学校外包游泳池安全责任书

学校外包游泳池安全责任书甲方（委托方）：[XX学校全称]统一社会信用代码：[XXXXXX]地址：[学校详细地址]联系人：[姓名]联系电话：[号码]乙方（承包方/运营方）：[运营公司/机构全称]统一社会信用代码：[XXXXXX]法定代表人：[姓名]联系电话：[号码]注册地址：[详细注册地址]运营负责人：[姓名]联系电话：[号码]为切实保障学校师生及进入泳池的社会人员生命安全，明确游泳池运营过程中的安全管理责任，防范溺水、设施伤害、公共卫生事件等各类安全事故发生，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国体育法》《公共场所卫生管理条例》《游泳场所开放条件与技术要求（GB19079.1-2013）》《中小学幼儿园安全管理办法》《经营高危险性体育项目许可管理办法》等法律法规及国家标准，甲乙双方本着平等自愿、权责清晰的原则，就乙方承包运营甲方所属游泳池的安全管理事宜，达成如下责任条款，双方共同严格遵守：一、基本运营资质与前置责任1.必备资质要求乙方需在合同生效前向甲方提交全部有效运营资质文件原件供核验，复印件加盖公章留存甲方备案，所有资质需在有效期内且经营范围明确包含游泳场馆运营、高危险性体育项目经营内容：（1）县级以上体育行政部门核发的《经营高危险性体育项目许可证》，许可范围明确包含游泳项目；（2）县级以上卫生健康行政部门核发的《公共场所卫生许可证》，许可项目为游泳场所；（3）有效期内的营业执照，经营范围包含游泳场馆经营相关内容；（4）所有在岗救生员、游泳教练员的国家职业资格证书（救生员需持游泳救生员国家职业资格证，教练员需持游泳社会体育指导员国家职业资格证）；（5）所有在岗工作人员的有效健康合格证明（需由具备资质的医疗机构出具，有效期1年，包含痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病等传染性疾病排查项目）；（6）泳池公众责任险、工作人员工伤保险、第三方人身意外伤害险等保险凭证，其中公众责任险单次事故赔付额度不低于500万元，单人死亡/伤残赔付额度不低于100万元，保险覆盖整个运营周期。乙方若变更资质、更换工作人员，需提前3个工作日向甲方提交更新后的材料备案，未按要求提交或资质过期失效的，甲方有权暂停乙方运营，直至符合要求为止，由此产生的损失由乙方全部承担。2.场地设施交接责任双方在运营前共同对游泳池场地、设施设备进行全面核验，形成《泳池设施交接清单》并签字盖章确认：（1）甲方交付时保证泳池主体结构、水循环系统、消毒系统、更衣淋浴设施、照明系统、应急广播系统等基础设施处于正常可使用状态；（2）乙方接收后需在7个工作日内按照GB19079.1-2013标准完成设施升级、安全标识布设，包括但不限于：水深标识（每25米设置1处，误差不超过±0.05米，浅水区深度不超过1.2米且明确标注“非游泳技能熟练人员禁止进入深水区”）、防滑标识、“禁止跳水”“禁止追逐打闹”“心脏病/高血压/醉酒人员禁止下水”等安全警示标识，救生观察台高度不低于1.5米，每个观察台配备1名专职救生员，无观察盲区；（3）乙方需配备符合国家标准的救生器材：救生圈不少于8个（每250平方米水面至少1个）、救生杆不少于4根、救生浮板不少于6块、颈托2个、便携式吸氧设备2套、自动体外除颤器（AED）不少于1台、急救箱2个（配备止血带、消毒用品、绷带、心肺复苏面罩等急救物资，定期检查补充，无过期失效物品）；（4）乙方需在泳池周边设置高度不低于1.2米的安全防护栏，入口处设置强制喷淋装置、浸脚消毒池（长度不小于2米，深度不小于0.2米，余氯浓度保持在5-10mg/L），更衣室、淋浴间地面铺设防滑垫，排水沟设置防滑盖板，无尖锐突出物。