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文档简介
2026事业单位工勤技能-河南-河南城管监察员一级(高级技师)历年参考题库含答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案(共100题)1、根据《城市市容和环境卫生管理条例》,城市主管部门负责城市市容和环境卫生管理工作,其职责不包括以下哪项?A.制定城市市容和环境卫生规划B.组织城市市容和环境卫生清扫保洁C.审批城市居民个人建房申请D.监督管理城市市容和环境卫生设施2、城管监察员在执行公务时,应当出示的有效证件是:A.工作证B.行政执法证C.身份证D.驾驶证3、对违反市容环境卫生管理规定的行为,城管监察员可以采取的措施是:A.直接刑事拘留违法人员B.责令改正并依法给予行政处罚C.查封违法者全部财产D.限制人身自由超过二十四小时4、城市道路挖掘审批的法定期限一般为多少个工作日?A.五个工作日B.十个工作日C.十五个工作日D.二十个工作日5、城管监察员发现流动摊贩占道经营,正确的处置方式是:A.直接没收全部经营物品B.批评教育并责令离开C.强制驱赶无任何程序D.不予理睬自行离开6、《城市市容和环境卫生管理条例》规定,城市建筑物外立面应当保持整洁,不得擅自涂刷、刻画、堆放杂物等。这一规定体现了城市管理中的哪一原则?A.效率优先原则B.美化城市环境原则C.经济收益原则D.自由放任原则7、城管监察员在查处违法建设时,应当首先收集的证据类型是:A.违法建设的时间、地点、面积、结构等现场情况B.当事人的家庭收入状况C.当事人的亲属关系情况D.当事人的工作经历8、根据《河南省城市市容和环境卫生管理条例》,城市生活垃圾应当分类收集、分类运输、分类处理,这一制度称为:A.三统一制度B.三分离制度C.三同时制度D.三分类制度9、城管监察员接到市民投诉后,应当在多长时间内到达现场处理?A.三日内B.二日内C.一日内D.即时或按规定时限内10、在城市建成区内,临时搭建建筑物、构筑物或其他设施的,应当经哪个部门批准?A.城市人民政府市容环境卫生行政主管部门B.公安部门C.税务部门D.工商部门11、城管监察员在执法过程中,发现当事人情绪激动可能引发冲突,正确的做法是:A.立即使用强制手段制服B.保持冷静,耐心解释法律,必要时请求支援C.离开现场不再处理D.与当事人争吵起来12、城市管理中"门前三包"责任制的内容包括:A.包卫生、包绿化、包秩序B.包卫生、包绿化、包安全C.包卫生、包绿化、包经营D.包卫生、包绿化、包收费13、城管监察员对违法广告予以拆除时,应当遵循的程序是:A.先拆除后通知B.先行公告责令自行拆除,逾期不拆再强制拆除C.立即强制拆除无需通知D.口头告知即可执行14、城市公共厕所的设置标准中,每平方公里不少于几座?A.一座B.两座C.三座D.四座15、城管监察员在查处户外广告设施时,发现设置存在安全隐患的,应当:A.仅记录不处理B.责令设置者限期消除隐患C.自行拆除不需通知D.等待事故发生后再处理16、城市管理行政执法中,简易程序适用于何种情形?A.案情复杂影响较大的案件B.违法事实确凿并有法定依据,对公民处以较小数额罚款的案件C.涉及多人共同违法的案件D.需要听证程序的案件17、城管监察员在日常巡查中发现市政道路损坏,应当:A.自行维修处理B.记录并上报有关部门C.不予理睬D.要求过往车辆绕行18、《行政处罚法》规定,违法行为在多少年内未被发现的,不再给予行政处罚?A.一年B.二年C.三年D.五年19、城管监察员在处理噪音扰民投诉时,首先应当:A.立即吊销噪声源经营执照B.调查核实噪声源和噪声值C.关闭所有商户D.直接处以高额罚款20、城市管理综合执法改革后,城管监察员的执法权限主要包括:A.仅限于交通管理B.市容环卫、城市规划、园林绿化、市政管理等行政处罚权C.仅限于工商管理D.仅限于税务管理21、城管监察员在执法文书送达时,当事人拒绝签收的,应当:A.作废文书重新制作B.邀请见证人到场,注明情况由见证人签名C.直接扔在当事人门口D.不予送达自行退回22、根据《河南省城市市容和环境卫生管理条例》,在城市建筑物上刻画、涂污的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令改正,可处以罚款,罚款幅度为多少?A.五十元以上一百元以下B.一百元以上五百元以下C.五百元以上二千元以下D.二千元以上五千元以下23、城管监察员在进行占道经营巡查时,发现某商户在消防通道堆放货物,应当首先采取何种措施?A.立即下达行政处罚决定书B.口头警告并要求立即整改C.扣押全部货物D.直接拆除商户摊位24、根据《行政处罚法》,城管监察员在调查取证时,不得少于几人?A.一人B.两人C.三人D.四人25、城管监察员在执行公务时,应当佩戴何种标志?A.单位工作证B.统一制式服装和标志C.身份证D.临时执勤牌26、某商户未经批准擅自设置户外广告设施,城管监察员接到举报后,正确的处置程序是?A.当场收缴罚款后放行B.立案调查,收集证据,依法作出处理C.直接强制拆除不必告知D.口头通知后不予记录27、城管监察员在询问当事人时,询问笔录应当由哪些人签名或盖章?A.仅当事人签名B.仅执法人员签名C.当事人和执法人员均应当签名D.见证人签名即可28、下列哪类场所周边一定距离内禁止设摊经营?A.