水务有限公司生产安全事故专项应急预案汇编

XXXX水务有限公司

生产安全事故专项应急预案汇编

目录

一、有限空间事故专项应急预案1

（一）适用范围1

（二）组织机构及职责1

（三）响应启动1

（四）处置措施5

（五）应急保障8

（六）有限空间危险源培训8

（七）应急处理方法不当的风险8

（八）其他保障措施9

二、化学品泄漏事故专项应急预案10

（一）适用范围10

（二）组织机构及职责10

（三）响应启动12

（四）处置措施16

（五）应急保障18

三、火灾爆炸事故专项应急预案19

（一）适用范围19

（二）组织机构及职责19

（三）应急指挥部及职贡19

（四）各应急救援小组职责20

（五）响应启动21

（六）处置措施25

（七）应急保障29

四、燃气泄漏事故专项应急预案30

（一）适用范围30

（二）组织机构及职责30

（三）响应启动30

（四）处置措施35

（五）应急保障39

一、有限空间事故专项应急预案

（一）适用范围

本预案适用于公司管辖范围内发生有限空间事故时应急处理。我公司涉及

的有限空间作业主要有：清水池清污、井下开关阀门、大管径管道焊接、井下抄

表、井下抢修、开挖抢修等。

本预案专项应急预案是针对有限空间事故的应对而制定的专项应急预案，

是综合应急预案的组成部分。

（二）组织机构及职责

1.公司应急救援组织体系

公司应急救援组织体系见综合应急预案。

2.应急指挥部及职责

应急指挥部职责见综合应急预案。

3.各应急救援小组职责

各应应急救援小组职责见综合应急预案。

（三）响应启动

1.事故及事故险情信息报告

a.内部报告程序

.报警：所有员工应熟悉报警程序，发现人员中毒事故发生，应立

即报告现场负责人、部门领导，紧急情况下，拨打电话向公司24小时

应急值班电话报告，受伤人员情况严重时及时拨打120电话，现场人员

在保证安全的情况下进行自救，防止事故形势扩大。

24小时应急值班电话/p>

.接报：部门负责人接报后，立即到达事故现场了解情况，组织人

员进行救援。并报告应急办，做好现场处置工作。应急办判断事故严重

程度，需启动本预案时，报总指挥下令启动本预案。

a.内部报告程序内容

①事故或征兆发生时间、类别、位置、发生事故的物质、受影响或可能受

影响的人群和区域范围；

②联系人姓名和电话等。

a.外部信息报告

①当事故发生时，应急指挥部召开应急会议，根据严重程度，应急指挥部

必须按照《安全生产法》及《生产安全事故调查和处理条例》规定，将事故有关

情况在1小时内尽快以电话方式向（快速上报，不能迟缓）城阳区住房和城乡建

设局、城阳区应急管理局及相关部门。信息上报的内容如下：

a）单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；

b）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

c）事故的简要经，过包括事故类型,可能的最大影响范围和现场伤亡人

员（包括下落不明人数）情况，急需的支援（包括应急救援情况）；

d）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）

和初步估计的直接经济损失；

e）事故现场已经采取的措施；

f）事故报告后出现新情况的，应当及时补报、续报；

g）报告人以及联系电话,其他应当报告的情况。

②当事故已经或可能危急周边单位、社区时，公司应急办在指挥吾版权下

应当自行或协助地方政府向周边邻近单位、社区、受影响区域人群发出警报信息。

必要时，在当地应急办指挥下疏散居民至社会紧急疏散集合地点或安全地带。

2.应急响应程序

a.响应分级

根据发生事故的危害、严重程度、影响范围和控制事态的能力，本公司对

事故应急响应级别由低到高实行三级应急响应：川级(一般事故)、II级(较大事故)、

I级(重大事故)。

m级响应是依靠公司岗位能力能处置了的事故；口级响应是公司岗位能力

不能处置了的事故，必须通过公司应急力量协助才能处置的事故；I级响应是应

对依靠公司力量不能处置的事故，必须外部力量协助才能处置的事故。

川级应急响应由发生事故的岗位进行处置，n级应急响应应由公司指挥部

实施救援。I级应急响超出公司应处置能力时，在自救的同时，应立即求援外部

力量，响应《城阳区突发事件总体应急预案》。

具体响应分级见综合应急预案。

a.响应程序

(1)m级响应

现场人员报告事故后，在确保自身安全的前提下，按照中毒事故现场处置

方案进行处置。

(2)II级响应

由总指挥做出启动二级响应的决定，调集所需的应急救援小组到现场进行

救援，应急救援小组在总指挥的指挥下投入救援工作，必要时启动公司级综合应

急预案。

(3)工级响应

由总指挥做出启动一级响应的决定，利用全公司可利用资源投入抢险，各

应急救援小组到现场进行应急救援，其他无关人员应快速撤离事故现场。

启动一级响应后，当事故不能有效处置，由总指挥决定向城阳区应急部门、

救援力量上报，提请外部救援力量实施救助。

a.应急指挥

应急救援工作由应急指挥部统一负责。根据事故情况需要，应迅速向城阳

区相关领导汇报沟通，寻求城阳区区应急救援力量的支持。公司应急才旨挥部还应

及时向公司内部各部门及城阳区政府通报应急救援工作的进展，并协调下一步的

应急救援行动方案。

a.应急行动

根据应急响应级别不同，应急行动主要包括：救治伤员、进行警戒等。轻

微中毒事故可依靠公司力量，较大规模以上的中毒和窒息事故需要地方政府应急

救援力量。安全生产事故发生后，按照应急预案迅速采取措施实施救援行动。

a.资源调配

