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文档简介
2026年落实谁执法谁普法责任制情况工作总结(3篇)第一篇2026年,我市市场监管系统严格落实中央、省、市关于“谁执法谁普法”普法责任制的部署要求,将普法工作深度融入市场监管执法全流程、各领域,坚持执法与普法同推进、法治宣传与依法治理共提升,全年累计开展各类主题普法活动426场次,覆盖各类经营主体12.7万户次,群众普法覆盖率达89%,经营主体守法经营知晓率从2025年的62%提升至76%,全市消费投诉办结率提升8.3个百分点,有效夯实了市场监管领域法治基础,为全市高质量发展营造了良好的法治化营商环境。一、强化组织引领,构建闭环式普法责任体系我们始终把落实“谁执法谁普法”责任制作为推进法治市场监管建设的核心抓手,从组织、制度、保障三个层面压实责任,确保普法工作有序推进。一是健全领导机制,成立了由市局主要负责同志任组长、分管领导任副组长、各业务科室和基层监管所主要负责人为成员的普法工作领导小组,每季度召开一次专题会议研究部署普法工作,解决普法推进中的难点问题,全年累计研究解决普法阵地建设、经费保障、队伍培训等问题12项,形成了“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、层层落实责任”的工作格局。二是清单化明确责任,严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”要求,制定印发《2026年全市市场监管系统谁执法谁普法责任清单》,明确18个业务科室、12个基层监管所的普法职责,梳理出食品药品安全、特种设备安全、广告监管、价格监管、知识产权保护等11个重点领域的72项具体普法任务,逐项明确责任主体、完成时限、工作标准,把普法工作纳入年度绩效考核,权重占比不低于15%,明确对普法任务落实不力的取消年度评先评优资格,对成效突出的给予表彰奖励,形成了任务明确、追责有据的责任体系。三是强化基础保障,全年统筹安排普法专项经费128万元,专门用于印制普法宣传材料、开发新媒体普法产品、建设基层普法阵地、开展普法队伍培训,在全市12个大型商圈、8个产业园区建成标准化“市场监管法治驿站”,配备普法自助查询终端、宣传展架、法律咨询坐席,为群众和经营主体提供就近普法服务;整合执法骨干、执业律师、消协志愿者、行业协会代表,组建了126人的普法讲师团,每季度开展一次集中备课培训,针对新修订的《反不正当竞争法》《农产品质量安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规开展专题学习,确保普法内容准确、表述规范,全年开展讲师团集中培训4次,提升了普法队伍的专业能力。二、融入执法全过程,推行精准化伴随式普法我们坚持“执法在哪里,普法就延伸到哪里”,把普法融入执法事前、事中、事后全流程,改变了过去“执法归执法、普法归普法”的两张皮问题,实现了执法一次、教育一片的效果。一是执法事前普法前置,引导经营主体自觉守法。在开展日常检查、专项整治前,我们通过官网公众号、经营户微信群、乡镇广播、基层监管所上门告知等方式,提前发布普法提示,普及本次执法对应的法律法规,明确违法情形和法律责任,引导经营主体开展自查自纠,主动整改问题。比如2026年春季开展农资打假专项行动前,我们提前一周印发《致全市农资经营户的一封信》1.2万份,明确告知《种子法》《农药管理条例》中禁止销售假劣农资的规定、违法处罚标准,引导经营户主动清理不合格农资,共有26家经营户主动下架不合格种子、农药500余公斤,避免了行政处罚,既降低了执法成本,也减少了经营主体的损失,得到了广大经营户的认可。