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文档简介
2026年一级建造师执业资格考试《建设工程法规及相关知识》考点精讲讲义(依据现行法律、行政法规与部门规章整理)八大章节·考点清单·逐条精讲·典型例题·数字速记附:高频数字考点速记表+100道自测题及解析内部学习参考资料
前言·使用说明本讲义面向一级建造师执业资格考试《建设工程法规及相关知识》科目,按"考什么—怎么考—易错在哪"三层逻辑组织,全部内容依据我国现行法律、行政法规、部门规章及司法解释的基本规定进行原创性归纳与讲解,例题与解析均为自编。使用建议:·第一轮:先看每章"考点清单表",用星级判断投入时间(★★★>★★>★)。·第二轮:逐条读"考点精讲",重点记忆带数字、带主体、带时限的条款。·第三轮:做"典型例题",错题回到精讲条目定位,不要背题。·冲刺轮:只背"高频数字考点速记表"与"易错提醒",效率最高。说明:本讲义为学习辅导资料,具体适用以考试当年发布的考试大纲和现行有效法律法规为准;涉及具体法律问题请以正式法律文本和专业意见为准。
目录第一篇建设工程法律制度第一章建设工程法律基础与法人制度第二章施工许可与从业资格制度第三章建设工程发包承包与招标投标第四章建设工程合同与劳动合同制度第五章建设工程安全生产法律制度第六章建设工程质量与竣工验收制度第七章环境保护、节约能源与文物保护第二篇建设工程纠纷解决第八章建设工程纠纷解决制度第三篇冲刺工具附录一高频数字考点速记表附录二易混概念对照表附录三综合自测题(含答案与解析)
第一章建设工程法律基础与法人制度一、本章考点清单考点重要程度常见考查形式法的形式与效力层级★★★单选/多选法人应具备的条件与分类★★★单选企业法人与项目经理部的关系★★★单选/多选代理的种类与无权代理、表见代理★★★单选/多选诉讼时效期间与中止、中断★★★单选/多选物权的种类与设立、变更、转让★★多选债权与知识产权的基本规定★★多选担保方式:保证、抵押、质押、留置、定金★★★单选/多选建设工程保险与法律责任★单选二、考点精讲(一)法的形式与效力层级·宪法具有最高法律效力,法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。·行政法规的效力高于地方性法规、规章;地方性法规效力高于本级和下级地方政府规章。·部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自权限范围内施行;两者对同一事项规定不一致时,由国务院裁决。·地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见;国务院认为应适用地方性法规的,直接决定适用地方性法规;认为应适用部门规章的,应提请全国人大常委会裁决。(一)法人应具备的条件与分类·法人应当依法成立,有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费,能够独立承担民事责任,并依法进行登记(法律规定不需要登记的除外)。·法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三类。·营利法人包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人,经依法登记成立,营业执照签发日期为营利法人的成立日期。·法定代表人以法人名义从事的民事活动,其法律后果由法人承受;法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制,不得对抗善意相对人。(一)企业法人与项目经理部·项目经理部是施工企业为完成某项建设工程施工任务而设立的组织,不具备独立的法人资格,也不是分支机构。·项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。·项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者,是岗位职务,其在授权范围内的行为后果由企业承担。·大中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师执业资格的人员担任;建造师是一种执业资格,项目经理是一种岗位职务,二者不能简单等同。(一)代理制度·代理包括委托代理和法定代理。委托代理授权可以采用书面形式、口头形式或者其他形式;法律规定用书面形式的,应当用书面形式。·数人为同一代理事项的代理人的,应当共同行使代理权,但是当事人另有约定的除外。·无权代理未经被代理人追认,对被代理人不发生效力,由行为人承担责任;相对人可以催告被代理人自收到通知之日起三十日内予以追认,被代理人未作表示的,视为拒绝追认。·表见代理:行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后,仍然实施代理行为,相对人有理由相信行为人有代理权的,代理行为有效。·转委托代理经被代理人同意或者追认的,被代理人可以就代理事务直接指示转委托的第三人;未经同意或者追认的,代理人应当对转委托的第三人的行为承担责任。(一)诉讼时效·向人民法院请求保护民事权利的普通诉讼时效期间为三年,法律另有规定的,依照其规定。·诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算;但是自权利受到损害之日起超过二十年的,人民法院不予保护。·当事人约定同一债务分期履行的,诉讼时效期间自最后一期履行期限届满之日起计算。·诉讼时效中止:在诉讼时效期间的最后六个月内,因不可抗力等障碍不能行使请求权的,诉讼时效中止;自中止时效的原因消除之日起满六个月,诉讼时效期间届满。·诉讼时效中断的情形:权利人向义务人提出履行请求;义务人同意履行义务;权利人提起诉讼或者申请仲裁;与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。·诉讼时效的期间、计算方法以及中止、中断的事由由法律规定,当事人约定无效;当事人对诉讼时效利益的预先放弃无效。(一)物权、债权与知识产权·物权包括所有权、用益物权和担保物权。不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记发生效力;未经登记,不发生效力,但是法律另有规定的除外。·动产物权的设立和转让,自交付时发生效力,但是法律另有规定的除外。·债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定,权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。·建设工程价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿,该优先受偿权优于抵押权和其他债权,但不得对抗已支付全部或者大部分款项的商品房消费者。·知识产权包括著作权、专利权、商标权、商业秘密等;工程设计图、产品设计图等图形作品受著作权法保护。(一)担保制度·担保方式包括保证、抵押、质押、留置和定金五种。·保证的方式包括一般保证和连带责任保证;当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的,按照一般保证承担保证责任。