2026年农贸市场改造提升监管试卷（带答案）

2026年农贸市场改造提升监管试卷（带答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.农贸市场作为城市公益性服务设施，其改造提升的首要原则是（）。A.经济效益最大化B.公益性与民生保障C.市场化自由竞争D.招商引资优先答案B2.依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（市场监管总局令第81号），负责食用农产品市场销售质量安全监督管理的部门是（）。A.商务部门B.农业农村部门C.市场监督管理部门D.卫生健康部门答案C3.农贸市场改造提升中，对场内活禽经营的基本要求是（）。A.一律禁止活禽交易B.集中交易、宰杀分离C.允许就地混区经营D.由商户自行决定答案B4.农贸市场快检室每日快速检测结果应当在（）公示。A.市场管理办公室B.市场入口显著位置的电子屏或公示栏C.属地市场监管所D.市场商户微信群答案B5.市场开办者应当与入场销售者签订（），明确双方食品安全责任。A.劳动合同B.质量安全协议C.联营协议D.购销合同答案B6.农贸市场改造提升项目验收工作通常由（）牵头组织。A.市场监管部门B.商务部门会同相关部门C.住房城乡建设部门D.城市管理部门答案B7.农贸市场设置公平秤的位置要求是（）。A.市场管理办公室内B.市场出入口等显著位置C.每个摊位内部D.市场地下车库答案B8.按照现行规定，市场开办者建立的入场销售者档案，保存期限不得少于销售者停止销售后（）。A.三个月B.六个月C.一年D.两年答案B9.农贸市场内禁止提供、销售厚度小于（）的不可降解塑料购物袋。A.0.025毫米B.0.03毫米C.0.05毫米D.0.01毫米答案A10.农贸市场改造提升资金筹措应当坚持（）。A.政府全额投入B.市场开办者自筹为主、政府适当奖补C.全部由商户分摊D.依赖社会捐赠答案B11.智慧农贸市场建设中，智能电子秤的主要功能要求是（）。A.仅具备称重计价功能B.称重、计价、打印小票并自动上传交易信息C.外观新颖即可D.仅需具备防水功能答案B12.对不符合规划要求且无法实施改造的农贸市场，通常采取的措施是（）。A.就地翻新B.关停并转或搬迁C.维持现状继续经营D.改为仓库使用答案B13.农贸市场改造提升中，对市场内环境卫生管理的基本要求是（）。A.每日收市后清扫一次即可B.摊位实行门前三包，垃圾日产日清C.每周集中清洗一次D.由环卫部门全权负责答案B14.市场开办者发现场内销售不合格食用农产品，正确的做法是（）。A.立即要求停止销售，并向所在地市场监管部门报告B.对经营者罚款后允许继续销售C.自行销毁即可D.退回批发商后不再管理答案A15.农贸市场食用农产品快速检测的重点对象是（）。A.全部入场产品B.高风险品种和群众关注度高的品种C.进口食品D.预包装食品答案B16.农贸市场改造后，场内摊位和店铺布局应按（）原则进行。A.商品种类集中分区B.租金高低排序C.商户自由选择D.先到先得答案A17.农贸市场冷藏冷冻设施设备在使用中应当（）。A.定期校准温度并保存记录B.由商户自行购置维护C.仅保持外观完好D.全年保持同一温度答案A18.销售食用农产品应当符合的标准是（）。A.食品安全国家标准B.企业自行制定的标准C.行业推荐标准D.地方行政部门临时要求答案A19.农贸市场改造提升施工期间，为保障居民基本生活需求，应当（）。A.提前公告并设置临时过渡市场或便民疏导点B.暂停供应食用农产品C.由商户在场外自行摆摊D.市场内边施工边营业答案A20.在农贸市场信用分类监管中，对信用等级为"优秀"的市场，通常给予的政策是（）。A.免予一切监督检查B.降低抽查频次，优先推荐评优评先C.免除全部税费D.免予年度报告答案B二、多项选择题（每题2分，共20分）1.农贸市场改造提升的主要内容包括（）。A.基础设施改造B.交易环境提升C.食品安全保障能力建设D.智慧化数字化升级答案ABCD2.市场开办者应当建立并执行的管理制度包括（）。A.食品安全管理制度B.环境卫生管理制度C.消防安全管理制度D.消费维权处理制度答案ABCD3.农贸市场改造提升项目验收时，应当重点查验的内容有（）。