2026年辽宁省综合评标专家库评标专家考试历年参考题库含答案详解

2026年辽宁省综合评标专家库评标专家考试历年参考题库含答案详解一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案：C2.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人最迟应当在书面合同签订后（）日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。A.3B.5C.7D.10答案：B3.关于招标文件的澄清或修改，下列说法正确的是（）。A.招标人可以在投标截止时间前随时书面通知所有获取招标文件的潜在投标人B.澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前书面通知所有获取招标文件的潜在投标人C.不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间D.以上都正确答案：D4.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照（）的原则作出结论。A.少数服从多数B.招标人代表决定C.评标委员会主任决定D.行政监督部门决定答案：A5.某依法必须招标的工程建设项目，采用综合评估法进行评标。在详细评审阶段，评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，使得其投标报价可能低于其个别成本。此时，评标委员会正确的做法是（）。A.直接认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标B.直接推荐该投标人为中标候选人C.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料D.视为投标人放弃投标，不再对其投标文件进行评审答案：C6.根据《电子招标投标办法》，关于电子投标文件，下列说法错误的是（）。A.电子投标文件应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并进行加密B.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交C.投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件D.投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收并提示答案：D（解析：投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收，但并无“提示”的强制性规定。拒收是主要行为。）7.在货物招标评标中，采用经评审的最低投标价法时，对技术标进行符合性评审后，详细评审的核心是（）。A.比较各投标人的综合实力B.比较各投标人的售后服务方案C.比较经评审的投标价格D.比较各投标人的业绩情况答案：C8.根据《招标投标法》，中标通知书对（）具有法律效力。A.招标人和中标人B.所有投标人C.评标委员会D.招标代理机构答案：A9.关于评标报告，下列说法错误的是（）。A.评标报告应当由评标委员会全体成员签字B.对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由C.评标报告应当注明不同意见，但该成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果D.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字，又不书面说明其不同意见和理由的，评标报告无效答案：D10.下列情形中，不属于招标人与投标人串通投标的是（）。A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制答案：D（解析：D选项属于投标人相互串通投标的情形。）11.政府采购项目中，采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和评审专家共（）人以上单数组成。A.3B.5C.7D.9答案：A12.根据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价在（）人民币以上的，必须进行招标。A.100万元B.200万元C.400万元D.800万元答案：C13.在评标过程中，评标委员会发现招标文件存在歧义或者重大缺陷，导致评标工作无法进行时，应当（）。A.停止评标工作，与招标人沟通后自行修改招标文件B.停止评标工作，建议招标人修改招标文件后重新招标C.以有利于招标人的原则进行解释并继续评标D.要求所有投标人进行澄清说明，并据此评标答案：B14.根据《政府采购法》，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。A.5个B.7个C.10个D.15个答案：B15.下列哪种情形，评标委员会应当否决其投标（）。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价大写金额与小写金额不一致D.投标文件中有含义不明确的内容答案：B16.关于“低于成本报价竞标”的认定，下列说法正确的是（）。A.投标报价低于工程所在地定额管理部门发布的当期最低控制价的，即可认定B.投标报价低于招标文件设定的最高投标限价的85%的，即可认定C.评标委员会应要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，才能认定D.由评标委员会根据经验直接认定答案：C17.在综合评估法中，价格分应当采用（）计算。A.低价优先法B.高价优先法C.平均价法D.中间价法答案：A18.根据《招标投标法》，评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处（）的罚款。A.三千元以上五万元以下B.五千元以上五万元以下C.三千元以上十万元以下D.五千元以上十万元以下答案：A19.招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在（）由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。