福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书

福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书 1 1 4 6 6 9 21 43 44 附件04《关于福州市十八孔闸改建工程可行性研究报告的批复》（长发改基〔2026〕14号）福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书滨海新城位于长乐东部平原区，三面环山、一面临海，地势西南高，东北低，核心区所在的南洋流域山地众多，山区面积约142km2，陡涨陡落，山洪汇流快，容易造成下游突发性洪水灾害。核心区位于流域下游，地势低洼，面积约86km2，仅占流域面积的31%，流域内山洪进入下游平原区后，与平原区涝水汇合，经排涝河道、水闸排入东海。十八孔闸作为城区主要排涝出口，对城区排涝安全起着决定性作用。现有十八孔闸闸宽偏小，堰顶高程偏高，过流能力不能满足滨海新城建成后过流要求，且运行存在安全隐患。滨海新城作为福州市副中心，迫十八孔闸于1956年动工兴建，1957年建成，经过68年运行，水闸现状破损、老旧，工程存在严重安全问题。根据安全鉴定结论，水闸抗震措施不满足要求，消能防冲不安全，过流能力不足，启闭房存在多处混凝土开裂、露筋现象，闸门下部锈蚀严重、主板腹梁存在锈穿现象、达到报废标准，启闭机金属结构工程质量差，机电设备布置不满足规范要求，水闸评为四类闸。根据《水闸安全评价导则》（SL214-2015）规定，水闸需降低标准运用或报废重建。水闸安全运行需要对十 1项目位置：本工程位于福州市长乐区文武砂镇，项目中心点经纬度坐标为：基础防渗排水、两岸衔接段及管理用房等建筑物组成。拦河闸为开敞式水闸，水闸总1综合说明工作闸门及上、下游检修闸门。底板结构采用平底板结构，闸墩与底板连接采用整体式底板、墩中分缝型式。闸墩顶部设启闭房及上下游工作桥。工作桥设置限高等安全防护设施，消能防冲采用底流消能，由消力池、海漫及抛石防冲槽组成。闸室地基采5建设工期：本工程计划于2026年7月开工，预计于2028年9月完工，建设工 1.3843hm2（其中本次改建水闸占地面积0.红线内临时占地面积0.02hm2，为施工场地区；红线外临时占地面积5.75hm2（其中临时堆土场区临时占地面积0.40hm2，临时表土堆场区临时占地面积为0.10hm2，围堰作8土石方情况：本工程土石方挖填总量16.62万m3，其中土方总开挖量11.69万上游进水渠工程开挖土方0.70万m3，上游翼墙及铺盖工程开挖土方0.63万m3、开挖石方量0.34万m3，泄洪闸闸室工程开挖土方0.79万m3、开挖石方量0.96万m3，下游翼墙及护坦工程开挖土方0.10万m3、开挖石方量1.74万m3，下游海漫工方1.48万m3、开挖石方量0.99万m3，一期围堰拆除开挖土方2.18万m3，二期围堰拆除开挖土方1.00万m3土石方总回填量4.93万m3（其中上游翼墙及铺盖工程回填土方量0.29万m3，泄洪闸闸室工程回填土方量0.90万m3，下游翼墙及护坦工程回填土方0.33万m3，一期围堰回填土方2.18万m3，二期围堰回填土方1.00万m3，林地复原回填土方量0.23万m3项目无借方产生；项目产生余方6.76万m3（其中土 9拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建：本工程不涉及拆迁（移民）安置，）；福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书2026年1月，福建省水利水电勘测设计研究院有限公司编制完成《福州市十八孔2026年2月，福建省水利水电勘测设计研究院有限公司编制完成《福州市十八孔程可行性研究报告的批复》（长发改基〔202根据《中华人民共和国水土保持法》、《福建省水土保持条例》和《生产建设项个人，必须采取措施保护水土资源，并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。水土保持方案是开发建设项目总体设计的重要组成部分，是设计和实施水土保持措施以及加强水土保持日常监督管理的技术依据。水土保持方案的编制和实施，有利于遏制水土资源破坏，保护、恢复和重建生态环境，确保水土资本项目所在区域已完成《福州滨海新城水土保持区域评估方案报告书》，福州市告书行业指导意见的函》（长水利〔2020〕212号福州市长乐区人民政府于2020城水土保持区域评估方案报告书（报批稿）》的要求，本项目水土保持方案应实行水为了开展本工程建设过程中的水土保持工作，福州市长乐区海堤养护中心委托我司编制本工程的水土保持方案报告书，我公司接受任务后，积极组织人员，认真踏勘保持技术标准等要求，于2026年3月编制完成《福州市十八孔闸改建工程水土保持方本工程位于长乐区文武砂镇，项目建设区地貌类1综合说明项目区属南亚热带海洋性季风气候，年均降水量1383mm，年平均气温19.3℃,水土流失类型以水力侵蚀为主，土壤侵蚀强度以微度为主，土壤侵蚀模数背景值根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图点预防区和粤闽赣红壤国家级水土流失重点治理区，根据《福建省水土保持规划（2016-2030年）》“两区”划分成果，文武砂镇不属于省级水土流失重点预防区和重点本工程不涉及国家级或省级水土流失重点预防区和重点治理区、饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名）；（2）《福建省水土保持条例》（2014年5月会议通过，2014年7月实施，2022福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书（2）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行））；（3）关于印发《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知（办水保〔2023〕177号（4）关于印发《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知（水保监〔2020〕63号（5）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号（6）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的）；（7）《水利部水土保持司关于进一步加强生产建设项目水土保持方案质量管理的）；（2）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504（4）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T512（6）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（S）；）；（9）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL-1）；1综合说明根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的相关规定，建设类项目方案设计水平年指主体工程完工的当年或后一年。