A.硬件设施是否达标B.管理制度是否健全C.快检设备是否配备并正常运行D.场内经营户数量是否满足要求答案ABC解析验收重点围绕改造方案确定的硬件设施、制度建设、管理能力等核心指标开展。场内经营户数量属于市场自主经营范畴，不是改造验收的强制性查验项。4.农贸市场申请财政奖补资金的使用范围包括（）。A.场内基础设施修缮B.快检设备购置C.信息化系统建设D.发放商户生活补贴答案ABC解析财政奖补资金主要用于市场改造相关的基础设施、设备购置和系统建设。经营户个人补贴不属于奖补资金使用范围。5.农贸市场快速检测室应配备的设备和物品包括（）。A.多功能食品安全检测仪B.试剂耗材C.样品冷藏设备D.信息公示屏答案ABCD6.下列产品中，禁止在农贸市场内销售的有（）。A.病死畜禽B.超过保质期的食品C.无合法来源的进口肉类D.有包装的净菜答案ABC解析病死畜禽、过期食品、无合法来源的进口肉类均属法律禁止销售的食品。净菜属于合法加工食用农产品，符合要求可以销售。7.关于农贸市场活禽交易区设置的要求，下列说法正确的有（）。A.与其他商品经营区物理隔离B.配备独立的通风和排污设施C.实行存栏、宰杀、销售三分离D.设置于市场主要入口处答案ABC解析活禽交易区应设在相对独立的区域，与其他经营区保持物理隔离，并实行存栏、宰杀、销售三分离，避免交叉污染。设于市场入口处不符合隔离要求。8.农贸市场应当在显著位置公示的信息包括（）。A.市场管理制度B.食品安全管理制度C.消费投诉举报电话D.当日快检结果答案ABCD9.智慧农贸市场建设的主要应用场景有（）。A.智能电子秤与电子溯源B.客流监测与大数据分析C.线上交易与配送D.智慧停车与能耗管理答案ABCD10.市场监管部门对农贸市场实施监督检查时，可以依法采取的措施包括（）。A.进入市场现场检查B.对食用农产品抽样检验C.查阅、复制有关资料D.查封、扣押违法产品答案ABCD解析上述措施均为《食品安全法》及《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》赋予市场监管部门的法定监管手段。三、判断题（每题1分，共10分）1.农贸市场改造提升的主体责任在市场开办者，政府发挥引导和监管作用。答案正确2.市场开办者可以通过租赁合同将食品安全管理责任全部转嫁给入场销售者。答案错误解析市场开办者对场内食品安全负有法定管理义务，该义务不因合同约定而转移或免除。3.农贸市场内食品从业人员的健康证明可以由市场开办者统一组织办理。答案正确4.改造提升后的农贸市场，其内部布局调整可以不必考虑消防疏散要求。答案错误解析市场内部布局必须符合消防技术标准，疏散通道、安全出口等不得占用、堵塞、封闭。5.农贸市场快检发现疑似不合格产品时，应当立即封存该批次产品并送法定检验机构确认。答案正确6.农贸市场销售散装食品时，应当在容器或外包装上标明食品名称、生产日期、保质期等信息。答案正确7.农贸市场内可以现场宰杀活禽并直接销售，无需设置任何隔离设施。答案错误解析活禽经营必须实行存栏、宰杀、销售三分离，并与其他商品经营区有效隔离。8.农贸市场实行垃圾分类收集，厨余垃圾和其他垃圾应分类投放、分类清运。答案正确9.市场开办者应当定期对场内使用的计量器具申请检定，超过检定周期的电子秤可以继续使用。答案错误解析计量器具必须经检定合格并在有效期内方可使用，超过检定周期属于违法使用。10.农贸市场改造提升项目经验收合格后，方可重新投入运营。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述农贸市场改造提升的基本工作原则。答案（1）坚持政府引导、市场运作；（2）坚持分类施策、一场一策；（3）坚持民生优先、凸显公益属性；（4）坚持标准引领、规范提升；（5）坚持建管并重、长效管理。2.简述农贸市场改造提升项目验收的主要程序。答案（1）市场开办者完成改造后，向商务部门提交验收申请及改造实施方案、竣工图纸、资金使用情况等材料；（2）商务部门会同市场监管、消防救援、城市管理等部门组成验收组；（3）验收组对照改造提升标准，开展现场查验并查阅相关台账资料；（4）对达标项目出具验收合格意见；对不达标项目提出整改意见，整改完成后重新申请验收；（5）验收结果向社会公示，接受监督。