运营过程中乙方负责所有设施设备的日常维护、检修，每月至少开展1次全面安全排查，形成排查记录留存，因设施维护不到位导致的安全事故，全部责任由乙方承担。二、人员配备与管理责任1.岗位配置标准乙方需严格按照国家标准及运营需求配备足额工作人员，所有人员需经培训考核合格后方可上岗，岗位配置不得低于以下标准：（1）救生员配置：水面面积250平方米及以下至少配备3名专职救生员，每增加250平方米增加1名，救生员在岗期间不得兼任其他工作，连续值守时长不超过2小时，值守间隔休息时长不短于30分钟；开放夜场的，需额外增加20%的救生员配置，照明亮度不低于200勒克斯，水下照明亮度不低于100勒克斯；（2）教练员配置：每15名学员配备1名持证游泳教练员，教学期间教练员需全程在水中值守，不得离开教学区域，学员下水前必须完成热身检查，无教练员陪同的学员不得进入深水区；（3）水质管理员配置：至少配备1名持健康证、水质处理资格证的专职水质管理员，每日对水质进行不少于3次检测，开放期间每2小时检测1次余氯、PH值；（4）前台及安保人员配置：入口处至少配备2名工作人员，负责人员登记、健康核验、安全提示，泳池周边配备1名流动安保人员，负责劝阻危险行为、维护现场秩序；（5）急救人员配置：至少配备1名持红十字会急救证的专职急救人员，开放期间全程在岗，能够独立开展心肺复苏、外伤处置等急救操作。乙方需在泳池入口显著位置公示所有在岗人员的照片、姓名、资质证书编号、岗位信息，接受甲方及进入人员的监督。2.人员管理要求乙方需建立完善的工作人员日常管理机制，所有人员需严格遵守以下要求：（1）上岗期间统一穿着辨识度高的岗位工作服，救生员穿着红色救生服，教练员穿着蓝色工作服，佩戴工作牌；（2）每日上岗前开展岗前安全教育、状态排查，发现工作人员存在疲劳、患病、情绪异常等情况的，立即调整离岗，不得安排带病、带情绪上岗；（3）每周开展1次安全技能培训，每月开展1次应急演练，包括溺水救援、心肺复苏、突发事件疏散、水质事故处置等内容，培训及演练记录留存不少于3年；（4）严禁工作人员酒后上岗、在岗期间玩手机、聊天、离岗、脱岗，严禁与进入泳池的人员发生争执、肢体冲突，严禁向学员推销非乙方官方提供的商品、服务；（5）乙方需与所有工作人员签订劳动合同，足额缴纳社会保险，按时发放工资，若因劳务纠纷影响泳池正常运营或造成不良影响的，乙方承担全部责任，甲方有权扣除相应履约保证金。三、运营过程安全管理责任1.人员入场管理乙方需建立严格的入场核验、登记制度，对所有进入泳池的人员进行全流程安全管理：（1）入口处设置实名登记系统，所有人员入场需出示有效身份证件进行登记，未成年人入场必须由监护人全程陪同，监护人需签署《未成年人游泳安全承诺书》，无监护人陪同的未成年人一律不得入场；（2）入场前逐一核验健康状况，发现存在发热、咳嗽、腹泻、皮肤破损、醉酒、患有心脏病/高血压/癫痫/传染性肝炎/重症沙眼/急性结膜炎/中耳炎等不适宜游泳疾病的人员，一律劝阻入场，对拒不配合的人员立即联系甲方安保部门或辖区公安机关处置；（3）入场时向所有人员发放《游泳安全须知》，明确告知泳池分区、风险点、禁止行为，要求人员阅读签字后方可进入；（4）学校师生入场的，乙方需配合甲方做好身份核验，严格按照甲乙双方约定的师生开放时段运营，不得在师生专属开放时段接待社会人员，师生入场享受优先通道，乙方不得额外收取约定外的费用。2.现场秩序管控泳池开放期间，乙方需落实全时段、无盲区的现场管控，重点做好以下工作：（1）救生员在岗期间全程保持观察状态，每隔15分钟对负责区域进行一次全面巡查，发现人员溺水、突发疾病、危险行为等情况，第一时间开展救援，同时上报运营负责人、通知急救人员；（2）流动安保人员每10分钟对泳池周边、更衣室、淋浴间、卫生间等区域巡查一次，发现地面湿滑、设施损坏、人员争执等情况，立即处置，设置警示标识，避免次生事故；（3）教学时段，教练员需提前清点学员人数，教学过程中全程清点人数，教学结束后逐一核对人员，确保所有学员安全交接给监护人，不得出现学员私自离开的情况；（4）发现人员存在跳水、追逐打闹、潜泳拉拽他人、在泳池边奔跑、使用玻璃制品等危险行为的，立即劝阻制止，对拒不改正的，有权要求其离场，且不予退还相关费用；（5）泳池最大容纳量不得超过GB19079.1-2013规定的标准：人均游泳面积不低于2.5平方米，当入场人数达到最大容纳量的90%时，立即启动限流措施，停止人员入场，避免人员拥挤引发事故。