2026年院前院内急救衔接演练行事历

2026年院前院内急救衔接演练行事历一、年度演练总体目标以《进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》《急诊医学科建设与管理指南》为政策依据，聚焦急性胸痛、卒中、创伤、高危孕产妇、高危新生儿5类重点急症救治场景，全年完成12场标准化场景演练、4场突发公共事件应急拉练、2次跨区域协同演练，实现三个核心目标：1.流程效率目标：院前急救平均反应时间稳定在12分钟以内，重点急症院前预警信息推送准确率100%，院前院内信息交接时长压缩至3分钟内，重点急症患者从进入医院大门到针对性处置的时间较2025年缩短15%，其中D-to-B时间（胸痛患者门球时间）平均≤65分钟、D-to-N时间（卒中患者溶栓时间）平均≤40分钟、严重创伤患者紧急处置时间≤30分钟。2.能力覆盖目标：全市18家二级以上综合医院、6家急救分中心、120个院前急救站点急救人员演练参与率100%，重点急症救治核心岗位人员考核通过率≥95%，偏远郊区站点与属地医院衔接流程匹配度≥90%。3.机制完善目标：建成“预警前置-无缝交接-绿色通道-闭环反馈”的全流程衔接标准，修订完善《XX市院前院内急救衔接操作手册》2026版，形成可复制、可推广的院前院内协同救治模式。二、演练责任主体与分工（一）牵头部门市卫生健康委员会应急办：统筹演练全流程规划，协调公安、交通、应急管理等联动部门，组织演练效果评估与整改督导，负责演练经费、物资的统筹调配。（二）实施主体市急救中心：负责院前端演练场景设计、急救人员培训、预警信息系统测试、院前处置流程标准化落地，配合各医院完成场景模拟与数据采集。全市各二级以上医疗机构急诊医学科：负责院内端绿色通道准备、多学科团队响应、交接流程落地、救治场景模拟，反馈衔接环节存在的问题。（三）技术支撑单位市急诊医学质量控制中心：制定演练考核指标体系，开展演练前专项培训，全程跟踪演练数据采集，形成演练效果评估报告。市智慧医疗健康发展中心：负责院前急救系统与医院HIS、急诊、胸痛/卒中/创伤中心系统的对接调试，保障预警信息、电子病历、监护数据实时传输，演练后完成系统漏洞修复与功能优化。（四）联动保障部门市公安局交通管理局：配合开展急救车辆优先通行演练，提供演练场景交通疏导支持，协同优化急救路线避让机制。市应急管理局指挥中心：参与突发公共事件应急拉练的统筹调度，提供应急物资、人员联动支撑。三、月度演练安排与具体内容（一）1月：筹备部署与基线调研阶段1.1月4日-1月10日：工作部署与需求摸排组织召开全市院前院内急救衔接工作动员会，各急救分中心、二级以上医院急诊负责人参会，明确年度演练任务、责任分工与考核要求。发放《2025年院前院内衔接问题调查问卷》，覆盖所有院前急救站点与医院急诊，重点收集2025年预警信息推送失败、交接延误、绿色通道梗阻三类核心问题，共回收有效问卷326份，梳理出共性问题8项：包括部分郊区医院未开通信息系统推送端口、院前急救人员交接信息不规范、创伤患者多学科团队响应滞后等。完成2026年演练场景库搭建，共设置标准场景21个、突发公共事件场景4个、跨区域协同场景2个，明确每个场景的考核指标与评分标准。2.1月11日-1月20日：系统与物资基线核查市智慧医疗健康中心完成全市院前急救系统与医院端系统对接情况排查：全市24家二级以上医院中，20家已完成胸痛、卒中、创伤三类预警端口对接，剩余4家郊区医院需在3月底前完成改造；120个院前急救站点的车载监护设备数据传输合格率为92%，8个站点设备需升级更换。市急救中心完成院前急救物资盘点：补充除颤仪12台、车载监护仪8台、标准化交接单打印设备30台，确保所有站点物资配备达标。3.1月21日-1月31日：基线数据采集调取2025年12月全市重点急症救治数据：胸痛患者平均D-to-B时间78分钟、卒中患者平均D-to-N时间48分钟、严重创伤患者平均急诊处置时间38分钟，院前预警信息推送平均耗时1.2分钟，院前院内交接平均耗时5.8分钟，作为年度演练效果对比基准。