全年累计在各类专项执法行动前开展前置普法24次,引导经营主体主动整改问题186个,执法阻力同比下降32%。二是执法事中说理普法,让当事人明白违法原因。我们全面推行说理式行政执法,要求所有行政处罚决定书必须包含事理、法理、情理三个部分,明确违法事实、法律依据、裁量理由,同时要求执法人员在现场检查、调查询问过程中,同步开展现场说法,针对发现的违法行为现场讲解法律规定,让当事人清楚知道错在哪里、违反了哪条法律、为什么要处罚。比如我们查处某连锁奶茶店使用过期奶精原料案件,执法人员现场对照《食品安全法》第五十四条、第一百二十四条的规定,给经营者讲解过期食品对消费者身体健康的危害,以及对应的处罚标准,经营者当场认识到错误,主动配合调查整改,案件从立案到结案仅用了3天,没有引发行政复议和行政诉讼。2026年全市市场监管系统办理的1246件行政处罚案件,全部推行说理式执法,开展现场说法890余次,行政复议纠错率和行政诉讼败诉率均为零,同比下降了2个百分点。三是执法事后回访普法,帮助当事人杜绝再违法。我们建立了“处罚+回访+普法”的闭环机制,案件办结后1个月内必须开展回访,了解当事人整改情况,针对违法原因开展针对性普法,帮助完善内部管理制度,避免再次发生违法行为。对处罚金额超过1万元的重点案件,由分管领导带队回访,全年累计回访各类行政处罚案件1246件,回访率100%。比如某餐饮企业因采购不合格散装食用油被处罚,回访中我们发现企业采购索证索票制度不完善,采购人员没有经过专业培训,执法人员专门针对企业采购人员开展了1次专题培训,帮助完善了采购验收制度,后续跟踪回访1年,该企业没有再发生类似问题。针对执法中发现的共性违法问题,我们还组织开展集中普法,比如全年执法中发现共有32家广告经营单位不清楚《广告法》关于绝对化用语的规定,我们专门组织了广告经营单位专题普法培训班,讲解常见广告违法情形和合规要求,覆盖广告经营单位68家,后续广告违法案件同比下降28%。三、聚焦重点群体,开展分类定制化普法我们针对不同类型的经营主体和消费群体,分类定制普法内容,提升普法的精准度,避免了大水漫灌式普法的低效问题。一是针对经营主体分类普法,助力法治化营商环境建设。针对小微企业,我们开展“法治助企”专项行动,组建12个普法服务专班,走进全市12个产业园区,为小微企业免费开展法治体检,讲解劳动用工、知识产权、产品质量、反不正当竞争等相关法律,帮助排查法律风险,全年累计为186家小微企业开展法治体检,排查出法律风险点324个,提出整改建议298条,帮助企业完善管理制度126项;针对个体工商户,我们依托年报公示工作,在全市所有政务服务窗口设置普法宣传角,在办理年报、变更登记等业务时,同步发放《个体工商户合规经营普法手册》,讲解年报公示、经营异常名录管理相关规定,提醒个体工商户按时年报,全年覆盖个体工商户3.2万户,年报公示率同比提升4.6个百分点;针对特种设备使用单位,我们开展“安全法规进企业”活动,组织全市126家重点特种设备使用单位的主要负责人和安全管理人员开展专题培训,讲解《特种设备安全法》关于定期检验、日常维护、人员培训的要求,考核通过率100%,全年特种设备安全事故同比下降15%;针对网络经营者、直播电商等新兴业态,我们开展“电商合规普法直播”3场,邀请电商平台合规专家、执法骨干讲解《电子商务法》《广告法》《网络交易监督管理办法》相关规定,解答直播带货常见法律问题,观看人次超过12万,收到在线咨询1200余个,得到了电商经营者的广泛好评。二是针对消费群体分类普法,提升群众依法维权能力。