·以建筑物抵押的,应当办理抵押登记,抵押权自登记时设立;以生产设备、原材料、半成品、产品抵押的,抵押权自抵押合同生效时设立,未经登记不得对抗善意第三人。·定金的数额由当事人约定,但是不得超过主合同标的额的百分之二十,超过部分不产生定金的效力;实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的,视为变更约定的定金数额。·债务人履行债务的,定金应当抵作价款或者收回;给付定金的一方不履行债务,致使不能实现合同目的的,无权请求返还定金;收受定金的一方不履行债务的,应当双倍返还定金。三、典型例题1.关于法的效力层级的说法,正确的是()。A.行政法规的效力高于法律B.地方性法规的效力高于部门规章C.部门规章与地方政府规章之间具有同等效力D.地方政府规章的效力高于地方性法规【答案】C【解析】部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。行政法规效力低于法律,高于地方性法规和规章。2.关于项目经理部的说法,正确的是()。A.项目经理部具有独立法人资格B.项目经理部是施工企业的分支机构C.项目经理部行为的法律后果由企业法人承担D.项目经理部可以独立对外签订合同并独立担责【答案】C【解析】项目经理部不具备法人资格,也不是分支机构,其行为的法律后果由设立它的企业法人承担。3.关于诉讼时效的说法,正确的是()。A.普通诉讼时效期间为二年B.诉讼时效期间可以由当事人约定延长C.自权利受到损害之日起超过二十年的,人民法院不予保护D.诉讼时效中止发生在时效期间的任何阶段【答案】C【解析】普通诉讼时效为三年且不得由当事人约定变更;最长保护期为二十年;中止只能发生在时效期间最后六个月内。4.关于定金的说法,正确的是()。A.定金数额不得超过主合同标的额的百分之三十B.给付定金一方违约的,无权请求返还定金C.收受定金一方违约的,仅需原额返还定金D.定金合同自双方口头约定时生效【答案】B【解析】定金不得超过主合同标的额的百分之二十;给付方违约不得请求返还,收受方违约应双倍返还;定金合同为实践合同,自实际交付时成立。5.关于表见代理的说法,正确的是()。A.表见代理属于无权代理,行为无效B.相对人有理由相信行为人有代理权的,代理行为有效C.表见代理须经被代理人追认后方有效D.表见代理的后果由行为人自行承担【答案】B【解析】表见代理虽属广义无权代理,但为保护交易安全,相对人有理由相信行为人有代理权时,代理行为有效,后果由被代理人承担。四、易错提醒·诉讼时效"三年"与"二十年"是两个不同概念:前者是普通时效,后者是最长保护期,不中断、不中止(特殊情况可延长)。·保证方式没有约定或约定不明的,按一般保证处理——这是最容易记反的一条。·项目经理≠建造师:前者是岗位,后者是执业资格,题目常在此设陷阱。
第二章施工许可与从业资格制度一、本章考点清单考点重要程度常见考查形式施工许可证的申领范围与例外★★★单选申领施工许可证的法定条件★★★多选施工许可证的有效期与延期★★★单选中止施工与恢复施工的报告义务★★单选开工报告的适用范围与期限★单选企业资质等级与承包范围★★★多选建造师注册与执业范围★★★单选/多选违法行为的法律责任★★多选二、考点精讲(一)施工许可证的适用范围·建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。·工程投资额在三十万元以下或者建筑面积在三百平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。·按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。·抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动,不适用施工许可制度。·军用房屋建筑工程的具体管理办法,由国务院、中央军事委员会制定。(一)申领施工许可证的法定条件·已办理该建筑工程用地批准手续。·依法应当办理建设工程规划许可证的,已取得建设工程规划许可证。·需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求。·已经确定施工企业;按照规定应当招标的没有招标,应当公开招标的没有公开招标,或者肢解发包工程,以及将工程发包给不具备相应资质条件的,所确定的施工企业无效。·有满足施工需要的技术资料,施工图设计文件已按规定审查合格。·有保证工程质量和安全的具体措施,并按规定办理了工程质量、安全监督手续。·建设资金已经落实;建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的百分之五十,建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的百分之三十。·法律、行政法规规定的其他条件。(一)施工许可证的有效期与延期·建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。·因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超过三个月。·既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的,施工许可证自行废止。·在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起一个月内,向发证机关报告,并做好建筑工程的维护管理工作。·建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。(一)开工报告制度·实行开工报告批准制度的建筑工程,因故不能按期开工或者中止施工的,应当及时向批准机关报告情况。·因故不能按期开工超过六个月的,应当重新办理开工报告的批准手续。·注意区分:施工许可证"三个月内开工、延期两次各不超过三个月";开工报告"超过六个月重新办理"。(一)企业资质与承包范围·从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。·禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。·禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。·两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。(一)建造师注册与执业·注册建造师是从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员,需经考试取得资格证书并按规定注册后方可执业。·注册证书和执业印章是注册建造师的执业凭证,由注册建造师本人保管、使用,不得转借、涂改、伪造。·注册建造师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业,不得允许他人以自己的名义从事执业活动。·大中型工程项目负责人必须由本专业注册建造师担任;一级注册建造师可担任大、中、小型工程项目负责人,二级注册建造师可担任中、小型工程项目负责人。·注册建造师实行继续教育制度,继续教育情况作为延续注册、重新申请注册的条件之一。三、典型例题1.建设单位应当自领取施工许可证之日起()内开工。