（二）2月：标准化培训与单场景基础演练阶段1.2月1日-2月15日：分层分类专项培训院前端培训：覆盖全市420名院前急救医生、560名急救护士、680名急救驾驶员，培训内容包括重点急症院前识别要点、预警信息规范推送要求、电子交接单填写标准、特殊人群（老年、儿童、孕产妇）交接注意事项，培训后完成线上考核，通过率100%。院内端培训：覆盖各医院急诊分诊人员、胸痛/卒中/创伤中心核心团队、收费、检验、影像等辅助岗位人员，培训内容包括预警信息响应流程、绿色通道“先救治后收费”制度落地、多学科团队集结时限要求，共开展培训12场，覆盖人员1860人。信息系统操作培训：针对院前急救人员与医院信息科人员，开展预警信息推送、车载数据传输、电子交接单接收操作培训，确保所有操作人员熟练掌握系统功能。2.2月16日-2月29日：单场景基础演练（共4场）演练日期演练场景参与单位核心考核指标预期目标2月18日急性ST段抬高型心肌梗死患者院前救治与衔接市急救中心城东分中心、市第一人民医院（胸痛中心）1.院前识别准确率100%；2.到达现场后5分钟内推送预警信息；3.心电图等数据同步传输至医院；4.交接时长≤3分钟；5.D-to-B时间≤70分钟熟练掌握胸痛患者从院前预警到院内导管室激活的全流程2月20日急性缺血性卒中患者院前救治与衔接市急救中心城西分中心、市第二人民医院（卒中中心）1.院前FAST评估准确率100%；2.发病时间、既往史信息采集完整率100%；3.预警信息推送后卒中团队10分钟内到急诊分诊处等候；4.交接时长≤3分钟；5.D-to-N时间≤45分钟规范卒中患者院前信息采集与院内溶栓绿色通道响应流程2月25日高处坠落严重创伤患者院前救治与衔接市急救中心城北分中心、市第三人民医院（创伤中心）1.院前创伤评分准确率≥95%；2.止血、固定等院前处置规范率100%；3.预警信息推送后创伤团队15分钟内到急诊门口等候；4.交接时长≤3分钟；5.急诊CT检查完成时长≤15分钟明确严重创伤患者院前伤情评估与院内多学科团队响应要求2月27日高危孕产妇（子痫前期）院前救治与衔接市急救中心城南分中心、市妇幼保健院1.院前血压、胎心监测数据完整率100%；2.预警信息推送后产科、新生儿科团队10分钟内到急诊等候；3.交接时长≤3分钟；4.患者进入产科病房时长≤20分钟规范高危孕产妇院前监护与院内专科团队衔接流程（三）3月：郊区站点专项演练与系统升级验证阶段1.3月1日-3月15日：郊区站点问题整改督导针对4家未完成信息系统对接的郊区医院（XX县人民医院、XX区中医医院、XX县第二人民医院、XX区妇幼保健院），市智慧医疗健康中心上门完成端口改造与调试，3月10日所有医院均实现三类重点急症预警信息实时接收。对8个郊区急救站点开展专项督导，完成车载监护设备升级，3月15日所有站点设备数据传输合格率达到100%。2.3月16日-3月31日：郊区场景专项演练（共4场）演练日期演练场景参与单位核心考核指标预期目标3月18日偏远乡镇急性胸痛患者转运与衔接XX县急救中心、XX县人民医院1.乡镇站点到达现场平均时间≤15分钟；2.远程心电传输成功率100%；3.转运途中与医院沟通频次≥2次；4.交接时长≤3.5分钟；5.D-to-B时间≤75分钟解决郊区远程传输不稳定、转运路程长的衔接问题3月20日郊区急性卒中患者跨院转运衔接XX区急救分中心、XX区中医医院、市第二人民医院1.基层医院初步评估后10分钟内推送转院预警；2.院前急救人员与转出、转入医院交接信息完整率100%；3.转入医院卒中团队提前等候；4.跨院交接时长≤5分钟规范郊区患者向上级医院转院的双向衔接流程3月25日农村地区车祸多发伤患者救治衔接XX县急救中心、XX县第二人民医院1.现场伤情分检准确率100%；2.批量伤员预警信息推送完整率100%；3.医院提前开放创伤绿色通道；4.