针对青少年群体,我们开展“消费维权进校园”活动,走进全市36所中小学,讲解反食品浪费、识别三无产品、校园周边食品安全相关知识,发放普法宣传品5万余份,覆盖学生5万余人,提升了青少年的食品安全意识和维权意识;针对老年消费群体,我们开展“谨防养老消费骗局”专题普法,走进全市26个养老机构、42个城镇社区,讲解常见的养老保健品骗局、养老投资骗局、养老服务陷阱,告诉老年人怎么识别骗局、怎么依法维权,发放维权联系卡2万余张,覆盖老年群众2万余人,全年涉老消费投诉同比下降18%;针对农村消费群体,我们开展“普法下乡赶大集”活动,利用乡镇赶大集的时机,摆摊设点开展普法,讲解农资识假辨假、农村食品安全相关知识,现场接受消费投诉咨询,全年开展48场次,覆盖农村群众6万余人次,农村农资消费投诉同比下降22%。四、创新普法载体,提升普法传播实效我们坚持传统方式与新媒体结合,不断创新普法载体,提升普法的吸引力和传播力。一是做优线上新媒体普法,打造“市监普法小课堂”品牌,依托官方微信公众号、视频号、抖音号,每周推送1期普法内容,每月推出2-3条普法短视频,每一期3-5分钟,用通俗易懂的语言讲解一个群众关心的法律知识点,比如《买到过期食品怎么索赔》《广告不能碰的这些红线》《盲盒经营有哪些规定》,全年累计推送普法文章146篇,制作发布短视频52条,总播放量超过1200万,其中《识破养老消费骗局》一条短视频播放量超过200万,获得了省市场监管局的转发推广。我们还建立了每月一次的“普法直播”制度,每个月最后一个周五开展直播普法,邀请执法骨干、律师、法官在线解答群众和经营主体的法律问题,全年开展直播12场,累计观看人次超过18万,解答问题1200余个,获得了网友的一致好评。二是做实线下基层普法阵地,我们在全市12个大型商圈、8个产业园区建成的“市场监管法治驿站”,安排普法人员每周坐班1天,提供免费法律咨询、发放普法材料,设置自助普法终端,群众可以免费查询法律法规、下载合规指南,全年累计接待群众2万余人次,解答咨询3000余人次。我们还利用“3·15国际消费者权益日”“食品安全宣传周”“宪法宣传周”“知识产权宣传周”等重要时间节点,联合司法局、公安局、商务局、法院等部门开展集中普法活动,全年开展大型集中宣传活动8场次,发放材料20余万份,覆盖群众10余万人次。三是深化以案释法工作,建立了典型案例月度发布制度,每月发布一批市场监管领域典型案例,每个案例都附上专业法律解读,涵盖价格违法、食品安全、特种设备、虚假广告、知识产权侵权等领域,全年累计发布24批96件典型案例,其中32件被省市场监管局、省普法办采用推广,让群众和经营主体从典型案例中学习法律知识,提升守法意识。五、存在的问题及下一步改进方向2026年我们落实谁执法谁普法责任制虽然取得了一定成效,但也存在一些不足:一是基层普法力量不均衡,部分基层监管所人员编制少、执法任务重,投入普法工作的时间精力不足,部分年龄较大的执法人员对新媒体普法操作不熟练,普法形式创新不够;二是新兴业态普法精准度有待提升,针对预制菜、盲盒经营、直播带货等新型业态,对法律风险的梳理还不够及时,普法内容更新滞后,部分经营主体反映普法内容不够贴合实际需求;三是普法效果评估机制不够完善,目前主要以开展活动数量、发放材料数量作为评估标准,对普法实际效果的评估不够深入,对群众知晓率、经营主体守法率的跟踪评估不够常态化。针对这些问题,下一步我们将从三个方面改进:一是加强基层普法队伍建设,定期开展基层执法人员普法能力培训,重点提升新媒体普法操作能力和精准普法能力,充实基层普法力量,鼓励行业协会、志愿者参与普法工作,构建多元普法格局;二是提升新兴业态普法精准度,及时梳理新型业态的法律风险点,定制开发普法内容,推出针对不同业态的合规普法手册,开展专场培训,满足新型经营主体的普法需求;三是完善普法效果评估机制,建立常态化的经营主体守法率、群众法治知晓率抽样调查制度,把投诉量、违法案件发生率作为评估普法成效的核心指标,不断提升谁执法谁普法工作的实效,推动市场监管领域法治建设再上新台阶。