居民小区门口B.学校、医院、车站等人员密集场所周边C.农贸市场附近D.商业步行街29、城管监察员在现场执法过程中,遇到当事人以暴力方法阻碍执法的,应当如何处理?A.与当事人发生肢体冲突B.立即撤离现场放弃执法C.及时报告并请求公安机关协助D.自行使用强制手段30、根据《河南省城市市容和环境卫生管理条例》,临街建筑物的阳台和窗外不得堆放、吊挂有碍市容的物品,违者由市容环卫部门责令限期清理,逾期不清理的,可以处以罚款,罚款上限为多少?A.五十元B.一百元C.二百元D.五百元31、城管监察员在执法过程中发现某工地未按规定设置围挡,正确的执法行为是?A.直接封闭工地B.下达整改通知书并要求限期整改C.对负责人刑事拘留D.不予理睬32、城管监察员采集执法音像记录资料应当保存多久以上?A.三个月B.六个月C.一年D.两年33、在城管执法中,当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼,行政复议的申请期限是多久?A.七日B.十五日C.三十日D.六十日34、城管监察员在日常巡查中发现户外广告设施存在安全隐患,应当首先采取什么措施?A.立即拆除B.设置警示标志并通知设置者排除隐患C.拍照后离开现场D.置之不理35、下列哪种情况下,城管监察员应当回避?A.自己是案件当事人B.曾在新闻媒体发表评论C.吃过当事人一顿饭D.对案件熟悉程度不够36、城管监察员对涉嫌违法的场所进行现场检查时,检查笔录应当由谁签名?A.仅检查人员B.检查人员和被检查人C.仅被检查人D.旁观群众37、根据城市管理相关规定,车辆、船舶残体应当如何处理?A.随意停放在路边B.由所有人或者管理人负责清理C.由城管部门无偿强制处置D.留在原地等待自然腐烂38、城管监察员在制作行政处罚决定书时,决定书应当载明哪些内容?A.仅需写明处罚结果B.应当载明当事人基本信息、违法事实、处罚依据、处罚内容和救济途径等C.仅需载明违法事实D.仅需写明执法人员姓名39、某流动摊贩拒不听从城管监察员劝阻,继续占道经营,城管监察员可以依法对其采取何种措施?A.殴打摊贩强制其离开B.暂扣其经营工具后直接扔掉C.依法实施行政强制措施并告知相关权利D.放任不管40、城管监察员在进行文明执法教育时,应当避免以下哪种表述?A.请您遵守城市管理相关规定B.您的行为违反了××法规,请改正C.你再不改正将依法受到处罚D.你这个人怎么这么不讲素质41、根据《河南省城市市容和环境卫生管理条例》,城市生活垃圾应当如何处置?A.随意倾倒至河沟或空地B.分类投放至指定收集容器C.焚烧处理不在意的场合D.混入建筑垃圾一起填埋42、城管监察员在巡查中发现某商户在人行道上占道经营,下列处理措施正确的是?A.直接没收其经营物品B.告知其违法行为并责令改正C.立即对其处以拘留D.不予理会让其自然离开43、下列哪项不属于城管监察员的职责范围?A.城市市容环境卫生管理B.查处占道经营行为C.审批房地产开发项目D.维护城市公共秩序44、城市管理综合行政执法中,执法人员实施行政处罚时应当出示什么证件?A.身份证B.工作证C.行政执法证件D.驾驶证45、某地城管部门接到群众举报,称夜间有施工噪音扰民。以下处理流程正确的是?A.次日再前往现场调查B.立即赶赴现场核实情况C.告知群众自行协商解决D.转交公安机关处理46、城市道路挖掘审批中,下列哪项行为需要重新办理审批手续?A.按批准位置挖掘B.按批准时间施工C.擅自变更挖掘位置D.竣工后及时清理现场47、城管监察员在处理违法搭建案件时,首先应当?A.立即强制拆除B.调查取证并制作笔录C.罚款后允许保留D.上报后等待批示48、下列关于城管执法文书的说法正确的是?A.执法文书可以事后补填B.文书只需执法人员签名即可C.当事人拒绝签名应在文书中注明D.文书可以用复印件代替原件49、城市户外广告设置管理中,下列哪种情形应当予以拆除?A.广告内容健康向上B.已取得设置许可证C.许可证到期未续期D.设置在商业街区50、城管监察员在执法过程中遇到暴力抗法,正确的处置方式是?A.与其发生肢体冲突B.立即逃离现场C.固定证据并报警D.放弃执法自行离开51、关于城市生活垃圾管理,下列说法错误的是?A.实行分类投放制度B.禁止随意倾倒生活垃圾C.生活垃圾可以随意焚烧D.应按照规定的时间地点投放52、城管监察员在进行夜间巡查时,应当重点检查的内容是?A.学校教学秩序B.工地夜间施工噪音和扬尘C.公园绿化养护D.菜市场卫生状况53、下列哪项不属于城市园林绿化管理的内容?A.公共绿地保护B.树木修剪养护C.小区物业收费管理D.绿化带占用查处54、城管执法中适用的简易程序,处罚款额度上限是?A.五十元B.一百元C.二百元D.五千元55、城市排水设施管理中,向城市排水管网排放污水需要?A.无需任何手续B.办理排水许可C.只需口头告知D.向物业申请即可56、城管监察员在受理群众投诉时,下列做法正确的是?A.推诿扯皮不予处理B.详细记录并按规定程序处理C.当场承诺立刻解决所有问题D.让群众反复重复投诉内容57、下列哪项行为违反了城市养犬管理规定?A.按时为犬只接种疫苗B.遛狗时系犬绳C.在禁养区饲养大型犬D.及时清理犬只排泄物58、城管监察员在现场执法时,应当保持的人数要求是?A.一人即可B.两人以上C.五人以上D.十人以上59、关于城市亮化管理,下列说法正确的是?A.