批量患者交接无信息错漏提升农村地区批量创伤患者的衔接响应能力3月27日郊区高危新生儿院前转运衔接XX区急救分中心、XX区妇幼保健院、市妇幼保健院1.院前体温、血氧等监护数据连续传输；2.新生儿转运暖箱等设备运行正常；3.交接时生命体征数据无断点；4.新生儿科团队提前准备救治设备完善郊区危重新生儿转运的信息与设备衔接机制（四）4月-9月：复合场景常态化演练阶段每月开展2场复合场景演练，覆盖工作日、夜间、节假日等不同时段，覆盖信息系统故障、交通拥堵、批量伤员等特殊场景，具体安排如下：1.4月演练4月17日（工作日晚高峰）：城市核心区交通事故3名重伤患者救治衔接，参与单位：市急救中心城中分中心、市第三人民医院、市交管局。考核指标：1.急救车辆晚高峰到达现场时间≤12分钟；2.批量伤员分检标识准确率100%；3.3名患者预警信息分类推送准确率100%；4.医院分批次接收患者无混乱；5.最重患者处置时长≤30分钟。4月24日：院前信息系统临时故障场景演练，参与单位：市急救中心城东分中心、市第一人民医院。考核指标：1.备用短信/电话预警响应时间≤2分钟；2.纸质交接单填写完整率100%；3.医院根据口头+纸质信息提前激活绿色通道；4.交接时长≤4分钟。2.5月演练5月15日（五一节后首个工作日）：急性胸痛合并卒中患者联合救治衔接，参与单位：市急救中心城西分中心、市第一人民医院、市第二人民医院。考核指标：1.院前复合伤情识别准确率100%；2.双向推送预警至胸痛、卒中中心；3.两个团队同时到急诊等候；4.多学科会诊启动时长≤10分钟。5月22日：急救站点临时调派场景演练，参与单位：市急救中心、相邻两个急救站点、市第四人民医院。考核指标：1.调派指令下达时长≤1分钟；2.增援站点到达现场时间≤10分钟；3.增援人员与首到人员信息交接无遗漏；4.预警信息推送主体明确无重复。3.6月演练6月12日（高考期间）：考场学生群体性食物中毒救治衔接，参与单位：市急救中心、市第五人民医院、市应急管理局。考核指标：1.首次接警后5分钟内启动批量伤员响应；2.12名患者分检、转运有序；3.医院提前开通20张急诊床位；4.患者信息登记准确率100%。6月26日：高危孕产妇合并心衰救治衔接，参与单位：市急救中心城南分中心、市妇幼保健院、市第一人民医院心血管内科。考核指标：1.院前病情评估准确率100%；2.多学科团队提前集结；3.交接时用药、生命体征信息完整；4.急诊手术准备时长≤20分钟。4.7月演练7月17日（夏季高温时段）：户外作业人员热射病患者救治衔接，参与单位：市急救中心城北分中心、市第三人民医院。考核指标：1.院前降温处置规范率100%；2.预警信息推送后医院提前准备降温设备、血液净化设备；3.交接时长≤3分钟；4.患者进入ICU时长≤15分钟。7月24日：独居老人无人陪护的昏迷患者救治衔接，参与单位：市急救中心城中分中心、市第二人民医院、辖区派出所。考核指标：1.院前身份信息、既往史摸排完整率≥90%；2.医院开通无主患者绿色通道；3.交接时明确后续身份核实责任；4.救治流程无延误。5.8月演练8月14日（暑期旅游高峰）：景区游客溺水致心跳骤停患者救治衔接，参与单位：XX景区急救站点、市第三人民医院。考核指标：1.景区站点到达现场时间≤8分钟；2.院前心肺复苏规范率100%；3.途中持续监护数据传输至医院；4.医院ECMO团队提前待命。8月21日：院前急救车辆故障场景演练，参与单位：市急救中心城东分中心、就近急救站点、市第一人民医院。考核指标：1.故障报修后增援车辆到达时长≤10分钟；2.患者转运交接无中断；3.预警信息同步更新至增援车辆与医院；4.整体救治延误时长≤5分钟。6.9月演练9月18日（中秋假期）：聚餐导致酒精中毒合并外伤批量患者救治衔接，参与单位：市急救中心城西分中心、市第四人民医院。考核指标：1.5名患者分检准确率100%；2.轻重患者分类转运、分类交接；3.