A.1个月B.3个月C.6个月D.12个月【答案】B【解析】施工许可证自领取之日起三个月内开工;延期以两次为限,每次不超过三个月。2.关于施工许可证延期的说法,正确的是()。A.延期以一次为限,最长不超过六个月B.延期以两次为限,每次不超过三个月C.延期次数不限,每次不超过三个月D.既不开工又不申请延期的,许可证自动延期一个月【答案】B【解析】延期以两次为限、每次不超过三个月;既不开工又不申请延期或超期的,许可证自行废止。3.下列情形中,可以不申请办理施工许可证的是()。A.工程投资额在五十万元以下的建筑工程B.建筑面积在五百平方米以下的建筑工程C.工程投资额在三十万元以下或者建筑面积在三百平方米以下的建筑工程D.任何建筑工程均须办理施工许可证【答案】C【解析】投资额三十万元以下或建筑面积三百平方米以下,可不办理施工许可证。4.在建工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起()内向发证机关报告。A.7日B.15日C.1个月D.3个月【答案】C【解析】中止施工之日起一个月内报告;中止满一年恢复施工前,应报请核验施工许可证。5.关于联合共同承包的说法,正确的是()。A.按资质等级高的单位业务许可范围承揽工程B.按资质等级低的单位业务许可范围承揽工程C.按各方平均资质等级确定承揽范围D.由牵头单位资质等级确定承揽范围【答案】B【解析】不同资质等级单位联合共同承包的,按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。四、易错提醒·"三个月开工/延期两次各三个月"是施工许可证;"超过六个月重新办理"是开工报告,二者不要混。·建设资金落实比例:工期不足一年≥50%,超过一年≥30%,方向别记反(工期越短要求越高)。·中止施工满一年恢复施工前是"核验",不是"重新申领"。
第三章建设工程发包承包与招标投标一、本章考点清单考点重要程度常见考查形式必须招标的项目范围与规模标准★★★多选可以不进行招标的法定情形★★★多选招标方式:公开招标与邀请招标★★★单选招标程序与时限要求★★★单选/多选投标文件的撤回与撤销★★★单选联合体投标的规定★★多选评标委员会的组成与评标★★★单选/多选中标与签订合同的要求★★★单选/多选违法发包、转包、挂靠与分包的界定★★★多选串通投标的情形与法律责任★★多选二、考点精讲(一)必须招标的项目范围·大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。·全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。·使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。·上述项目属于必须招标的,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到法定规模标准的,必须进行招标。·必须招标范围内的项目,其规模标准由国家发展改革部门依法制定并调整,复习时应以最新规定为准。(一)可以不进行招标的情形·涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目。·需要采用不可替代的专利或者专有技术的。·采购人依法能够自行建设、生产或者提供的。·已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的。·需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求的。·国家规定的其他特殊情形。(一)招标方式与程序时限·招标分为公开招标和邀请招标。·邀请招标应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。·依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。·招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。·依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。·招标人应当自收到评标报告之日起三日内公示中标候选人,公示期不得少于三日。·招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。(一)投标文件的撤回与撤销·投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人;补充、修改的内容为投标文件的组成部分。·投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。·关键区分:截止前叫"撤回"(可退保证金),截止后叫"撤销"(可不退保证金)。(一)串通投标与违法行为·投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容,属投标人相互串通投标。·投标人之间约定中标人、约定部分投标人放弃投标或者中标,属相互串通投标。·不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制,或委托同一单位或者个人办理投标事宜,可视为相互串通投标。·不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人,或投标文件异常一致、投标报价呈规律性差异,可视为相互串通投标。·招标人与投标人串通投标的,中标无效,并依法追究法律责任。(一)发包、转包、违法分包与挂靠·建设单位可以将工程发包给具有相应资质条件的单位,禁止将工程肢解发包或者发包给不具有相应资质条件的单位。·转包是指承包单位承包工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部工程转给他人,或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位的行为。·违法分包包括:分包给不具备相应资质的单位;合同中未约定又未经建设单位认可的分包;施工总承包单位将主体结构的施工分包给其他单位;分包单位将其承包的工程再分包。·挂靠是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为。·禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。三、典型例题1.依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,最短不得少于()。A.10日B.15日C.20日D.30日【答案】C【解析】法定的最短投标期限为二十日,目的是保证投标人有合理编制投标文件的时间。2.关于评标委员会的说法,正确的是()。A.成员人数为三人以上单数B.技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二C.招标人代表不得少于成员总数的三分之一D.评标委员会成员名单应当在中标通知书发出后公布【答案】B【解析】评标委员会成员为五人以上单数,技术、经济类专家不少于总数的三分之二。3.投标人在投标截止时间前撤回投标文件的,招标人()。A.可以不退还投标保证金B.应当退还投标保证金C.应当双倍返还投标保证金D.