2026年招标采购从业人员能力检测试卷及参考答案详解(能力提升)_第1页
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2026年招标采购从业人员能力检测试卷及参考答案详解(能力提升)一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,下列关于集中采购范围的说法,正确的是()。A.集中采购目录仅由省级人民政府确定并公布B.纳入集中采购目录的政府采购项目,采购人可自行选择代理机构采购C.分散采购限额标准由市级以上人民政府财政部门确定并公布D.属于本部门、本系统有特殊要求的项目,应当实行部门集中采购2.根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号),下列关于封闭式框架协议采购的说法,错误的是()。A.封闭式框架协议的有效期最长不超过3年B.首次提交响应文件的供应商不足3家的,应当终止采购活动C.第二阶段成交供应商可由采购人直接从入围名单中选定D.框架协议采购的需求标准应当明确、可量化3.根据《电子招标投标办法》,电子招标投标交易平台应当对招标、投标、开标、评标、中标等过程的电子文件和数据进行备份,备份文件保存期限不得少于()年。A.5B.10C.15D.204.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,政府采购应当支持中小企业发展,货物、服务类政府采购项目中,专门面向中小企业的预留份额比例不得低于该年度部门政府采购预算总额的()。A.20%B.30%C.40%D.50%5.某政府投资市政道路项目采用EPC总承包招标,评标采用综合评估法,其中成本评审维度需核算全生命周期成本,下列不属于全生命周期成本核算范围的是()。A.建设期土建施工成本B.运营期10年的养护成本C.设计阶段的勘察设计费D.项目报废后的土地出让收益6.某高校委托代理机构采购一套科研用定制化软件系统,招标文件未明确知识产权归属,中标供应商完成开发交付后,该软件的著作权属于()。A.高校B.中标供应商C.双方共有D.进入公共领域7.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑,采购人、采购代理机构应当在收到书面质疑后()个工作日内作出答复。A.3B.5C.7D.108.根据《国有企业采购操作规范》(GB/T39064-2020),下列不属于国有企业集中采购适用范围的是()。A.集团内各单位通用的办公设备B.各子公司自行实施的技术改造专用设备C.集团统一组织的工程建设项目的通用建材D.集团统一采购的物业服务项目9.生态环境导向的开发(EOD)项目采用特许经营方式招标的,下列关于投标人资格要求的说法,正确的是()。A.投标人必须同时具备设计资质和施工总承包资质B.允许联合体投标,联合体成员不得超过2家C.投标人应当具备相应的投融资能力D.投标人必须具有3项以上同类EOD项目业绩10.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,下列关于履约保证金的说法,正确的是()。A.履约保证金只能以现金形式提交B.履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%C.履约保证金必须由国有银行出具保函D.履约保证金比例由采购人自行确定,不受上限限制11.某依法必须招标的建设项目,招标人与中标人签订合同后,应当在确定中标人之日起()日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.5B.10C.15D.3012.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,下列属于竞争性谈判采购方式适用情形的是()。A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.以上都对13.国有企业依法必须招标的货物采购项目,采用公开招标方式的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于()日。A.10B.15C.20D.3014.某政府采购服务项目,预算金额120万元,采用公开招标方式,评标委员会组成人数最少为()人。A.3B.5C.7D.915.下列关于招标代理机构的说法,正确的是()。A.招标代理机构应当具备行政主管部门颁发的资质证书B.招标代理机构可以在所代理的招标项目中代理其他投标人投标C.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜D.招标代理机构可以与投标人存在控股关系16.某工程建设项目采用经评审的最低投标价法评标,下列因素中,应当纳入价格评审调整范围的是()。A.投标人的资质等级B.投标文件的技术方案优劣C.投标报价的算术错误D.投标人的类似项目业绩17.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号),下列关于中小企业扶持政策的说法,正确的是()。A.对小型和微型企业产品的价格扣除比例统一为10%B.价格扣除政策仅适用于货物类采购项目C.联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受扶持政策D.大中型企业与小微企业组成联合体的,一律可以享受价格扣除18.电子招标投标系统的三大组成平台不包括()。A.交易平台B.公共服务平台C.行政监督平台D.信用评价平台19.某政府投资项目采用工程总承包(EPC)方式招标,下列关于工程总承包合同计价方式的说法,正确的是()。A.应当采用固定总价合同,合同价格一律不得调整B.应当采用成本加酬金合同,据实结算C.应当采用单价合同,按实际工程量结算D.可根据项目特点采用总价合同,明确风险范围及价格调整规则20.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,政府采购采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存()年。A.10B.15C.20D.永久二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分)1.