根据应急响应级别不同，应急指挥部直接或间接统一调配公司应急资源，

如果应急资源不能满足要求时及时报请应急救援指挥部支援。

a.信息公开

见综合应急预案。

a.后勤及经费保障

财务部负责落实中毒和窒息事故应急救援抢险的各项物资、资金，做好事

故应急救援必要的物资、资金准备。

a.应急避险

公司现场负责人应在发生中毒和窒息事故，危及到现场人员的人身安全时,

应下达停止运行命令，保证人员的人身安全。

(四)处置措施

1.处置原则

坚持"预防为主、平战结合”的应急工作方针，树立“以人为本”的理念,

实行统一指挥、分级管理、协同作战、以岗位、公司自救为主、区域联防和社会

救援相结合的工作原则。

2.处置措施

发生有限空间人员中毒事故，禁止其他人员进入救人。避免多人施救发生

多人伤亡。

(1)设置隔离带，维持现场秩序。

(2)事故现场初期参与救护者应重视自身防护，在露天场所，如时间不

长，对有水溶性毒物，可用浸湿的毛巾捂住口鼻进行简单防护，否则必须佩戴空

气呼吸器或防毒面具等防护器具。

(3)进入可能产生爆炸危险的设备时，应采用防爆照明等防爆措施。

(4)应迅速转移伤者脱离中毒现场,向上风方向移至空气新鲜处，同时

解开患者的衣领，放松裤带,使其保持呼吸道畅通，并要注意保暖，防止受凉。

(5)事故处理后，应对现场进行毒物浓度检测，经检测合格后方可恢复

生产。

(6)本公司难以施救时，应立即报告119、110,城阳区住房和城乡建设

局、城阳区应急管理局及相关部门。

3.现场抢救受伤人员的处置措施

(1)中毒急救

(1)应迅速转移伤者脱离中毒现场，向上风方向移至空气新鲜处，同时

解开患者的衣领，放松裤带，使其保持呼吸道畅通，并要注意保暖，防止受凉。

(2)现场如发现人员轻微中毒后仍能行动者，应立即让其离开工作现场；

发现中毒者发生心跳、呼吸骤停，应立即实施人工呼吸和体外心脏按压术，使其

维持呼吸、循环功能,并拔打120急救。

(3)判断有无意识的方法：

①轻轻拍打伤员肩膀，高声喊叫"喂,能听见吗？"；

②如认识，可直接喊其姓名；

③无反应时，立即用手指甲掐压人中穴、合谷穴约5秒。

(4)呼吸、心跳情况的判定：

①受害人员如意识丧失，应在10s内，用看、听、试的方法判定伤员呼吸

心跳情况；

②看一看伤员的胸部、腹部有无起伏动作；

③听一用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音；

④试一试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁

凹陷处的颈动脉有无搏动；

⑤若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动,可判定呼吸心跳停止。

(5)呼吸和心跳均停止时,应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措

施，正确进行就地抢救：

①通畅气道；

②口对口(鼻)人工呼吸；

③胸外接压(人工循坏)。

(6)抢救过程中的再判定：

①按压吹气Imin后（相当于单人抢救时做了4个15:2压吹循环），应

用看、听、试方法在5~7s时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定；

②若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压,而再进行2次口对

口人工呼吸，接着每5s吹气一次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，

则继续坚持心肺复苏法抢救；

③在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过5~

7s。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

（五）应急保障

（六）有限空间危险源培训

公司通过有限空间中毒事故警示培训I,预防有限空间事故。

地下或半地下空间易产生或积聚硫化氢、二氧化碳气体。如果不采用通风、

检测措施而进入作业，易发生中毒事故。

在进行地下、半地下空间作业时，如地下管道、沉淀池、污水井、下水道

清理时可能发生有限空间中毒事故。地下场所存在硫化氢、二氧化碳等气体，可

能造成中毒。可能因相继施救而导致事故扩大。进入此类空间进行清理、维护作

业，可能造成中毒。如果缺少必要的通风置换，缺少必要的检测，或未佩带防毒

面具，缺少专人监护，作业人员有中毒窒息危险。缺少安全绳，不能迅速脱离毒

害区，可能造成中毒死亡。

（七）应急处理方法不当的风险

如果在有限空间发生中毒事故，可能因缺少安全专业知识，应急处置不当，

相继施救而导致事故扩大,造成多人中毒的恶性事故。

（八）其他保障措施

见《综合预案》第5章。

二、化学品泄漏事故专项应急预案

（一）适用范围

本预案适用于公司管辖范围内发生化学品泄漏时应急处理。

我公司使用涉及的化学品主要有：次氯酸钠10%~13%原液、聚合氯化铝

10%原液、高镒酸盐水溶剂等。

本预案专项应急预案是针对化学品泄漏事故的应对而制定的专项应急预

案，是综合应急预案的组成部分。

（二）组织机构及职责

1.现场应急救援指挥部的组成

总指挥：徐军

副总指挥：刘慧孜

指挥部成员：生产管理部负责人、水厂厂长等。

2.应急指挥部及职责

总指挥职责

①在接到事故报告后，应迅速判断事故状态及事故影响范围，初步判断或

组织相关人员判断预警级别。

②根据初步判断的预警级别负责启动相关的应急预案。

③启动应急预案后负责协调、指挥应急救援工作.

