2026中华人民共和国招标投标法考试试题及答案

2026中华人民共和国招标投标法考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.2024年12月29日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订的《中华人民共和国招标投标法》，正式施行时间为（）。A.2025年1月1日B.2025年3月1日C.2025年6月1日D.2026年1月1日2.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，下列不属于必须进行招标的工程建设项目范畴的是（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部使用国有资金投资的保障性住房项目C.使用民营企业自有资金建设、不涉及公共利益的厂区配套办公楼项目D.使用世界银行贷款的农田改造项目3.对于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的依法必须进行招标的项目，经有关行政监督部门审批、核准后，可以采用的招标方式是（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购4.依法必须进行招标的项目，招标文件的发售期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日5.某依法必须招标的施工项目估算价为5000万元，按照《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交的投标保证金最高不得超过（）。A.50万元B.80万元C.100万元D.150万元6.按照招标投标法规定，投标有效期的起算时点为（）。A.招标文件发售截止之日B.投标人提交投标文件截止之日C.开标之日D.评标开始之日7.某依法必须招标的设备采购项目，评标委员会组成符合法律规定的是（）。A.成员总数3人，其中技术、经济专家2人B.成员总数5人，其中技术、经济专家4人C.成员总数7人，其中技术、经济专家4人D.成员总数9人，其中技术、经济专家5人8.按照招标投标法规定，开标的时间应当为（）。A.招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间B.提交投标文件截止时间后3日内C.提交投标文件截止时间后5日内D.由招标人根据评标进度自行确定9.关于联合体投标的说法，符合招标投标法规定的是（）。A.联合体中标的，联合体各方应当分别与招标人签订合同，就中标项目各自承担责任B.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级C.联合体各方签订共同投标协议后，可以再以自己名义单独在同一项目中投标D.招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争10.下列情形中，不属于投标人相互串通投标的是（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.招标人授意投标人撤换、修改投标文件D.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动11.依法必须进行招标的项目，投标人少于（）个的，招标人应当依照本法重新招标。A.2B.3C.5D.712.按照招标投标法规定，中标通知书对（）具有法律效力。A.仅对招标人B.仅对中标人C.招标人和中标人D.招标人和所有投标人13.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15日B.20日C.30日D.60日14.招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.2%B.5%C.10%D.15%15.潜在投标人对依法必须招标项目的招标文件有异议的，应当在（）前提出。A.投标截止时间10日B.投标截止时间5日C.招标文件发售截止日D.开标日16.依法必须进行招标的项目进行资格预审的，资格预审文件的发售期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日17.按照招标投标法规定，招标人对依法必须进行招标的项目（），属于违反法律规定的行为。A.合理划分标段、确定工期B.将项目的勘察、设计、施工分别发包给不同单位C.将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位D.按照规定程序组织集中招标18.按照招标投标法规定，招标投标活动及其当事人应当接受（）依法实施的监督。A.项目出资人B.行业协会C.有关行政监督部门D.招标代理机构19.关于中标项目的分包，下列说法符合招标投标法规定的是（）。A.中标人可以将中标项目的全部工作肢解后分别转让给他人B.中标人可以将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人完成C.接受分包的人应当具备相应的资格条件，并可以再次分包D.中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任20.依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处（）的罚款。A.一万元以上五万元以下B.一万元以上十万元以下C.五万元以上二十万元以下D.十万元以上五十万元以下二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据招标投标法规定，下列项目中，属于可以不进行招标的有（）。A.涉及国家安全、国家秘密不适宜进行招标的项目B.抢险救灾不适宜进行招标的项目C.利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的项目D.使用国有企业自有资金建设的普通生产车间项目E.需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目2.按照招标投标法规定，招标文件应当包含的内容有（）。A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求和评标标准D.拟签订合同的主要条款E.投标报价的兜底调整方案3.下列行为中，属于招标人与投标人串通投标的有（）。A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露评标委员会成员信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件E.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标4.关于评标委员会的职责，下列说法正确的有（）。A.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明B.评标委员会可以接受投标人主动提出的澄清、说明C.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标D.