有权没收投标保证金【答案】B【解析】截止前为"撤回",应当退还投标保证金;截止后为"撤销",招标人可以不退还。4.下列情形中,属于转包的是()。A.总承包单位将主体结构施工分包给其他单位B.承包单位将其承包的全部工程转给他人C.分包单位将其承包的工程再分包D.建设单位将工程肢解发包【答案】B【解析】转包的本质是"全部工程转给他人";A、C属违法分包,D属违法发包。5.关于中标与签订合同的说法,正确的是()。A.中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力B.招标人可以在发出中标通知书后改变中标结果而不承担责任C.招标人和中标人可以在书面合同之外另行订立背离合同实质性内容的协议D.中标通知书发出后合同即成立,无需再订立书面合同【答案】A【解析】中标通知书对双方均具法律效力;双方应在中标通知书发出之日起三十日内订立书面合同,且不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。四、易错提醒·"撤回"(截止前,退保证金)与"撤销"(截止后,可不退)是高频陷阱,务必分清。·评标委员会"五人以上单数+专家不少于三分之二",两个数字要一起记。·违法分包的四种情形要能完整复述;"主体结构分包"与"再分包"是最常见的选项。
第四章建设工程合同与劳动合同制度一、本章考点清单考点重要程度常见考查形式合同的订立形式与要约、承诺★★★单选建设工程施工合同的效力与无效情形★★★多选建设工程价款结算与利息★★★单选/多选建设工程价款优先受偿权★★★单选合同的变更、转让与解除★★多选违约责任与损失赔偿★★★单选/多选不可抗力与情势变更★★单选劳动合同的订立与试用期★★★单选/多选劳动合同的解除与经济补偿★★★多选劳务派遣与劳动争议处理★单选二、考点精讲(一)合同的订立·当事人订立合同,可以采用书面形式、口头形式或者其他形式;建设工程合同应当采用书面形式。·要约是希望与他人订立合同的意思表示,该意思表示应当内容具体确定,并表明经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束。·要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示,如拍卖公告、招标公告、招股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄送的价目表等。·承诺是受要约人同意要约的意思表示;承诺生效时合同成立,但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。·承诺的内容应当与要约的内容一致;受要约人对要约的内容作出实质性变更的,为新要约。(一)建设工程合同的效力·承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的,建设工程施工合同无效。·没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的,合同无效。·建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的,合同无效。·承包人非法转包、违法分包建设工程的行为无效。·合同无效但建设工程经竣工验收合格的,承包人可以请求参照合同约定支付工程价款;验收不合格且修复后仍不合格的,承包人请求支付工程价款不予支持。(一)工程价款结算与优先受偿权·当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的,按照约定结算工程价款。·因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化,当事人对该部分工程价款不能协商一致的,可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算。·当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的,按照约定处理;没有约定的,按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。·利息从应付工程价款之日计付;建设工程未交付,工程价款也未结算的,从当事人起诉之日起计付。·建设工程价款优先受偿权的行使期限为十八个月,自发包人应当给付建设工程价款之日起算。·承包人建设工程价款优先受偿的范围包括人工费、材料款等实际支出的费用,不包括承包人因发包人违约造成的损失。(一)违约责任与不可抗力·当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。·损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括合同履行后可以获得的利益,但不得超过违约方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。·约定的违约金低于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的,可以请求予以适当减少。·不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况;因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任。·当事人一方因不可抗力不能履行合同的,应当及时通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并应当在合理期限内提供证明。(一)劳动合同制度·建立劳动关系,应当订立书面劳动合同;已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。·用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。·劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;一年以上不满三年的,不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的,不得超过六个月。·同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期;以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的,不得约定试用期。·劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。·用人单位与劳动者协商一致,可以解除劳动合同;劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位,可以解除劳动合同;劳动者在试用期内提前三日通知用人单位,可以解除劳动合同。三、典型例题1.关于建设工程合同效力的说法,正确的是()。A.承包人超越资质等级签订的施工合同有效B.没有资质的实际施工人借用有资质企业名义签订的合同无效C.必须招标而未招标的合同有效D.违法分包合同有效【答案】B【解析】无资质借用名义、超越资质、应招标未招标或中标无效、非法转包与违法分包,均导致施工合同无效。2.