3.师生专属服务安全责任针对学校教学、学生社团活动、体育课等专属使用场景，乙方需额外落实以下安全保障措施：（1）学校开展游泳教学前，乙方需提前1小时对泳池进行安全排查，调整水温至26-28℃，确保水质符合标准，按照教学班级人数额外增加50%的救生员配置，教学区域与社会人员区域进行物理隔离；（2）上课期间，乙方安排1名专职工作人员配合授课教师做好学生管理，课前协助教师检查学生身体状况，课中协助维持秩序，课后协助清点人数，发现学生身体不适立即告知教师并协助处置；（3）学校组织游泳比赛、社团活动等大型活动的，乙方需提前3天配合甲方制定专项安全保障方案，增加救生员、安保人员、急救人员配置，提前对所有设施进行全面检测，活动期间安排专人负责应急保障，活动结束后配合甲方做好人员疏散、场地清理工作；（4）乙方需为学校师生建立专属健康档案，记录师生游泳次数、身体异常情况，若发现师生存在不适宜游泳的情况，第一时间告知学校相关负责人。四、水质与公共卫生安全责任1.水质管控标准乙方需严格按照《游泳场所卫生标准（GB9667-1996）》要求做好水质管理，各项指标需持续符合以下标准：（1）PH值：7.0-7.8；（2）游离性余氯：0.3-0.5mg/L；（3）化合性余氯：≤0.4mg/L；（4）浑浊度：≤1NTU；（5）尿素：≤3.5mg/L；（6）细菌总数：≤1000CFU/mL；（7）大肠菌群：≤18个/L；（8）水温：22-26℃，教学时段调整为26-28℃。2.水质管理要求（1）每日开放前、开放中每2小时、开放后各检测1次水质，检测结果实时公示在泳池入口显著位置，同时每日将检测数据报送甲方后勤管理部门备案；（2）每日开放前对泳池进行吸尘清理，开放结束后投放消毒药剂，开启水循环系统至少6小时，每周对泳池进行一次全面换水、消毒，每月委托具备CMA资质的第三方检测机构对水质进行一次全面检测，检测报告报送甲方留存；（3）水质处理药剂需存放于专门的危险品储存柜，由专人负责管理，储存、使用过程严格遵守危险化学品管理规定，避免药剂泄漏、人员误食等事故发生；（4）若发现水质指标不符合标准，立即暂停开放，启动水质净化处置，直至检测合格后方可重新开放，因水质不达标导致人员出现皮肤病、消化道疾病等健康损害的，乙方承担全部医疗、赔偿责任。3.公共卫生管理（1）每日对更衣室、淋浴间、卫生间、储物柜、扶手、门把手等公共区域和接触频繁的部位进行不少于3次消毒，消毒记录留存不少于1年；（2）淋浴间提供冷热水供应，配备洗手液、干手器，卫生间配备消毒洗手液、卫生纸，公共区域设置废弃口罩、垃圾专用收集桶，每日清运垃圾不少于2次，保持区域清洁无异味；（3）发现人员出现疑似传染性疾病症状的，立即劝阻入场，同时上报辖区卫生健康部门、甲方后勤管理部门，配合做好流调、消毒工作；（4）发生公共卫生事件时，立即启动应急预案，暂停泳池运营，配合相关部门做好人员隔离、场所消杀等工作，按要求上报事件情况，不得迟报、瞒报、谎报。五、应急管理与事故处置责任1.