第二篇2026年,我市公安机关紧紧围绕法治公安建设目标,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,将普法工作贯穿公安执法活动全流程、各领域,推动普法工作与维护稳定、打击犯罪、服务群众深度融合,全年累计开展各类普法宣传活动712场次,受教育群众达160余万人次,全市群众法治安全感和法治素养同比分别提升3.2个百分点和4.1个百分点,全市违法犯罪警情同比下降5.6%,行政复议纠错率和行政诉讼败诉率均控制在1%以内,为全市经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。一、健全工作机制,压实层级普法责任我们始终把落实谁执法谁普法责任制作为推进法治公安建设、提升公安执法公信力的重要抓手,不断完善工作机制,压实各级责任,确保普法工作落地见效。一是强化组织领导,成立了由市公安局主要负责同志任组长、各党委委员任副组长、各警种部门主要负责人为成员的普法工作领导小组,将普法工作纳入全市公安工作年度要点,纳入党委议事日程,每两个月召开一次推进会议,研究解决普法工作中的重点问题,全年累计研究解决普法阵地建设、经费保障、队伍建设等问题16项,形成了党委统一领导、政工部门协调、法制部门统筹、警种部门分工负责的工作格局。二是清单化明确责任,制定印发《2026年全市公安机关谁执法谁普法责任清单》,明确刑警、交警、治安、禁毒、网安、出入境、户政、法制等12个警种的普法职责,梳理出反电信网络诈骗、道路交通安全、禁毒、国家安全、治安管理、网络安全等16个重点领域的86项具体普法任务,逐项明确责任单位、完成时限、工作要求,把普法工作纳入执法质量考评、年度绩效考核,权重占比不低于18%,明确对普法工作落实不力的单位和个人,取消年度评先评优资格,对成效突出的给予表彰奖励,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。三是强化基础保障,全年统筹安排普法专项经费210万元,专门用于制作普法宣传产品、建设普法教育基地、开展普法活动、培训普法队伍,建成了占地1200平方米的市级反电信网络诈骗教育中心,升级改造了2个市级禁毒教育基地,在16个区县建成了16个法治宣传主题公园,为基层开展普法提供了阵地支撑;整合法制民警、业务骨干、法律顾问、警校讲师、志愿者,组建了186人的公安普法宣讲团,全年开展4次集中培训,提升宣讲团的专业能力和宣讲水平,确保普法内容准确、表述规范,满足不同群体的普法需求。二、融入执法全流程,推行伴随式动态普法我们坚持把普法融入公安执法的每一个环节,做到执法活动开展到哪里,法治宣传教育就跟进到哪里,实现了执法与普法同频共振,提升了执法的社会效果。一是接处警环节现场普法,我们明确要求出警民警在处置完警情后,必须根据警情性质,向当事人和围观群众开展现场普法,讲解相关法律规定,澄清错误认识,引导群众依法解决纠纷。比如处置打架斗殴警情后,民警会现场向当事人和围观群众讲解《治安管理处罚法》《刑法》关于殴打他人、故意伤害的处罚规定,告诉大家打架成本高,有纠纷要通过合法途径解决;处置邻里纠纷警情后,会现场讲解《民法典》关于相邻关系的规定,引导双方互谅互让、依法解决纠纷。2026年全市公安机关接处警近10万起,累计开展现场普法9.2万余次,现场化解纠纷1.8万余起,同类纠纷重复报警率同比下降12%。