草原法试题及答案

草原法试题及答案一、单项选择题（每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分，共20题，每题1分，总计20分）1.根据《中华人民共和国草原法》规定，我国草原所有权的主要形式是（）A.国家所有B.集体所有C.个人所有D.企业所有2.主管全国草原监督管理工作的部门是（）A.国务院自然资源主管部门B.国务院草原行政主管部门C.国务院生态环境主管部门D.国务院应急管理部门3.全国草原保护、建设、利用规划编制完成后，应当报（）批准后实施。A.全国人民代表大会常务委员会B.国务院C.国务院草原行政主管部门D.国家发展和改革委员会4.根据《草原法》及相关法律规定，草原家庭承包经营的承包期限为（）A.20年B.30年C.30年至50年D.50年至70年5.草原承包经营权依法转让的，必须经过（）同意。A.县级人民政府草原行政主管部门B.乡（镇）人民政府C.发包方D.村集体经济组织成员大会6.经批准临时占用草原的，临时占用期限最长不得超过（），占用期满后用地单位必须恢复草原植被并及时退还。A.1年B.2年C.3年D.5年7.因建设征收、征用草原的，用地单位应当依法缴纳（），专项用于草原植被恢复。A.草原资源税B.草原植被恢复费C.草原生态补偿金D.草原占用税8.国家对草原实行以草定畜、（）制度，县级以上地方人民政府草原行政主管部门应当定期核定草原载畜量，防止超载过牧。A.禁牧休牧B.草畜平衡C.划区轮牧D.舍饲圈养9.对严重退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态脆弱区的草原，国家实行（）制度。A.轮牧轮封B.禁牧、休牧C.退耕还草D.封育限牧10.在草原上开展经营性旅游活动，应当事先征得（）同意，方可办理其他相关手续。A.县级以上地方人民政府草原行政主管部门B.县级以上人民政府自然资源部门C.乡（镇）人民政府D.草原所有权人11.草原所有权、使用权发生争议，单位之间的争议协商不成的，由（）处理。A.县级以上人民政府B.县级以上人民政府草原行政主管部门C.乡（镇）人民政府D.人民法院12.非法开垦草原，没有违法所得的，由县级以上人民政府草原行政主管部门处以（）以下的罚款，并责令限期恢复植被。A.1万元B.3万元C.5万元D.10万元13.未经批准擅自将草原改为建设用地的，应当限期拆除新建的建筑物和其他设施，恢复草原植被，并处（）的罚款。A.违法所得1倍以上5倍以下B.草原被非法使用前3年平均产值6倍以上12倍以下C.5万元以上10万元以下D.10万元以上20万元以下14.在草原上从事采土、采砂、采石等作业活动，应当报（）批准，并在规定范围内按照准许的方式作业，采取植被保护措施。A.县级人民政府草原行政主管部门B.县级人民政府自然资源部门C.乡（镇）人民政府D.国务院草原行政主管部门15.下列草原类型中，不属于应当划为基本草原实施严格管理的是（）A.重要放牧场B.割草地C.草原科研教学试验基地D.草原上零星分布的沙化地块16.新培育的草品种必须经（）审定，由国务院草原行政主管部门公告后方可推广。A.国家林业和草原局科技司B.全国草品种审定委员会C.省级草原行政主管部门D.农业农村部种业管理司17.除抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆外，其他机动车辆确需离开道路在草原上行驶的，应当事先向（）报告行驶区域和路线，按照规定路线行驶避免破坏草原植被。A.县级人民政府公安交通管理部门B.所在地县级人民政府草原行政主管部门C.乡（镇）人民政府D.草原承包经营者18.草原承包经营权流转应当遵循的核心原则是（），流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得截留、扣缴。A.自愿、有偿B.统一、集中C.政府主导D.集体优先19.对水土流失严重、有沙化趋势、需要改善生态环境的已垦草原，应当有计划、有步骤地（）。A.改造为高标准农田B.退耕还草C.种植经济林D.开发为建设用地20.草原监督检查人员在履行监督检查职责时，无权采取的措施是（）A.查阅、复制被检查单位与草原权属相关的文件资料B.进入违法现场进行拍照、摄像和勘测C.对违法当事人直接实施行政拘留D.