根据主体工程完工时间和水土根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的有关规定，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其本工程总征占地面积为7.1343hm2，其中永久占地面积为1.3843hm2，红线内临时占地面积0.02hm2，为施工场地区；红线外临时占地面积5.75hm2（其中临时堆土场区临时占地面积0.40hm2，临时表土堆场区临时占地面积为0.10hm2，围堰作业区临时占土流失防治责任范围坐标如下表1.4-1所示。表1.4-1项目防治责任范围主要控制点坐标表（CSCS2000坐标系）拐点东经北纬XY备注J1119.579389°25.856223°2860973.76840457837.949主体工程区（水闸改建）J2119.579787°25.856321°2860984.92340457878.437J3119.579754°25.856579°2861011.83940457874.630J4119.581006°25.856758°2861032.87940458000.687J5119.581097°25.856245°2860975.55740458008.686福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书J6119.579463°25.856035°2860952.76840457845.301J1119.579389°25.856223°2860973.76840457837.949K1119.578041°25.856225°2860974.34440457702.675主体工程区（管理区改建）K2119.579094°25.856499°2861004295K3119.579056°25.856075°2860957.88440457803.813K4119.578529°25.855899°2860939.68940457751.569K5119.578526°25.855756°2860922.46540457751.101K6119.578005°25.855998°2860949.25540457699.134K1119.578041°25.856225°2860974.34440457702.675H1119.578828°25.856166°2860967.25940457781.672施工场地区H2119.579068°25.856205°2860971.48940457806.153H3119.579083°25.856135°2860964.07140457807.423H4119.578836°25.856095°2860959.82640457782.723H1119.578828°25.856166°2860967.25940457781.672G1119.577934°25.855603°2860905.06940457692.005临时堆土场区G2119.578627°25.855627°2860907.44740457761.113G3119.578662°25.855110°2860850.53140457764.426G4119.577954°25.855080°2860847.48840457693.971G1119.577934°25.855603°2860905.06940457692.005F1119.578032°25.855680°2860913.98440457701.594临时表土堆场区F2119.578518°25.855682°2860913.67940457751.414K5119.578526°25.855756°2860922.46540457751.101K6119.578005°25.855998°2860949.25540457699.134F1119.578032°25.855680°2860913.98440457701.594D1119.579330°25.856540°2861007.52440457821.446围堰作业区D2119.579222°25.857074°2861068.23240457820.658D3119.579560°25.857036°2861065.03040457854.775D4119.581301°25.857326°2861095.39440458029.654D5119.581780°25.856554°2861010.80440458076.640D6119.581784°25.855336°2860873.79840458076.598D7119.580456°25.855135°2860853.22740457944.536D8119.579649°25.853970°2860724.70440457862.425D9119.579150°25.855384°2860881.78340457813.952J6119.579463°25.856035°2860952.76840457845.301表1.4-2防治责任范围矢量数据属性表FIDShape*面积组成部分数据类型//1Polygon1.3843主体工程区2Polygon*0.02施工场地区3Polygon0.40临时堆土场区数据长度4Polygon0.10临时表土堆场区5Polygon5.25围堰作业区注：*表示临时占地位于用地红线范围内，不重复计算。福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书生产建设项目水土流失防治标准等级应根据项目所处地区水土保持敏感程度和水土流失影响程度确定，应符合下列规定：1、项目位于人民政府和相关机构确定的水土且不能避让的，以及位于县级及以上城市区域和已建成水库周边、四级及以上河道两岸3km汇流范围区，或项目周边500m范围内有乡镇、居民点的，且不在一级标准区域的应执行二级标准；3、项目位于一级、二级级标准区域，因此本工程水土流失防治标准等级按南方红壤区建设类项目二级标准执根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018针对南方红壤区设计水平年：水土流失治理度95%，土壤流失控制比0.85，渣土防护率95%，表1、水土流失治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率可根据干旱程度按下列原则进（2）位于干旱地区的，水土流失治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率可降低2、土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于1，中度以上侵蚀为主的区域1综合说明根据《2024年福建省水土保持公报》数据，长乐区为轻度侵蚀为主的区域，因此表1.5-1建设类项目南方红壤区水土流失防治目标值防治指标二级标准调整值调整后目标值施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）-95-95土壤流失控制比-0.85+0.15-渣土防护率（%）90959095表土保护率（%）林草植被恢复率（%）-95-95林草覆盖率（%）-22-6.02-场地周边交通便利，项目选址不在国家级或省级水土流失重点防治区内。