应急预案制定与演练乙方需在运营前制定完善的安全应急预案，包括但不限于溺水事故应急预案、水质污染应急预案、突发火灾应急预案、人员踩踏应急预案、公共卫生事件应急预案，预案需明确应急处置流程、责任分工、联络人员，报送甲方审核备案：（1）每月组织所有工作人员开展1次应急演练，每季度联合甲方安保部门、辖区急救中心、消防部门开展1次联合演练，演练记录、评估报告报送甲方留存；（2）在泳池周边、更衣室等区域显著位置张贴应急处置流程图、应急联络电话，包括甲方安全负责人电话、乙方运营负责人电话、120急救电话、119火警电话、辖区派出所电话；（3）应急物资定期检查、补充，AED、急救箱、救生器材、应急照明、消防器材等每月检查1次，确保处于正常可用状态，检查记录留存不少于1年。2.事故处置流程发生安全事故时，乙方需严格按照以下流程处置，不得迟报、瞒报、擅自处置：（1）第一时间启动应急预案，开展人员救援、现场管控，避免事故扩大，若发生溺水事故，救生员需在30秒内到达溺水人员位置开展救援，上岸后立即由急救人员开展心肺复苏等急救操作，同时拨打120急救电话；（2）事故发生后10分钟内电话告知甲方安全管理负责人，30分钟内报送书面初步情况说明，包括事故发生时间、地点、涉事人员情况、事故原因初步判断、处置进展；（3）保护好事故现场，留存现场监控录像、人员登记记录、水质检测记录等相关证据，配合甲方、相关部门开展事故调查，不得销毁、篡改证据；（4）安排专人负责与涉事人员及家属对接，做好安抚、沟通工作，所有赔偿、处置方案需提前与甲方沟通，不得作出超出责任范围的承诺，不得引发群体事件、负面舆情；（5）事故处置结束后3个工作日内报送书面事故调查报告，包括事故详细原因、处置过程、整改措施、责任追究情况，落实整改措施后经甲方验收合格方可重新开放运营。3.事故责任承担运营过程中发生的所有安全事故、人员伤害、财产损失，除因甲方故意或重大过失导致的情况外，全部责任由乙方承担：（1）造成人员伤亡、财产损失的，乙方负责全部医疗、赔偿、补偿费用，若甲方因事故被追责、被起诉、被要求承担赔偿责任的，甲方有权向乙方全额追偿，包括赔偿金、律师费、诉讼费、鉴定费、商誉损失等所有相关费用；（2）发生一般安全事故（无人员死亡、重伤，财产损失低于1万元）的，甲方扣除乙方1-5万元履约保证金，要求乙方限期整改；发生较大及以上安全事故（1人及以上死亡、3人及以上重伤，财产损失超过10万元）的，甲方有权立即解除运营合同，扣除全部履约保证金，乙方承担全部赔偿责任，同时承担相应的法律责任；（3）因事故引发负面舆情、影响学校声誉的，乙方负责消除影响，甲方有权扣除乙方5-20万元履约保证金，情节严重的解除合同。六、双方权利与义务（一）甲方权利与义务1.权利（1）定期、不定期对乙方的运营资质、人员配备、设施安全、水质状况、应急管理等情况进行检查，发现安全隐患有权要求乙方限期整改，逾期未整改或整改不到位的，有权暂停乙方运营，扣除相应履约保证金；（2）对乙方的运营服务质量进行监督，收到师生、社会人员投诉的，有权要求乙方立即核实处置，处置结果报送甲方；（3）发生安全事故时，有权参与事故调查、处置，监督乙方落实赔偿、整改措施；（4）乙方违反本责任书约定的，有权按照运营合同、本责任书约定追究乙方责任。2.义务（1）按照合同约定向乙方提供泳池场地、基础设施，配合乙方办理运营所需的相关手续；（2）向乙方告知学校安全管理相关规定，协助乙方做好师生入场的安全宣传、管理工作；（3）发生安全事故时，协助乙方做好现场管控、舆情处置、家属沟通等工作；（4）对乙方提出的合理整改需求，及时予以回应、协调解决。（二）乙方权利与义务1.权利（1）在合同约定范围内自主开展运营活动，有权拒绝甲方提出的不符合安全管理规定的要求；（2）有权要求甲方配合做好师生游泳安全宣传、管理工作；（3）对甲方提出的整改要求有异议的，有权提出申诉，双方共同核实后确定整改方案。2.义务（1）严格遵守国家相关法律法规、国家标准，遵守甲方安全管理相关规定，全面落实本责任书约定的各项安全管理责任；（2）定期向甲方报送运营情况、安全排查记录、水质检测报告、应急演练记录等材料，接受甲方的监督检查；（3）配合甲方开展游泳教学、学生活动、体育赛事等相关工作，提供符