医院急诊、外科、消化科团队同时响应；4.所有患者1小时内完成初步处置。9月25日：聋哑特殊人群外伤患者救治衔接，参与单位：市急救中心城南分中心、市第三人民医院、市特殊教育学校志愿者。考核指标：1.院前通过可视化工具完成伤情评估准确率≥95%；2.提前告知医院患者特殊情况；3.医院安排手语志愿者到场协助交接；4.信息确认无差错。每月末完成阶段复盘，针对演练中暴露的问题及时优化流程，截至9月底，累计完成16场常规演练，梳理优化流程18项，全市重点急症平均交接时长稳定在2.8分钟，D-to-B平均时间62分钟、D-to-N平均时间38分钟，提前达到年度效率目标。（五）10月：突发公共事件应急拉练阶段1.10月12日：高速公路多车相撞突发公共事件拉练模拟场景：XX高速公路XX段发生12车连环相撞事故，共造成25名伤员，其中重伤5人、中度伤8人、轻伤12人，涉及颅脑损伤、胸部创伤、骨折、烧伤等多类伤情。参与单位：市急救中心、5个急救分中心、市第一/第二/第三人民医院、市交管局、市应急管理局、高速交警支队。核心考核指标：1.接警后10分钟内启动市级突发公共卫生事件应急响应，首批急救车辆到达现场时间≤15分钟；2.现场指挥体系搭建时长≤20分钟，伤员分检准确率100%，分检标识佩戴率100%；3.批量伤员预警信息15分钟内推送至各接收医院，明确各医院接收伤员数量、伤情类型；4.各医院根据预警信息提前开放绿色通道、集结多学科团队，伤员到院后无需二次分检直接进入处置流程；5.重伤员从现场到院内手术时间≤60分钟，中度伤处置时长≤90分钟，轻伤处置时长≤30分钟；6.伤员信息统一登记、汇总，无漏登、错登，家属查询渠道畅通。拉练时长：全程4小时，事后3个工作日完成评估报告，优化批量伤员信息共享、院间分流协调机制。2.10月26日：化工园区泄漏中毒事件应急拉练模拟场景：XX化工园区发生有毒气体泄漏，共造成32名中毒患者，其中重度中毒6人、中度中毒10人、轻度中毒16人，部分患者合并呼吸道灼伤。参与单位：市急救中心、市职业病防治院、市第一人民医院、市应急管理局、消防救援支队。核心考核指标：1.院前人员防护装备穿戴规范率100%，现场洗消流程执行率100%；2.中毒类型识别准确率100%，预警信息明确标注中毒物质、暴露时长；3.职业病防治院提前准备解毒药物、呼吸支持设备，患者到院后立即开展针对性救治；4.未发生院前、院内人员次生暴露事件。（六）11月：跨区域协同演练阶段1.11月9日：与XX市跨区域创伤患者协同救治演练模拟场景：我市与XX市交界区域发生矿山事故，8名重伤员需分别转运至我市第三人民医院与XX市创伤中心救治。参与单位：我市急救中心、XX市急救中心、市第三人民医院、XX市创伤中心、两地应急管理局。核心考核指标：1.跨区域预警信息双向推送耗时≤2分钟，患者伤情数据两地共享；2.跨区域转运交接流程规范，双方急救人员在交界点完成交接时长≤5分钟；3.两地医院根据预警信息提前准备救治资源，患者到院后立即处置；4.两地指挥调度系统信息同步，无调度冲突。2.11月23日：长三角急救一体化专项演练参与单位：我市急救中心、长三角周边3个地市急救中心、市第一人民医院，按照长三角院前急救协同标准开展急性胸痛患者跨市转运衔接演练，验证跨区域预警、转诊、结算全流程的顺畅性，形成跨区域衔接流程优化建议上报长三角卫生健康协同办公室。（七）12月：总结评估与制度完善阶段1.12月1日-12月15日：全年演练数据汇总分析市急诊医学质控中心完成全年22场演练数据梳理，对比年初基线数据，评估演练效果：重点核查各单位问题整改完成率、流程效率提升幅度、人员能力达标率，形成全市院前院内衔接工作年度评估报告。开展第三方满意度调查，覆盖急救人员、医院医护人员、救治患者及家属，总体满意度需达到90%以上。2.12月16日-12月25日：制度修订与成果固化修订《XX市院前院内急救衔接操作手册》2026版，更新重点急症衔接流程、信息推送标准、交接单模板、