场地内不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区；项目建设区内无高压线；不占用国家规定的水土保持长期定位观测站点；场地内无活动性断裂通过，从水土保持角度分析，项目建设区没有重要的水土保持固定设施和监测站点，未发现易引发严重水土流失和生态恶化的泥石流易发区、崩塌滑坡区等，基本上不存在项目建设造成的水土流失通过本方案补充完善，从水土保持角度考虑，本工程的建设本工程在选址、施工布置等方面满足规范的约束性规定，同时也满足南方红壤区福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书不属于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及其他易引起严重水土流失和生态恶化的地区，不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家本工程不属于国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2024年本工程总征占地面积为7.1343hm2，其中永久占地面积为1.3843hm2（其中本次改建水闸占地面积0.8330hm2，改建管理区占地面积0.5513hm2红线内临时占地面积0.02hm2，为施工场地区；红线外临时占地面积5.75hm2（其中临时堆土场区临时占地面积0.40hm2，临时表土堆场区临时占地面积为0.10hm2，围堰作业区临时占地面积为本工程原地貌占地类型为林地、水域及水利设施用离开挖土方0.23万m3，旧水闸及管理房拆除产生建筑垃圾0.55万m3，上游进水渠工m3，泄洪闸闸室工程开挖土方0.79万m3、开挖石方量0.96万m3，下游翼墙开挖石方量0.99万m3，一期围堰拆除开挖土方2.18万m3，二期围堰拆除开挖土方1.00万m3土石方总回填量4.93万m3（其中上游翼墙及铺盖工程回填土方量0.29万m3，泄洪闸闸室工程回填土方量0.90万m3，下游翼墙及护坦工程回填土方0.33万m3，一期围堰回填土方2.18万m3，二期量0.23万m3项目无借方产生；项目产生余方6.76万m3（其中土方2.18万m3、项目在占地、土石方调运、施工组织、施工工艺、主体工程设计等方面均基本符通过对主体工程水土保持分析和评价，在水土保持方案中应补充的水土保持措施1综合说明③临时堆土场区：施工前的表土剥离，施工期间临时排水、沉沙、拦挡、苫盖，⑤围堰作业区：施工前的表土剥离，施工期间临时苫盖，施工后期土地整治、覆通过对主体工程水土保持分析，结合主体工程中具有水土保持功能的措施设计，完成项目水土保持方案的编制，通过方案措施的全面实施，可保证项目建设引发的水项目建设区范围内预测可能造成的土壤流失总量为129.17t；其中背景土壤流失量为18.30t，新增土壤流失量为110.87t。施工期（含施工准备期）新增土壤流失量为根据预测结果，项目施工期（含施工准备期）是产生水土流失的重点时段，为水土流失防治和水土保持监测的重点时段。主体工程区是产生水土流失的主要部位，是水土流失防治和水土保持监测的重点区域。因此，在工程建设中应加强以上部位的综合防治，有效控制工程施工过程中可能产生的水土流失，避项目建设过程中，开展的土地开挖、回填及场地平整，地表碾压及场地的平整，土壤结构均遭到一定程度的破坏，打破原有生态系统形成的相对平衡，原有水土保持功能降低。大片裸露疏松的表层土，加剧了土壤侵蚀，泥土、弃渣随水流进入湖体，施工过程中，在降雨和水力的作用下，施工场地的泥沙有可能侵入西侧道路，降福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书低道路通行能力及市容市貌，通过合理措施缓解交通运输压力，在施工过程中加强临池1座，排水沟为砖砌结构，梯形断面，底宽0.4m，沟深0.4m，安全超高0.1m，边坡比1：0，砖砌沉沙池长3.0m，宽1.5m，深1.5m，壁厚0.24m，计划实施时段为本方案拟在主体工程区管理区裸露地表进行密目网苫盖1000m2，计划实施时段为①临时措施：本方案拟在施工场地区堆放材料上方进行密目网苫盖200m2，计划实施时段为2026年7月。①工程措施：本方案拟在场地开工建设前，对临时堆土场区可利用的表土进行剥临时堆土场区使用完毕后，本方案拟对临时堆土场区进行土地整治4000m2，并进②植物措施：本方案拟对临时堆土场区进行林地复原4000m2，计划实施时段为③临时措施：本方案拟在临时堆土场区四周布本方案拟在临时堆土场区四周布设编织袋土挡墙250m，以及在堆土上方采用①工程措施：本方案拟在场地开工建设前，对临时表土堆场区可利用的表土进行1综合说明临时表土堆场区使用完毕后，本方案拟对临时表土堆场区进行土地整治10②植物措施：本方案拟对临时表土堆场区进行林地复原1000m2，计划实施时段为③临时措施：本方案拟在临时表土堆场区四周布设砖砌排水沟60m和砖砌沉沙池本方案拟在临时表土堆场区四周布设编织袋土挡墙50m，以及在堆土上方采用密林地剥离厚度20cm，共计剥离表土1280m3，计划实施时段为2026年7月以及2027围堰作业区使用完毕后，本方案拟对围堰作业区进行土地整治6400m2，并进行覆③临时措施：本方案拟对围堰作业区裸露地表进行密目网苫盖3000m2，计划实施本工程监测范围面积为7.1343hm2，监测重点区域为主体工程区和围堰作业区，监水土保持监测内容包括水土流失自然影响因素、项目施工全过程各阶段扰动土地本工程在确定监测内容的基础上，主要采取实地调查并结合查阅资料的方法进行监测。本方案按照不同地貌类型区选取具有代表性的施工区域布设监测样点8个监测点：主体工程区设置2个、施工场地区设置1个、临时堆土场区设置2个、临时表土福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书表1.9-1监测点位布设表防治分区监测点编号布设位置监测方法主体工程区主体工程区水闸建设处实地调查法2#主体工程区管理房处实地调查法施工场地区3#施工场地区实地调查法集沙池法临时堆土场区4#临时堆土场区5#临时堆土场区标准样地法临时表土堆场区6#临时表土堆场区侵蚀沟测量法围堰作业区7#围堰作业区实地调查法围堰作业区实地调查法依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）及《生产建设项目水根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018水土保持监测时段根据《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》期间要做好监测记录和数据整编，按季度编制监测报告，在水土保持设施验收前应编制监测总结报告。监测实施方案、日常监测记录和数据、监测意见、监测季报和总结他审批机关的同级水行政主管部门）报送上一季度的监测季报；监测成果应当公开，本工程水土保持总投资为233.05万元，均为方案新增投资。