路灯可以不亮以节约能源B.景观照明可以通宵不灭C.应按照规定时间和标准开启关闭D.亮化管理与城管无关60、城管监察员发现市政设施损坏应当?A.视而不见B.及时报告并协助设置警示C.擅自修复D.等待上级检查时发现61、下列哪项是城管监察员不具备的权力?A.调查取证权B.行政处罚权C.刑事侦查权D.现场检查权62、根据《城市市容和环境卫生管理条例》,下列哪项行为不属于违反市容管理规定的行为?A.在建筑物上随意张贴涂写刻画B.临时占用道路摆摊设点C.携带犬只外出时及时清除粪便D.在街道两侧随意堆放杂物63、城管监察员在处理违法建设投诉时,首先应当采取的措施是:A.立即组织强制拆除B.现场调查取证并制作笔录C.直接下达停工通知书D.向上级报告等待指示64、依据《城乡规划法》,未取得建设工程规划许可证进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设,并可处以建设工程造价的罚款比例是:A.5%以上10%以下B.10%以上20%以下C.10%以上25%以下D.20%以上30%以下65、城管监察员在巡查中发现某商户超出门窗进行经营,正确的处置方式是:A.直接没收经营工具B.责令改正,给予警告C.立即处以罚款D.上报后等待处理66、城市道路挖掘审批权限属于哪个部门?A.公安机关交通管理部门B.城市人民政府市政工程行政主管部门C.城市规划部门D.环境保护部门67、城管监察员在处理占道经营投诉时,当事人对处理决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼,申请行政复议的期限是:A.自知道该具体行政行为之日起15日内B.自知道该具体行政行为之日起30日内C.自知道该具体行政行为之日起60日内D.自知道该具体行政行为之日起90日内68、下列哪项不属于城市绿化管理的主要内容?A.禁止擅自砍伐移植树木B.保护绿地范围内设施完好C.禁止在绿地内摆摊设点D.限制居民在小区种植蔬菜69、城管监察员在执勤过程中发现有人破坏市政设施,应当首先:A.当场处以罚款B.制止违法行为并调查取证C.立即拘留违法人员D.要求赔偿后放行70、根据《道路交通安全法》,占用道路从事非交通活动应当经有关部门批准后实施,负责批准的部门是:A.道路养护部门B.道路所有者C.公安机关交通管理部门D.城建档案部门71、城管监察员在接到群众反映夜间施工扰民问题后,最恰当的处置方式是:A.立即责令停止施工B.核实施工是否取得夜间施工许可C.对施工单位处以罚款D.建议居民自行协商解决72、城市建筑垃圾处置实行什么制度?A.自由处置制度B.有偿转让制度C.减量化、资源化和无害化制度D.集中堆放制度73、城管监察员在执法过程中,当事人拒绝配合调查的,应当:A.强行带离现场B.记录在案并告知其法律责任C.处以拘留D.终止执法程序74、根据《城市市容和环境卫生管理条例》,下列哪项设施应当保持整洁完好?A.私人住宅围墙B.城市雕塑、牌匾C.居民庭院围栏D.私家车辆75、城管监察员在查处违法广告牌匾时,应当重点核查的内容不包括:A.是否取得设置许可B.广告内容是否合法C.设置位置是否符合规划D.广告主的经济收入状况76、城市公厕应当保持什么标准?A.免费开放即可B.清洁、通风、无异味C.有人看管即可D.设备齐全无需清洁77、城管监察员发现某工地未采取防尘措施导致扬尘污染,正确的处理方式是:A.立即查封工地B.责令整改并依法处理C.直接处以罚款D.上报后不做处理78、下列哪项行为违反了《城市生活垃圾管理办法》的规定?A.将生活垃圾投入指定收集容器B.对厨余垃圾进行分类投放C.将建筑垃圾混入生活垃圾D.按规定时间地点倾倒垃圾79、城管监察员在执法时应当出示执法证件,这表明执法活动必须遵循什么原则?A.效率优先原则B.程序正当原则C.灵活处置原则D.结果导向原则80、城市树木修剪作业应当在什么时间段进行?A.任何时间均可B.避开上下班高峰时段C.必须在夜间进行D.仅限于节假日81、城管监察员在处理噪音污染投诉时,首先要区分噪音来源属于哪类?A.工业噪音或交通噪音B.建筑施工噪音或社会生活噪音C.环境噪音或人为噪音D.固定噪音或移动噪音82、城市管理行政执法人员在执法过程中应当出示执法证件,下列做法正确的是哪一项?A.只出示工作证即可,无需出示执法证件B.不出示证件也可开始执法C.应当主动出示有效的行政执法证件,表明身份D.执法时只需口头表明身份即可,无需出示任何证件83、某市城管部门在查处户外广告设置违法行为时,下列哪种情形可以依法实施代履行?A.当事人拒不履行拆除违法广告牌的义务,且情况紧急危及公共安全B.当事人对处罚决定不服提起行政复议期间C.违法广告牌尚未设置完成,处于施工阶段D.当事人已按要求整改完毕但材料不符合标准84、城市管理综合执法部门实施行政强制措施时,应当制作现场笔录,现场笔录应当由哪些人签名或盖章?A.仅由执法人员签名即可B.仅由当事人签名即可C.由当事人和执法人员签名或盖章,当事人拒绝的应注明D.由当事人、执法人员及见证人三方共同签名85、某区城管局拟对一起违法建设案件作出较大数额罚款的行政处罚决定,下列说法正确的是哪一项?A.应当告知当事人有要求举行听证的权利B.可以直接作出处罚决定,无需告知听证权利C.只有当事人主动申请听证时才需要告知D.