建设工程价款优先受偿权的行使期限为(),自发包人应当给付建设工程价款之日起算。A.六个月B.一年C.十八个月D.二年【答案】C【解析】优先受偿权行使期限为十八个月,自应当给付工程价款之日起计算,属除斥期间。3.劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过()。A.一个月B.二个月C.三个月D.六个月【答案】B【解析】三个月以上不满一年→一个月;一年以上不满三年→二个月;三年以上及无固定期限→六个月。4.关于试用期的说法,正确的是()。A.同一用人单位与同一劳动者可以约定两次试用期B.以完成一定工作任务为期限的劳动合同不得约定试用期C.试用期工资可以低于当地最低工资标准D.劳动者在试用期内不得解除劳动合同【答案】B【解析】同一劳动者只能约定一次试用期;完成一定工作任务为期限或期限不满三个月的不得约定试用期;试用期工资不低于约定工资的百分之八十且不低于当地最低工资标准。5.关于不可抗力的说法,正确的是()。A.不可抗力造成不能履行合同的,一律免除全部责任B.因不可抗力不能履行合同的,应当根据影响部分或者全部免除责任C.不可抗力包括一般的市场价格波动D.发生不可抗力无需通知对方【答案】B【解析】不可抗力需"不能预见、不能避免且不能克服";责任免除依影响程度确定,且负有及时通知与提供证明的义务。市场价格波动通常属商业风险。四、易错提醒·优先受偿权"十八个月"是除斥期间,不适用诉讼时效中止中断的规定。·无效合同但验收合格的,仍可"参照合同约定"折价补偿——不是当然一分不给。·试用期三档期限要对应准确:1个月/2个月/6个月。
第五章建设工程安全生产法律制度一、本章考点清单考点重要程度常见考查形式安全生产的方针与基本原则★★单选建设单位的安全责任★★★多选勘察、设计、工程监理等单位的安全责任★★★多选施工单位的安全责任与安全生产管理机构★★★多选专职安全生产管理人员的配备★★★单选安全技术措施与专项施工方案★★★单选/多选安全教育培训与特种作业人员★★★多选安全防护、文明施工与消防★★多选生产安全事故的报告与调查处理★★★单选/多选生产安全事故应急救援★★多选二、考点精讲(一)安全生产方针与各方责任·安全生产工作坚持中国共产党的领导,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。·生产经营单位的主体责任:具备安全生产条件所必需的资金投入,由主要负责人予以保证,并对由于资金投入不足导致的后果承担责任。·矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。·从业人员一百人以上的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。(一)建设单位的安全责任·建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线、气象和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。·建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。·建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。·建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。·建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位,并在拆除工程施工十五日前,将有关资料报送建设工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。(一)施工单位的安全责任·施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责;项目负责人对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程。·施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。·发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。·建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责;分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。·垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。(一)专项施工方案与专家论证·施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。·对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。·涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。·危险性较大的分部分项工程的范围和规模标准由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。·专项施工方案实施前,编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底;施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底,并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。(一)事故报告与调查处理·生产安全事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四级。·特别重大事故:造成三十人以上死亡,或者一百人以上重伤,或者一亿元以上直接经济损失。·重大事故:十人以上三十人以下死亡,或者五十人以上一百人以下重伤,或者五千万元以上一亿元以下直接经济损失。·较大事故:三人以上十人以下死亡,或者十人以上五十人以下重伤,或者一千万元以上五千万元以下直接经济损失。·一般事故:三人以下死亡,或者十人以下重伤,或者一千万元以下直接经济损失。·事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于一小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。·事故调查处理应当坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。·重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。三、典型例题1.关于事故等级的说法,正确的是()。A.造成三人以上十人以下死亡的事故为重大事故B.造成三人以上十人以下死亡的事故为较大事故C.造成一千万元以上五千万元以下直接经济损失的事故为一般事故D.造成十人以上三十人以下死亡的事故为特别重大事故【答案】B【解析】死亡人数3–9人为较大事故;10–29人为重大事故;30人以上为特别重大事故。2.事故发生后,单位负责人接到报告后应当于()内向有关部门报告。