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文档简介
2026年校园欺凌情况调查报告2026年4月至6月,全国校园欺凌防治研究中心联合教育部基础教育司开展了覆盖全国31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团的校园欺凌专项调查,旨在精准掌握当前校园欺凌的最新态势与深层特征,为完善防治体系提供数据支撑与决策依据。本次调查采用分层多阶段抽样法,共回收有效学生问卷126348份、教师问卷21562份、家长问卷10879份,同时完成了120个典型欺凌案例的深度追踪访谈,并对2025年10月至2026年3月期间的校园社交平台舆情数据进行了语义分析,样本覆盖小学、初中、高中、中等职业学校、高等职业院校等全学段,以及城乡、东西部等不同区域,数据代表性与可信度符合学术规范与决策需求。一、校园欺凌的现状与特征(一)整体发生率呈稳中有降态势,但区域与学段差异显著本次调查显示,2025-2026学年全国中小学生校园欺凌发生率为8.2%,较2023年同类调查结果下降1.1个百分点,表明近年来我国校园欺凌防治工作取得阶段性成效。但细分群体与区域的差异依然突出:从学段来看,中等职业学校欺凌发生率最高,达10.7%,初中阶段次之(9.8%),小学(6.5%)与高中(7.1%)相对较低,高等职业院校欺凌发生率为8.9%,其中以宿舍矛盾引发的欺凌最为常见;从区域来看,农村地区中小学生欺凌发生率(9.5%)较城市地区(7.3%)高2.2个百分点,西部欠发达地区(9.9%)较东部沿海地区(6.8%)高3.1个百分点,主要表现为留守儿童聚集的农村学校中,肢体欺凌与财物欺凌的占比相对更高。此外,非全日制线上教育与混合式教学场景中的欺凌现象开始显现,本次调查发现,有3.1%的学生曾在在线课堂中遭受过语言攻击或屏幕共享形式的恶意骚扰,这类“云端欺凌”因发生场景隐蔽、教师难以实时监控,正成为校园欺凌的新形态。(二)欺凌类型结构演变:语言欺凌仍居首位,网络欺凌呈现智能化特征本次调查将校园欺凌分为肢体欺凌、语言欺凌、关系欺凌、网络欺凌与财物欺凌五类,结果显示:语言欺凌占比最高,达45%,主要表现为起侮辱性绰号、恶意嘲讽、威胁恐吓;其次为关系欺凌(20%),包括孤立排挤、散布谣言、禁止他人与受害者交往;肢体欺凌占比23%,较2023年下降4.3个百分点,主要集中在小学中高年级与初中阶段;网络欺凌占比12%,虽占比相对较低,但危害程度持续升级,且呈现智能化趋势。在网络欺凌案例中,68%的攻击内容发布于未实名认证的校园匿名论坛、短视频平台评论区或班级微信群,其中AI生成的恶意表情包、换脸视频占比达32%,部分施暴者利用AI辅助编写攻击性文案,通过批量发送的方式对受害者进行“轰炸式”骚扰。某东部沿海城市初中的案例显示,一名女生因与同学发生矛盾,被对方用AI技术生成“校园霸凌他人”的虚假视频,该视频在本地学生社交圈传播量达1.2万次,导致女生出现严重的社交恐惧,休学长达2个月。此外,“跨校欺凌”现象有所增加,17%的网络欺凌施暴者与受害者来自不同学校,通过游戏社交平台或匿名交友软件建立联系后实施欺凌。(三)施暴者与受害者的群体特征:家庭结构失衡者成为高风险群体从施暴者特征来看,男性占比68%,主要实施肢体欺凌与网络欺凌;女性占比32%,其中72%的女性施暴者涉及关系欺凌,多以“小团体排挤”的形式出现。家庭层面,38%的施暴者来自留守、单亲或离异家庭,这类学生因缺乏情感陪伴与正确的行为引导,更容易出现情绪控制能力差、同理心缺失等问题;有19%的施暴者曾是校园欺凌的受害者,因未得到及时干预而转为施暴者。此外,沉迷暴力短视频或竞技类暴力游戏的学生施暴率是普通学生的2.7倍,这类学生容易将游戏中的暴力行为模式迁移至现实校园生活中。从受害者特征来看,内向敏感、性格孤僻的学生占比42%,成绩下游的学生占35%,留守、单亲家庭学生的受害率是普通家庭学生的1.8倍。值得注意的是,有12%的受害者属于“优等生群体”,这类学生因成绩优异或获得教师过多关注,易引发同伴嫉妒,从而遭受关系欺凌或语言攻击。某中部城市高中的访谈显示,一名年级前10的女生因拒绝帮同学作弊,被该同学联合其他3名学生在班级微信群中散布“靠作弊拿高分”的谣言,导致其被多数同学孤立,成绩下滑至年级百名之外。