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文档简介
2026年失业保险金申领告知书广大参保单位和失业人员:为保障失业人员失业期间的基本生活,帮助其尽快实现再就业,维护失业保险基金安全运行,根据《中华人民共和国社会保险法》《失业保险条例》及人力资源社会保障部门有关规定,现就2026年度失业保险金申领有关事项告知如下。本告知书为服务性告知,不替代各级失业保险经办机构的最终审核决定;所涉政策如有调整,以国家和参保地最新规定为准。请按以下顺序核对自身情况:先看资格、再算期限、后办手续、牢记义务。四章内容都确认无误后,再开始办理申领。一、申领资格:先对号入座,再准备材料凡符合领取条件却因资格误判而放弃申领,是最常见的“吃亏”方式;反之,明知不符合条件硬去申领,只会给自己招来追责麻烦。本部分内容是您动手办理前的唯一判断依据。1.1申领失业保险金必须同时满足以下三个条件1.失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年。2.非因本人意愿中断就业。3.已办理失业登记,并有求职要求。其中“非因本人意愿中断就业”通常包括下列情形:•劳动合同期满,用人单位不再续签;•用人单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销,或者提前解散的;•被用人单位辞退、开除、除名的;•由用人单位提出,双方协商一致解除劳动合同的;•因用人单位存在未依法缴纳社会保险费、未及时足额支付劳动报酬等违法行为,劳动者被迫提出解除劳动合同,并经劳动人事争议仲裁机构或人民法院确认的(以当地经办机构认定为准)。1.2哪些情形不能申领失业保险金•本人自愿辞职(主动向单位提出解除劳动合同,且不属于上条所列被迫解除情形的);•失业前用人单位和本人累计缴纳失业保险费不满一年的;•已办理退休手续并按月领取基本养老保险待遇的;•被判刑收监执行期间的(暂停发放,刑满释放后是否恢复剩余待遇按当地规定执行);•法律法规规定和经办机构认定的其他不符合条件的情形。1.3几个需要特别说清的口径•停保原因决定资格:失业保险金能否申领,首先看用人单位在社保系统里申报的“停保原因”。若单位误将您的离职原因填报为“个人辞职”,将直接导致系统判定您不符合申领条件。您应当在单位办理减员的次日起,登录当地人社网上服务平台或电子社保卡核对停保原因;发现填报错误的,应要求单位在减员当月内申请更正。•缴费不满一年的:不享受失业保险金待遇,但仍可办理失业登记,免费享受职业介绍和就业指导服务。•灵活就业人员:在失业保险个人参保试点地区,以个人身份参保并缴费的灵活就业人员,失业后符合条件的,可参照本告知书申领,具体以当地规定为准。•农民合同制职工:已按统一政策参加失业保险的农民工,与城镇职工同等享受失业保险待遇;个别尚未并轨的地区仍按原办法执行,以当地规定为准。1.4资格自查速查表您的实际情况是否符合需要做什么合同到期单位不续签,缴费已满1年符合让单位把停保原因报为“合同到期”,60日内申领被公司辞退,缴费已满1年符合核对停保原因是否为“辞退/解除”,60日内申领自己主动辞职,无单位违法情形不符合无法申领,可办理失业登记享受就业服务单位劝退但要求您写“个人原因”辞职慎办一旦写下“个人原因”,停保原因将变为自愿辞职,无法申领;应坚持由单位出具解除证明缴费不满1年不符合办理失业登记,接受职业介绍与培训服务已按月领取养老金不符合养老保险待遇与失业保险金不能同时享受二、享受期限与发放标准:算清楚再行动领取期限和每月金额由两个硬指标决定——累计缴费年限和参保地执行标准。这两项在正式申领前都能自行估算。算清楚了再去办,现场就能判断经办机构有没有算错。