副总指挥职责

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。总指挥不在公司时负责承担总

指挥的职责，负责指挥、协调应急救援工作。

指挥部成员职责

按照现场应急总指拦的指令，完成各自分工的应急工作任务。

若总指挥不在公司由副总指挥承担总指挥的职责，若总指挥和副总指挥都

不在公司时，由安管部负责人承担总指挥的职责。

3.各应急救援小组职责

现场应急小组分为抢险救护队、通信联络队两个小组，职责如下：

a.抢险、救护队

队长：设备维护中心负责人

成员：抢修单位抢修人员

职责与任务：负责事故应急时的现场抢险救灾，受伤人员的抢救、救护，

事故现场的应急抢险抢修，组织未发生事故的工序停车、人员逃生疏散，安排联

系抢修单位。

a.通信联络队

队长：综合管理部负责人

成员：各水厂负责人

职责与任务：协助息指挥做好事故预警，及时分析事故状态和事故扩大的

可能性，并做好情况通报和对外通信联络工作。调度事故现场保证供电供水、供

气，联系事故现场的停送电等。按事故的预警级别设置危险隔离区进行警戒,对

事故现场或危险隔离区内的机动车辆有秩序的撤离包隹持危险隔离区内外的治安

秩序和现场秩序。

具体联络方式见综合应急预案附件。

（三）响应启动

1.事故及事故险情信息报告

a.内部报告程序

①一般性泄漏事件

鼓＞＞»»＞现人员现场主管水厂负责人值班人员一分管

副总总经理

②严重泄漏事故

水厂负责人

•、

发/L—»♦现人员现场主管分管副总总经理

值班人员

③特大性泄漏事故

公司内部按照严重泄漏事故上报程序上报，总经理得到汇报后按照3.1.3

外部报告程序上报有关部门。

24小时应急值班电话/p>

现场主管人接报后,立即到达事故现场了解情况，组织人员进行救援。并

报告应急办，做好现场处置工作。应急办判断事故严重程度，需启动本预案时,

报总指挥下令启动本预案。

a.内部报告程序内容

①事故或征兆发生时间、类别、位置、发生事故的物质、受影响或可能受

影响的人群和区域范围；

②联系人姓名和电话等。

a.外部信息报告

①当事故发生时，应急指挥部召开应急会议,发生较重级（in级）以上事

故时，总指挥或应急小组指定人员应立即拨打火警"119〃报警，必须按照《安

全生产法》及《生产安全事故调查和处理条例》规定，将事故有关情况在1小时

内尽快以电话方式向（快速上报，不能迟缓）城阳区住方和城乡建设局、城阳区

应急管理局及相关部门。信息上报的内容如下：

a）单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；

b）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

c）事故的简要经，过包括事故类型，可能的最大影响范围和现场伤亡人

员（包括下落不明人数）情况，急需的支援（包括应急救援情况）；

d）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）

和初步估计的直接经济损失；

e）事故现场已经采取的措施；

f）事故报告后出现新情况的，应当及时补报、续报；

g）报告人以及联系电话，其他应当报告的情况。

②当事故已经或可能危急周边单位、社区时，公司应急办在指挥吾限权下

应当自行或协助地方政府向周边邻近单位、社区、受影响区域人群发出警报信息。

必要时，在当地应急办指挥下疏散居民至社会紧急疏散集合地点或安全地带。

2.应急响应程序

a.响应分级

根据发生事故的危害、严重程度、影响范围和控制事态的能力,本公司对

事故应急响应级别由低到高实行三级应急响应皿级（一般事故）、n级（较大事故）、

I级（重大事故）。

ni级响应是依靠公司岗位能力能处置了的事故；口级响应是公司岗位能力

不能处置了的事故，必须通过公司应急力量协助才能处置的事故；I级响应是应

对依靠公司力量不能处置的事故，必须外部力量协助才能处置的事故。

m级应急响应由发生事故的岗位进行处置,n级应急响应应由公司指挥部

实施救援。I级应急响超出公司应处置能力时，在自救的同时，应立即求援外部

力量，响应《城阳区突发事件总体应急预案》。

具体响应分级见综合应急预案。

a.响应程序

・m级响应

现场人员报告事故后，在确保自身安全的前提下，按照泄漏事故、中毒窒

息事故现场处置方案进行处置。

②口级响应

由总指挥做出启动二级响应的决定，调集所需的应急救援小组到现场进行

救援，应急救援小组在总指挥的指挥下投入救援工作，必要时启动公司级综合应

急预案。

③工级响应

由总指挥做出启动一级响应的决定，利用全公司可利用资源投入抢险，各