旁观者行为方面,53%的旁观者选择“沉默旁观”,22%的旁观者选择“围观起哄”,仅25%的旁观者选择“制止欺凌”或“报告教师/家长”。访谈中,多数旁观者表示“害怕报复”是其沉默的主要原因,其次为“不想惹麻烦”“担心被同伴孤立”,反映出当前学生群体中“事不关己”的心态仍较为普遍,校园内的互助氛围有待加强。二、校园欺凌的深层成因分析(一)家庭环境:情感缺失与教育方式偏差是核心诱因本次调查显示,38%的施暴者家长存在“棍棒教育”或“放任不管”的教育方式,其中留守家庭的祖辈监护人因缺乏科学的教育理念,对孩子的暴力行为多采取“孩子打闹很正常”的态度,未及时纠正;29%的受害者家长对孩子的情绪变化感知不足,有41%的受害者表示“从未向家长提及遭受欺凌的经历”,主要原因是“担心家长责备自己没用”“家长只会说‘为什么别人只欺负你’”。此外,家庭关系紧张也是重要因素,17%的施暴者来自经常发生争吵或家庭暴力的家庭,这类学生容易将家庭中的暴力行为迁移至校园,通过欺凌他人来释放内心的焦虑与不满;而受害者家庭中,有23%的家长过度保护孩子,导致孩子缺乏自我保护能力与社交技能,在遭遇欺凌时不知如何应对。(二)学校层面:防治机制表面化与心理健康教育缺位学校作为校园欺凌防治的主阵地,仍存在诸多短板:一是防治机制表面化,本次调查发现,41%的学校虽制定了校园欺凌防治预案,但未开展定期演练与案例复盘,部分学校的“欺凌举报箱”形同虚设,仅有18%的学生认为“举报后能得到有效处理”;二是心理健康教育覆盖不足,仅32%的中等职业学校配备了专职心理教师,小学阶段每周一节的心理健康课程覆盖率不足50%,多数学校的心理教育仅停留在“讲座式”宣传,未针对高危群体开展个性化干预;三是学生管理重成绩轻品行,部分教师将学生之间的矛盾简单视为“小摩擦”,未及时介入干预,导致矛盾升级为欺凌行为。某西部农村初中的教师访谈中提到:“我们学校师资紧张,每个教师带3个班的课,根本没时间关注每个学生的情绪变化,很多欺凌事件都是学生闹到家长报警了才知道。”(三)社会环境:网络暴力文化渗透与青少年社交圈层异化随着互联网的深度普及,网络暴力文化对青少年的影响日益加深:短视频平台中,暴力、霸凌类内容的算法推送让部分学生耳濡目染,有27%的学生表示“曾在短视频中看到过校园欺凌的视频,并觉得‘很酷’”;游戏社交平台中,“帮派斗争”“暴力对决”的设定容易让学生形成“弱肉强食”的价值观。此外,青少年社交圈层的异化也加剧了欺凌行为的发生,部分学生为获得同伴认可,主动参与欺凌小团体,通过欺凌他人来证明自己的“地位”。社会层面的法律宣传不到位也是重要原因,本次调查显示,62%的学生不清楚《未成年人保护法》中关于校园欺凌的惩戒条款,31%的教师对欺凌行为的界定标准不够清晰,导致部分欺凌行为未被及时识别与处理。同时,针对未成年人欺凌行为的矫治资源不足,多数地区缺乏专门的心理矫治机构,施暴者仅受到纪律处分,未得到专业的行为干预与心理辅导,容易再次实施欺凌。(四)个体层面:情绪控制能力与同理心缺失个体心理特征是校园欺凌发生的内在因素,施暴者多存在情绪控制能力差、同理心缺失的问题,本次调查发现,72%的施暴者存在易怒、冲动的性格特征,在与同学发生矛盾时,习惯于通过暴力手段解决问题;而受害者多存在低自尊、社交回避的心理,有47%的受害者表示“觉得自己不够好,所以才会被欺凌”,缺乏自我保护的勇气与能力。此外,青少年时期的同伴认同需求强烈,部分学生为了融入群体,会主动模仿同伴的欺凌行为,或被迫参与欺凌小团体,形成“从众式欺凌”。某东部沿海城市中职学校的案例显示,一名男生为了不被班级小团体排挤,被迫参与了对另一名学生的财物欺凌,事后表示“如果我不跟着做,下一个被欺负的就是我”。三、校园欺凌的多维危害(一)对受害者:长期心理创伤与学业发展受阻本次调查显示,遭受校园欺凌的学生中,47%的人出现抑郁、焦虑等心理问题,其发生率是普通学生的3.5倍;29%的学生存在睡眠障碍、食欲下降等生理症状;42%的学生表示“害怕去学校”,出现社交回避行为。学业方面,47%的受害者成绩下滑明显,11%的学生因欺凌而休学或转学,严重影响了其学业发展与未来规划。某中部城市小学的追踪案例显示,一名三年级男生因长期遭受肢体欺凌,出现了严重的创伤后应激障碍(PTSD),表现为频繁做噩梦、不敢单独出门,其数学成绩从95分下滑至58分,虽经过1年的心理辅导,仍存在社交恐惧的症状。