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,下列属于法定政府采购方式的有()。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.直接采购2.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例(2023修正)》,下列属于可以不进行招标的情形有()。A.需要采用不可替代的专利或者专有技术B.采购人依法能够自行建设、生产或者提供C.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供D.需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求E.项目技术复杂,只有少量潜在投标人可供选择3.根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》,下列关于框架协议采购的说法,正确的有()。A.框架协议采购分为封闭式和开放式两种类型B.封闭式框架协议采用公开征集方式确定入围供应商C.开放式框架协议不限制供应商数量,符合资格条件的均可随时加入D.框架协议的有效期最长不得超过5年E.第二阶段成交结果应当按规定发布成交公告4.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例(2023修正)》,下列属于评标委员会应当否决投标的情形有()。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价E.投标文件存在细微偏差5.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,下列属于单一来源采购适用情形的有()。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.技术复杂,不能确定详细规格或者具体要求的E.不能事先计算出价格总额的6.下列关于投标保证金的说法,正确的有()。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息D.投标人在投标截止日前撤回投标文件的,招标人可以没收投标保证金E.中标人放弃中标项目的,招标人可以依法没收投标保证金7.生态环境导向的开发(EOD)项目招标的核心评审要素包括()。A.生态环境治理方案B.产业导入与运营方案C.投融资方案D.项目收益平衡方案E.投标人员配备方案8.药品、医用耗材集中带量采购的质量管控措施包括()。A.设定明确的质量准入门槛B.建立中选产品全生命周期追溯体系C.常态化开展中选产品质量抽检D.设置质量保证金约束机制E.直接采信企业自行出具的质量检测报告9.下列关于招标投标异议与投诉的说法,正确的有()。A.投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出B.对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出C.投诉应当有明确的请求和必要的证明材料D.行政监督部门应当自收到投诉之日起30个工作日内作出处理决定E.投诉人捏造事实、伪造材料的,行政监督部门应当予以驳回10.根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,可以作为政府采购履约验收主体的有()。A.采购人B.采购代理机构C.第三方专业机构D.中标供应商E.同级财政部门三、判断题(共10题,每题1分,共10分。请判断每题的表述是否正确,正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购工程进行招标投标的,仅适用招标投标法,不适用政府采购法相关规定。()2.封闭式框架协议采购第二阶段,采购人可以根据项目需要,任意选择入围供应商进行谈判并确定成交供应商。()3.依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。()4.投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以小写金额为准。()5.政府采购货物项目,采购人可以根据供应商的所有制形式设置差异化资格条件。()6.电子招标投标中,投标截止时间前未完成传输的投标文件,视为撤回投标文件。()7.评标委员会成员可以私下接触投标人,但不得收受投标人的财物或者其他好处。()8.政府采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。()9.国有企业非依法必须招标的采购项目,可以由企业自行确定采购方式。()10.集中带量采购中选企业可以将中选产品委托其他具备资质的企业生产,以保障供应。()四、案例分析题(共3题,第1题15分,第2题18分,第3题17分,共50分)(一)某省级机关事务管理局2026年组织本系统年度办公设备采购,预算总金额320万元,项目纳入省级集中采购目录,委托省政府采购中心(集中采购机构)采用框架协议采购方式实施。采购过程中发生如下事件:事件1:省政府采购中心发布征集公告,明确本次采购为封闭式框架协议,有效期2年,划分台式电脑、便携式电脑、打印设备3个包件,每个包件拟入围供应商不超过12家,采用综合评分法确定入围名单。事件2:台式电脑包件共有11家供应商提交响应文件,资格审查后仅2家供应商符合资格要求,采购中心认为入围供应商不足3家,直接将该包件调整为单一来源采购方式。事件3:框架协议有效期内,某下属单位需要采购60台台式电脑,直接从台式电脑包入围的3家供应商中选定报价最低的供应商成交,未发布成交公告,仅向成交供应商发出成交通知书。事件4:未入围的供应商甲认为评审过程中专家打分存在明显偏颇,在入围结果公告发布后第12天,直接向省财政厅提交投诉书,要求重新开展采购活动。问题:1.事件1中,封闭式框架协议的有效期设置是否符合规定?说明依据。(3分)2.事件2中,采购中心的做法是否正确?说明理由。(4分)3.事件3中,下属单位的做法存在哪些问题?说明依据。(4分)4.事件4中,供应商甲的投诉是否会被财政部门受理?说明理由。(4分)(二)某国有投资企业拟投资建设一座市政污水处理厂及配套管网项目,估算总投资6.2亿元,属于依法必须招标的工程建设项目,采用EPC工程总承包模式公开招标,招标人委托某甲级招标代理机构实施。