较大数额罚款不适用听证程序86、城管监察员在巡查中发现流动摊贩占道经营,下列处理方式符合规范要求的是哪一项?A.立即扣押摊贩所有物品并处以高额罚款B.先行劝导教育,责令改正,拒不改正的依法处罚C.不管不问,等待上级指示后再处理D.直接没收摊贩经营工具不予归还87、关于城管执法中的调查取证,下列做法正确的是哪一项?A.两名以上执法人员共同进行调查取证B.一名执法人员单独进行调查取证C.执法人员可以委托协管员独立进行调查取证D.调查取证时无需制作笔录88、某城管执法部门接到群众举报称某工地夜间施工噪音扰民,执法人员在赶赴现场途中应当注意哪些事项?A.立即驾车超速赶往现场以尽快到达B.遵守交通规则,注意执法安全,同时做好应急处置准备C.可以先处理其他事务再前往现场D.到达现场前无需了解具体情况89、城市管理行政执法中,下列哪种证据材料不能作为定案依据?A.经当事人确认的现场照片B.以非法手段获取的视听资料C.由两名执法人员制作的询问笔录D.具有法定资质的鉴定机构出具的鉴定意见90、某市城管部门发现某建设单位未按规划建设临时建筑物,依法作出责令限期拆除决定。该建设单位逾期未拆除,城管部门可以依法采取的措施是?A.直接组织强制拆除,无需任何程序B.依法公告限期自行拆除,逾期仍不拆除的可依法强制拆除C.只能申请人民法院强制执行D.只能对当事人处以罚款替代拆除91、城管执法人员在查处擅自挖掘城市道路违法行为时,下列哪一程序步骤是正确的?A.发现违法行为后直接处以最高罚款,无需调查B.立案后进行调查取证,查明事实后告知当事人权利义务,听取陈述申辩,再作出处罚决定C.口头告知处罚内容即可,无需书面决定D.处罚决定作出后无需送达当事人92、根据《城市市容和环境卫生管理条例》,下列哪项行为属于违反城市容貌管理规定的行为?A.按照指定时间、地点倾倒生活垃圾B.在建筑物上随意张贴、涂写广告C.按规定设置户外广告设施D.保持street两侧干净整洁93、城管执法文书送达中,受送达人下落不明或者用其他方式无法送达的,应当采用哪种送达方式?A.直接送达B.留置送达C.公告送达D.邮寄送达94、某城管执法人员在处理一起养犬管理违法行为时,犬主情绪激动拒不配合执法。执法人员正确的处置方式是?A.与犬主发生争执甚至肢体冲突B.保持冷静克制,依法耐心解释法律规定,必要时请求公安机关协助C.强行抢夺犬只离开现场D.对犬主进行辱骂威胁95、城市管理综合执法人员从事执法活动,其执法证件由哪个部门统一监制?A.市级城管部门自行监制B.省级城管部门监制C.国务院城市建设行政主管部门或省级人民政府D.执法人员所在单位自制96、某区城管局在执法过程中发现某商家占道经营且拒不改正,对其作出暂扣经营工具的行政强制措施。关于该措施,下列说法正确的是?A.暂扣经营工具属于行政处罚,无需履行程序B.暂扣经营工具属于行政强制措施,应当履行告知、听取陈述申辩等法定程序C.暂扣经营工具可以永久保留作为罚没物资D.暂扣经营工具无需制作清单和收据97、根据《河南省城市管理综合行政执法条例》,城市管理综合行政执法的事项范围不包括下列哪项?A.城市规划管理方面的违法行为B.环境保护管理方面社会生活噪声污染的执法C.工商行政管理方面无照商贩的执法D.市政公用设施管理方面的违法行为98、城管执法中实行回避制度,下列哪种情形执法人员应当回避?A.执法人员与案件当事人有利害关系B.执法人员是案件当事人的近亲属C.执法人员与案件当事人有其他关系可能影响公正执法D.以上三种情形都需要回避99、城市管理执法人员在查处违法设置路灯杆广告行为时,应当重点收集和固定哪些证据?A.仅需收集现场照片,其他证据不必收集B.应当收集现场照片、勘验笔录、当事人陈述、广告设置审批情况等证据C.只需证明广告存在即可,无需其他证据D.收集证据时不受限制,可以随意搜查100、某城管执法部门拟对某企业作出吊销许可证的行政处罚,该处罚决定应当由谁作出?A.案件承办人员可以直接作出B.办案机构负责人可以决定C.应当由城管部门负责人集体讨论决定D.分管副局长个人决定即可
参考答案及解析1.【参考答案】C【解析】审批城市居民个人建房申请属于城乡规划主管部门的职能范围,不属于城管监察员的职责。城管监察员主要承担市容环境卫生管理、违法建设巡查、市政设施保护等工作。2.【参考答案】B【解析】根据行政执法相关规定,执法人员执行公务时必须持有并出示行政执法证,这是行政执法主体资格的证明。工作证仅证明身份信息,不具备执法效力。3.【参考答案】B【解析】城管监察员作为行政执法人员,有权对违反市容环境卫生管理规定的行为责令改正,并依据相关法规作出行政处罚决定。刑事手段需由司法机关执行。4.【参考答案】D【解析】根据《城市道路管理条例》规定,道路挖掘审批的法定期限为二十个工作日。这是行政许可法对审批时限的基本要求,确保行政效率与规范。5.【参考答案】B【解析】对于流动摊贩占道经营行为,应先进行批评教育,告知相关法律法规要求,责令其立即离开或限期整改。执法应当遵循教育与处罚相结合的原则。6.【参考答案】B【解析】该规定旨在维护城市整体形象,美化城市环境,是城市精细化管理的重要体现。城市管理工作应坚持美观、整洁、有序的基本要求。7.【参考答案】A【解析】查处违法建设的首要证据是现场勘验记录,包括建设时间、位置、面积、结构等基本信息,这是认定违法事实的基础证据材料。8.