应急救援小组到现场进行应急救援，其他无关人员应快速撤离事故现场。

启动一级响应后，当事故不能有效处置，由总指挥决定向城阳区应急部门、

救援力量上报，提请外部救援力量实施救助。

a.应急指挥

应急救援工作由应急指挥部统一负责。根据事故情况需要，应迅速向城阳

区相关领导汇报沟通，寻求城阳区区应急救援力量的支持。公司应急指挥部还应

及时向公司内部各部门及城阳区政府通报应急救援工作的进展，并协调下一步的

应急救援行动方案。

a.应急行动

根据应急响应级别不同，应急行动主要包括：救治伤员、进行警戒等。轻

微泄漏事故可依靠公司力量，较大规模以上的泄漏事故需要地方政府应急救援力

量。安全生产事故发生后，按照应急预案迅速采取措施实施救援行动。

a.资源调配

根据应急响应级别不同,应急指挥部直接或间接统一调配公司应急资源，

如果应急资源不能满足要求时及时报请应急救援指挥部支援。

a.信息公开

见综合应急预案。

a.后勤及经费保障

财务部负责落实泄漏事故应急救援抢险的各项物资、资金，做好事故应急

救援必要的物资、资金准备。

a.应急避险

公司现场负责人应在发生化学品泄漏事故，危及到现场人员的人身安全时,

应下达停止运行命令，保证人员的人身安全。

(四)处置措施

1.处置原则

坚持"预防为主、平战结合”的应急工作方针，树立“以人为本”的理念，

实行统一指挥、分级管理、协同作战、以岗位、公司自救为主、区域联防和社会

救援相结合的工作原则。

2.处置措施

3.泄漏事故应急处置昔施

(1)建立警戒区

报告人要和泄漏化学品保持足够的安全距离,并通知在泄漏点附近的工作

人员撤离，防止化学伤害。

(2)控制泄漏源

尽可能先用简易的方式将漏点堵上，减少外泄，将泄露储罐，用加药泵将泄

露储罐中的次氯酸钠加至水中，以减少其向外的泄漏量。检修人员同时用大量的

清水冲洗有次氯酸钠泄露的地面，降低其浓度。将冲洗水抽至备用的塑料空桶中,

待次氯酸钠储罐的药液全部抽尽后，检修人员对泄露的储罐发生泄漏的位置用大

量清水冲洗，并将冲洗水抽至备用塑料空桶中，检修人员对泄露部位进行检修，

直至其投入正常使用，现场泄露的次氯酸钠彻底清理完毕，将塑料桶中次氯酸钠

重新倒入储罐中。事故处理完毕后，查找次氯酸钠储罐发生泄漏的具体原因，制

定预防措施。

(3)加氯装置发生泄漏事故应急处置措施的原则

首先将房间通风，按规定穿防护服及防护手套，找准泄漏部位，决定机器

开停。关闭、截断相关阀门,排空堵漏。

(4)阀门泄漏事故应急处置措施

发现阀门泄漏后，应迅速关闭事故阀门两边最近的控制阀，并用堵阀门泄

漏专用器具进行堵漏。如容器上的阀门泄漏，按规定穿防护服及防护手套,关闭

泄漏阀前最近的阀门，关闭容器的进液阀门。在处理泄漏事故时，应开启排风扇

进行通风换气。

(5)管道泄漏事故应急处置措施

如发现管道泄漏后，按规定穿防护服及防护手套，应迅速关闭事故管道两

边最近的控制阀门，切断泄漏物的来源。并采取临时打管卡的办法，封堵漏口和

裂纹。次氯酸钠溶液存储容器、高铳酸盐水溶液应达到防晒、防高温、通风良好

等，防止发生容器锈蚀、日晒老化、裂纹变形等造成泄漏事故。

4.现场抢救受伤人员的处置措施

(1)皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。

(2)眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗，并就医。

（3）吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。如呼吸困难，

给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，具体方法参照《有限空间事故专项应

急预案》第4.2.1现场抢救受伤人员的处置措施中的急救措施。

（4）食入：饮足量温水，催吐，并就医。

（五）应急保障

1.危险物质危险特性培训

主要针对次氯酸钠、聚合氧化铝、高镒酸盐水溶剂等化学品的主要危险特

性、急救措施、泄漏后的应急处置措施进行培训。

2.应急处理方法不当的风险

如果发生化学品泄漏事故，可能因缺少安全专业知识，应急处置不当，未

正确佩戴呼吸器，导致发生人员中毒的恶性事故。

3.其他保障措施

见《综合预案》第5章。

三、火灾爆炸事故专项应急预案

（一）适用范围

本预案适用于公司管辖范围内发生火灾爆炸事故的应急处理。

本预案专项应急预案是针对火灾爆炸事故的应对而制定的专项应急预案，

是综合应急预案的组成部分。

（二）组织机构及职责

1.现场应急救援指挥部的组成

总指挥：徐军

副总指挥：刘慧孜、李国峰、李珊珊、孙泓、张元伟、王方城、魏文策

指挥部成员：各部门负责人、水厂厂长等。