2.1领取期限:缴费年限越长,可领月数越多国家规定的领取期限上限如下:累计缴费年限可享受的最长领取月数满1年不满5年12个月满5年不满10年18个月10年以上24个月以上为国家规定的上限标准。各省份在此范围内细化核算办法(如规定缴费每满1年领取2个月、满5年后每满1年增加1个月等),具体月数以参保地经办机构核定为准。您可在申领前拨打12333或登录电子社保卡,按本人累计缴费年限测算参考月数。重就业后再失业的,缴费年限重新计算。前次失业应领未领的剩余期限能否继续享受或合并计算,按当地规定执行。2.2每月能领多少钱失业保险金标准由参保地执行,国家规定的原则为:不低于当地城市居民最低生活保障标准,不高于当地最低工资标准。目前大多数省份按当地最低工资标准的70%~90%确定,并同步缴纳领金期间的职工基本医疗保险费。举例说明计算逻辑:假设某地月最低工资标准为2000元,当地按80%确定失业保险金标准,则每月领取金额为1600元。此例仅为演示算法,非统一标准。具体金额的查询方式:•登录参保地人社局官网,查阅当年公布的失业保险金标准公告;•拨打12333按语音提示自助查询;•到经办窗口出示身份证直接询问。2.3发放方式与到账时间•失业保险金必须发放到本人社会保障卡关联的银行账户,不发现金、不代领。尚未激活社保卡金融功能的,请持本人身份证和社保卡到发卡银行任一网点激活。•经审核符合条件的,从办结申领手续的次月起按月发放。多数地区每月10日至20日之间到账(具体以参保地为准),建议开通银行短信提醒。•每月到账后请核对金额。未收到或金额不符的,先确认是否完成了本月资格认证(见4.2),再联系经办机构。2.4领取期间医保怎么办领取失业保险金期间,您本人的职工基本医疗保险费由失业保险基金统一缴纳,个人不用掏钱,医保待遇与在职职工一致。这笔费用会由经办机构直接与医保部门结算,您不需要办理任何手续,只需正常使用医保卡就医购药即可。三、申领流程:线上线下都能办,时限要点一次说清申领流程本身并不复杂,真正的风险集中在时限和材料细节上:停保原因被错报、社保卡金融功能未激活、超过规定期限才来申领,是三类最常见的卡壳点。3.1第一步:单位配合办结停保与档案手续用人单位应当在解除或终止劳动合同时,向您出具解除或终止劳动合同证明书,并在15日内为您办理档案和社会保险关系转移手续。您需要在单位办结减员的次日起,登录当地人社网上服务平台或电子社保卡,核对停保原因是否如实填写。发现误填为“个人辞职”的,立即要求单位更正。单位拒不配合出具证明或拒不到场办理减员的,可拨打12333转劳动保障监察部门投诉,或申请劳动仲裁确认劳动关系解除事实。3.2第二步:办理失业登记失业登记是申领失业保险金的前置手续,目前多数地区已将两项业务合并办理。尚未合并的地区,请先到参保地公共就业服务机构或线上平台办理失业登记,登记时填写求职意向即视为有求职要求。全国统一线上入口:•国家社会保险公共服务平台()——“失业登记”模块;•电子社保卡小程序/App——“失业登记”或“失业保险待遇申领”模块;•掌上12333App——“服务”栏目下办理。3.3第三步:提交失业保险金申领办理渠道任选其一,效力相同:•线上申领(优先推荐):登录国家社会保险公共服务平台()、电子社保卡或掌上12333App,进入“失业保险金网上申领”模块,按提示填写参保地、本人信息并提交。提交成功后系统自动分配经办机构审核。•线下申领:携带材料到参保地失业保险经办机构或公共就业服务机构窗口办理。受理地址可拨打12333查询。已实现“免申即享”的地区,系统会通过数据比对主动识别符合条件的失业人员,并向您发送短信提示,您只需按提示确认收款账户即可,无需主动申请。未收到短信的不代表不符合条件,仍可按上述渠道主动申领。材料齐全的情况下,经办机构承诺在5个工作日内完成审核(多数地区当日办结)。审核不通过的,经办机构会说明理由并书面告知。