总投资中，工程措施投资2.36万元，植物措施投资136.80万元，监投资22.51万元，独立费用投资18.76万元，基本预备费21综合说明通过水土保持方案实施后，水土流失治理达标面积16900m2；林草植被建设面积经过水土保持措施的实施，项目建设区内水土流失基本得到控制，到设计水平年发挥效益后，经估算，六项防治指标可达值为：水土流失治理度可达99.92%，土壤流从水土保持角度分析，本工程没有重要的水土保持固定设施和监测站点，未发现易引发严重水土流失和生态恶化的泥石流易发区、崩塌滑坡区等，基本上不存在水土通过本方案措施的全面实施，可以保证工程建设引发的水土流失得到有效防治，从水从水土保持角度分析，项目建设区没有重要的水土保持固定设施和监测站点，未发现易引发严重水土流失和生态恶化的泥石流易发区、崩塌滑坡区等，基本上不存在措施内容和投资纳入主体工程后续设计文件中，在主体工程初步设计及施工图设计中有水土保持专章或专篇，后续设计中还应加强水土保持措施图件的要求，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实复扰动或防护措施不到位，特别要注意的是应加强施工期间的临时防护和管理控制工容及设计进行水土保持监测的实施设计工作，完成各阶段的水土保持监测任务，确保水土保持方案达到防治水土流失的目的，保护好项目建设区及周边生态环境，同时能（4）水土保持监理应列入主体工程监理任务中，与监理公司签订关于水土保持监福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书应当在生产建设项目投产使用或者竣工验收前，自主开展水土保持设施验收，完成报备并取得报备回执。根据《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办众知悉的网站公示水土保持设施验收材料，公示时间不得少于20个工作日。对于公众水行政主管部门或者水土保持方案审批机关的同级水行政主管部门报备水土保持设施1综合说明福州市十八孔闸改建工程流域管理机构太湖流域管理局涉及省（市、区）福建省涉及地市或个数福州市涉及县或个数长乐区项目规模工程对旧闸进行拆除重建，建设完成后为城镇排涝河流水闸，新建十八孔水闸的工程任务为防洪排涝和农田灌溉。新建水闸由闸室、消能防冲设施、基础防渗排水、两岸衔接段及管理用房等建筑物组成。总投资（万元）18539.55土建投资（万元）12852.91动工时间2026年7月完工时间2028年9月设计水平年2029年工程占地（hm2）7.1343永久占地（hm2）1.3843临时占地（hm2）5.77hm2（其中0.02位于红线内）土石方量（万m3）挖方填方借方余（弃）方4.93/6.76重点防治区名称本工程所在地不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区，文武砂镇不属于省级水土流失重点预防区和重点治理区。地貌类型滨海平原地貌单元水土保持区划南方红壤区土壤侵蚀类型水力侵蚀土壤侵蚀强度微度防治责任范围面积（hm2）7.1343容许土壤流失量〔t/（km2·a）〕500土壤流失预测总量（t）129.17新增土壤流失量（t）110.87水土流失防治标准执行等级南方红壤区建设类二级标准指标水土流失治理度（%）95土壤流失控制比渣土防护率（%）95表土保护率（%）林草植被恢复率（%）95林草覆盖率（%）防治措施及工程量工程措施植物措施临时措施①临时堆土场防治区：表土剥离800m3（方案新增），土地整治4000m2（方案新增），覆土800m3（方案新增②临时表土堆场防治区：表土剥离200m3（方案新增），土地整治1000m2（方案新增覆土200m3（方案新增③围堰作业防治区：表土剥离1280m3（方案新增），土地整治6400m2（方案新增），覆土1280m3（方案新增①临时堆土场防治区：林地复原4000m2（方案新增（方案新增③围堰作业防治区：林地复原6400m2（方案新增①主体工程防治区：砖砌），（方案新增密目网苫盖1000m2（方案新增②施工场地防治区：密目增③临时堆土场防治区：砖砌排水沟260m（方案新），（方案新增），编织袋土挡墙250m（方案新增福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书密目网苫盖5000m2（方案新增④临时表土堆场防治区：砖砌排水沟60m（方案新），（方案新增），编织袋土挡墙50m（方案新增），密目网苫盖1500m2（方案新增⑤围堰作业防治区：密目2.36136.8022.51水土保持总投资（万元）233.05独立费用（万元）监理费（万元）4.00监测费（万元）31.43补偿费（万元）7.1343（建议免征，本方案不计列）分省措施费（万元）/分省补偿费（万元）/1综合说明福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书2项目概况（5）建设规模与内容：工程对旧闸进行拆除重建，建设完成后为城镇排涝河流水闸，新建十八孔水闸的工程任务为防洪排涝和农田灌溉。新建水闸由闸室、消能防冲设施、基础防渗排水、两岸衔接段及管理用房等建筑物组成。拦河闸为开敞式水闸，门，设工作闸门及上、下游检修闸门。底板结构采用平底板结构，闸墩与底板连接采用整体式底板、墩中分缝型式。闸墩顶部设启闭房及上下游工作桥。工作桥设置限高等安全防护设施，消能防冲采用底流消能，由消力池、海漫及抛石防冲槽组成。闸室表2.1-1主要技术指标一览表序号名称数量备注一水文1流域面积全流域集水面积km2259.8（十八孔闸）、275.2（十七孔闸）多年平均径流量亿m3多年平均年最高潮位m3.96多年平均年最低潮位m-2.682东湖（北湖）2项目概况福序号名称数量备注正常蓄水位（建成后）m3施工导流标准及相应流量%m3/s4设计洪水标准及相应流量%3.3330年一遇m3/s（设计过闸流量）5校核洪水标准及相应流量%1100年一遇m3/s二工程规模1水闸工程校核洪水位（闸上）m4.70校核洪水位（闸下）m4.25设计洪水位（闸上）m3.80P=3.33%设计洪水位（闸下）m3.42P=3.33%堰顶高程m-2.0孔口尺寸孔-m11孔-7m×3.6m宽×高三主要建筑物及设备1泄洪闸段型式开敞式地基特性细沙地震动参数设计值g0.1地震基本烈度度Ⅶ抗震设计烈度度/主要建筑物级别2次要建筑物级别3堰顶高程m-2.0闸墩顶高程m7.5孔口尺寸孔-m11孔-7m×3.6m闸室总宽m101.86闸室长度m工作闸门扇操作机械台QPPYII-2×200-9.8事故检修闸门型式扇4上、下游各2扇操作机械台4型号为2×80kN福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书序号名称数量备注双钩型电动葫芦上游铺盖m长28.0下游消力池m长27.2护坦m长7.0海漫m长40.0上游翼墙型式钢筋砼箱式下游翼墙型式钢筋砼悬臂式管理楼座1十八孔闸位于文武砂海堤，连接北侧湖体和南侧湖体，十八孔闸洪水期将洪涝水排入南侧湖体，经十七孔闸排入外海，日常挡南侧湖体咸水进入北侧湖体，用于将南现有十八孔闸于1956年动工兴建，1957年建成，水闸宽度为72m，堰顶高程-0.48m，工程建设时水闸功能主要为挡潮排涝。外文武砂海堤于2004年建成，外文武海堤建成后，文武砂海堤及十八孔闸转为二线堤防，根据《长乐区十八孔水闸安全鉴根据调查，莲柄港灌区现状从南洋河道取水灌溉，十八孔水闸将东湖分割为南侧湖体和北侧湖体，其中北侧湖体为淡水湖，南侧湖体为咸水湖，现状农业灌溉和生态需要保持南洋河网为淡水区，同时莲柄港灌区需要十八孔水闸保持0.8~1.2m左右的常《长乐区十八孔水闸安全鉴定报告书》，十八孔闸综合评价安全类型为四类闸，评价主要结论如下1）工程质量，水闸启闭梁混凝土钢筋保护层厚度、钢闸门涂等检测结果不满足标准要求，运行中已发现质量问题影响工程安全，水闸工程质量评校核洪水重现期为50年，原设计标准不满足现行标准；现状闸顶高程满足要求，交通桥梁底高程不满足防洪安全要求，无法安全下泄50年一遇校核工况洪水。