【参考答案】D【解析】河南省推行生活垃圾分类制度,要求按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾进行分类投放、收集、运输和处理。9.【参考答案】D【解析】接到投诉后应当及时响应,根据事情紧急程度和性质在规定时间内到达现场。重大紧急事项应当立即到场处置。10.【参考答案】A【解析】临时搭建审批属于市容环境卫生管理范畴,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责审批,其他部门无此项职权。11.【参考答案】B【解析】执法人员应保持职业素养,耐心做好法律解释工作,同时注意自身安全,必要时请求增援,避免矛盾激化。12.【参考答案】A【解析】"门前三包"是城市精细化管理的重要措施,指沿街单位或住户负责包门前卫生、包门前绿化、包门前秩序。13.【参考答案】B【解析】行政执法应当遵循法定程序,先行责令当事人自行拆除,给予合理期限,逾期不履行的再依法实施代履行或强制拆除。14.【参考答案】B【解析】根据城市建设标准,人口密集区域每平方公里应设置不少于两座公共厕所,以满足市民基本需求。15.【参考答案】B【解析】发现安全隐患应及时责令设置者限期整改消除隐患,这是预防性执法的重要体现,体现安全第一的工作理念。16.【参考答案】B【解析】简易程序适用于违法事实清楚、情节轻微的简单案件,可以当场作出处罚决定,提高执法效率。17.【参考答案】B【解析】巡查发现设施损坏应及时记录并上报,由专业部门负责维修,确保问题得到及时处理。18.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。19.【参考答案】B【解析】处理投诉应当先调查核实,确认噪声源及噪声是否超标,再依法处理,这是依法行政的基本要求。20.【参考答案】B【解析】综合执法改革赋予城管部门对市容环卫、城市规划、园林绿化、市政管理等领域违法行为的行政处罚权,实现集中统一管理。21.【参考答案】B【解析】当事人拒绝签收时,执法人员应邀请见证人到场,在送达回证上注明拒收情况和日期,由执法人员和见证人签名,视为送达。22.【参考答案】C【解析】依据《河南省城市市容和环境卫生管理条例》规定,在城市建筑物、设施上刻画、涂污的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其改正,可处五百元以上二千元以下罚款。该处罚幅度既体现了对违法行为的惩戒,也符合过罚相当原则,执法人员应在裁量幅度内综合考虑违法情节轻重确定具体罚款数额。23.【参考答案】B【解析】城管监察员发现消防通道堆放货物的违法行为时,应当首先责令当事人立即改正违法行为。根据行政法比例原则,口头警告并要求整改属于轻微管理措施,符合教育为主、处罚为辅的原则。只有在当事人拒不改正的情况下,才能依法启动行政处罚程序。直接扣押货物或拆除摊位缺乏法律依据,不符合法定程序。24.【参考答案】B【解析】《行政处罚法》明确规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。两人以上执法有利于相互监督、保证执法公正,也能确保调查取证过程的合法性和证据的有效性。单人执法取得的证据可能因程序违法而被排除,影响行政处罚决定的合法性。25.【参考答案】B【解析】根据《河南省城市市容和环境卫生管理条例》及相关执法规范,城管监察员执行公务时必须着装整齐,佩戴统一制式服装和标志。统一制式服装和标志是执法身份的重要标识,有利于群众识别和监督,增强执法权威性和公信力。仅佩戴工作证或身份证不足以表明执法身份,临时执勤牌也不符合规范要求。26.【参考答案】B【解析】对于擅自设置户外广告设施的违法行为,城管监察员应当立案调查,依法收集相关证据,查明违法事实后,按照法定程序作出处理决定。程序包括受理举报、调查取证、告知当事人权利义务、听取陈述申辩、作出行政决定等环节。当场收缴罚款、直接强拆或口头通知不记录均违反法定程序,属于程序违法。27.【参考答案】C【解析】根据行政处罚程序规定,询问笔录应当交当事人核对,确认无误后由当事人和执法人员签名或者盖章。当事人拒绝签名的,应当在笔录中注明情况。当事人签名确认表明其对笔录内容的认可,执法人员签名表明其对笔录真实性的负责。仅有当事人或仅有执法人员签名均不符合法定要求,证据效力存在瑕疵。28.【参考答案】B【解析】根据城市市容管理相关规定,学校、医院、车站等人员密集场所周边一定距离内禁止设摊经营。这类区域人流密集,设摊经营容易造成交通拥堵、环境卫生问题,且可能影响医疗机构的正常诊疗秩序和学校的教学环境。居民小区门口、农贸市场附近在符合管理要求的条件下可以设摊,商业步行街通常为规范管理区域。29.【参考答案】C【解析】面对以暴力方法阻碍执法的情形,城管监察员应当保持冷静,及时报告上级和公安机关请求协助。暴力抗法已经涉嫌违法甚至犯罪,超出了城管监察员的处置权限。与其发生肢体冲突或自行使用强制手段可能造成不必要的伤害和法律风险,撤离放弃执法则损害执法权威。报告并请求公安机关协助是最恰当的处理方式。30.【参考答案】C【解析】《河南省城市市容和环境卫生管理条例》规定,临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容物品的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令限期清理,逾期不清理的,可以处二百元以下罚款。