责令被检查单位停止违反草原法的行为单项选择题参考答案：1.A2.B3.B4.C5.C6.B7.B8.B9.B10.A11.A12.C13.B14.A15.D16.B17.B18.A19.B20.C解析：以上题目答案均严格依据《中华人民共和国草原法》（2021年修正）法定条款设定：第1题对应第九条草原所有权规定；第2题对应第八条监管职责规定；第3题对应第十七条规划审批规定；第4题结合第十三条承包经营规定与《农村土地承包法》草地承包期要求设定；第5题对应第十五条承包经营权流转规定；第6题对应第四十条临时占用草原规定；第7题对应第三十九条草原植被恢复费规定；第8题对应第四十五条草畜平衡制度规定；第9题对应第四十七条禁牧休牧制度规定；第10题对应第五十二条经营性旅游活动管理规定；第11题对应第十六条权属争议处理规定；第12题、13题对应第六十五条、六十六条法律责任规定；第14题对应第五十条草原作业管理规定；第15题对应第四十二条基本草原划定范围规定；第16题对应第二十九条草种管理规定；第17题对应第五十五条草原通行管理规定；第18题对应第十五条流转原则规定；第19题对应第四十六条退耕还草规定；第20题对应第五十七条执法权限规定，行政拘留为公安机关法定职权，草原执法部门无权直接实施。二、多项选择题（每题所设选项中有两个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，共15题，每题2分，总计30分）1.根据《草原法》规定，本法所称草原包括（）A.天然草原B.人工草地C.城市绿化草坪D.高尔夫球场草坪2.编制草原保护、建设、利用规划应当遵循的原则包括（）A.改善生态环境，维护生物多样性，促进草原可持续利用B.以现有草原为基础，因地制宜，统筹规划，分类指导C.保护为主、加强建设、分批改良、合理利用D.生态效益、经济效益、社会效益相结合3.下列草原类型中，应当划定为基本草原实施严格管理的有（）A.割草地B.草种基地C.防风固沙具有特殊作用的草原D.用于畜牧业生产的改良草地4.草原承包合同的法定内容应当包括（）A.双方的权利和义务B.承包草原的四至界限、面积和等级C.承包期和起止日期D.承包草原用途和违约责任5.关于临时占用草原的法定要求，下列说法正确的有（）A.应当经县级以上人民政府草原行政主管部门审核同意B.占用期限不得超过2年C.不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物D.占用期满后，用地单位必须恢复草原植被并及时退还6.草原法明确禁止的破坏草原的行为包括（）A.开垦草原B.在荒漠、半荒漠和严重退化沙化的草原上采挖破坏植被的植物C.擅自在草原上采土、采砂、采石D.在禁牧、休牧期违规放牧破坏草原植被7.国家鼓励和支持草原建设的措施包括（）A.鼓励单位和个人投资建设草原B.支持人工草地建设、天然草原改良和饲草饲料基地建设C.加强草原草种基地建设，选育推广优良草品种D.对退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原组织专项治理8.在草原上开展经营性旅游活动，应当符合的法定要求有（）A.符合草原保护、建设、利用规划B.事先征得县级以上地方人民政府草原行政主管部门同意C.不得侵犯草原所有者、使用者和承包经营者的合法权益D.不得破坏草原植被9.草原监督检查人员履行执法职责时，应当遵守的要求包括（）A.向被检查单位或者个人出示行政执法证件B.公正执法、廉洁奉公C.不得利用职务便利谋取私利D.对执法中知悉的被检查单位商业秘密予以保密10.违反草原法规定，下列哪些行为应当由县级以上人民政府草原行政主管部门依法予以处罚（）A.非法开垦草原的B.未经批准在草原上采土、采砂、采石的C.在临时占用的草原上修建永久性建筑物的D.擅自在草原上开展经营性旅游活动破坏草原植被的11.关于草畜平衡制度，下列说法正确的有（）A.草原载畜量标准由国务院草原行政主管部门统一制定B.县级以上地方人民政府草原行政主管部门结合当地实际核定本行政区域内的草原载畜量C.各级人民政府应当采取措施防止超载过牧D.国家鼓励农牧民实行舍饲圈养，减轻草原放牧压力12.因建设征收、征用草原的，下列说法正确的有（）A.应当依法给予草原所有者、承包经营者补偿B.应当依法缴纳草原植被恢复费C.草原植被恢复费可以根据地方需要统筹用于乡村教育支出D.涉及农用地转用的，应当依法办理农用地转用审批手续13.