（三）应急指挥部及职责

1.总指挥职责

(1)在接到事故报告后,应迅速判断事故状态及事故影响范围，初步判

断或组织相关人员判断预警级别。

(2)根据初步判断的预警级别负责启动相关的应急预案。

(3)启动应急预案后负责协调、指挥应急救援工作。

2.副总指挥职责

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。总指挥不在公司时负责承担总

指挥的职责，负责指挥、协调应急救援工作。

3.指挥部成员职责

按照现场应急总指拦的指令，完成各自分工的应急工作任务。

若总指挥不在公司由副总指挥承担总指挥的职责，若总指挥和副总指挥都

不在公司时，由安管部负责人承担总指挥的职责。

(四)各应急救援小组职责

现场应急小组分为抢险救护队、通信联络队两个小组，职责如下：

a.抢险、救护队

队长：建设发展部负责人

成员：抢修单位抢修人员

职责与任务：负责事故应急时的现场抢险救灾，受伤人员的抢救、救护，

事故现场的应急抢险抢修，组织未发生事故的工序停车、人员逃生疏散，安排联

系抢修单位。

a.通信联络队

队长：综合管理部负责人

成员：各部门负责人

职责与任务：协助总指挥做好事故预警，及时分析事故状态和事故扩大的

可能性，并做好情况通报和对外通信联络工作。调度事故现场保证供电供水、供

气，联系事故现场的停送电等。按事故的预警级别设置危险隔离区进行警戒，对

事故现场或危险隔离区内的机动车辆有秩序的撤离，维持危险隔离区内外的治安

秩序和现场秩序。

具体联络方式见综合应急预案附件。

(五)响应启动

1.事故及事故险情信息报告

2.内部报告程序

(1)一般火灾事件

技---------------现人员现场主管水厂负责人值班人员一分管

副总总经理

(2)严重火灾事故

水厂负责人

、

发/AA»现人员现场主管分管副总总经理

值班人员

(3)火灾爆炸事故

公司内部按照严重火灾事故上报程序上报，总经理得到汇报后按照3.1.3

外部报告程序上报有关部门。

24小时应急值班电话/p>

现场主管人接报后，立即到达事故现场了解情况，组织人员进行救援。并

报告应急办，做好现场处置工作。应急办判断事故严重程度，需启动本预案时,

报总指挥下令启动本预案。

3.内部报告程序内容

（1）事故或征兆发生时间、类别、位置、发生事故的物质、受影响或可

能受影响的人群和区域范围；

（2）联系人姓名和电话等。

4.外部信息报告

（1）当事故发生时，应急指挥部召开应急会议，发生较重级（m级）以

上事故M,总指挥或应急小组指定人员应立即拨打火警“119”报警，必须按照

《安全生产法》及《生产安全事故调查和处理条例》规定，将事故有关情况在1

小时内尽快以电话方式向（快速上报,不能迟缓）城阳区住房和城乡建设局、城

阳区应急管理局及相关部门。信息上报的内容如下：

a）单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；

b）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

c）事故的简要经，过包括事故类型，可能的最大影响范围和现场伤亡人

员（包括下落不明人数）情况，急需的支援（包括应急救援情况）；

d）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）

和初步估计的直接经济损失；

e）事故现场已经采取的措施；

f）事故报告后出现新情况的，应当及时补报、续报；

g）报告人以及联系电话，其他应当报告的情况。

（2）当事故已经或可能危急周边单位、社区时，公司应急办在指挥部授

权下应当自行或协助地方政府向周边邻近单位、社区、受影响区域人群发出警报

信息。必要时，在当地应急办指挥下疏散居民至社会紧急疏散集合地点或安全地

市O

5.应急响应程序

a.响应分级

根据发生事故的危害、严重程度、影响范围和控制事态的能力，本公司对

事故应急响应级别由低到高实行三级应急响应：川级（一般事故）、口级（较大事故）、

I级（重大事故）。

m级响应是依靠公司岗位能力能处置了的事故；口级响应是公司岗位能力

不能处置了的事故，必须通过公司应急力量协助才能处置的事故；I级响应是应

对依靠公司力量不能处置的事故，必须外部力量协助才能处置的事故。

m级应急响应由发生事故的岗位进行处置，n级应急响应应由公司指挥部

实施救援。I级应急响超出公司应处置能力时，在自救的同时，应立即求援外部

力量，响应《城阳区突发事件总体应急预案》。

具体响应分级见综合应急预案。

a.响应程序

①DI级响应

现场人员报告事故后，在确保自身安全的前提下，按照火灾事故现场处置

