天然气管道运输公司重大危险源管理办法

天然气管道运输公司重大危险源管理办法

1目的

为了加强XX天然气管道运输服务有限责任公司对重大危险源的

监督与管理，预防重特大事故的发生，根据相关法律法规石油和XX

分公司相关管理规定，结合公司实际，制订本办法。

2范围

本办法适用于公司各部门。

3术语

3.1危险化学品重大危险源

是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确

定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界

量的单元（包括场所和设施）

4职责

4.1公司是重大危险源管理与监控责任主体，主要负责人对本单

位的重大危险源安全管理工作并保证重大危险源安全生产所必需的

安全投入。

4.2公司安全环保部门主要履行以下职责：

a）负责重大危险源安全监督管理工作；

b）按照有关规定协助将本单位重大危险源及有关安全措施、应

急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案;

c）组织对重大危险源进行专项监督检查，发现事故隐患应责令

重大危险源管理部门立即整改；

d）负责对事故隐患整改完成情况进行及时跟踪验证。

4.2重大危险源的管理部门应履行以下职责：

a）负责重大危险源的安全管理与监控；

b）负责建立健全重大危险源安全管理规章制度，制定重大危险

源安全管理与监控的实施方案；

c）负责对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，

并制定应急预案，告知相关单位和人员在紧急情况下应当采取的应急

措施；

d）负责保证重大危险源安全管理与监控所必需的资源投入；

e）按照有关规定负责将本单位重大危险源及有关安全措施、应

急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。

5管理内容

5.1公司所属重大危险源的管理部门应每季度组织一次重大危

险源普查和辨识，分类进行登记。

5.2重大危险源普查、辨识范围主要包括危险物品贮罐区（贮罐）、

库区（库）、生产场所

（包括LNG工厂、加气站等生产装置）。

5.3重大危险源分级

5.3.1公司对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。

重大危险源的管理部门可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员

或者聘请有关专家进行安全评估，也可以委托具有相应资质的安全评

价机构进行安全评估。

5.3.2依照法律、行政法规的规定，危险化学品需要进行安全评

价的，重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行，以安

全评价报告代替安全评估报告，也可以单独进行重大危险源安全评估。

5.3.3重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四

级，一级为最高级别。重大危险源分级方法见附件1,可容许风险标

准见附件2,重大危险源辨识依据见附件3。

5.4重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安

全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评

估，确定个人和社会风险值：

a）构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）

量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大

于或等于1的；

b）构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在

线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之

和大于或等于1的C

5.5安全评估报告应数据准确，内容完整，对策措施具体可行，

结论客观公正。安全评估报告应包括以下为容：

a）评估的主要依据；

b）重大危险源的基本情况；

c）事故发生的可能性及危害程度；

d）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；

e）可能受事故影响的周边场所、人员情况；

f）重大危险源辨识、分级的符合性分析；

g）安全管理措施、安全技术和监控措施；

h）事故应急措施；

D评估结论与建议。

5.6有下列情形之一的，重大危险源的管理部门应当对重大危险

源重新进行辨识、安全评估及分级：

a）重大危险源安全评估已满三年的；

b）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩

建的；

c）危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重

要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的；

d）外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风

险程度的；

e）发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或

者影响到公共安全的；

f）有关重大危险源辨识和安全评估的标准、行业标准发生变化

的。

5.7重大危险源的管理部门在完成重大危险源安全评估报告或

者安全评价报告后15日内，应当填写重大危险源备案申请表，连同

重大危险源档案材料报送所在地县级安全生产监督管理部门备案。

5.8重大危险源的管理部门应当对重大危险源的管理和操作岗

位人员进行安全操作技能培训，使其了解重大危险源的危险特性，熟

悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全

操作技能和应急措施，并建立教育培训档案。

5.9作业人员应严格执行岗位操作规程，在作业过程中发现威胁

生产安全的问题或事故隐患应及时报告，并采取相应措施。

5.10作业人员在重大危险源场所施工作业时，发现直接危及人

身安全的紧急情况，有权停止作业。

5.11重大危险源实行分级管理与监控。

5.11.1一级重大危险源由天然气销售分公司监控，XX分公司管

理；二级重大危险源由XX分公司管理；三级、四级重大危险源由重

大危险源管理公司管理。

5.11.2重大危险源分级按照《危险化学品重大危险源监督管理

暂行规定》的规定执行。

5.12重大危险源管理部门除按有关规定报地方安全生产监督管

理部门备案以外，一级重大危险源应报天然气销售分公司质量安全环

保部备案监控。

5.13重大危险源管理部门应建立有效的动态监控系统，定期对

重大危险源的安全状况进行检查，随时掌握危险物质和能量有关参数

的变化情况，发现问题立即整改。

5.14重大危险源管理部门应对存在事故隐患的重大危险源立即

进行整改，整改前和整改中应采取切实可行的安全措施，并及时报告

地方安全生产监督管理部门和上级主管部门。

5.15重大危险源管理部门应建立重大危险源安全管理档案。重

大危险源档案应当包括下列文件、资料：

a）辨识、分级记录；

b）重大危险源基本特征表；

c）涉及的所有化学品安全技术说明今；

d）区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;

e）重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程；

f）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；

g）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告；

h）安全评估报告或者安全评价报告；

i）重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称;

j）重大危险源场所安全警示标志的设置情况；

k）其他文件、资料。

5.16重大危险源管理部门应加强有关设备、设施的安全管理，

完善操作与维修规程，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，

并做好记录。

5.17重大危险源管理部门应按规定在重大危险源场所安装和配

备安全设备、设施，为作业人员配发劳动保护用品、用具。

5.18重大危险源管理部门应在重大危险源现场设置安全警示标

志、标识，悬挂重大危险源风险提示牌。

5.19重大危险源风险提示牌主要内容应包括：重大危险源名称、

具体位置、危险物质及储存数量、风险及控制措施、紧急情况下的应

急措施等。

5.20重大危险源管理部门应按照公司应急管理有关规定做好重

大危险源应急管理工作。制定重大危险源事故应急预案演练计划，并

按照下列要求进行事故应急预案演练：

a）对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次；

b）对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次。

5.21应急