3.4申领材料清单与自查要点序号材料名称是否必须注意事项1本人居民身份证必须原件核验2社会保障卡必须金融功能必须已激活,否则无法收款3解除或终止劳动合同证明书必须注明解除原因与解除日期;原因错填“个人辞职”的,须回单位更正4失业登记凭证视当地流程已合并办理的地区无需单独提供5本人银行卡视情况无社保卡或社保卡异常时备用,须为本人Ⅰ类账户6授权委托书及双方身份证件委托代办时须提供经公证的授权委托书;失业保险金本身不可由他人代领3.5办理时限:60日这道门槛失业人员应当在终止或解除劳动合同之日起60日内,到经办机构办理失业保险金申领手续。超过期限的,部分地区视为放弃本次失业申领权利。近年多个地区已通过线上渠道取消或放宽该限制,但为稳妥起见,请务必在60日内提交申请,不要拖到最后一刻。已经在期限内提交申领申请、但因材料不全被退回的,在经办机构要求的补正期限内补齐即可,不视为超期。3.6办理进度与结果查询•线上渠道提交的,在电子社保卡或国家社会保险公共服务平台“审核进度查询”模块查看;•线下窗口办理的,经办机构会出具受理回执,凭回执编号可电话查询;•审核通过的,收到短信提示后,次月起按月发放,无需重复申领,但需按月完成资格认证(见4.2)。四、领金期间的权利与义务:不是“白拿钱”,是双向保障领取失业保险金不等于“白拿钱”:医保代缴、培训补贴等附带权益覆盖了您的刚需,同时积极求职、按时认证等义务也同步生效。这是失业保险“保生活、促就业”双重功能的制度设计。4.1您可以享受的附带权益•职工基本医疗保险代缴:个人不缴费,待遇同在职职工(详见2.4)。•职业培训补贴与免费职业介绍:参加经办机构组织的职业培训,培训期间失业保险金照常发放,符合规定的还可申领培训补贴;人社部门所属公共就业服务机构免费提供岗位推荐和职业指导。•技能提升补贴:在政策执行期内,领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的,可按照当地规定申领技能提升补贴,具体条件和申请时限以参保地公告为准。•价格临时补贴:当物价涨幅达到社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制启动条件时,国家将向领取失业保险金人员发放价格临时补贴,无需单独申请,随失业保险金一并发放。•丧葬补助金和抚恤金:领取失业保险金期间死亡的,参照当地对在职职工死亡的规定,向其遗属发给一次性丧葬补助金和抚恤金。•大龄失业人员照顾:距法定退休年龄不足1年的领取失业保险金人员,按国家和当地规定,可由失业保险基金代缴企业职工基本养老保险费;领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年的人员,可继续发放失业保险金直至法定退休年龄,具体以经办机构核定为准。4.2您必须按时履行的义务1.按月完成待遇资格认证:在经办机构规定的时间周期内(多数地区为每月5日至25日),通过电子社保卡“待遇资格认证”模块、掌上12333App或经办窗口完成人脸识别认证。未按期认证的,当月失业保险金暂停发放;补认证后,次月一并补发。2.积极求职:领取期间应主动应聘、参加招聘活动,接受公共就业服务机构合理的职业介绍。无正当理由拒不接受介绍的工作或职业培训的,停止发放失业保险金。确有特殊困难(如患病、需照顾失能家属、所提供的岗位与专业技能严重不符、薪酬明显低于当地最低工资标准等)不能接受的,应提前向经办机构说明情况并留存凭证。3.及时报告就业状态变化:重新就业、参军、移居境外、退休、被判刑收监等情形发生当月内,必须主动向经办机构报告(详见第五章)。4.遵守诚信申领承诺:如实填报各项信息,不伪造材料,不隐瞒真实就业状态。4.3义务履行与待遇发放的关系•未按时认证→当月暂停发放→补认证后次月补发;•重新就业未报告→系统数据比对发现后停发→多领部分须全额退回,并可能被处罚款;•无正当理由两次拒绝介绍工作→经办机构可作出停发决定。