招标文件明确:投标人须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质和工程设计市政行业甲级资质,接受联合体投标,联合体牵头人必须为施工单位;评标采用综合评估法,报价权重60%,技术标权重30%,商务标权重10%;投标有效期90天;履约保证金比例为合同金额的10%。招标过程中发生如下事件:事件1:投标人A为市政公用工程施工总承包特级资质,联合一家具有市政行业乙级设计资质的设计院组成联合体投标,资格审查时被否决,理由是设计单位资质不符合要求。投标人A提出异议,认为联合体资质可以叠加,应当按照牵头人资质认定。事件2:评标过程中,评标委员会发现投标人B的投标报价比次低报价低22%,明显低于其他投标报价,可能低于成本,遂向投标人B发出澄清通知,要求其作出书面说明并提供相关证明材料,投标人B在规定时间内未作出任何回复,评标委员会直接否决了投标人B的投标。事件3:中标候选人公示期间,投标人C对排名第一的中标候选人D的类似项目业绩真实性提出异议,提交了相关佐证材料,招标人认为业绩已经评标委员会审核通过,直接书面驳回了投标人C的异议。事件4:中标人D收到中标通知书后,以项目成本上涨为由,提出投标有效期不足以覆盖合同谈判周期,要求招标人延长投标有效期30天,否则将拒绝签订合同。问题:1.事件1中,资格审查委员会否决投标人A的投标是否正确?说明理由。(4分)2.事件2中,评标委员会的做法是否正确?说明依据。(5分)3.事件3中,招标人的做法是否正确?说明理由。(4分)4.事件4中,中标人D的要求是否符合规定?招标人应当如何处理?(5分)(三)某市级公立医院属于财政差额拨款事业单位,2026年拟开展高值医用耗材集中采购,涉及15类心血管介入耗材,年度预算金额1.8亿元,未纳入集中采购目录,超过分散采购限额标准。医院成立了由院长任组长的采购领导小组,负责采购重大事项决策。采购过程中发生如下事件:事件1:医院决定采用公开招标方式实施采购,设置最高投标限价,要求投标人报价不得超过最高限价,也不得低于自身成本。事件2:招标文件资格条件部分规定:投标人须为生产企业,具有5年以上同类耗材生产经验,且近3年具有8家以上三级甲等医院的供货业绩,否则不得通过资格审查。事件3:评标结束后,排名第一的中标候选人为甲企业,医院采购领导小组认为甲企业报价仍高于预期,遂与甲企业进行谈判,要求其在中标价基础上再降价6%,否则将选择第二中标候选人成交。事件4:合同签订后,医院在首批耗材到货验收时,发现部分耗材的管壁厚度参数不符合招标文件规定的技术标准,医院直接作出解除合同、没收履约保证金的处理决定。问题:1.本次采购是否属于政府采购?应当适用的主要法律法规有哪些?(4分)2.事件2中的资格要求是否合理?说明理由。(4分)3.事件3中医院的做法是否合规?说明依据。(4分)4.事件4中医院的处理方式是否正确?说明正确的履约验收及争议处理流程。(5分)参考答案及详解一、单项选择题1.答案:D解析:根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第十六条、第十七条:集中采购目录由国务院和省、自治区、直辖市人民政府确定并公布(A选项错误);纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中采购,其中通用类项目委托集中采购机构代理采购,部门有特殊要求的实行部门集中采购(B选项错误);分散采购限额标准由国务院和省、自治区、直辖市人民政府确定并公布(C选项错误);属于本部门、本系统有特殊要求的项目,应当实行部门集中采购(D选项正确)。2.答案:C解析:根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》:封闭式框架协议有效期一般不超过2年,最长不超过3年(A选项正确);首次提交响应文件的供应商不足3家的,应当终止采购活动,调整需求后重新开展(B选项正确);第二阶段成交供应商应当按照征集公告和框架协议约定的方式(顺序轮候、二次竞价、综合评分等)确定,不得由采购人直接选定(C选项错误);框架协议采购的需求标准应当明确、可量化,保障公平竞争(D选项正确)。3.答案:B解析:根据《电子招标投标办法》第三十七条,电子招标投标交易平台应当对招标、投标、开标、评标、中标等过程的电子文件和数据进行备份,备份文件保存期限不得少于10年。4.答案:B解析:根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第四十条,政府采购应当支持中小企业发展,货物、服务类政府采购项目中,专门面向中小企业的预留份额比例不得低于该年度部门政府采购预算总额的30%,其中预留给小型和微型企业的比例不低于60%;工程类项目预留比例不低于40%。5.答案:D解析:全生命周期成本是指产品或项目在设计、建设、运营、维护直至报废拆除的全周期内发生的所有直接和间接成本,土地出让收益属于项目收益范畴,不属于成本核算范围。6.答案:B解析:根据《中华人民共和国著作权法》第十九条,受委托创作的作品,著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定;合同未作明确约定或者没有订立合同的,著作权属于受托人。本题中招标文件未明确知识产权归属,因此软件著作权属于受托开发的中标供应商。7.答案:C解析:根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第五十三条,采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,答复内容不得涉及商业秘密。8.答案:B解析:国有企业集中采购适用于集团范围内通用性强、标准化程度高、采购频次高的货物、工程和服务,各子公司自行实施的技术改造专用设备具有专用性,不属于集中采购适用范围。9.答案:C解析:EOD项目要求投标人具备投融资、设计、建设、运营等综合能力,其中投融资能力是核心要求之一(C选项正确)。投标人可以通过联合体方式整合设计、施工能力,无需同时具备双资质(A选项错误);现行法规未限制联合体成员数量上限(B选项错误);设置同类EOD项目业绩要求属于以不合理条件限制潜在投标人(D选项错误)。10.