水闸泄流能在破损，钢筋外露锈蚀严重、墙面多处开裂，启闭房顶处多处漏水，启闭房结构存在较大安全隐患，结构安全评为C级。（4）抗震安全复2项目概况福根据安全鉴定结论及现场调查分析，十八孔水闸主快，洪水陡涨陡落。核心区位于流域下游，地势低洼。十八孔闸作为城区主要排涝出排涝标准需达到20年一遇，现有水闸闸宽偏小，堰顶高程偏高，过流能力不能满足滨老旧。根据安全鉴定结论，水闸评级为四级，根据《水闸安全评价导则》（SL214-（3）水闸管理房老旧、破损，难以满足日常管理的需要。现状十八孔闸管理房为砖混结构，老化严重，外露雨水管现状锈蚀严重，墙体多处开裂、脱落，存在安全隐本工程位于长乐市东部文武砂境内，工程建设内容为旧闸拆除重建，新建水闸工程为泄洪闸，闸室段总宽121.86m。闸室共设11孔，孔口尺寸为7m×4.0m（宽×高）滨海新城蓄滞洪区由城区河道、城区湿地公园、东湖湿地公园的北侧湖体和南侧程蓄滞洪区库容约353万m3。2019年福建省水利水电勘测设计研究院有限公司湿地公园的南北两湖进行了地形测量，通过地形测表2.1-2东湖北侧湖体及城区滞蓄区水位库容成果表水位（m）-1.06300.02.021853.028814.03633福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书水位（m）5.05000表2.1-3东湖湿地公园南侧湖体水位库容成果表水位（m）-2.0-1.059.0600.02013672596922.02633.02694.027028265.02703791根据《福州市滨海新城东湖湿地公园湖体清淤专题设计》，远期在滨海新城城市化及规划水系实施完善后，采用清淤扩挖与预降水位思路实施，报告推荐对南侧湖体主河道进行清淤疏浚，确保十八孔闸排泄涝水可快速汇入十七孔闸闸前，确保排水顺畅。根据《清淤专题设计报告》，因实际库容比原排涝规划库容小，报告将东湖起调通过蓄排涝计算分析，在东湖北侧和南侧湖体保持景观水位时，在洪水来临前，通过十八孔闸和十七孔同时进行预泄，经计算，在一个低潮期，即6个小时，可将北20年一遇洪水东湖北侧湖体最高水位分别为3.70m、3.54m、3.48m和3.44m，现状堰基本一致，根据2018年实测的南侧湖体地形资料分析，南侧湖体主河槽河底高程为-2.0m左右，若将十八孔闸堰顶高程降低至-2.5m时，受下游河床高程限制，水闸出流2项目概况福受限制。堰顶高程为-2.0m时，与下游河道高程相衔接，也可现有十八孔闸宽度为72m，堰顶高程-0.48m，规划新建的十八孔闸宽度为77m，通过水闸宽度对比分析，因东湖及城区蓄滞洪区调蓄库容较大，闸宽变化对水位水位成果与设计水位成果接近，对城区排涝基本无影响。南侧湖体十七孔闸设计宽度为77m，堰顶高程为-2.5m，十八孔闸宽度与十七孔闸保持一致，本次推荐闸宽为77m根据以上分析，十八孔闸拆除重建后，排涝闸净宽77m，堰顶高程为-2.0m。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017水闸设计标准为30年100年一遇校核。通过蓄排涝计算分析，30年一遇水位为3.80m，100年一遇水位为泄洪闸上游左、右岸翼墙采用C40海工钢筋砼箱式挡墙结构，东湖30年一遇设计水位为3.80m，挡墙顶高程取4.00m，考虑到结合周边景观要求，挡墙平台宽度取泄洪闸下游左、右岸翼墙采用C40海工钢筋砼悬臂式挡墙结构，东湖30年一遇设平台宽度取10.0m，挡墙顶宽0.5m，挡墙迎水面坡比1:0.058，背坡垂直，C40海工钢福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书为了日常管理方便，本工程上、下游翼墙顶高程略高于设计洪水位，仅用于防止根据闸址地质钻孔相关资料及《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2012），挡墙根据设计要求的复合地基承载力设计值，为208.119kPa。取闸基下桩间距为），根据计算，综上所述，闸基下桩间距为1.30m×1.30m时可满足复合地基的设计承为避免水闸下游河床遭受下泄洪水冲刷，消能防冲采用消力池结构型式消能。消水闸下游消力池采用C40海工砼结构，其中闸前趾水平段长1m，消力池总长27.20m，斜坡段坡比1:4.0，长5.2m，消力池池身段长20m，深1.3m。消力池底板厚1.3m，其下设置素砼垫层厚0.10m及碎石灌砂垫层厚0.15m并铺设反滤土工布，为减小消力池底扬压力，消力池后半部设有排水孔，排水孔径50mm，梅花形布置，间距2.0m。因出池后水流仍具有一定能量，为防止水流冲刷破坏，消力池出口设置1道混凝土预制桩结合高压旋喷桩防冲墙，沿消力池（垂直水流方向）全长布置，并在四周厚0.8m。防冲墙下游侧河床设置格宾网石笼海漫，海漫厚度0.60m，海漫总长40m，其下设置抛大块石基础和土工格栅，以保护下部地基土层。海漫末端设置抛填块石防本工程一期导流来水通过旧水闸右岸5孔闸孔过流，单孔宽度为4m，过流净宽共2项目概况福20m，根据水文计算，其上游侧堰前水位为1.40m；二期导流来水通过新建水闸左岸3孔水闸过流，单孔宽度为7m，过流净宽共21m，根据水一期上游围堰全长205m，围堰顶高程2.40m，堰顶宽度6.00m，采用双排钢板桩围堰，钢板桩顶高程1.40m，单根桩长12m；双排钢板桩桩顶侧采用袋装土子埝加高至2.40m，袋装土子埝顶宽2.00m，两侧边坡1:1.0。钢板桩两侧采用抛石加固，抛石一期下游围堰全长361m，围堰顶高程1.60m，堰顶宽度5.00m，采用双排钢围堰，钢板桩顶高程1.60m，单根桩长15m。钢板桩两侧采用抛石加固，抛石填筑厚二期上游围堰全长187m，二期上游纵向砼围堰长37m，二期上游钢板桩围堰长150m。二期上游纵向C25砼围堰堰顶高程2.40m，顶宽2.00m，两侧边坡与上游铺盖垂直，最大高度5.4m。二期上游钢板桩围堰顶高程2.40m，堰顶宽度6.00m，采用双排钢板桩围堰，钢板桩顶高程1.40m，单根桩长12m；双排钢板桩桩顶侧采用袋装土子埝加高至2.40m，袋装土子埝顶宽2.00m，两侧边坡1:1.0。钢板桩两侧采用抛石加二期下游围堰全长215m，二期下游纵向砼围堰长45m，二期下游钢板桩围堰长170m。二期下游纵向C25砼围堰堰顶高程1.60m，顶宽2.00m，两侧边坡与下游消力双排钢板桩围堰，钢板桩顶高程1.60m，单根桩长15m。钢板桩两侧采用抛石加固，三座建筑均破损、老旧，与新区定位极不相符，且不符合新建水闸管理配套要求。因此本次拟在原管理区范围内，拆除重建原管理房、配电房、防汛仓库。其中管理房建虑，按生产生活标准配备相应暖通设施。管理房布置有中控室、会议室、办公室、休配电房建筑面积132m2，建筑占地面积132m2，总高度5.4m，建筑层数2层。配福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书管理房前设有15m×15m消防回车场地本方案根据项目施工进度安排，结合项目总体布局和施工工艺，布设施工临时设本工程建设所需的主要建筑材料包括水泥、钢材、砂料、石料等，主要采用购买的方式解决。本地均有生产、供应，货源充足，可就近采购。外购材料的经营厂家均为经有关部门批准建设的正式企业，在购买协议中将明确水土流失防治责任由开采单2项目概况福项目用地现状道路有湖西路等，交通较为便利，运输条件良好，施工机械及运输施工生活用水从周边供水点接入，施工生产用水可直接从周边取用。