五、停止发放与法律责任:不要踩的红线停发和追责都不是突然发生的。绝大多数问题,源于失业人员没有在就业状态变化后的第一时间如实告知——一条迟报信息,可能让事情从“补办手续”升级为“限期退回加罚款”。5.1出现下列情形之一的,从当月起停止发放失业保险金情形说明发生后的处理方式重新就业被用人单位招用并办理就业登记或参保缴费;以单位职工身份重新缴纳社会保险费当月主动报告,停发当月及后续待遇应征服兵役以入伍通知书为准书面告知经办机构并提交入伍材料复印件移居境外取得境外长期或永久居留资格书面告知经办机构,说明离境时间已享受基本养老保险待遇按月领取企业职工/机关事业单位/城乡居民基本养老金自领取养老金当月起停止失业金无正当理由拒不接受介绍工作或职业培训以经办机构书面通知和记录为准收到通知后10日内可向经办机构陈述申辩被判刑收监执行以生效判决和收监文书为准暂停发放;刑满释放后是否恢复按当地规定执行法律、行政法规规定的其他情形以最新规定为准按经办机构书面通知执行5.2主动报告制度:怎么报、报什么•报告时限:就业状态发生变化的当月内向经办机构报告。•报告渠道(任选其一):◦电子社保卡“失业保险金停发”自助申报模块;◦拨打参保地经办机构公开电话;◦到经办窗口填写《失业保险金停发申报表》。•必须报告的变化:重新就业(含被单位招用、注册个体工商户、创办企业并参保)、应征服兵役、移居境外、按月领取基本养老金、被判刑收监执行,以及经办机构告知的其他应报告事项。•报告后,经办机构将出具停发确认信息,您自停发之日起不再享受相关待遇,缴费年限后续重新计算。5.3欺诈冒领的后果:从退回资金到追究刑事责任隐瞒真实就业状态、伪造解除劳动合同证明、冒用他人身份信息等手段骗取失业保险金的,属于欺诈骗保行为,演化路径和后果如下:隐瞒再就业事实继续领取→人社部门与税务、市场监管等部门数据比对发现异常→系统自动预警并停发→经办机构启动稽核调查→责令限期退回全部多领款项,并处骗取金额二倍以上五倍以下罚款→拒不退回或情节严重者,移送司法机关追究刑事责任,并按规定将失信信息记入社会保险领域信用记录。举例说明罚款金额的算法:假设某地月失业保险金标准为1600元,某人员隐瞒重新就业事实继续领取6个月,合计多领9600元。被查实后,除全额退回9600元外,还将被处以19200元至48000元的罚款。严禁将社会保障卡出借给他人使用或帮助他人冒名领取失业保险金——借用人和出借人共同承担法律责任,会被责令退回和罚款,并记入个人信用记录。确有不便需要他人代办的,只能委托代办手续,不能委托收款,且须提供经公证的授权委托书。5.4对停发决定有异议怎么办•收到停发通知后,先核对停发原因,弄清是哪一项数据触发了停发;•系数据比对错误(如身份被冒用参保、系统信息滞后)的,携带证明材料到经办机构申请复核,核实后恢复发放并补发相应待遇;•对经办机构作出的停发决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼;•异议处理期间,原停发决定继续执行,待复核或裁决结果出来后按规定补发或维持。六、跨地区流动与缴费记录接续跨省换工作最大的隐性损失,是缴费记录没有及时合并——同一段缴费年限被“切开”,可能导致您少领数个月失业保险金。6.1换城市就业:失业保险关系怎么转•省内流动:多数省份已实现社保数据省级集中,缴费记录自动合并,无需办理转移手续。建议登录电子社保卡查询确认缴费明细是否连续。•跨省流动:需要办理失业保险关系转移接续。流程如下:1.在新就业地参保后,通过电子社保卡“失业保险关系转移申请”模块,或到新参保地经办机构窗口提出转入申请;2.新参保地经办机构通过全国社会保险转移接续平台与原参保地对接,无需个人两地跑;3.转移完成后,缴费年限累计计算。