答案:B解析:根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第五十九条,采购人可以要求中标、成交供应商提交履约保证金,履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%;履约保证金可以采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。11.答案:C解析:根据《中华人民共和国招标投标法》第四十七条,依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。12.答案:D解析:根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第四十二条,竞争性谈判适用于以下情形:(1)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(2)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(4)不能事先计算出价格总额的。13.答案:C解析:根据《中华人民共和国招标投标法》第二十四条,招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。国有企业依法必须招标的项目适用该规定。14.答案:B解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十七条,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二;采购预算金额在1000万元以上、技术复杂、社会影响较大的采购项目,评标委员会成员人数应当为7人以上单数。本题预算120万元,最少为5人。15.答案:C解析:根据《中华人民共和国招标投标法》第十五条,招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守本法关于招标人的规定(C选项正确)。我国已取消招标代理机构资质认定(A选项错误);招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标,不得与投标人存在利害关系(B、D选项错误)。16.答案:C解析:经评审的最低投标价法以投标报价为核心,对通过符合性审查的投标文件,修正投标报价的算术错误、调整付款条件等偏差后形成经评审的投标价,按照由低到高顺序推荐中标候选人。投标人资质、业绩、技术方案优劣属于符合性审查内容,不作为价格调整因素。17.答案:C解析:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,对小型和微型企业产品的价格扣除比例为6%-10%,并非统一10%(A选项错误);价格扣除适用于货物和服务类项目(B选项错误);联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受扶持政策(C选项正确);大中型企业与小微企业组成联合体,小微企业合同金额占比30%以上的,才可享受2%-3%的价格扣除(D选项错误)。18.答案:D解析:根据《电子招标投标办法》第五条,电子招标投标系统按照功能定位分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台,信用评价平台不属于三大核心组成平台。19.答案:D解析:EPC工程总承包项目通常采用固定总价合同,但应当在合同中明确风险范围、风险费用的计算方法以及风险范围以外的价格调整规则,并非一律不得调整。成本加酬金合同适用于紧急、技术简单的项目,单价合同适用于工程量不确定的项目,均不符合EPC总承包的特点。20.答案:B解析:根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第七十八条,采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。二、多项选择题1.答案:ABCD解析:根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第四十条,政府采购采用以下方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价、框架协议采购,直接采购不属于法定政府采购方式。2.答案:ABCD解析:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条,选项A、B、C、D均属于可以不进行招标的情形;选项E“技术复杂,只有少量潜在投标人可供选择”属于可以邀请招标的情形。3.答案:ABCE解析:根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》,框架协议采购分为封闭式和开放式(A选项正确);封闭式框架协议采用公开征集方式确定入围供应商(B选项正确);开放式框架协议不限制入围供应商数量,符合条件的供应商可在有效期内随时申请加入(C选项正确);框架协议有效期最长不超过3年(D选项错误);第二阶段成交结果应当发布成交公告,接受社会监督(E选项正确)。4.答案:ABCD解析:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条,选项A、B、C、D均属于评标委员会应当否决投标的情形;投标文件存在细微偏差的,评标委员会可以要求投标人在评标结束前予以补正,不否决投标(E选项错误)。5.答案:ABC解析:根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第四十四条,单一来源采购适用于:(1)只能从唯一供应商处采购的;(2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。选项D、E属于竞争性谈判的适用情形。6.答案:ABCE解析:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条、第五十七条,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%(A选项正确);投标保证金有效期应当与投标有效期一致(B选项正确);招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息(C选项正确);投标人在投标截止日前撤回投标文件的,招标人应当自收到撤回通知之日起5日内退还投标保证金(D选项错误);中标人放弃中标项目的,属于违约,招标人可以没收投标保证金(E选项正确)。