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任E.评标委员会成员可以私下接触投标人5.按照招标投标法规定，中标人的投标应当符合的条件有（）。A.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准B.投标价格为所有投标人中最低C.能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外D.投标人的资质等级为所有投标人中最高E.投标人的从业年限为所有投标人中最长6.关于投标文件的送达和签收，下列说法正确的有（）。A.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点B.招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启C.在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当如实登记并开启评审D.投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标E.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人7.下列主体中，不得作为相关项目评标委员会成员的有（）。A.投标人的主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的人员D.招标单位的正式代表E.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的人员8.按照招标投标法规定，下列关于招标代理机构的说法正确的有（）。A.招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织B.招标代理机构应当具备从事招标代理业务的营业场所和相应资金C.招标代理机构应当具备能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量D.招标代理机构和行政机关可以存在隶属关系或者其他利益关系E.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定9.根据招标投标法规定，下列情形中，视为投标人相互串通投标的有（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标报价呈规律性差异E.投标人之间协商投标报价等实质性内容10.关于招标投标活动的法律责任，下列说法正确的有（）。A.中标人将中标项目转让给他人的，转让无效，处转让项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款B.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任C.招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款D.中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿E.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，仅需作出书面检查，无需承担其他责任三、判断题（共10题，每题1分，共10分。请判断每题表述是否正确，正确的打“√”，错误的打“×”）1.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者非法人组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。（）2.招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告，依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。（）3.招标人设有标底的，标底可以在招标文件中公开，作为评标时的直接打分依据。（）4.投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。（）5.依法必须进行招标的项目，其评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。（）6.招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人不得授权评标委员会直接确定中标人。（）7.中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。（）8.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，投标保证金有效期可以根据实际情况短于投标有效期。（）9.对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予处分。（）10.投标人少于三个的，招标人可以继续开标评标，在现有投标人中择优确定中标人。（）四、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述依法必须进行招标的项目应当公开招标，经批准可以采用邀请招标的法定情形。2.简述投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的具体表现形式。3.简述中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目应当承担的法律后果。4.简述招标投标活动中，招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的法定情形。五、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）1.某省属国有资金投资的重点公路建设项目，项目估算价6亿元，2026年1月启动施工招标，招标人委托某具备相应资质的招标代理机构组织公开招标，招标过程中发生以下事件：事件1：考虑到项目工期紧张，招标人要求招标代理机构将招标文件发售期设置为3日，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日设置为18日，以尽快完成招标流程开工建设。事件2：为保障项目施工质量，招标人在招标文件中规定，投标人必须具备公路工程施工总承包特级资质，且近3年必须在本省范围内完成过3项以上同等规模公路工程施工业绩，否则投标作无效处理。事件3：投标截止时，共收到2家投标人递交的投标文件，招标人考虑到项目工期紧张，为避免重新招标耽误工期，要求招标代理机构直接进入开标程序，经评标委员会评审后确定了排名第一的投标人为中标人。事件4：中标通知书发出后，招标人与中标人就合同价格进行了多轮谈判，最终双方在中标价格基础上降低了3%签订了施工承包合同，合同未再对其他条款作出调整。问题：请结合《中华人民共和国招标投标法》相关规定，逐一指出上述事件中的不妥之处，并说明理由。2.某市政府投资的市民服务中心室内装修项目，依法履行项目审批手续后进行公开招标，经开标、评标后，评标委员会推荐A、B、C三家单位为中标候选人，综合得分排名依次为A第一、B第二、C第三。