(二)对施暴者:行为偏差固化与未来发展受限施暴者若未得到及时干预,容易形成暴力行为模式,本次调查追踪发现,15%的施暴者在成年后容易出现暴力犯罪倾向;在学校层面,施暴者会受到纪律处分,影响其评优评先与升学机会;心理层面,施暴者容易产生愧疚感或逆反心理,若未得到心理辅导,可能出现自我否定或更严重的情绪问题。某西部城市初中的施暴者访谈中提到:“我以前经常欺负同学,后来被学校记过,老师和同学都对我有偏见,我觉得自己就是个‘坏孩子’,越来越不想上学。”(三)对学校环境:破坏校园氛围与降低教育质量校园欺凌事件的发生,会破坏校园的和谐氛围,降低学生的归属感与安全感,本次调查显示,存在频繁欺凌事件的学校,学生的学校归属感得分较普通学校低2.1分;教师的职业倦怠感更强,有37%的教师表示“因处理欺凌事件而感到身心疲惫”,影响了正常的教学秩序与教育质量。此外,校园欺凌事件若引发社会舆情,会损害学校的声誉,影响学校的招生与发展。(四)对家庭与社会:增加治理成本与影响社会稳定校园欺凌不仅给受害者家庭带来心理创伤,还会增加家庭的经济负担,部分受害者需要长期接受心理辅导,费用高达每年数万元;施暴者家庭也需要承担相应的责任,如赔偿受害者损失、陪同孩子接受矫治。社会层面,校园欺凌若未得到有效防治,可能引发极端事件,如受害者自残、施暴者犯罪等,影响社会稳定。2025年某南部城市曾发生一起因校园欺凌引发的恶性案件,一名16岁男生因长期遭受欺凌,持刀伤害了施暴者,造成一死一伤的严重后果,给两个家庭带来了毁灭性的打击。四、校园欺凌的防治对策与建议(一)家庭层面:建立情感陪伴机制,提升家长教育能力一是推动家长学校普及欺凌防治知识,将“校园欺凌识别与干预”纳入家长必修课程,引导家长关注孩子的情绪变化与社交状况,每月与孩子进行至少2次深度情感沟通,避免“棍棒教育”或“放任不管”的教育方式;二是建立留守家庭关爱机制,通过“代理家长”“亲情连线”等方式,为留守儿童提供情感陪伴与行为引导,定期开展留守家庭亲子活动,加强亲子互动;三是引导家长正确处理孩子的欺凌事件,若孩子是受害者,家长应及时给予心理支持,避免责备孩子,同时积极与学校沟通,共同制定干预方案;若孩子是施暴者,家长应配合学校与专业机构,对孩子进行行为矫治与心理辅导,纠正其暴力行为。(二)学校层面:构建全链条防治体系,强化心理健康教育一是完善“三级预警干预体系”,在班级设立“欺凌观察员”(由学生代表与心理委员担任),定期排查班级矛盾;年级层面每周开展一次欺凌风险评估;学校层面每月召开一次欺凌防治研判会,对高危群体进行重点关注;同时,建立欺凌举报快速响应机制,开通线上线下多渠道举报平台,确保举报后24小时内介入处理;二是配齐专职心理教师,按照师生比1:300的标准配备专职心理教师,开设“情绪管理”“同理心培养”“自我保护技能”等特色课程,针对施暴者与受害者开展个性化心理辅导;三是建立“欺凌行为分级惩戒制度”,根据欺凌情节轻重,分别采取心理辅导、纪律处分、联合司法干预等措施,对情节严重的施暴者,移送专门的未成年人矫治机构进行专业矫治;四是加强混合式教学场景的监管,在线课堂中设置“举手发言”“禁言管理”等功能,明确教师的监控责任,同时教育学生规范在线行为,避免“云端欺凌”的发生。(三)社会层面:净化网络环境,完善司法衔接机制一是开展网络内容分级管控,要求短视频平台、游戏开发商建立青少年内容审核机制,AI算法精准拦截暴力、霸凌类内容,在青少年模式下关闭匿名评论、私信功能,建立欺凌举报绿色通道,24小时处理青少年用户的举报;二是完善司法衔接机制,建立“学校-派出所-检察院-法院”的联动机制,对情节严重的校园欺凌事件,及时移送司法机关处理,同时建立未成年人欺凌行为矫治中心,为施暴者提供心理辅导、行为矫正等专业服务;三是社区建立“青少年同伴互助站”,组织志愿律师、心理医生、退休教师定期开展欺凌防治宣传活动,通过角色扮演、案例分析等方式,提升青少年的自我保护意识与同理心;四是加强法律宣传,将《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》
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