7.答案:ABCD解析:EOD项目的核心是“生态环境治理+产业开发”融合,实现项目收益平衡,因此评审核心要素包括生态环境治理方案、产业导入与运营方案、投融资方案、收益平衡方案,人员配备方案属于通用评审要素,不属于核心要素。8.答案:ABCD解析:集中带量采购坚持质量优先,建立全链条质量管控机制,包括设定质量准入门槛、建立全生命周期追溯体系、开展常态化质量抽检、设置质量保证金等,不得直接采信企业自行出具的检测报告,需通过第三方抽检或监管验证保障质量。9.答案:ABCE解析:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》:投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复(A选项正确);对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出(B选项正确);投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(C选项正确);行政监督部门应当自受理投诉之日起30个工作日内作出处理决定,而非收到投诉之日(D选项错误);投诉人捏造事实、伪造材料的,行政监督部门应当驳回投诉(E选项正确)。10.答案:ABC解析:根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第六十三条,采购人是履约验收的责任主体,可以自行组织验收,也可以委托采购代理机构或者第三方专业机构组织履约验收。供应商是履约方,不能作为验收主体;财政部门履行监督管理职责,不直接参与验收。三、判断题1.答案:×解析:政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用招标投标法及相关实施条例,但同时应当遵守政府采购法的基本原则,比如扶持中小企业、信息公开、质疑投诉等规定,并非完全不适用政府采购法。2.答案:×解析:封闭式框架协议第二阶段确定成交供应商,应当严格按照征集公告和框架协议约定的程序(如顺序轮候、二次竞价、综合评分等)执行,采购人不得任意选择入围供应商谈判。3.答案:√解析:根据《中华人民共和国招标投标法》第十二条,依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。4.答案:×解析:根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。5.答案:×解析:根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第二十条,采购人不得以供应商的所有制形式、组织形式、股权结构等不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。6.答案:√解析:根据《电子招标投标办法》第二十八条,投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件;投标截止时间后送达的投标文件,电子招标投标交易平台应当拒收。7.答案:×解析:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十九条,评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人给予的财物或者其他好处,不得向招标人征询确定中标人的意向。8.答案:√解析:根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》第六十条,政府采购合同签订后,采购人应当自合同签订之日起七个工作日内,将合同副本报同级人民政府财政部门和有关部门备案。9.答案:√解析:国有企业非依法必须招标的采购项目,采购方式由企业自主确定,可以采用招标或非招标采购方式,只需符合企业内部采购管理制度即可。10.答案:×解析:集中带量采购中选企业应当自行生产中选产品,不得委托其他企业生产,确保产品质量可追溯,保障供应稳定性。四、案例分析题(一)1.参考答案:事件1中封闭式框架协议有效期设置符合规定。(1分)依据:根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》,封闭式框架协议的有效期一般不超过2年,最长不超过3年。本次设置有效期2年,符合法规要求。(2分)2.参考答案:事件2中采购中心的做法不正确。(1分)理由:根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》,封闭式框架协议首次提交响应文件的供应商不足3家的,应当终止本次采购活动,发布项目终止公告并说明原因,调整采购需求后重新开展采购活动,不得直接调整为单一来源采购方式。(3分)3.参考答案:事件3中下属单位的做法存在两处问题:(1)未按照框架协议约定的方式确定成交供应商。(1分)根据规定,封闭式框架协议第二阶段应当按照征集公告和框架协议约定的方式(如二次竞价、综合评分等)确定成交供应商,不得直接选定报价最低的供应商。(1分)(2)未发布成交公告。(1分)根据政府采购法规定,第二阶段成交结果应当发布成交公告,保障供应商知情权,接受社会监督。(1分)4.参考答案:供应商甲的投诉不会被财政部门受理。(1分)理由:根据2024年修订的《中华人民共和国政府采购法》,供应商认为采购活动损害自身权益的,应当先向采购人、采购代理机构提出质疑,对质疑答复不满意的,方可向财政部门提起投诉,质疑是投诉的前置程序。(2分)供应商甲未先提出质疑,直接提起投诉,不符合受理条件,财政部门应当不予受理。(1分)(二)1.参考答案:资格审查委员会否决投标人A的投标正确。(1分)理由:根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定,联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。(2分)本次招标要求设计资质为市政行业甲级,联合体中的设计院仅为乙级,因此联合

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