A.开标前B.开标后C.评标结束后D.发出中标通知书前答案：B20.关于投标有效期，下列说法正确的是（）。A.投标有效期从提交投标文件之日起计算B.投标有效期应当短于投标保证金的有效期C.在投标有效期内，投标人不得撤销其投标文件D.招标人书面要求延长投标有效期的，投标人无权拒绝答案：C二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，下列情形中，评标委员会应当否决投标的有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价答案：A,B,C,D,E2.关于评标委员会的组建，下列说法正确的有（）。A.评标委员会成员名单一般应于开标前确定B.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密C.技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的，可以由招标人直接确定D.行政监督部门的工作人员可以担任本部门负责监督项目的评标委员会成员E.评标委员会设负责人的，负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定答案：A,B,C,E3.在详细评审阶段，采用综合评估法评审时，商务评审的主要因素可能包括（）。A.投标人的资质等级B.投标人的财务状况C.投标人的类似项目业绩D.投标人的信誉E.投标人的项目管理机构答案：A,B,C,D,E4.下列行为中，属于投标人相互串通投标的有（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标E.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动答案：A,B,C,D,E5.根据《招标投标法实施条例》，招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（）。A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准E.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商答案：A,B,C,D,E6.关于投标保证金的说法，正确的有（）。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出D.投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还E.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息答案：A,B,C,D,E7.评标委员会成员应当回避的情形包括（）。A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的E.与投标人有其他社会关系答案：A,B,C8.在工程建设项目施工招标评标中，经评审的最低投标价法一般适用于具有（）技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的项目。A.通用B.复杂C.特定D.专利E.简单答案：A9.中标候选人公示应当载明的内容有（）。A.中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期）B.中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号C.中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件D.提出异议的渠道和方式E.评标委员会成员名单答案：A,B,C,D10.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，评标方法分为（）。A.最低评标价法B.综合评分法C.性价比法D.经评审的最低投标价法E.综合评估法答案：A,B三、判断题（每题1分，共10分，正确的填“√”，错误的填“×”）1.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。（√）2.投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（√）3.评标委员会成员可以私下接触投标人，但不得收受投标人的财物或者其他好处。（×）4.招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。（√）5.采用经评审的最低投标价法的，中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外。（√）6.招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。（√）7.投标人少于3个的，招标人应当重新招标。（√）8.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。（√）9.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出口头评标报告，并推荐合格的中标候选人。（×）10.招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。（√）四、填空题（每空1分，共10分）1.《中华人民共和国招标投标法》自______年1月1日起施行。答案：20002.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉______。答案：招标投标活动3.评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担______责任。答案：个人4.招标人采用邀请招标方式的，应当向______个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。答案：三5.