二是案件办理环节全程释法,我们要求在案件办理的各个环节,都要向违法犯罪嫌疑人、被害人开展普法,在采取强制措施、移送审查起诉、作出处理决定的时候,必须明确告知法律依据,解答当事人的疑问,充分保障当事人的知情权。对所有行政处罚案件,全面推行行政处罚决定书说理制度,明确违法事实、法律依据、裁量理由,让当事人罚得明白、心服口服。我们还建立了案件办结后释法答疑制度,对当事人提出的疑问,办案单位必须在3个工作日内予以答疑解读,全年累计对1.2万余名违法犯罪嫌疑人开展普法教育,对3600余名被害人及家属开展权利义务告知和法律保护普法,没有发生因释法不到位引发的信访案件。三是行政管理环节窗口普法,我们在全市所有公安窗口单位,包括户政、出入境、车驾管、治安审批等窗口,都设置了普法宣传角,摆放各类普法宣传材料,要求窗口工作人员在办理业务的时候,同步开展普法,比如办理出入境证件的时候,向申请人讲解《出境入境管理法》,提醒申请人防范境外诈骗、遵守境外法律;办理机动车驾驶证业务的时候,向申请人讲解《道路交通安全法》,提醒申请人遵守交通规则、杜绝酒驾醉驾。全年全市公安窗口累计开展普法覆盖群众210余万人次,发放材料180余万份,提升了办事群众的法治意识。三、聚焦重点群体领域,开展精准化分类普法我们围绕公安中心工作,针对不同群体的法治需求,开展分类精准普法,提升普法的针对性和实效性。一是针对青少年群体开展“法治进校园”活动,我们组织全市216所中小学校全部配备了由公安民警担任的法治副校长,明确要求法治副校长每学期至少开展2次普法讲座,针对青少年特点,重点讲解预防校园欺凌、预防性侵害、预防未成年人犯罪、反诈禁毒等相关知识,全年累计开展普法讲座468场次,覆盖学生18万余人次,发放普法宣传品20余万份,开展模拟法庭、应急演练等活动126场次,提升了青少年的法治意识和自我保护能力,全年校园欺凌案件同比下降18%。二是针对老年群体开展“反诈普法进社区进乡村”活动,结合打击养老诈骗专项行动,组织民警走进养老机构、社区老年活动中心、乡村集市,针对老年人关注的养老问题,讲解养老诈骗的常见类型、识别方法、维权途径,比如“养老保健品骗局”“养老投资骗局”“养老床位骗局”,用身边的典型案例提醒老年人提高警惕,不要轻信陌生电话,不要轻易转账,全年累计开展活动120场次,覆盖老年群众6万余人,发放宣传材料8万余份,帮助老年人安装国家反诈中心APP4.2万余个,全年涉养老诈骗案件立案数同比下降26%,群众识别养老诈骗的能力明显提升。三是针对企业经营管理人员开展“法治进企业”活动,围绕优化营商环境,服务企业发展,重点讲解防范涉企犯罪、安全生产、知识产权保护、流动人口管理等相关法律,帮助企业排查法律风险,完善内部安全管理制度,全年累计走进136家重点企业,开展专题培训42场次,覆盖企业管理人员和员工2万余人,帮助企业排查安全风险326个,提出整改建议298个,全年涉企合同诈骗、职务侵占案件同比下降12%。四是针对机动车驾驶人群体开展“交通安全普法”活动,我们走进驾校、运输企业、社区,针对不同类型的司机,讲解道路交通安全法,重点讲解酒驾、醉驾、超速、超载、分心驾驶的法律后果和危害,播放交通事故警示教育片,全年累计开展活动86场次,覆盖司机12万余人次,全年酒驾醉驾案件同比下降8%,交通事故死亡人数同比下降5.2%。五是针对网民群体开展“网络安全普法”活动,围绕网络谣言、网络诈骗、网络暴力、个人信息保护,开展线上线下普法,制作网络安全系列短视频,推送普法文章,提醒网民文明上网、依法上网,全年累计开展线上普法覆盖网民200余万人次,提升了网民的网络法治意识。四、创新普法载体方式,提升普法传播影响力我们结合新时代群众的信息获取习惯,不断创新普法载体,线上线下结合,提升普法的吸引力和覆盖面。