3.按照《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，市场开办者应当履行哪些食品安全管理职责？答案（1）建立健全食品安全管理制度，配备专职或兼职食品安全管理人员；（2）查验入场销售者营业执照等资质，建立入场销售者档案；（3）与入场销售者签订质量安全协议，明确双方食品安全责任；（4）开展快速检测并及时公示结果，发现不合格产品立即停止销售并报告；（5）定期检查场内食品安全状况，及时制止和纠正违法行为。4.简述农贸市场智慧化改造的主要内容。答案（1）建设智慧管理平台，实现市场信息数字化管理；（2）配置智能电子秤、电子公示屏等信息终端设备；（3）建立食用农产品电子追溯体系；（4）推行线上交易、线下配送等新零售模式；（5）运用客流监测、交易数据分析等手段提升运营管理水平。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.2025年，某区对辖区内兴民农贸市场完成改造提升并通过验收。改造后的市场硬件条件明显改善，但运营一段时间后出现以下问题：部分摊位占道经营，通道拥堵；市场东侧消防卷帘门下方堆放大量货物；快检室设备长期闲置，群众投诉快检结果更新不及时；有消费者反映个别商户存在短斤少两现象。问题：（1）分析该市场运营管理中存在的问题及其危害；（2）作为监管部门，应如何对该市场实施有效监管？答案：（1）存在的问题及危害：①摊位占道经营，违反市场管理制度，挤占疏散通道，存在人员聚集场所的安全隐患；②消防卷帘门下方堆放货物，违反消防安全规定，妨碍消防设施正常启用，一旦发生火灾将直接影响人员逃生和灭火救援；③快检室闲置、检测结果更新不及时，使食品安全快速筛查机制失效，无法及时发现问题产品，也损害了消费者的知情权；④短斤少两属于计量违法行为，侵害消费者合法权益，违反诚信经营要求，影响市场整体信誉和社会形象。上述问题相互叠加，暴露出市场开办者重改造、轻管理，长效管理机制尚未建立，市场公益属性和安全保障功能未能充分发挥。（2）监管措施：①约谈市场开办者，通报存在问题，责令其限期制定整改方案并落实；②督促市场建立日常巡查和摊位考核制度，明确经营范围，及时清理占道物品，确保通道畅通；③会同消防救援机构开展联合检查，清除消防卷帘门下方货物，对占用消防设施的行为依法处理；④要求市场规范运行快检室，坚持每日检测、每日公示；对拒不运行的，依法依规予以查处并通报；⑤加强计量监管，对场内电子秤逐台检查并督促定期检定，依法查处计量违法商户，同时发挥公平秤和消费维权站的监督作用；⑥构建"日常检查+随机抽查+信用惩戒"相结合的监管机制，将检查结果与信用等级评定挂钩，推动市场管理常态化、规范化。解析：本案例考核农贸市场改造后的长效监管。市场硬件达标不等于管理水平达标，监管部门应督促市场开办者切实履行第一责任人义务，并联动消防、计量、食品安全等监管手段，形成闭环管理。2.某县中心农贸市场为老旧市场，2024年列入改造提升计划。市场开办者在未向商务部门报备的情况下，擅自将市场二楼约200平方米区域改建为活禽交易宰杀区，且未与其他商品经营区有效隔离。当地市场监管部门检查发现，该区域通风条件差，排污设施不规范，地面血水横流，活禽存栏、宰杀、销售在同一空间进行。同时，该市场未建立入场销售者档案，部分销售者无法提供食用农产品产地证明或购货凭证。问题：（1）指出该市场存在的违法违规问题并说明依据；（2）提出整改要求与处理建议。答案：（1）存在的违法违规问题及依据：①擅自变更改造内容，未按规定报备。依据农贸市场改造提升项目管理要求，市场开办者应当按照审核确定的改造方案组织实施；涉及功能分区、建设内容重大调整的，应当重新报商务部门审核备案。该市场擅自增设活禽交易宰杀区，违反项目管理程序。②活禽交易区未与其他商品经营区有效隔离。依据《食品安全法》及活禽经营有关管理规定，活禽交易区应当与其他食用农产品经营区域实行物理隔离，防止交叉污染。该市场未实施隔离，存在食品安全风险。③活禽存栏、宰杀、销售未实行三分离。违反活禽经营"存栏、宰杀、销售三分离"的防控要求，存在疫病传播和环境卫生隐患。④未建立