方案进行处置。

②口级响应

由总指挥做出启动二级响应的决定，调集所需的应急救援小组到现场进行

救援，应急救援小组在总指挥的指挥下投入救援工作，必要时启动公司级综合应

急预案。

③工级响应

由总指挥做出启动一级响应的决定，利用全公司可利用资源投入抢险，各

应急救援小组到现场进行应急救援，其他无关人员应快速撤离事故现场。

启动一级响应后，当事故不能有效处置，由总指挥决定向城阳区应急部门、

救援力量上报，提请外部救援力量实施救助。

a.应急指挥

应急救援工作由应急指挥部统一负责。根据事故情况需要，应迅速向城阳

区相关领导汇报沟通，寻求城阳区应急救援力量的支持。公司应急指挥部还应及

时向公司内部各部门及城阳区政府通报应急救援工作的进展，并协调下一步的应

急救援行动方案。

a.应急行动

根据应急响应级别不同，应急行动主要包括：救治伤员、进行警戒等。轻

微泄漏事故可依靠公司力量，较大规模以上的泄漏事故需要地方政府应急救援力

量。安全生产事故发生后，按照应急预案迅速采取措施实施救援行动。

a.资源调配

根据应急响应级别不同，应急指挥部直接或间接统一调配公司应急资源,

如果应急资源不能满足要求时及时报请应急救援指挥部支援。

a.信息公开

见综合应急预案。

a.后勤及经费保障

财务部负责落实泄漏事故应急救援抢险的各项物令、资金，做好事故应急

救援必要的物资、资金准备。

a.应急避险

公司现场负责人应在发生火灾爆炸泄漏事故，危及到现场人员的人身安全

时，应下达停止运行命令，保证人员的人身安全。

(六)处置措施

1.处置原则

坚持"预防为主、平战结合”的应急工作方针，树立“以人为本”的理念,

实行统一指挥、分级管理、协同作战、以岗位、公司自救为主、区域联防和社会

救援相结合的工作原则。

2.处置措施

3.火灾事故应急处置措施

(1)扑救初起火灾应急处置措施

_x0007_---------------------------------①由现场作业人员迅速切断电源，切

断进入火灾事故地点的一切物料；作业人员停止生产作业，立即撤离。同时报告

水厂负责人或相关领导。

②由抢险救灾、救护组成员迅速开启灭火装置，用干粉灭火器扑灭初期火

灾和控制火源。

(2)若有受伤和被困人员，抢险、救护队成员首先组织抢救受伤人员,

并组织与抢险无关的人员迅速撤离现场，转移到安全的区域。

(3)对无法自救扑灭的火灾，应急抢险、救护人员在保证安全的情况下，

进行控制性应急措施并及时报火警，等待专业消防队伍到来。在专业消防队伍到

达时，除介绍情况的人员外，其他人员必须立即撤出现场。

(4)抢险、救护队成员在确保人员安全的情况下，隔离或转移尚未起燃、

起爆的危险物品，切断火势蔓延的途径，控制燃烧范围。

(5)通讯联络队成员及时分析事故状态和事故扩大的可能性，并做好情

况通报工作，并做好各应急队伍的联系和对外通信联络。

4.因泄漏事故导致火灾事故应急处置措施

(1)现场人员发现危险物品泄漏而导致火灾时，应立即切断泄漏源及电

源、关闭各种阀门,同时报告部门主管或相关领导。

(2)火灾处置方法：小型火灾采用干粉灭火器进行灭火；大火在确保安

全的前提下，将容器移离火场，若火势控制不了应立即拨打119火警电话，由

专业消防人员进行扑救

5.火灾现场受伤人员的应急处置措施

(1)若被救人员衣服着火时，可采用就地翻滚、用水或毯子、被褥等物

品覆盖的措施灭火，受伤部位的衣服、裤子、袜子应剪开脱去，不可硬行撕拉，

受伤部位用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医疗机构救治。

(2)对烧伤面积较大的伤员要密切注意其呼吸、心跳的变化，必要时进

行心脏复苏。

(3)对发生骨折出血的伤员,应作相应的包扎、固定处理，搬运伤员时，

以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。

(4)抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话(120),并派人接应急

救车辆。

6.人员紧急疏散与撤离

生产作业现场当接到需要疏散人员的指令时，现场内的各级领导人员应迅

速、有序地组织人员迅速撤离，到指定的地点集合，从而避免人员的伤亡。在组

织撤离的人员应在撤离前，利用最短的时间，关闭作业现场内可能会引起更大事

故的电源等。

(1)事故现场人员的撤离

当接到总指挥事故现场人员撤离的指令后，各班长应迅速组织本班人员有

秩序地疏散，并根据风向指明上风口处(指定的集合地点)集合地点。疏散顺序

从最危险地段的人员开始，相互兼顾。人员到达安全地点集合后，各班长应清点

本班人数，向总指挥报告人员情况。