周边电力供施工用水可采用从周边供水点接入，施工用电可由附近电网供应，柴油发电机备用，确保施工进度要求，供电配电房可布置在施工场地区附旧水闸拆除工程与新建水闸的基础开挖，根据导流方案分期施工，旧水闸拆除工程采用液压破碎机破碎，挖掘机挖装自卸汽车弃渣，水闸基础土方开挖部分由挖掘机本工程回填土方主要用于水闸两侧挡墙处、消力池、海漫处回填，回填料采用水自下而上分层填筑逐层上升，摊铺土层厚20~30cm，施工中严格控制土料含水率，使抛石护脚所需石方由自卸拖拉机运输入仓，少量辅以人工抛填。抛石大部分选择土工布根据施工图要求的规格，采取搭接连接，人工逐幅铺设。土工布铺设后，经检查合格，方可进行基础垫层施工，在铺设后的土工布上作业，要小心施工，避免碎石垫层所需的碎石料直接从市场购买，由自卸汽车运至施工现场，根据放样范本工程砼主要分布在水闸底板砼、水闸闸墩砼、厂区砼、进出水池砼等项目中，福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书砼浇筑前，先进行扎筋、立模、搭设仓面脚手架和清仓等工作。砼采用商品砼，直接基础处理工程主要包括混凝土预制桩、高压旋喷桩。基础处理施工要求高，应由专业施工队伍负责作业。混凝土预制桩外购运至现场，由专业队伍进行施工，汽车起重机吊运后，由静压桩机沉桩。高压旋喷桩施工采用地质钻机造孔，施工时，沿设计孔位布置套管，钻机安放在设计孔位上，钻机完成钻孔和插管两道工序后，在喷管插0.5513hm2）；红线内临时占地面积0.02hm2，为施工场地区；红线外临时占地面积5.75hm2（其中临时堆土场区临时占地面积0.40hm2，临时表土堆场区临时占地面积为根据现场踏勘，将本工程地貌占地类型划分为林地、水域及水利设施用地和城镇表2.3-1项目征占地情况表项目区备注林地水域及水利设施用地城镇村及工矿用地小计永久主体工程区/0.83300.55131.38431.3843/施工场地区//*0.02*0.02/*0.02位于用地红线范围内东侧临时堆土场区0.40//0.40/0.40位于用地红线范围外临时表土堆场区0.10//0.10/0.10位于用地红线范围外围堰作业区0.644.61/5.25/5.25位于用地红线范围外，水闸北侧及南侧合计5.44300.55137.13431.38435.77注：主体工程区由改建水闸及改建管理区组成，*表示临时占地位于用地红线范围内，不重复计算。本工程土石方量主要来源于表土剥离、林地复原、旧水闸及管理房拆除工程、上游进水渠工程、上游翼墙及铺盖工程、泄洪闸闸室工程、下游翼墙及护坦工程、下游2项目概况福海漫工程、一期围堰工程、二期围堰工程等表土剥离量根据占地类型，本着不浪费表土资源的原则，本工程占地类型中林地本工程施工完毕后，对红线外临时占地进行土地整治及覆土，后进行林地复原，本工程拟对旧水闸及管理房进行拆除，根据设计方案提供资料，共计产生建筑垃根据设计方案提供资料，本工程上游翼墙及铺盖工程需开挖土方0.63万m3，开挖根据设计方案提供资料，本工程泄洪闸闸室工程需开挖土方0.79万m3，开挖石方根据设计方案提供资料，本工程下游翼墙及护坦工程需开挖土方0.10万m3，开挖根据设计方案提供资料，下游海漫工程需开挖土方1.48万m3，开挖石方0.99万m3。福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书离开挖土方0.23万m3，旧水闸及管理房拆除产生建筑垃圾0.55万m3，上游进水渠工m3，泄洪闸闸室工程开挖土方0.79万m3、开挖石方量0.96万m3，下游翼墙开挖石方量0.99万m3，一期围堰拆除开挖土方2.18万m3，二期围堰拆除开挖土方1.00万m3土石方总回填量4.93万m3（其中上游翼墙及铺盖工程回填土方量0.29万m3，泄洪闸闸室工程回填土方量0.90万m3，下游翼墙及护坦工程回填土方0.33万m3，一期围堰回填土方2.18万m3，二期量0.23万m3项目无借方产生；项目产生余方6.76万m3（其中土方2.18万m3、区住房和城乡建设局申请办理《建筑垃圾运输单》，由渣土公司进行统一调配，具体2项目概况福工程开挖土石方在材质、施工时序均满足填筑要求下，用于本工程填筑，否则作为弃渣处理。从水土保持角度分析，工程填方优先考虑使用场地内可使用土石方，对上游翼墙及铺盖工程开挖土方0.63万m3，开挖石方0.34万m3，在满足自身回填土方0.29万m3基础上，剩余0.11万m3土方运往泄洪闸闸室工程进行回填，0.23万下游海漫工程开挖土方1.48万m3，开福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书表2.4-1项目土石方平衡及流向表序号分区或分段挖方填方调出量调入量余方量借方量表土土方建筑垃圾表土土方数量数量来源土方建筑垃圾土方来源T1表土剥离0.230.23T10根据《建筑垃圾运输单》，由渣土公司进行统一调配T2旧水闸及管理房拆除工程0.550.55T3上游进水渠工程0.700.70T8T4上游翼墙及铺盖工程0.630.340.290.34T5+T60.34T5泄洪闸闸室工程0.790.960.90T40.96T6下游翼墙及护坦工程0.100.330.23T4T7下游海漫工程0.99T80.99T8一期围堰工程2.182.18T92.18T3+T7T9二期围堰工程T8T10林地复原0.230.23T1小计0.236.884.030.550.234.73.753.7502.184.030.55合计4.933.753.756.76注：各种土方均以自然方计。2项目概况福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书表2.4-2项目表土平衡及流向表序号分区或分段挖方填方调出量调入量余方量借方量数量数量来源数量数量来源T1表土剥离0.230.23T10T10林地复原0.230.23T1合计0.230.230.230.23注：各种土方均以自然方计。旧水闸及管理房拆除工程泄洪闸闸室工程坦工程程下游海漫工程二期围堰工程表土剥离借方借方 根据《建筑》,由渣土一调配表土剥离林地复原2项目概况福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书项目建设期约27个月，项目计划于2026年7月开工建设，计划于2028年9月底表2.6-1项目施工进度表序号工程项目2026年2027年2028年7-9月10-124-6月7-9月10-124-6月7-9月1施工准备期2旧水闸及管理房拆除工程3导流工程4新建水闸工程5项目完工施工进度：长乐区位于福建省东部沿海，闽江口南岸，与台湾岛隔海相望。介北纬25°40′~26°04′、东经119°23′～119°59′而接近福厦国道，福泉高速公路从境内通过。东北交连江县海界，东南交福清市、平潭综合实验区海界，海岸线长96km，有大小岛屿34个，其中以白犬列岛为大，全市长乐区是个准半岛，地貌属低山丘陵小区，山丘呈“丁”字形分布中部和南部，最高峰大埔尾海拔646.3m。东部为开阔的滨海平原，贯以花岗岩残丘，最低处海拔2~5m；西部为营前-玉田平原，贯以溪川，属福州平原一部分；西南为罗联盆地，平原面积190km2，约占全境土地面积四分之一。境内山丘属戴云山脉东翼的延伸支脉。西部有大象山、灵隐墓、龙卷墓、黄晶岭，走向北东。蟛蜞山、天台岭、大寨山等为天然屏障雄峙北部。