6.2缴费年限合并计算跨省或跨制度流动就业的,各地缴费年限合并计算。例如:在A省缴费3年、B省缴费2年并办理转移合并后,累计缴费年限为5年,对应的最长领取期限按满5年不满10年档次(18个月)核定。特别注意:如果未办理转移手续,B省只能认定在当地缴费的2年,对应的最长领取期限可能只有12个月,两者相差6个月的待遇。因此,凡有跨省就业经历的人员,务必在办理失业保险金申领前完成关系转移或至少提交转移申请。6.3正在领取失业金期间跨省就业•领金期间重新就业并跨省参保的,原参保地自就业当月起停发失业保险金;•原失业应领未领的剩余期限,按当地规定决定是否保留,在新参保地再次失业并符合条件时,按当地政策合并核定。各地执行口径不一,以两地经办机构答复为准。七、高频问题快速解答以下问题是经办窗口和12333热线被问得最多的十类问题,可直接按答案操作;答案与当地规定不一致的,以参保地经办机构解释为准。序号问题解答要点1主动辞职能不能领失业保险金?一般不能。“非因本人意愿中断就业”是硬条件;因单位违法被迫辞职的,凭仲裁裁决或法院判决可向经办机构申请认定2单位和我协商解除劳动合同,能领吗?看谁先提出:单位提出的可以;您个人先提出的不可以3领了失业保险金,还能要求单位支付经济补偿吗?可以,两者互不冲突。经济补偿由用人单位支付,失业保险金由失业保险基金支付,依据不同、互不影响4单位要我写“个人原因”辞职才给办离职手续,怎么办?拒绝。一旦写下“个人原因”,停保原因将无法申领失业金。应要求单位按实际情况出具解除劳动合同证明;单位拒不配合的可向劳动保障监察部门投诉5失业保险金每月几号到账?多数地区为每月10日至20日之间,具体以参保地为准。未到账先查是否完成资格认证6还有2年退休,失业金没领完能一直领到退休吗?领取失业保险金期满仍未就业、且距法定退休年龄不足1年的,可按国家规定继续发放至法定退休年龄;距退休超过1年的,按核定期限执行7跨省换过工作,缴费年限能算到一起吗?能,但必须先办理失业保险关系转移接续并合并年限,详见第六章8刚毕业没找到工作,能领失业保险金吗?不能。失业保险金面向参保缴费的失业人员;应届毕业生可关注当地求职创业补贴和就业见习政策9领取期间生病住院,医保能用吗?能用。领金期间职工医保由失业保险基金代缴,享受与在职职工同等的医保待遇10收到“待遇资格认证”或“申领成功”短信,怎么分辨真假?不点击短信中的任何链接,不回拨陌生号码。通过电子社保卡App、掌上12333或拨打12333自行核实。任何索要银行卡密码、短信验证码、要求转账“解冻”的都是诈骗八、咨询、监督与反诈提醒遇到政策问题,最可靠的渠道永远是人社部门的官方渠道;任何以“帮办”“加急”“内部渠道”名义索要财物的行为,都可以直接判定为诈骗。8.1咨询渠道•全国人社服务热线12333:按语音提示选择参保地后转人工服务,工作时间内接听。拨打前请准备好身份证号和参保地信息。•线上咨询:国家社会保险公共服务平台()、“掌上12333”App、电子社保卡内的在线客服入口。•线下窗口:参保地失业保险经办机构或公共就业服务机构窗口,地址和电话通过12333或当地人社局官网查询。8.2监督与投诉渠道•对经办机构工作人员服务态度、办事效率等问题,可向该机构所属人力资源社会保障部门信访或纪检监察机构反映;•疑似欺诈骗保线索(他人冒领、单位伪造材料协助骗保等),可拨打12333举报,也可向当地社保基金监督机构书面举报;•举报信息经查实的,按规定对举报人予以保密和保护。8.3反诈特别提醒以下情况均为诈骗,请立即挂断并拨打全国反诈专线96110举报:•自称人社部门工作人员,要求您将“多领的失业保险金”转入“安全账户”的;•以“代操作申领”“加急办理”“内部渠道提高发放标准”为由收取手续费、押金的;•短
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