A.30分钟B.1小时C.2小时D.24小时【答案】B【解析】单位负责人接到报告后一小时内上报;事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告。3.关于专项施工方案的说法,正确的是()。A.所有分部分项工程均需编制专项施工方案B.深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案应组织专家论证C.专项施工方案经项目负责人签字即可实施D.专项施工方案无需进行现场监督【答案】B【解析】危险性较大的分部分项工程应编制专项方案,深基坑、地下暗挖、高大模板应组织专家论证;方案须经施工单位技术负责人和总监理工程师签字后实施。4.关于总承包与分包安全生产责任的说法,正确的是()。A.分包单位对施工现场安全生产负总责B.总承包单位对施工现场安全生产负总责C.分包单位不服从管理导致事故的,由总承包单位承担主要责任D.分包单位无需服从总承包单位的安全生产管理【答案】B【解析】实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场安全生产负总责;分包不服从管理导致事故的,由分包单位承担主要责任。5.建设单位应当在拆除工程施工()前,将有关资料报送有关部门备案。A.7日B.15日C.30日D.60日【答案】B【解析】拆除工程应发包给具备相应资质的施工单位,并在施工十五日前报送备案。四、易错提醒·事故四级的死亡人数分界:3/10/30("以上"含本数,"以下"不含本数)。·报告时限"一小时"从单位负责人接到报告起算,不是从事故发生起算。·"四不放过"是事故处理原则,常作为多选题选项出现。
第六章建设工程质量与竣工验收制度一、本章考点清单考点重要程度常见考查形式建设工程质量责任主体与义务★★★多选建设单位的工程质量责任★★★多选勘察设计单位的质量责任★★多选施工单位的质量责任与保修★★★单选/多选工程监理单位的质量责任★★★多选工程质量检测与见证取样★★单选竣工验收的条件与程序★★★多选竣工验收备案制度★★★单选最低保修期限的规定★★★单选/多选质量事故的报告与处理★★单选二、考点精讲(一)各方质量责任·建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。·建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位,不得将建设工程肢解发包,不得任意压缩合理工期,不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准。·设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明,并参与建设工程质量事故分析,提出相应的技术处理方案。·施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料;施工过程中发现设计文件和图纸有差错的,应当及时提出意见和建议。·工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。·监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理;未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。(一)竣工验收与备案·建设工程竣工验收应当具备下列条件:完成建设工程设计和合同约定的各项内容;有完整的技术档案和施工管理资料;有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;有施工单位签署的工程保修书。·建设工程经验收合格的,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。·建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起十五日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。·建设工程竣工验收后,建设单位应当及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。·建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全建设项目档案。(一)质量保修制度·建设工程实行质量保修制度;施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程,应当负责返修。·在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限为:基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限。·屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为五年。·供热与供冷系统,为二个采暖期、供冷期。·电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为二年。·建设工程的保修期自竣工验收合格之日起计算。·建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。三、典型例题1.关于最低保修期限的说法,正确的是()。A.屋面防水工程的最低保修期限为三年B.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面防渗漏为五年C.电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为一年D.保修期自工程交付使用之日起计算【答案】B【解析】防水防渗漏五年;供热供冷两个采暖期供冷期;电气管线、给排水管道、设备安装和装修二年;保修期自竣工验收合格之日起算。2.建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起()内办理竣工验收备案。A.7日B.15日C.30日D.60日【答案】B【解析】竣工验收合格之日起十五日内,向建设行政主管部门或其他有关部门备案。3.关于工程监理的说法,正确的是()。A.未经监理工程师签字,建筑材料不得在工程上使用B.未经监理工程师签字,建设单位不得拨付工程款C.未经总监理工程师签字,施工单位不得进行下一道工序施工D.监理工程师可以不对施工质量承担监理责任【答案】A【解析】未经监理工程师签字,材料设备不得使用或安装、不得进行下一道工序;未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款、不进行竣工验收。4.建设工程竣工验收应具备的条件不包括()。A.完成建设工程设计和合同约定的各项内容B.有完整的技术档案和施工管理资料C.有施工单位签署的工程保修书D.已取得商品房预售许可证【答案】D【解析】商品房预售许可证属销售环节文件,与竣工验收的法定条件无关。5.关于施工单位质量责任的说法,正确的是()。A.施工单位可以自行修改工程设计B.施工单位必须按工程设计图纸和施工技术标准施工C.发现设计文件差错时可直接按经验施工D.竣工验收不合格的工程可以先交付使用再返修【答案】B【解析】施工单位不得擅自修改设计、不得偷工减料;发现差错应及时提出意见;验收不合格不得交付使用。四、易错提醒·保修期限三档:主体结构为设计使用年限、防水防渗漏五年、其余二年。·备案时限"十五日"与拆除工程备案"十五日前"不同:一个是合格之日起,一个是施工前。·监理工程师签字vs总监理工程师签字的效力范围不同,题目最爱考这一步。