中标人确定后，招标人应当向中标人发出______，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。答案：中标通知书6.投标人撤回已提交的投标文件，应当在______前书面通知招标人。答案：投标截止时间7.招标人应当自收到评标报告之日起______日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。答案：38.政府采购实行______采购和分散采购相结合。答案：集中9.在评标过程中，评标委员会认为需要投标人对投标文件作出必要澄清、说明的，应当______通知该投标人。答案：书面10.招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起______日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。答案：三十五、简答题（每题5分，共20分）1.简述评标委员会在什么情况下可以否决所有投标。答案：根据相关法律法规，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，或者有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。2.简述什么是“两阶段招标”及其适用情形。答案：两阶段招标是指招标分两个阶段进行。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。适用于技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目。3.简述投标文件在哪些情形下，招标人应当拒收。答案：根据《招标投标法实施条例》，投标文件有下列情形之一的，招标人应当拒收：（一）未通过资格预审的申请人提交的投标文件；（二）逾期送达的投标文件；（三）未按照招标文件要求密封的投标文件。采用电子招标投标的，投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。4.简述评标委员会成员在评标过程中应遵守的主要工作纪律。答案：评标委员会成员在评标过程中应遵守以下主要工作纪律：（1）应当客观、公正、审慎地履行职责；（2）不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处；（3）不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；（4）不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；（5）对评标过程及结果保密。六、案例分析题（每题10分，共20分）1.某市一大型公共设施建设项目进行施工招标，采用综合评估法。共有A、B、C、D、E五家投标人通过了初步评审。在详细评审阶段，评标委员会发现：投标人A的项目经理资格证书正在变更单位注册过程中，其提供的证书复印件显示原单位，但提供了由建设行政主管部门出具的已受理变更的证明；投标人B的投标函中工期承诺为“500日历天”，但其施工组织设计中关键线路计算工期为520天；投标人C的投标报价为1.58亿元，明显低于其他四家投标人（报价在1.75-1.85亿元之间），评标委员会要求C作出书面说明，C提供了详细的成本分析资料，显示其采用了新型施工工艺和管理模式，成本分析清晰合理；投标人D的投标文件未按招标文件要求附上近年类似项目业绩的合同复印件；投标人E的投标文件技术部分存在一处明显的技术参数偏离招标文件要求。问题：请逐一分析上述A、B、C、D、E五家投标人的情况，评标委员会应分别如何处理？并说明理由。答案：（1）投标人A：评标委员会应要求A就项目经理资格情况进一步提供澄清或说明，核实其项目经理在投标时及中标后是否能够合法合规地到位履职。若能提供充分证据证明其变更手续合法有效，且能在合同履行前完成注册，则不应因此否决其投标。理由：评标应基于投标截止时间前投标人提交的资格证明材料进行判断，对于正在办理的合法变更，应允许其澄清并提供证明。（2）投标人B：评标委员会应认定其投标文件中工期承诺前后矛盾，属于含义不明确的内容。应书面要求B进行澄清，要求其明确承诺工期究竟是500天还是520天。若澄清后确定为520天，且未超过招标文件允许的工期范围，则可接受；若澄清后仍矛盾或澄清后工期超出允许范围，则可能被否决。理由：投标文件内容应清晰明确，前后一致。（3）投标人C：评标委员会在收到C提供的详细成本分析资料后，应组织相关专业成员（尤其是技术、经济专家）对其说明和材料进行认真评审。若经评审认为其说明合理，提供的证明材料能够证实其报价虽低，但通过新技术、新工艺或科学管理可以实现，并非低于其个别成本，则不应认定为低于成本价竞标，应继续对其投标文件进行评审。理由：不能仅因报价低而直接否决，必须给予其说明和证明的机会，并由评标委员会进行专业判断。（4）投标人D：评标委员会应否决D的投标。理由：未按招标文件要求提供近年类似项目业绩的合同复印件，属于未响应招标文件实质性要求的情形。业绩证明是评估投标人履约能力的重要依据，缺少此项材料，无法进行后续评审。（5）投标人E：评标委员会应审查该技术参数偏离是否属于招标文件规定的重大偏离或关键性条款偏离。若属于，则应否决其投标；若属于细微偏差，则可以在详细评审时，按照招标文件规定的量化标准对该偏差进行折价（扣分）处理。理由：对招标文件技术要求的响应程度是评审的重要内容，重大偏离将影响投标的有效性。2.某国有企业使用自有资金采购一套生产设备，预算金额为450万元人民币。该设备技术规格较为特殊，市场上能够生产的厂家有限。招标公告发布后，仅有甲、乙两家供应商购买了招标文件。在投标截止时间前，甲、乙两家均递交了投标文件。开标后，组建的评标委员会对两家投标文件进行了评审。评审过程中发现，乙供应商的投标文件未按招标文件要求提供产品核心部件的原产地证明，评标委员会遂书面通知乙供应商要求澄清。乙供应商在规定的澄清时间内补充提交了该证明文件。最终，评标委员会推荐报价更低且技术方案完全满足要求的甲供应商为第一中标候选人。招标人根据评标报告确定了甲供应商为中标人，并进行了公示。公示期间，未收到异议。但在合同签订前，招标人内部审计部门提出，该项目投标人不足三家，整个招标程序无效。问题：（1）本项目是否属于依法必须进行招标的项目？为什么？（2）评标委员会要求乙供应商对缺少的原产地证明进行