一是做优线上新媒体普法,我们打造了“平安XX”普法品牌,依托官方微信公众号、视频号、抖音号、快手号,每周更新普法内容,推出短视频、漫画、图文解读等多种形式的普法产品,重点打造了“反诈小课堂”“交警说交通”“禁毒那些事”等专栏,全年制作发布短视频68条,图文推送148期,总播放量超过1.2亿次,其中《“杀猪盘”反诈指南》一条短视频播放量超过3000万次,获得了公安部、省公安厅的转发推广。我们还在“12·4宪法宣传周”“反诈宣传周”等节点,开展线上法治答题赢红包活动,累计参与人数超过50万人次,提升了群众的参与度。我们还开通了线上法律咨询通道,安排法制民警、法律顾问在线解答群众的法律问题,全年累计解答问题1.2万余件,获得了群众的好评。二是做实线下普法阵地,我们建成的市级反电信网络诈骗教育中心、禁毒教育基地、16个法治主题公园,全部免费对公众开放,全年累计接待参观群众12万余人次,在全市所有社区、行政村设置了公安普法宣传栏2600余个,每两个月更新一次内容,及时发布最新的预警提示和法律知识。我们开展了“百警进万家”入户普法活动,组织民警深入社区、农村开展入户走访,发放普法材料,讲解法律知识,帮助安装国家反诈中心APP,全年累计入户走访32万户,发放材料100余万份,覆盖了全市大多数常住人口。三是深化以案释法制度,我们建立了典型案例月度发布制度,每月发布一批公安行政执法和刑事执法典型案例,每个案例都附上专业的法律解读,涵盖打击犯罪、社会治安、交通管理、网络安全等领域,全年累计发布12期144件典型案例,其中26件被省公安厅、司法部普法网采用,让群众从典型案例中学习法律知识,提升守法意识。四是开展联合集中普法,我们联合法院、检察院、司法局、网信办等部门,在“4·15国家安全教育日”“6·26国际禁毒日”“11·9消防日”“12·4宪法宣传周”等重要时间节点,开展集中普法宣传活动,通过设立咨询台、摆放展板、发放材料、文艺演出等形式,扩大普法影响力,全年累计开展大型集中宣传活动12场次,覆盖群众10余万人次。五、存在的问题及下一步工作2026年我们落实谁执法谁普法责任制虽然取得了一定成效,但也存在一些不足:一是部分基层所队还存在重打击轻普法的思想,对普法工作重视不够,投入的时间精力不足,部分普法活动还存在走过场的现象;二是普法力量不均衡,农村偏远地区普法覆盖还不够到位,部分山区农村群众接触普法信息的渠道少,法治意识提升较慢;三是部分普法内容还不够贴合群众需求,存在内容生硬、形式单一的问题,对一些新型网络犯罪的普法内容更新不够及时,吸引力不足。针对这些问题,下一步我们将从三个方面改进:一是进一步压实普法责任,完善考核评价机制,强化督促检查,对落实不力的单位和个人进行约谈,提升基层对普法工作的重视程度;二是提升偏远农村地区普法覆盖,整合农村“法律明白人”、治保主任、辅警力量,构建基层普法网络,运用农村大喇叭、流动宣传车、上门宣讲等适合农村的普法方式,提升普法覆盖;三是创新普法内容形式,针对不同群体定制普法内容,推出更多群众喜闻乐见的短视频、文艺作品等普法产品,及时更新新型网络犯罪、新型领域的普法内容,提升普法的吸引力和精准度,不断提升我市公安系统谁执法谁普法工作水平,为法治公安建设作出更大贡献。第三篇2026年,XX镇严格落实“谁执法谁普法”普法责任制要求,聚焦基层执法领域群众急难愁盼的法治需求,把普法工作融入乡镇综合行政执法全过程,推动法治宣传教育走深走实,全年累计开展执法普法活动126场次,覆盖全镇12个行政村、3个社区,受教育群众超4万人次,全镇行政执法投诉量同比下降18%,群众法治知晓率提升7.2个百分点,全镇矛盾纠纷调解成功率提升3.6个百分点,有效提升了基层治理法治化水平,为乡村振兴营造了良好的法治环境。