该条款旨在维护城市立面整洁有序,罚款上限设定为二百元体现了处罚与违法行为危害程度相适应的原则。31.【参考答案】B【解析】工地未设置围挡属于违反城市市容管理规定的情形,城管监察员应当依法下达整改通知书,责令施工单位限期设置围挡。整改通知书应当载明违法事实、整改要求和期限等内容。直接封闭工地超出城管部门权限,刑事拘留是公安机关的职权,不予理睬则属失职。下达整改通知书既符合法定程序也体现执法严肃性。32.【参考答案】D【解析】根据行政执法全过程记录制度要求,城管监察员采集的执法音像记录资料应当妥善保存,保存期限一般不少于两年。音像记录是重要的执法证据,保存期限过短不利于行政复议和诉讼中的证据调取,也可能影响对执法行为的监督检查。不少于两年的保存期限既保障了执法规范化要求,也兼顾了数据存储管理的实际情况。33.【参考答案】D【解析】根据《行政复议法》规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。六十日的申请期限保障了当事人充分行使救济权利。七日和十五日过短不利于当事人准备材料,十五日虽适用于某些特定情形但不是行政复议的一般申请期限,三十日也不符合法律规定。34.【参考答案】B【解析】发现户外广告设施存在安全隐患时,城管监察员应当首先设置警示标志,提醒行人注意避让,同时通知广告设施设置者限期排除隐患。设置警示标志是防止安全事故发生的必要措施,通知设置者排除隐患则是要求责任人履行安全管理义务。立即拆除缺乏程序依据,拍照后离开或置之不理则属于失职行为。35.【参考答案】A【解析】《行政处罚法》规定,执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,应当回避。城管监察员是案件当事人的,与案件有直接利害关系,必须回避以确保执法公正。曾在新闻媒体发表评论、吃过当事人一顿饭或熟悉程度不够,不属于法定回避情形。吃当事人一顿饭涉及廉洁问题,应另作处理但不必然导致本案回避。36.【参考答案】B【解析】现场检查笔录应当由检查人员和被检查人签名或者盖章。被检查人拒绝签名的,应当在笔录中注明。检查人员签名表明其对检查过程和结果的确认,被检查人签名表明其对检查过程的知晓。仅有检查人员或仅有被检查人签名均不符合规范要求,旁观群众不是法定签名主体。37.【参考答案】B【解析】车辆、船舶残体属于废弃物品,影响城市市容环境。根据相关规定,车辆、船舶残体应当由所有人或者管理人负责清理。所有人和管理人是残体的权属人,负有清理处置的法定义务。随意停放或留在原地等待自然腐烂均不符合城市容貌管理要求,城管部门也不能无偿强制处置而不承担相应责任。38.【参考答案】B【解析】行政处罚决定书是重要的法律文书,应当载明当事人的基本信息、违法事实和证据、处罚的种类和依据、处罚的内容、履行方式和期限、救济途径和期限等内容。这些内容是保障当事人知情权和救济权的基本要求,也是法律文书规范性的体现。仅写明处罚结果、违法事实或执法人员姓名均不符合法定要求,决定内容不完整。39.【参考答案】C【解析】对于拒不听从劝阻继续占道经营的行为,城管监察员可以依法实施行政强制措施,如暂扣经营工具等,但必须依照法定程序进行,并告知当事人相关权利。行政强制措施必须符合法律规定的情形和程序,不得随意使用暴力或损坏当事人财物。放任不管属于失职,殴打摊贩和扔掉工具则涉嫌违法甚至犯罪。40.【参考答案】D【解析】文明执法要求城管监察员在执法过程中使用规范用语,尊重当事人人格尊严。选项A、B、C均为规范性执法用语,既表明了法律要求也给予了当事人改正机会。选项D使用侮辱性语言攻击当事人人格,违反文明执法基本要求,损害执法形象,属于不当执法行为。文明执法不仅是形式要求,更是法治精神的体现。41.【参考答案】B【解析】城市生活垃圾应当分类投放至指定的收集容器,这是维护城市环境卫生的基本要求。分类投放有利于垃圾的后续处理和资源化利用,随意倾倒会污染水体和土壤,焚烧处理需要在专门设施中进行而非任意场合,混入建筑垃圾会增加处理难度和成本。垃圾分类投放是公民和用人单位的法定义务,也是文明城市的重要体现。42.【参考答案】B【解析】城管监察员发现占道经营行为,应先依法告知商户违法行为,责令其限期改正,这是行政执法的基本原则。直接没收物品超出职权范围,拘留属于公安权限,不予理会则未履行执法职责。执法过程中应坚持教育与处罚相结合的原则,保障当事人合法权益。43.【参考答案】C【解析】城管监察员主要负责城市市容环境卫生、占道经营、公共设施维护等方面的管理执法工作。审批房地产开发项目属于规划和建设部门的职责,不属于城管监察员工作范畴。城管主要承担行政执法职能,而非行政审批职能。44.【参考答案】C【解析】根据行政处罚法相关规定,执法人员在实施行政处罚时应当主动向当事人出示行政执法证件,表明执法身份。这是法定程序要求,未出示执法证件的,当事人有权拒绝接受检查。身份证和工作证不能作为执法身份凭证。45.【参考答案】B【解析】接到噪音扰民举报后,城管监察员应立即赶赴现场核实情况,及时制止违法行为。次日前往会影响证据收集和处理时效,告知群众自行协商推诿责任,噪音施工扰民属于城管职责范围不应转交公安机关。快速响应是执法效率的重要体现。46.