(2)非事故现场人员紧急疏散

由事故现场人员负责报警，由总指挥发出非事故现场人员紧急撤离指令。

非事故现场的相关部门负责人接到指令后，立即组织本部门人员疏散，并根据风

向指明企业外的应急疏散集合地点。疏散顺序从最危险地段人员开始相互兼顾。

本部门人员到达安全地点集合后，部门负责人应清点人数，向总指挥报告人员情

况。

(3)抢救人员在撤离前、撤离后的报告

负责抢险救护的人员在接指挥部的通知后，立即带上抢险救护的防护装备

赶赴现场，等候调令，听从指挥。由抢险救护队长进行分工,分批进入事故现场

进行抢险救灾或救护。在进入事故现场前，抢险救护队长必须向总指挥或应急指

挥部报告每批参加抢险救灾(或救护)人员的数量和名单并登记。抢险救护人员

完成任务后抢险救护队长应向总指挥或应急指挥部报告任务执彳亍情况以及抢险

救护人员的安全状况，申请下达撤离指令。总指挥根据事故控制情况，必须做出

撤离或继续进行抢险救护的决定，向抢险救护人员下达命令。抢险救护队长若接

撤离命令后，应带领参加抢险救护的人员迅速撤离事故现场至安全地带，清点人

员，向指挥部报告人数情况。

(4)周边区域的单位疏散的方式、方法

当事故危急周边单位时，由总指挥或指定人员向政府以及周边单彳立发出警

报。事态严重紧急时，通过总指挥直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥

部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。仕发布

消息时，必须发布事态的急缓程度，提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步

行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向

和撤离距离等。

（5）当火灾发生和扑救完毕后，指挥小组要派人及时清理现场，将火灾造

成的垃圾分类；大量的喷水，降低浓烟的温度和浓度；撒到地面上的药液应及时

用大量清水冲刷干净，依据评估结果对现场残留物及其吸附。属于危险废弃物的

严格按照危险废弃物处理要求进行处置。以防止现场残留物对环境产生彳到可不利

的影响。必要时可咨询业务主管部门、环境专家、当地政府机关或环保管理机I勾

的提供评估和处置意见。

（七）应急保障

见《综合预案》第5章。

犯、燃气泄漏事故专项应急预案

（一）适用范围

本预案适用于公司管辖范围内发生燃气泄漏时的应急处理。

本预案专项应急预案是针对燃气泄漏的应对而制定的专项应急预案，是综

合应急预案的组成部分。

（二）组织机构及职责

1.公司应急救援组织体系

应急救援组织体系见综合预案。

2.应急指挥部及职责

应急指挥部职责见综合应急预案。

3.各应急救援小组职责

各应急救援小组职责见综合应急预案。

（三）响应启动

1.事故及事故险情信息报告

a.内部报告程序

①报警：所有员工应熟悉报警程序，发现事故征兆，如某区域发生燃气泄

漏，应报告现场负责人、部门领导进行查找,紧急情况下，现场人员应立即向公

司24小时应急值班电话报告，及时按报警器报警,应立即拨打119电话报警，

有人受伤时及时拨打120电话，现场人员进行自救、灭火、防止火情扩大。

②接报：部门负责人接报后，立即到达事故现场了解情况，组织人员进行

自救。并报告应急办，做好现场处置工作。应急救援指挥部办公室判断事故严重

程度，需启动本预案时，报总指挥下令启动本预案。

应急救援指挥部及时组织人员分析事故发生发展态势，及时研究确定应对

方案，根据事故的发生发展态势，发布预警，并通知有关应急小组、周边企业或

集团、政府相关部门，协助施工单位、监理单位采取相应行动，预防事态扩大。

a.内部报告程序内容

①事故或征兆发生时间、类别、位置、发生事故的物质、受影响或可能受

影响的人群和区域范围；

②联系人姓名和电话等。

a.外部信息报告

①当事故发生时，应急指挥部召开应急会议，根据严重程度，应急指挥部

必须按照《安全生产法》及《生产安全事故调查和处理条例》规定，将事故有关

情况在30分钟内尽快以电话方式向应急管理局等相关部门报告。信息上报的内

容如下：

a）单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；

b）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

c）事故的简要经过（包括应急救援情况）；

d）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）

和初步估计的直接经济损失；

e）事故现场已经采取的措施;