一、完善基层普法工作体系,压实普法工作责任我们始终把落实谁执法谁普法责任制作为推进法治乡镇建设、提升基层治理能力的核心抓手,结合乡镇综合行政执法改革的要求,不断完善工作体系,压实各级责任,确保普法工作落地见效。一是健全领导机制,成立了由镇党委书记、镇长任双组长的普法工作领导小组,每个月召开一次工作例会,研究部署普法工作,解决推进中的难点问题,全年累计研究解决普法阵地建设、经费保障、队伍建设等问题9项,把普法工作纳入镇年度重点工作,纳入对镇各部门、各村的年度绩效考核,权重占比达到20%,明确对普法工作落实不力的,取消年度评先评优资格,形成了“党委统一领导、政府组织实施、部门分工负责、各村共同参与”的工作格局。二是清单化明确责任,制定印发《XX镇2026年谁执法谁普法责任清单》,明确综合行政执法、民政、农业农村、自然资源、生态环境、安全生产、林业等6个执法领域18项具体普法任务,逐项明确责任部门、责任人员、完成时限、工作要求,建立了季度督查、年度考核的推进机制,每季度对普法任务完成情况进行督查通报,对落实进度慢的部门负责人进行约谈,确保各项任务按时推进。三是强化基础保障,我们积极争取上级普法专项经费18万元,镇本级配套安排5万元,专门用于印制普法材料、购置宣传设备、开展普法活动、培训普法队伍,在全镇15个村(社区)全部建成了法治宣传栏,在镇新时代文明实践所建成了标准化法治宣传活动室,为开展普法提供了阵地支撑;整合镇综合行政执法队骨干、驻镇XX律师事务所律师、15个村(社区)法律顾问、人民调解员、“法律明白人”,组建了62人的基层普法队伍,建立了“法律明白人”包片普法制度,每个村民小组配备1名“法律明白人”,负责日常普法、收集群众法治需求,全年开展2次普法业务培训,邀请区司法局、律师对普法队伍开展基层常用法律知识、普法宣讲技巧培训,提升了普法队伍的能力素质。二、融入综合行政执法全流程,实现执法普法同推进结合乡镇综合行政执法改革后,我镇承担了土地、林业、农业、生态环境、安全生产等多个领域的执法职能,我们建立了“执法+普法”二元工作模式,把普法融入执法事前、事中、事后全流程,改变了过去“只执法不普法”的问题,提升了执法的社会认可度。一是执法事前普法前置,引导群众主动整改。在开展各类专项执法检查之前,我们先通过村广播、村民微信群、宣传栏发布执法公告,普及本次执法对应的法律法规,告知违法情形和法律后果,引导群众和经营主体主动自查整改,减少执法阻力。比如2026年上半年开展违法占地专项整治之前,我们提前半个月在全镇所有涉及占地的村,播放《土地管理法》相关内容,张贴普法公告,安排村干部上门给涉及违法占地的农户讲解政策,引导农户主动整改,共有18户农户主动拆除了违法建筑,整改了违法占地问题,没有进入行政处罚程序,既降低了执法成本,也减少了干群矛盾,得到了群众的认可。全年累计在12次专项执法行动前开展前置普法,引导群众主动整改问题36个,执法投诉量同比下降22%。二是执法事中说理普法,推行柔性执法。我们要求所有行政执法案件都要推行说理式执法,对发现的违法行为,执法人员首先要向当事人讲解违反了哪条法律规定,为什么要处罚,裁量的依据是什么,对符合轻微违法依法不予处罚情形的,作出不予处罚决定后,同步开展批评教育和普法指导,帮助当事人整改到位。比如我镇查处某农户在耕地上建房的案件,执法人员现场对照《土地管理法》第三十七条、第七十五条的规定,给当事人讲解耕地保护的重要性,违法占用耕地的法律后果,当事人认识到错误后,主动配合整改,案件没有引发行政复议和行政诉讼。