【参考答案】C【解析】道路挖掘必须按照审批规定的位置、时间、范围进行。擅自变更挖掘位置属于违规行为,需重新办理审批手续。按批准内容施工和竣工后清理现场都是合规做法。审批制度的核心是确保城市基础设施安全和道路畅通。47.【参考答案】B【解析】处理违法搭建案件,首先需要依法调查取证并制作笔录,固定违法事实。这是行政执法的基本程序要求,确保后续处理有充分的事实依据。立即强拆程序违法,罚款后保留不符合法律规定,仅上报等待也不符合主动执法要求。48.【参考答案】C【解析】城管执法文书具有法律效力,必须规范填写。当事人拒绝签名的,应当在文书中注明情况,由两名以上执法人员签名确认。执法文书不得事后补填,需双方签名或依法注明,复印件不能代替原件。规范文书是依法行政的重要保障。49.【参考答案】C【解析】户外广告设置许可证到期未续期,即丧失合法设置依据,应当予以拆除。广告内容健康、已获许可证、设置在商业街区都不是拆除的法定理由。许可证管理制度确保户外广告设置规范有序,过期即属违法设置。50.【参考答案】C【解析】遇到暴力抗法,监察员应当首先保护自身安全,同时固定相关证据,并立即报警由公安机关依法处理。与执法对象发生冲突、逃离现场或放弃执法都不符合职业要求和法律规定。依法维权和妥善处置相结合是执法人员的必备素养。51.【参考答案】C【解析】城市生活垃圾管理要求实行分类投放、按规定时间和地点投放、禁止随意倾倒。随意焚烧垃圾会产生有害物质污染环境,违反大气污染防治法等相关规定。科学管理生活垃圾是维护城市环境的重要措施。52.【参考答案】B【解析】夜间巡查应重点检查工地夜间施工噪音和扬尘污染情况,这是夜间环境执法的重点内容。学校教学、公园绿化、菜市场卫生等主要属于白天巡查范围。针对性巡查有助于提高执法效率和发现问题能力。53.【参考答案】C【解析】城市园林绿化管理包括公共绿地保护、树木修剪养护、绿化带占用查处等内容。小区物业收费管理属于物业服务范畴,与园林绿化管理无直接关系。明确管理边界有助于城管监察员准确履职。54.【参考答案】C【解析】根据行政处罚法规定,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚,可以适用简易程序当场作出决定。简易程序提高执法效率,同时保障当事人权利。55.【参考答案】B【解析】向城市排水管网排放污水,必须依法办理排水许可手续,取得许可证后方可排放。这是保护城市排水设施安全运行和防止水环境污染的重要制度。口头告知或向物业申请都不能替代法定许可程序。56.【参考答案】B【解析】受理群众投诉时,监察员应当详细记录投诉内容,按照法定程序及时核查处理并反馈结果。推诿扯皮违反工作纪律,当场过度承诺不切实际,让群众反复重复内容增加群众负担。规范受理流程是便民服务的体现。57.【参考答案】C【解析】城市养犬管理通常规定禁养区不得饲养大型犬烈性犬,违者应限期整改或没收。按时接种疫苗、遛狗系犬绳、清理排泄物都是合规养犬行为。文明养犬既保障公共安全也维护市容环境。58.【参考答案】B【解析】行政执法一般要求两名以上执法人员共同实施,一人执法不符合程序规定。这既保证执法公正性,也便于相互监督和证据固定。人数要求是执法程序合法性的基本要求。59.【参考答案】C【解析】城市亮化应按照规定时间和标准开启关闭,兼顾观赏效果和节能要求。路灯不亮影响市民安全,景观照明通宵不灭浪费能源。城管部门负责城市照明设施的监督管理,合理亮化管理提升城市品质。60.【参考答案】B【解析】发现市政设施损坏,监察员应及时报告相关部门并协助设置警示标志,防止事故发生。视而不见延误处置时机,擅自修复超出职权范围,等待检查也不符合主动履职要求。快速响应保障公共安全。61.【参考答案】C【解析】城管监察员具有调查取证、行政处罚、现场检查等行政执法权力,但不具备刑事侦查权。刑事侦查是公安机关的法定职权,城管作为行政执法部门只能处理违反城市管理法规的行为。权力边界清晰是依法行政的前提。62.【参考答案】C【解析】携带犬只外出时及时清除粪便符合市容管理要求,其他三项均为违规行为。该条例明确规定单位和个人应当保持环境整洁,禁止随意弃置垃圾、排放污物。63.【参考答案】B【解析】现场调查取证是执法程序的第一步,只有先查明事实情况,才能依法作出相应处理决定。执法必须遵循法定程序,未经调查不得作出处理。64.【参考答案】C【解析】《城乡规划法》第六十四条规定,未取得建设工程规划许可证或未按许可规定建设的,可处建设工程造价百分之十以上百分之二十以下的罚款。65.【参考答案】B【解析】对于占道经营行为,应先责令改正并给予警告,当事人拒不改正的可依法处罚。执法应当坚持教育为主、处罚为辅的原则。66.【参考答案】B【解析】根据《城市道路管理条例》规定,城市道路挖掘需经市政工程行政主管部门同意,涉及交通安全的还需经公安交管部门批准。67.【参考答案】C【解析】《行政复议法》规定,公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。68.【参考答案】D【解析】小区内部种植蔬菜属于业主自治范围,不属于城市绿化管理的法定内容。前三项均为《城市绿化条例》明确禁止的行为。69.【参考答案】B【解析】发现违法行为应首先制止并调查取证,收集证据是后续依法处理的基础。执法人员应当及时制止违法行为,防止损害扩大。70.