在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，可以依法使用草原，此类设施包括（）A.牲畜圈舍、配种点、剪毛点、药浴池、人畜饮水设施B.生产、贮存草种和饲草饲料的设施C.草原科研、试验、示范基地D.草原防火和灌溉设施14.草原权属争议解决前，任何一方不得实施的行为有（）A.改变草原利用现状B.破坏草原上的生产生活设施C.破坏草原植被D.继续在原放牧点正常放牧15.国家实行基本草原保护制度，下列关于基本草原管理的说法正确的有（）A.基本草原划定后应当由本级人民政府批准后公告B.基本草原实施最严格的保护措施，严格控制各类占用基本草原的非牧业活动C.县级以上人民政府应当对基本草原设立保护标志，加强保护管理D.基本草原可以根据企业开发需要随时调整为建设用地多项选择题参考答案：1.AB2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABCD10.ABCD11.ABCD12.ABD13.ABCD14.ABC15.ABC解析：以上题目均依据草原法法定条款设置，其中第1题对应第二条草原定义，城市及体育场所草坪不属于草原法调整范围；第12题明确草原植被恢复费必须专款专用，不得挪作他用；第14题明确权属争议解决前，正常的牧业生产活动不受限制；第15题明确基本草原划定后严格管控非牧业占用，不得随意调整为建设用地，确需占用的需履行严格审批程序。三、判断题（正确标注“√”，错误标注“×”，共15题，每题1分，总计15分）1.草原全部属于国家所有，不存在集体所有的草原。（）2.草原承包经营权转让的期限可以由双方自行约定，不受原承包合同剩余期限的限制。（）3.临时占用草原的期限最长为2年，占用期满后必须恢复草原植被并及时退还。（）4.草原植被恢复费属于政府非税收入，可以由地方政府统筹用于市政工程建设。（）5.国家禁止开垦草原，对生态脆弱区的已垦草原要有计划退耕还草。（）6.草原上的所有野生动植物都可以随意采挖、捕猎，不受法律限制。（）7.任何单位和个人都有保护草原的义务，有权对破坏草原的行为进行检举、控告。（）8.在草原上开展经营性旅游活动，只要和村委会签订租赁协议就可以建设运营，无需经过草原行政主管部门同意。（）9.对严重沙化退化的草原，应当实行禁牧休牧制度，促进草原生态修复。（）10.草原载畜量可以由乡（镇）人民政府根据牧民养殖需求随意提高，不受草畜平衡制度约束。（）11.为了发展畜牧业生产，可以在草原上随意开垦耕地种植粮食作物，提高经济效益。（）12.草原所有权、使用权争议协商不成的，当事人可以直接向人民法院起诉，无需经过人民政府处理程序。（）13.新引进的境外草种可以直接在国内草原地区推广种植，无需经过检疫审批。（）14.在草原上从事矿产资源开采活动，应当依法办理相关审批手续，并采取措施保护草原植被，防止草原破坏。（）15.草原监督检查人员在执法时，必须出示行政执法证件，严格依法办事。（）判断题参考答案：1.×2.×3.√4.×5.√6.×7.√8.×9.√10.×11.×12.×13.×14.√15.√解析：第1题错误，草原法明确规定法律规定属于集体所有的草原归集体所有；第2题错误，承包经营权转让期限不得超过原承包合同剩余期限；第4题错误，草原植被恢复费必须专项用于草原植被恢复，不得截留挪用；第6题错误，草原上野生动植物保护适用野生动物保护、野生植物保护等法律法规，不得随意采挖捕猎；第8题错误，草原经营性旅游活动必须经草原行政主管部门审核同意；第10题错误，草原载畜量由县级以上草原行政主管部门按标准核定，必须落实草畜平衡要求；第11题错误，国家严格禁止开垦草原；第12题错误，草原权属争议实行政府处理前置程序，对处理决定不服的才可提起诉讼；第13题错误，境外引进草种必须依法审批、检疫，防止外来物种入侵。四、简答题（共4题，每题5分，总计20分）1.简述我国基本草原保护制度划定的基本草原范围。参考答案：根据《草原法》第四十二条规定，七类草原应当划为基本草原实施严格管理：一是重要放牧场；二是割草地；三是用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地；四是对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原；五是作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原；六是草原科研、教学试验基地；七是国务院规定应当划为基本草原的其他草原。