2026年我镇办理的168件行政执法案件,全部推行说理式执法,对28件轻微违法不予处罚案件全部开展普法指导,全年没有发生一起行政复议和行政诉讼,执法满意度达到98%。三是执法事后回访普法,杜绝再违法。案件办结后,我们要求1个月内必须开展回访,了解当事人整改情况,针对违法原因开展针对性普法,帮助当事人纠正错误认识,完善相关制度,避免再次发生违法行为。全年累计回访案件168件,回访率100%。同时,针对执法中发现的共性违法问题,我们组织开展集中普法,比如我们在执法中发现不少农户不清楚《森林法》关于采伐林木需要办理采伐许可证的规定,全年共有12起违法采伐林木的案件,我们针对这个问题,组织沿线3个行政村的农户开展了《森林法》集中普法讲座,现场解答群众的疑问,发放普法明白纸,下半年全镇没有再发生类似的违法案件,普法效果十分明显。三、聚焦基层重点领域,开展精准普惠普法我们结合乡镇工作实际,围绕基层群众关心的重点领域和重点问题,开展精准普法,满足群众的法治需求。一是聚焦农业农村领域普法,助力乡村振兴。我们围绕耕地保护、宅基地管理、野生动物保护、农资打假、乡村振兴促进法、农村土地承包法等内容,开展“法治乡村行”活动,组织普法队伍进田间地头,给农户讲解法律知识,发放普法挂历、明白纸,全年开展18场次,发放材料2万余份,覆盖农户1.2万余户。针对种养殖大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,我们开展“法治护航乡村振兴”专题培训,讲解农产品质量安全法、农村土地承包法、合作社法等相关法律,帮助经营主体防范法律风险,全年开展4次专题培训,覆盖新型经营主体120余家,帮助排查法律风险36个,提出整改建议32条,助力新型农业经营主体健康发展。二是聚焦民生领域普法,维护群众合法权益。我们围绕婚姻家庭、赡养继承、邻里纠纷、农民工工资、养老诈骗、反邪教等群众关心的问题,开展“普法进万家”活动,利用乡村赶大集、新时代文明实践活动,摆摊设点开展普法,现场接受群众咨询,全年开展24场次,解答群众咨询1200余人次。针对老年人、留守妇女、留守儿童等特殊群体,我们组织村法律顾问、“法律明白人”上门普法,发放法律服务联系卡,提供一对一法律咨询,全年累计上门普法320余人次,帮助解决法律问题86件。针对农民工群体,我们在春节前后开展“保障农民工工资支付”专题普法,讲解《保障农民工工资支付条例》,告诉农民工怎么讨薪维权,提供免费法律咨询,帮助12名农民工追回工资18万元,得到了农民工的认可。三是聚焦生态环境和安全生产领域普法,保障基层安全。我们围绕农村生活垃圾治理、畜禽养殖污染防治、饮用水源保护、森林防火、安全生产等内容,开展专题普法,在森林防火期,每天通过村广播播放《森林防火条例》,组织普法队伍进山巡查,同步开展普法,全年开展森林防火普法12场次,张贴标语200余幅,没有发生重大森林火灾。针对全镇16家工矿企业、8家烟花爆竹经营点、12家餐饮经营单位,我们开展安全生产法、水污染防治法上门普法,督促落实安全和环保主体责任,全年开展2次集中检查普法,整改安全隐患28个,全镇没有发生重大安全生产和环境污染事故。四是围绕重要时间节点开展集中普法,营造浓厚法治氛围。我们在“3·8”妇女节开展《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》专题普法,“4·15”国家安全教育日开展国家安全法专题普法,“6·25”全国土地日开展土地管理法专题普法,“6·26”国际禁毒日开展禁毒普法,“12·4”宪法宣传周开展宪法集中宣传,全年开展各类主题普法16场次,营造了全民
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