天险、大埔尾、六平、董奉诸山直贯中部，大埔尾为全境之最，天福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书2项目概况根据《福州市十八孔闸改建工程岩土工程勘察报告》及现场踏勘、调查结果，场②冲积层（Qal-pl上部为灰褐色砾质粘质砂土或砂质粘土，常夹有黑色泥炭透）：区内地表水较发育，水量充沛，长乐滨海平原上密布的河汊与天然港道，构成水网经文武砂、十八孔水闸、漳港仙岐等地注入东海。河流较短促为独立水系，大多源场址区东侧小河、池塘密布，主要为海水养殖区域，地表水受降雨和平原后缘区沟河水补给，通过三营水闸、漳港澳纳潮闸、外文武十七孔水闸等，落潮流入东海，区内地下水类型主要有第四系风积、海积砂层中的孔隙水、风化岩的孔隙裂隙水和基岩裂隙水等类型。孔隙潜水受大气降水或河汉、海水的补给，并向低洼地、河汊和落潮时的东海排泄，与海水水力联系密切，水位随潮水位变化。主要赋存于细砂、泥质细砂等砂层中。表层细砂孔隙连通性较好，含水层厚度大，属中等富水、强透水基岩孔隙裂隙水赋存于全、强风化岩中的网状孔隙裂隙及中，基岩裂隙水赋存于根据国家地震局《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）及其使用规定，工程区基本地震动峰值加速度为0.10g，基本地震动反应谱特征周期为0.45s，相对应的本工程建筑物场地类别为Ⅲ类场地，场地地震动峰值加速度调整为0.125g，动反项目建设区不存在岩溶、滑坡、危岩及崩塌、泥石流、采空区、地面沉陷等其他不良地质现象，亦未发现场地内暗藏的河道、墓穴、暗浜及防空洞等不利工程的埋藏2项目概况福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书项目区属南亚热带海洋性季风气候，滨海风大，气候温和，雨季集中，雨量充沛，干季显著。终年温暖湿润，雨量充沛，夏长冬短，年平均气温19.3℃。最高气温37.4℃,最低气温-1.3℃。该地区雨水充沛，年平均降雨量1383.8mm，最高年降雨量1916mm，雨量分布不均，相对湿度81%。全年主导风辐射总量为104.7kcal/cm2。冬季从傍晚至次日清晨出现贴地逆温，近地面大气混合较根据《福建省暴雨等值线图》，由此推算项目降雨历时年最大点雨量均值（mm）CvCs/Cv设计频率暴雨值（mm，P=%）205260min420.423.555.2464.6473.4184.356hr0.473.5105.42124.15141.66163.4624hr0.503.5190.01230.18269.71319.61长乐中部与南部丘陵低地将境内水系一分为二：西部与西北部属闽江水系，自南往北注入闽江，构成营前—洋屿水网（太平港水网）；东部长乐平原上密布的河汊与天然港道，构成南洋水网与北洋水网。北洋水网北入闽江，南洋水网北经渡桥与北洋水网沟通，从潭头港等地注入东海；西经北山与太平港水网相通，注入闽江；东经文现状十八孔闸于1957年建成，水闸宽度为72m，闸底高程-0.48m，工程建设时水闸功能主要为挡潮排涝。外文武砂海堤于2004年建成，外文武海堤建成后，文武砂海堤及十八孔闸转为二线堤防。十七孔水闸位于外文武砂水库，总净宽77m，闸底高程-2.50m，主要作用为挡潮排涝，北侧湖体洪水经过十八孔水闸泄洪到南侧湖体，再经过福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书2项目概况项目区不在重要江河、湖泊以及跨省的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区长乐境内土壤分为红壤土、潮土、风砂土、盐土和水稻土5个土类，12个亚类，25个土属，53个土种。福州长乐区地带性土壤以花岗岩发育而成的红壤为主，广泛分布于菜地、园地和未利用地，土层较深厚，有机质丰富，肥力较高。耕地土壤以水稻福州长乐区植被属亚热带常绿阔叶林带，现存的植被主要是天然次生植被、城市和道路两侧的人工植被。天然次生植被主要分布在低丘山包上、池塘边；主要植被类型包括马尾松、杉木、木荷、柃木、小叶赤楠、端木、桃金娘等；草本种群有类芦、茅草、铺地黍、狗尾草等；田间植被主要有水稻、甘蔗、蔬菜及花卉等；果园地种植本工程未涉及国家级或省级水土流失重点预防区和重点治理区、饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名2项目概况福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书3项目水土保持评价3项目水土保持评价对照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中的约束性规定、《中华人民共和国水土保持法》和《福建省水土保持条例》中的约束性规定，本工程表3.1-1对照《中华人民共和国水土保持法》预防规定分析表《中华人民共和国水土保持法》第三章预防规定本工程情况符合性分析第十七条地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。本工程不属于“取土、挖沙、采石”等活动，也不在法律规定禁止的区域。符合要求。第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。在侵蚀沟的沟坡和沟岸、河流的两岸以及湖泊和水库的周本项目为水闸改扩建项目，选址不可避免河流两岸的植物保护带。/植物防护带。禁止开垦、开发植物保护带。第二十条禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。省、自治区、直辖市根据本行政区域的实际情况，可以规定小于二十五度的禁止开垦坡度。禁止开垦的陡坡地的范围由当地县级人民政府划定并公告。本工程不属于“陡坡地开垦种植农作物”活动。符合要求。第二十一条禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点监督区铲草皮、挖树蔸或者挖虫草、甘草、麻黄等。本工程不属于“毁林、毁草开垦和采集发菜”活动。符合要求。第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本工程所在地不属于国家级水土流失重点预防区和粤闽赣红壤国家级水土流失重点治理区，文武砂镇不属于省级水土保持重点预防区和重点治理区，不涉及此项。符合要求。表3.1-2对照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）约束性规定分析表约束规定本工程情况符合性分析1选址应避让水土流失重点预防区和重点治理区。本工程所在地不属于国家级水土流失重点预防区和粤闽赣红壤国家级水土流失重点治理区，文武砂镇不属于省级水土保持重点预防区和重点治理区，不涉及此项。符合要求。2选址应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。本项目为水闸改扩建项目，选址不可避免河流两岸的植物保护带。/3项目水土保持评价约束规定本工程情况符合性分析3选址应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本工程选址不在全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。符合要求。