基本草原划定后由县级以上地方人民政府批准并公告，设立保护标志，实施最严格的保护管控措施，严控非牧业占用，确保基本草原面积不减少、质量不下降、用途不改变。2.简述草原承包经营权转让应当满足的法定条件。参考答案：依据《草原法》第十五条规定，草原承包经营权转让需满足五项法定条件：一是转让遵循自愿、有偿原则，充分尊重承包方的流转意愿，流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得截留、扣缴；二是受让方必须具备从事畜牧业生产的能力，确保转让后草原牧业用途不改变、植被不被破坏；三是转让行为需经发包方同意，符合草原承包合同的相关约定；四是转让合同约定的期限不得超过原承包合同剩余的承包期限；五是转让完成后，受让方需履行保护、建设草原的法定义务，严格按照承包合同约定的用途合理利用草原，不得实施违法开垦、破坏植被等行为。3.简述草原保护、建设、利用规划编制应当遵循的基本原则。参考答案：根据《草原法》第十八条规定，规划编制需遵循四项核心原则：一是生态优先原则，将改善生态环境、维护生物多样性、促进草原可持续利用作为核心目标，保障草原生态系统的完整性和稳定性；二是因地制宜原则，以现有草原资源禀赋为基础，根据不同区域草原类型、退化程度、生产能力等实际情况统筹谋划，分类指导，科学确定保护建设任务；三是保护优先、合理利用原则，坚持“保护为主、加强建设、分批改良、合理利用”的方针，统筹协调草原生态保护与畜牧业生产发展的关系，避免过度开发利用；四是效益协同原则，统筹兼顾生态效益、经济效益、社会效益，实现草原生态保护、畜牧业提质增效、农牧民稳定增收的协同统一。4.简述非法开垦草原应当承担的法律责任。参考答案：根据《草原法》第六十六条规定，非法开垦草原需根据情节轻重承担三类法律责任：一是刑事责任，非法开垦草原面积较大、造成草原生态严重破坏，构成犯罪的，依照《刑法》非法占用农用地罪等相关规定追究刑事责任；二是行政责任，尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府草原行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复草原植被，没收非法财物和违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款，没有违法所得的并处5万元以下罚款；三是民事责任，非法开垦行为给草原所有者、承包经营者造成财产损失、生态损害的，依法承担民事赔偿责任，赔偿相关经济损失和生态修复费用。五、案例分析题（共2题，第1题7分，第2题8分，总计15分）1.某县牧民张某于2021年通过家庭承包方式取得本村180亩天然草原的承包经营权，承包期限45年，承包合同明确约定承包草原仅可用于畜牧业生产。2023年张某听闻种植一年生经济作物收益远高于放牧，便私自将其中40亩草原翻耕，准备播种经济作物，尚未出苗时被县草原行政主管部门执法巡查发现。请问：（1）张某的行为违反了《草原法》的哪些规定？（2）县草原行政主管部门应当依法对张某作出哪些处理？参考答案：（1）张某的行为存在两处违法：一是违反了《草原法》第四十六条“禁止开垦草原”的强制性规定，为种植经济作物私自翻耕天然草原，属于典型的非法开垦草原行为；二是违反了草原承包合同约定的用途管制义务，承包合同明确要求草原用于畜牧业生产，张某擅自改变草原用途，违反了承包经营的法定责任。（2）县草原行政主管部门应当依据《草原法》第六十六条规定作出以下处理：一是责令张某立即停止开垦违法行为，避免破坏范围进一步扩大；二是责令张某在规定期限内采取补播乡土草种、围栏封育等措施恢复被翻耕草原的植被，经主管部门验收合格；三是鉴于张某尚未收获作物、无违法所得，根据其破坏草原面积、整改态度等情节，依法处以5万元以下的罚款；四是若张某的开垦行为给村集体经济组织造成草原生态损害，责令其依法承担相应的赔偿责任。2.某户外旅游开发有限公司2023年拟在某苏木所属的110亩天然草原上开发草原越野、露营、餐饮等经营性旅游项目，该公司未向县级以上草原行政主管部门提出申请、征得审核同意，仅与嘎查村委会私下签订了10年草原租赁协议，随后便组织人员进场施工，平整35亩草原修建砂石停车场、露营平台，搭建12处临时板房，还修建了占地8亩的永久性砖混结构餐饮大