招标人在确定中标人及签订合同过程中发生以下事件：事件1：招标人认为A单位的投标报价略高于B单位，遂向A单位发函，要求其在原报价基础上降低5%，否则将不考虑将其确定为中标人。事件2：A单位收到函件后明确拒绝了招标人的降价要求，招标人随即以A单位售后服务方案存在未明确细节的缺陷为由，否决了A单位的中标候选人资格，直接确定排名第二的B单位为中标人，并向B单位发出了中标通知书。事件3：B单位收到中标通知书后，经内部测算，考虑到近期建筑装饰材料价格上涨幅度过大，按投标报价承接项目将产生近千万元亏损，遂向招标人提出放弃中标项目，愿意承担投标保证金不予退还的责任。事件4：因B单位明确表示放弃中标，招标人直接确定排名第三的C单位为中标人，并向C单位提出要求，需在原有投标报价基础上再让利2%，否则将不与其签订合同。问题：请结合《中华人民共和国招标投标法》相关规定，逐一分析各事件中相关主体的行为是否合法，并说明理由。参考答案一、单项选择题1.B2.C3.B4.B5.C6.B7.B8.A9.D10.C11.B12.C13.C14.C15.A16.B17.C18.C19.D20.B二、多项选择题1.ABCE2.ABCD3.ABCD4.ACD5.AC6.ABDE7.ABCE8.ABCE9.ABCD10.ABCD三、判断题1.√2.√3.×4.√5.√6.×7.√8.×9.√10.×四、简答题1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；有下列情形之一的，经有关部门认定后可以采用邀请招标方式：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2分）（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大；（2分）（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标。（1分）2.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，投标人弄虚作假骗取中标的具体表现形式包括：（1）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标，以他人名义参与投标；（1分）（2）使用伪造、变造的许可证件；（1分）（3）提供虚假的财务状况或者业绩证明材料；（1分）（4）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（1分）（5）提供虚假的信用状况，以及其他弄虚作假的行为。（1分）3.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，中标通知书发出后即对招标人和中标人产生法律效力，相关主体违法改变中标结果或放弃中标需承担以下法律后果：（1）民事责任：违约方应当赔偿对方因此遭受的全部损失，包括招标活动直接成本、对方为订立合同支出的合理费用、预期利益损失等；招标人改变中标结果的，需向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息；中标人放弃中标的，投标保证金不予退还，若损失超过保证金数额还需赔偿差额部分。（2分）（2）行政责任：依法必须招标项目的招标人违法改变中标结果的，由行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下罚款，对直接责任人员依法给予处分；中标人无正当理由放弃中标的，取消其中标资格，情节严重的，取消其1年至2年内参加依法必须招标项目的投标资格并予以公告。（2分）（3）刑事责任：相关行为构成犯罪的，依法追究相关责任人员的刑事责任。（1分）4.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人的法定情形包括：（1）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（1分）（2）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（1分）（3）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（1分）（4）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（0.5分）（5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（0.5分）（6）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（0.5分）（7）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（0.5分）五、案例分析题1.本案例各事件中的不妥之处及理由如下：（1）事件1存在两处不妥：①招标文件发售期设置为3日不妥。（1分）理由：根据招标投标法规定，依法必须进行招标的项目，招标文件的发售期不得少于5日，本项目设置3日发售期不符合法定时限要求，可能导致潜在投标人无法及时获取招标文件参与竞争。（2分）②自招标文件发出之日起至投标截止之日设置为18日不妥。（1分）理由：根据招标投标法规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日，该时限为法定最低要求，不得随意缩短，本项目设置18日不符合法律规定，无法保证投标人有足够时间编制投标文件。（2分）（2）事件2中要求投标人近3年必须在本省范围内完成3项以上同等规模施工业绩的规定不妥。（1分）理由：根据招标投标法规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件，不得非法限定潜在投标人的所在区域。本项目要求投标人具备本省范围内的施工业绩，属于典型的地方保护条款，实质上排斥了省外潜在投标人参与竞争，违反公平竞争原则。（2分）（3）事件3中仅收到2份投标文件仍直接开评标并确定中标人不妥。（1分）理由：根据招标投标法规定，投标人少于三个的，招标人应当依照法律规定重新招标。本项目属于国有资金投资的依法必须招标项目，投标截止时仅2家投标人递交投标文件，有效投标人数量不足法定要求，不具备开标评审的基本条件，招标人不得因工期紧张就违反法定程序继续评审，必须依法重新招标。（2分）（4）事件4中双方在中标价格基础上降低3%签订合同不妥。（1分）理由：根据招标投标法规定，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件、中标人的投标文件内容一致，双方不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标价格属于合同核心实质性内容，双方谈判降低中标价签订合同，违反了法律的强制性规定，应当责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。（2分）2.本案例各事件中相关主体行为的合法性判断及理由如下：（1）事件1中招标人要求A单位降低投标报价的行为不合法。（2分）理由：根据招标投标法规定，在确定中标人前，招标人不得与