第七章环境保护、节约能源与文物保护一、本章考点清单考点重要程度常见考查形式环境影响评价制度★★单选环境保护"三同时"制度★★★多选施工现场环境保护措施★★★多选建筑节能的规定★★单选/多选绿色施工与文明施工★多选文物保护单位的保护范围与建设控制地带★★单选施工中发现文物的处理★★★单选二、考点精讲(一)环境影响评价与"三同时"·建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。·建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置。·排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。·重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,保证监测设备正常运行,保存原始监测记录。(一)施工现场环境保护·施工单位应当遵守国家有关环境保护的法律规定,采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害。·在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外;因特殊需要必须连续作业的,应当取得地方人民政府或者其有关主管部门的证明,并公告附近居民。·夜间作业时间一般指二十二时至次日六时之间的期间。·施工现场的建筑垃圾应当及时清运,并按照规定消纳;运输过程中应当采取措施防止遗撒、泄漏。·施工单位应当对施工现场实行封闭围挡,对出入口、主要道路和材料加工场地进行硬化处理,并采取覆盖、固化、绿化、洒水等降尘措施。(一)建筑节能与绿色施工·国家鼓励在新建建筑和既有建筑节能改造中使用新型墙体材料等节能建筑材料和节能设备,安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。·建设单位、设计单位、施工单位、监理单位应当遵守建筑节能标准;不符合建筑节能标准的建筑工程,建设主管部门不得批准开工建设;已经开工建设的,应当责令停止施工、限期改正;已经建成的,不得销售或者使用。·施工图设计文件审查机构应当按照建筑节能标准对施工图设计文件进行审查;经审查不符合建筑节能标准的,不得颁发审查合格书。·绿色施工应实现四节一环保:节能、节地、节水、节材和环境保护。(一)文物保护·文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业;因特殊情况需要进行的,必须保证文物保护单位的安全,并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准,在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意。·建设工程选址应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。·在建设工程施工过程中发现文物的,施工单位应当立即停止施工,保护现场,并立即报告当地文物行政部门;文物行政部门应在接到报告后二十四小时内赶赴现场,并在七日内提出处理意见。·依法应当上交国家的地下、内水和领海中遗存的一切文物,属于国家所有。三、典型例题1.关于环境保护"三同时"制度的说法,正确的是()。A.防治污染设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用B.防治污染设施可先于主体工程投入使用C.防治污染设施可以在主体工程投产后再补建D.防治污染设施建成后可由施工单位自行拆除【答案】A【解析】"三同时"即同时设计、同时施工、同时投产使用;设施不得擅自拆除或者闲置。2.在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,()。A.禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业B.禁止白天进行任何建筑施工作业C.夜间作业无需任何证明D.夜间作业只需施工单位自行决定【答案】A【解析】禁止夜间(一般指二十二时至次日六时)产生噪声污染的施工作业;抢修抢险、生产工艺要求或特殊需要连续作业的除外,且须取得证明并公告居民。3.建设工程施工中发现文物时,施工单位应当()。A.继续施工,待工程完工后统一报告B.立即停止施工、保护现场并立即报告当地文物行政部门C.自行挖掘清理后再报告D.将文物移交建设单位保管【答案】B【解析】发现文物应立即停工、保护现场并报告文物行政部门;文物行政部门应在二十四小时内赶赴现场并在七日内提出处理意见。4.关于建筑节能的说法,正确的是()。A.不符合建筑节能标准的建筑工程可以先开工后整改B.不符合建筑节能标准的建筑工程,建设主管部门不得批准开工建设C.建筑节能标准仅适用于新建建筑D.施工图设计文件审查无需审查建筑节能标准【答案】B【解析】不符合节能标准的不得批准开工;已开工的责令停止施工、限期改正;已建成的不得销售或使用。四、易错提醒·"三同时"是环保高频考点,三个"同时"缺一不可。·夜间时段通常指22:00–次日6:00;例外三类(抢修抢险、工艺要求、特殊需要)。·发现文物:停工→保护现场→报告(24小时到场/7日处理意见)。
第八章建设工程纠纷解决制度一、本章考点清单考点重要程度常见考查形式建设工程纠纷的主要类型★单选和解与调解★★多选仲裁协议与仲裁程序★★★单选/多选民事诉讼的管辖与证据★★★单选/多选行政复议与行政诉讼★★★单选/多选民事执行与保全★★单选二、考点精讲(一)纠纷解决方式概述·建设工程纠纷的解决方式主要有和解、调解、仲裁和诉讼四种。·和解是当事人双方在自愿、互谅的基础上,就已经发生的争议进行协商并达成协议,自行解决争议的一种方式,无需第三方参与。·调解是在第三方主持下,通过说服教育等方法,促使当事人自愿达成协议解决纠纷的方式。·仲裁与诉讼均属有第三方介入的争议解决方式,但仲裁以当事人自愿达成的仲裁协议为前提,诉讼则无需对方同意。(一)仲裁制度·当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当双方自愿,达成仲裁协议;没有仲裁协议,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。·仲裁协议应当具有选定的仲裁委员会;仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的,当事人可以补充协议;达不成补充协议的,仲裁协议无效。·仲裁协议独立存在,合同的变更、解除、终止或者无效,不影响仲裁协议的效力。·仲裁实行一裁终局制度;裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的,仲裁委员会或者人民法院不予受理。·当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议,人民法院受理后,另一方在首次开庭前提交仲裁协议的,人民法院应当驳回起诉。