吉林省监理工程师培训讲座

一、建设工程监理概论

二、工程建设合同一、建设工程监理概论建设工程监理制度建设工程监理产生的背景:20世纪80年代前:一般建设工程---自行管理重大工程-----------工程建设指挥部80年代后:1988年-----建立建设监理制度1997年-----推行建设工程监理制度建设工程监理的概念具有资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担项目管理工作,并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。建设工程监理的性质:服务性01科学性02独立性03公正性04建设工程监理的作用提高投资决策科学化水平规范参建各方建设行为促进承包单位的工程质量和使用安全实现投资效益最大化建设工程监理的特点:单击此处添加小标题建设工程监理的服务对象具有单一性;单击此处添加小标题建设工程监理属于强制推行的制度;单击此处添加小标题建设工程监理具有监督功能;单击此处添加小标题市场准入的双重控制。建设工程监理的发展趋势:加强法制建设,走法制道路以市场需求为导向,向全方位、全过程监理发展适应市场需求,优化工程监理企业结构加强培训工作,不断提高业务人员素质与国际惯例接轨,走向世界建设工程法律法规建筑法:总则、建筑许可、建筑工程发包与承包、关于建筑工程监理、关于建筑安全生产、建筑工程质量管理、法律责任。共8章85条。

建设工程质量管理条例:总则、建设单位的质量责任和义务、勘察设计单位的质量责任和义务、施工单位的质量责任和义务、工程监理单位的质量责任和义务、建设工程质量保修、监督管理、罚则。

建设工程安全生产管理条例:总则、建设单位的安全责任、勘察、设计、工程监理单位及其有关单位的安全责任、施工单位的安全责任、监督管理、生产安全事故的应急救援和调查处理、法律责任。

建设工程监理规范#2022建设工程程序项目建议书阶段添加标题可行性研究阶段添加标题设计阶段添加标题建设准备阶段添加标题施工安装阶段添加标题生产准备阶段添加标题竣工验收阶段添加标题添加标题添加标题添加标题添加标题添加标题合同管理制建设工程监理制工程招标投标制项目法人责任制建设工程主要管理制度（二)监理工程师和工程监理企业执业范围广泛添加标题执业内容复杂添加标题执业技能全面添加标题执业责任重大添加标题监理工程师的执业特点监理工程师的素质较高的专业学历和复合型的知识结构丰富的工程建设实践经验良好的品德健康的体魄和充沛的精力监理工程师的职业道德维护国家荣誉和利益,遵守执业准则执行法律及规章制度,履行合同努力学习,不断提高业务不以个人名义承揽工程不在两个及以上监理单位注册和工作,不在政府、施工、材料设备供应单位兼职不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法不收受被监理单位的任何礼金不泄露所监理工程的各方秘密坚持独立自主地开展工作监理企业的资质资质等级：综合资质、专业资质（甲级、乙级、丙级)资质的申请和审批资质管理：“分级管理，统分结合”、

公示公告

、违规处理监理企业经营活动基本准则添加标题01单击此处添加小标题诚信03单击此处添加小标题科学05单击此处添加小标题守法02单击此处添加小标题公正04（三)建设工程目标控制投入01转换02反馈03对比04纠正05目标控制基本环节控制的类型及相互关系01事前控制02事中控制03事后控制04主动控制05被动控制建设工程的目标系统投资目标质量目标进度目标建设工程的目标控制措施01组织措施02技术措施03经济措施04合同措施（四)建设工程监理组织1.组织设计原则

集权与分权统一专业分工与协作统一管理跨度与管理层次统一权责统一经济效率原则才职相称原则弹性原则建设工程组织管理基本模式添加标题平行承发包模式添加标题设计或施工总分包模式添加标题项目总承包模式添加标题项目总承包管理模式建设工程监理实施程序确定项目总监理工程师，成立项目监理机构;编制建设工程监理规划制定各专业监理实施细则规范化开展监理工作参与验收，签署建设工程监理意见向业主提交建设工程监理档案资料监理工作总结项目监理机构的组织形式直线制监理组织形式职能制监理组织形式直线职能制监理组织形式矩阵制监理组织形式建设工程监理的组织协调项目监理机构内部的协调与业主的协调与承包商的协调与设计单位的协调与政府部门及其他单位的协调建设工程监理的组织协调的方法01会议协调法02交谈协调法03书面协调法04访问协调法05情况介绍法（五)建设工程监理规划建设工程监理文件的构成监理大纲监理规划监理实施细则建设工程监理规划的编写依据工程建设方面的法律法规政府批准的工程建设文件监理大纲建设工程监理合同其他建设工程合同建设工程监理规划的编写要求基本构成内容应当力求统一具体内容应具有操作性应遵循建设工程运行规律总监主持编写分阶段编写表达格式化、标准化应经过审核建设工程监理规划的内容01建设工程概况02监理工作范围03监理工作内容04监理工作目标05监理工作依据06项目监理机构的组织形式07项目监理机构的人员配备计划1项目监理机构的人员岗位职责2监理工作程序3监理工作方法及措施4监理工作制度5监理设施6二、工程建设合同工程委托监理合同基本概念:工程建设单位聘请监理单位代其对工程项目进行管理，明确双方权利、义务的协议。合同示范文本的组成:合同:总协议标准条件:通用文本专用条件:对标准条件的补充和修改双方的权利与义务添加标题委托人的权利添加标题委托人的义务0102添加标题监理人的义务添加标题监理人的权利03042委托人的责任5监理报酬3监理人的责任6争议解决1双方的责任与其他4合同的生效、变更与终止建设工程施工合同建筑工程施工合同（示范文本)（GF-2013-0201)合同文件的优先顺序：

组成合同的各项文件应相互解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：合同协议书；中标通知书（如果有)；投标函及其附录（如果有)；专用合同条款及其附件；

通用合同条款;技术标准和要求;图纸;已标价工程量清单或预算书;其他合同文件。上述各项合同文件包括但是人就该项合同所作出的补充和修改，属于同一累内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。

工程量清单错误的修正除专用合同条款另有约定，发包人提供的工程量清单，应被认为是准确的和完整的。出现下列情形之一时，发包人应予以修正，并相应调整合同价格。工程量清单存在缺