【参考答案】C【解析】《道路交通安全法》规定,占用道路从事非交通活动应当事先经公安机关交通管理部门同意,影响交通安全的还需符合规定。71.【参考答案】B【解析】应先核实施工单位是否依法取得夜间施工许可,确属违规施工的才责令整改。调查核实是依法处置的前提。72.【参考答案】C【解析】建筑垃圾处置应当遵循减量化、资源化和无害化的原则,鼓励综合利用,减少对环境的影响。73.【参考答案】B【解析】当事人拒绝配合调查时,执法人员应当记录在案并告知相关法律后果,不得采取强制手段。执法应当文明规范,依法进行。74.【参考答案】B【解析】城市雕塑、牌匾等公共设施属于城市市容管理范围,应当保持整洁完好。私人住宅及其附属设施不在该条例管理范围内。75.【参考答案】D【解析】广告主的经济收入与违法设置广告牌匾的查处无关,不是核查内容。前三项均为法定核查要点。76.【参考答案】B【解析】城市公厕管理标准要求保持清洁、通风、无异味,为市民提供良好的如厕环境。这是城市公共服务的基本保障。77.【参考答案】B【解析】发现扬尘污染应当责令整改,必要时依法给予处罚。执法应当既纠正违法行为,又维护法律权威。78.【参考答案】C【解析】建筑垃圾与生活垃圾应当分别收集运输处理,不得混合投放。混合投放会影响垃圾处理的效率和环保要求。79.【参考答案】B【解析】出示执法证件是程序正当原则的重要体现,确保执法主体合法、程序规范。程序合法是行政执法的基本要求。80.【参考答案】B【解析】树木修剪作业应当避开交通高峰时段,减少对市民出行和交通秩序的影响。合理选择作业时间有利于保障公共安全。81.【参考答案】B【解析】区分噪音来源类型是依法处置的前提,不同来源适用不同的管理规定和处置措施。准确分类有助于提高执法效率。82.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》及城市管理行政执法相关规定,执法人员在执行职务时必须主动出示有效的行政执法证件,表明执法身份。这是行政执法程序合法性的基本要求。工作证不是行政执法证件,不能替代执法证。不出示证件或仅口头表明身份都属于程序违法,可能导致行政行为被撤销。出示证件的同时还应当告知当事人相关权利义务,确保执法过程公开透明,保障当事人合法权益。83.【参考答案】A【解析】代履行适用于当事人不履行排除妨碍、恢复原状等义务,且其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或破坏自然资源等情形。选项A中违法广告牌拒不拆除且危及公共安全,符合代履行的法定条件。B项复议期间不停止执行,但不直接构成代履行条件。C项施工阶段未达到可代履行程度。D项已整改完毕不符合代履行适用前提。代履行应当事先催告,当事人仍不履行的,作出决定的行政机关可以代履行或委托无利害关系第三人代履行。84.【参考答案】C【解析】根据《行政强制法》规定,实施行政强制措施应当制作现场笔录,由当事人和行政执法人员签名或盖章。当事人拒绝签名或盖章的,执法人员应当在笔录中注明情况。法律并未强制要求见证人签名,因此不需要见证人参与。仅由执法人员或仅由当事人签名都不符合法律规定。现场笔录是重要证据,必须如实记录强制措施的实施过程、时间、地点、手段等内容,确保程序合法、记录完整。85.【参考答案】A【解析】根据《行政处罚法》规定,行政机关拟作出较大数额罚款等较重行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。较大数额罚款属于法定应当告知听证权利的情形,而非当事人主动申请才告知。听证程序是保障当事人陈述申辩权的重要制度安排,城管部门必须依法履行告知义务。未告知听证权利的处罚决定可能因程序违法被撤销。86.【参考答案】B【解析】城市管理执法应当坚持教育与处罚相结合的原则。对于流动摊贩占道经营等轻微违法行为,应当首先进行劝导教育,责令其改正违法行为。只有在当事人拒不改正的情况下,才能依法给予行政处罚。直接扣押、没收属于过于严厉的手段,不符合比例原则。不管不问则属于不作为。规范执法要求程序正当、措施适当,既维护市容秩序又保障当事人合法权益。87.【参考答案】A【解析】根据《行政处罚法》规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或有关人员出示证件。调查取证必须由正式执法人员共同进行,协管员不具备独立执法资格,不能单独或委托其独立调查取证。调查取证应当制作笔录,如实记录取证过程和内容。两人以上执法有利于相互监督、保证执法公正,也便于固定证据、防止争议。88.【参考答案】B【解析】执法人员在执行公务途中应当遵守交通法规,确保执法安全。同时要做好应急处置准备,包括了解基本情况、携带必要执法装备、通知相关单位协调配合等。超速行驶违反交通安全法规,存在安全隐患。先处理其他事务属于拖延履职。到达现场前应当尽可能了解情况,以便有效处置。规范执法要求既要高效responsive,又要确保安全合规。89.【参考答案】B【解析】根据《行政诉讼法》及相关司法解释,以非法手段获取的证据材料不能作为定案依据。非法手段包括暴力、威胁、欺骗等方法。经当事人确认的现场照片、由两名执法人员制作的询问笔录、具有法
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