表3.1-3对照《福建省水土保持条例》约束性规定分析表约束性规定本工程情况符合性分析1禁止在下列区域挖砂、取土、采石、挖土洗砂或者从事其他可能造成水土流失的活动：（一）小（1）型以上水库设计蓄水线以上、重要饮用水水源地一重山范围内的山坡地；（二）重点流域干流、一级支流两岸外延五百米或者一重山范围内；（三）铁路、公路两侧外延五十米范围内十度以上的山坡地。不涉及/2禁止在二十五度以上陡坡地和饮用水水源一级保护区的山坡地开垦种植农作物，具体范围由县级人民政府划定并公告。不涉及/3禁止全坡面开垦、顺坡开垦耕种等不合理的开发生产活动。不涉及/项目建设区附近交通方便，有湖西路等，不需要新修进场道路，减少对原自然地表的扰动，项目建设区附近水、电方便，可直接引接，客观上也减少了水土流失隐患，从水土保持角度看，本工程选址是符合水土保持要求，根据水土保持技术标准要求，对建设方案的限制性规定进行分析与评价，详见表表3.2-1建设方案限制性规定分析评价表序号约束性规定内容分析评价意见解决办法1公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖；填高大于20m，挖深大于30cm的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物相结合的设计方案。不涉及此项。/2山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式不涉及此项。/3对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：本工程所在地不属于国家级水土流失重点预防区和粤闽赣红壤国家级水土流失重点治理区，文武砂镇不属于省级水土保持重点预/应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；综合管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优化采取阶梯式布置/（2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防/福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书3项目水土保持评价序号约束性规定内容分析评价意见解决办法洪标准应提高一级区，不涉及此项。（3）宜布设雨洪集蓄、沉沙设施/（4）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1~2个百分点/从以上列表分析主体工程建设方案的制约性因素，主体工程建设方案基本满足规本工程总征占地面积为7.1343hm2，其中永久占地面积为1.3843hm2（其中本次改建水闸占地面积0.8330hm2，改建管理区占地面积0.5513hm2红线内临时占地面积0.02hm2，为施工场地区；红线外临时占地面积5.75hm2（其中临时堆土场区临时占地面积0.40hm2，临时表土堆场区临时占地面积为0.10hm2，围堰作业区临时占地面积为按占地类型划分，本工程地貌占地类型为林地、水域及水利设施用地和城镇村及本工程受当地地形地貌条件限制，项目建设将不可避免的扰动土地，若不重视水土保持工作，项目施工将造成项目建设区内大范围的水土流失，不仅危害主体工程的安全施工，而且影响项目建设区周边的土地资源，降低了当地的生态价值。本工程水土保持措施的实施提高了其土地利用价值，将极大地促进整个地区的经济发展，使原综上，项目建设未对工程占地造成不可恢复性损失。因此，本工程在占地上不存及时拆除施工场地区，因此，施工场地区布设于用地红线范围内3项目水土保持评价堆高2.5m，容量1.00万m3，占用场地现状为林地，施工结束后，及时拆除临时堆土场区并对场地进行场地整治、林地复原，因此，临时堆土场区布设于用地红线范围外均堆高2.5m，容量0.25万m3，占用场地现状为林地，施工结束后，及时拆除临时表土堆场区并对场地进行场地整治、林地复原，因此，临时表土堆场区布设于用地红线及水利设施用地，施工结束后，及时拆除围堰作业区，并对占用林地区域进行场地整治、林地复原，因此，用地红线范围外围堰作业区布设于用地红线范围外水闸北侧及离开挖土方0.23万m3，旧水闸及管理房拆除产生建筑垃圾0.55万m3，上游进水渠工m3，泄洪闸闸室工程开挖土方0.79万m3、开挖石方量0.96万m3，下游翼墙开挖石方量0.99万m3，一期围堰拆除开挖土方2.18万m3，二期围堰拆除开挖土方1.00万m3土石方总回填量4.93万m3（其中上游翼墙及铺盖工程回填土方量0.29万m3，泄洪闸闸室工程回填土方量0.90万m3，下游翼墙及护坦工程回填土方0.33万m3，一期围堰回填土方2.18万m3，二期量0.23万m3项目无借方产生；项目产生余方6.76万m3（其中土方2.18万m3、福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书3项目水土保持评价上游翼墙及铺盖工程开挖土方0.63万m3，开挖石方0.34万m3，在满足自身回填土方0.29万m3基础上，剩余0.11万m3土方运往泄洪闸闸室工程进行回填，0.23万下游海漫工程开挖土方1.48万m3，开本工程施工过程中采用先进的施工方法与工艺，加强施工组织管理。施工过程中采用机械施工与人工施工相结合的方法，统筹、合理、科学安排施工工序，避免重复工。根据技术标准要求，从施工组织设计、施工方法和工艺等方面进行水土保持分析3项目水土保持评价根据水土保持技术标准要求，对施工组织设计的限制性规定进行分析与评价，详表施工组织分析评价表工程建设土石方以机械开挖为主，场地基础回填分层碾压，确保其稳定性；土方开挖从上到下分层分段依次进行，有利于开挖方的控制，减少多余土石方的产生；开挖面做成一定的坡度，以利排水。工程利用机械施工，有助于提高施工效率，减少开挖回填时间，从而减少水土流失。开挖填筑土方时随挖、随运、随填、随压，需暂时运送土方车辆应实行密闭运输，装卸物料、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布苫盖或者采用密闭车斗，若车斗用苫布苫盖，应当严实密闭，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm。车辆进出口设置洗车台、三级沉淀池及高压冲洗设施，并表土剥离采用挖掘机对表层肥沃土壤进行剥离，清除耕作土表层异物，收集的耕作层应尽量不含垃圾物、硬黏土或直径大于5cm的砾石。一般选择天气好且土壤含水福州市十八孔闸改建工程水土保持方案报告书3项目水土保持评价量合适时进行剥离。运输土方时，采用后退法施工，尽量减少对土壤的压实。由于耕植土较为松散，运输过程中极易洒落，装车过程中应遵循前多后少的原则，运至临时表土堆场区集中堆放。表土剥离保护了表土资源，后期用于绿化覆土回填，符合水土通过分析认为，以上施工工艺的设计在一定程度上有利于水土流失的防治，本工程施工工艺对主体工程不存在限制性影响，将主体工程中具有水土保持功能的工程纳入水土保持措施体系中，并作为水土保持措总之，主体工程设计在总体布局、工程占地、土石方平衡、施工方法等方面大体上是合理可行的，但在项目主体工程区、施工场地区、临时堆土场区、临时表土堆场区、施工围堰区的水土保持措施未充分考虑。建议下一阶段的主体工程设计中根据本水土保持方案的设计进行补充完善，使之能满足项根据以上原则，主体工程设计中具有水土保持功能的措施设计，主要有砼悬臂式主体设计在泄洪闸下游左、右岸翼墙采用C40海工钢筋砼悬臂式挡墙结构，挡墙平台宽度取10.0m，挡墙顶宽0.5m，挡墙迎水面坡比1:0.058，背坡垂直，C40海工钢为避免