·当事人应当履行仲裁裁决;一方当事人不履行的,另一方当事人可以依照有关规定向人民法院申请执行。(一)民事诉讼与证据·因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖;建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖。·当事人对自己提出的主张,有责任提供证据;人民法院应当按照法定程序,全面地、客观地审查核实证据。·证据包括当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录等八种。·书证应当提交原件,物证应当提交原物;提交原件或者原物确有困难的,可以提交复制品、照片、副本、节录本。·当事人申请证据保全的,可以在举证期限届满前提出;情况紧急的,也可以在诉讼过程中向人民法院申请。·诉讼时效期间届满的,义务人可以提出不履行义务的抗辩;义务人同意履行的,不得以诉讼时效期间届满为由抗辩;义务人已经自愿履行的,不得请求返还。(一)行政复议与行政诉讼·公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请,但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。·行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;情况复杂需要延期的,延长期限最多不超过三十日。·公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出,法律另有规定的除外。·对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。·公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。·人民法院审理行政案件,对行政行为是否合法进行审查,不适用调解,但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法定自由裁量权的案件除外。三、典型例题1.关于仲裁的说法,正确的是()。A.没有仲裁协议一方申请仲裁的,仲裁委员会应当受理B.仲裁实行一裁终局制度C.仲裁裁决作出后当事人可以就同一纠纷再申请仲裁D.合同无效则仲裁协议当然无效【答案】B【解析】仲裁须以有效仲裁协议为前提;一裁终局;仲裁协议具有独立性,合同无效不影响仲裁协议效力。2.建设工程施工合同纠纷的管辖,应当()。A.由被告住所地人民法院管辖B.由原告住所地人民法院管辖C.按照不动产纠纷确定管辖,由工程所在地人民法院管辖D.由合同签订地人民法院管辖【答案】C【解析】建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖,由不动产所在地人民法院管辖。3.公民直接向人民法院提起行政诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起()内提出。A.十五日B.三十日C.六十日D.六个月【答案】D【解析】行政诉讼直接起诉期限为六个月;行政复议申请期限一般为六十日,对复议决定不服的可在收到复议决定书之日起十五日内起诉。4.关于行政复议的说法,正确的是()。A.行政复议申请期限一般为十五日B.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出复议决定C.行政复议决定一经作出即不可再提起诉讼D.行政复议不适用任何期限延长的规定【答案】B【解析】复议申请期限一般为六十日;复议机关应在受理之日起六十日内作出决定,情况复杂延长期限最多不超过三十日。5.关于行政诉讼的说法,正确的是()。A.人民法院审理行政案件一律不适用调解B.人民法院审理行政案件可以适用调解,但法律另有规定的除外C.人民法院审理行政案件,对行政行为是否合法进行审查,一般不适用调解D.行政诉讼的被告只能是公民、法人或者其他组织【答案】C【解析】行政诉讼审查合法性,原则上不适用调解;行政赔偿、补偿及自由裁量权案件可以调解。四、易错提醒·行政复议六十日/行政诉讼六个月/对复议不服起诉十五日,三个期限极易混淆。·仲裁协议独立性:合同无效≠仲裁协议无效。·建设工程施工合同纠纷按不动产纠纷确定管辖——专属管辖,不能协议改变。
附录一高频数字考点速记表下表汇总全书中出现频率最高、最易混淆的数字型考点,考前集中记忆。考点数字/时限出处领取施工许可证后开工期限3个月第2章施工许可证延期以2次为限,每次不超过3个月第2章中止施工报告期限中止之日起1个月内第2章中止施工满1年恢复施工报发证机关核验施工许可证第2章开工报告超期重新办理超过6个月第2章可不办理施工许可证投资额≤30万元或面积≤300㎡第2章最短投标期限20日第3章招标文件澄清修改通知截止前至少15日第3章评标委员会5人以上单数,专家≥2/3第3章中标候选人公示收到评标报告起3日内,公示≥3日第3章订立书面合同期限中标通知书发出之日起30日内第3章普通诉讼时效3年(最长保护20年)第1章定金上限主合同标的额的20%第1章追认催告期收到通知之日起30日内第1章价款优先受偿权期限18个月(除斥期间)第4章书面劳动合同订立用工之日起1个月内第4章满1年未订书面合同视为已订立无固定期限劳动合同第4章试用期上限(1年以上不满3年)2个月第4章试用期工资下限约定工资的80%且不低于最低工资第4章劳动者辞职预告期提前30日;试用期提前3日第4章事故等级死亡分界3人/10人/30人第5章事故报告时限单位负责人接到报告后1小时内第5章拆除工程备案施工15日前第5章竣工验收备案验收合格之日起15日内第6章屋面防水最低保修期5年第6章电气管线等最低保修期2年第6章夜间施工时段22:00至次日6:00第7章文物行政部门到场接到报告后24小时内第7章文物处理意见期限7日内第7章行政复议申请期限60日第8章行政复议决定期限受理之日起60日(延期≤30日)第8章行政诉讼直接起诉期限6个月第8章对复议决定不服起诉收到复议决定书之日起15日内第8章
附录二易混概念对照表易混概念关键区别撤回vs撤销(投标)撤回发生在投标截止前,退还保证金;撤销发生在投标截止后,招标人可不退还。要约vs要约邀请要约内容具体确定并表明受约束意思;招标公告、价目表、商业广告一般为要约邀请。转包vs违法分包转包是全部工程转给他人;违法分包是分包给无资质单位、主体结构分包、再分包等。一般保证vs连带保证未约定或约定不明的,按一般保证处理;连带保证中债权人可直接要求保证人承担。诉讼时效中止vs中断中止发生在最后六个月内,因客观障碍暂停计算;中断因主张权利等事由而重新计算。行政复议vs行政诉讼复议由上级行政机关审查行政行为的合法性与适当性;诉讼由法院审查合法性,原则上不适用调解。施工许可证vs开工报告许可证3个月内开工、延期两次各不超3个月;开工报告超过6个月须重新办理。项目经理vs建造师项目经理是企业内部岗位职务;建造师是执业资格,需注册后方可执业。专项方案vs专家论证危险性较大的分部分项工程编制专项方案;深基坑、地下暗挖、高大模板还需专家论证。保修期起算vs优先受偿期起算保修期自竣工验收合格之日起算;优先受偿权自应当给付工程价款之日起算。
附录三综合自测
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