f）事故报告后出现新情况的，应当及时补报、续报；

g）报告人以及联系电话,其他应当报告的情况。

h）当事故已经或可能危急周边单位、社区时，公司应急办在指挥部授权

下应当自行或协助地方政府向周边邻近单位、社区、受影响区域人群发出警报信

息。必要时，在当地应急办?蹲下疏散居民至社会紧急疏散集合地点或安全地带。

2.处者程序

a.响应分级

根据发生事故的危害、严重程度、影响范围和控制事态的能力,本公司对

事故应急响应级别由低到高实行三级应急响应皿级（一般事故）、n级（较大事故）、

I级（重大事故）。

m级响应是依靠公司岗位能力能处置了的事故；口级响应是公司岗位能力

不能处置了的事故，必须通过公司应急力量协助才能处置的事故；I级响应是应

对依靠公司力量不能处置的事故，必须外部力量协助才能处置的事故。

ni级应急响应由发生事故的岗位进行处置,n级应急响应应由公司指挥部

实施救援。I级应急响超出公司应处置能力时，在自救的同时，应立即求援外部

力量，响应《青岛市突发事件总体应急预案》。

具体响应分级见综合应急预案。

a.响应程序

①HI级响应

发生区域局部能够容易控制的燃气泄漏事故，对公司各个区域的安全不构

成影响，由事故点的岗位启动现场处置方案，现场负责人指挥现场人员迅速控制

局面，消除事故影响后上报。

②口级响应

燃气泄漏事故导致火灾爆炸发生时，由总指挥做出启动二级响应的决定,

需要启动专项应急预案，调集所需的应急救援小组进行救援，应急救援小组在总

指挥的指挥下投入救援工作，必要时启动公司级综合应急预案。

③工级响应

由总指挥做出启动一级响应的决定，利用全公司可利用资源投入抢险，各

应急救援小组到现场进行应急救援，其他无关人员应快速撤离事故现场。

当事故不能有效处置，或者扩大并可能影响到周边单位和社区时，由总指

挥决定向应急管理部门、其他救援力量上报，提请外部救援力量实施救助。

a.应急指挥

应急救援工作由应急指挥部统一负责。根据事故情况需要，应迅速向当地

政府相关领导汇报沟通，寻求政府部门应急救援力量的支持。公司应急指挥部还

应及时向公司内部各部门及政府通报应急救援工作的进展，并协调下一步的应急

救援行动方案。

a.应急行动

根据应急响应级别不同，应急行动主要包括：公司疏散、报警、灭火等。

轻微燃气泄漏可依靠公司力量，燃气泄漏事故引发火灾爆炸发生时，需要地方政

府应急救援力量。按照应急程序迅速采取措施实施救援行动。

a.资源协调

根据应急响应级别不同，应急指挥部直接或间接统一调配公司应急资源,

救援工具等，如果应急资源不能满足要求时及时报请应急救援指挥部支援。

a.信息公开

见综合应急预案。

a.后勤及经费保障

财务部分负责落实燃气泄漏事故应急救援抢险的各项物资、资金，做好事

故应急救援必要的物资、资金准备。

a.应急避险

各部门负责人应在发生燃气泄漏事故,危及到作业现场员工的人身安全时,

应下达撤离命令，保证员工的人身安全。现场人员应迅速逃离现场；无法逃离时

应尽可能采取相应的应急避险措施。

1.应急疏散指挥

(1)应急小组协助疏散指挥人员应按照疏散示意图标识的路线疏散人员。

(2)如果可能威胁周边地域时,公司指挥部应和地方政府部门联系,请

求督导地方人员的疏散。

2.应急疏散标志

(1)事故照明：因事故停电时应在人员密集的场所设置应急照明。

(2)疏散指示标志：疏散指示标志一般用箭头或文字表示,在黑暗中发

生醒目光亮，便于识别。

3.应急疏散出口

应急疏散出口应设置明显标志，提供充足的照明设施，使每个相关者都应

熟悉其位置并保证畅通无阻。

4.疏散形式

(1)口头引导疏散。

(2)广播引导疏散。

(3)现场疏导疏散。

5.疏散注意事项

(1)应向上风方向转移。

(2)按照疏散指挥人员的指令，迅速撤离危险区域，并在疏散或撤离的

路线上设立哨位，指明方向。

(3)查清是否有人滞留于危险区。

(4)正在实施的应急响应级别不能满足当前应急响应要求时，应及时启

动扩大应急响应程序，报请公司或厂外应急救援指挥机构支援。

(四)处置措施

L处置措施

2.一般燃气泄漏事故的扑救

(1)第一发现人员根据实际情况采取相应的自救措施，立即打开通风设

备，关闭燃气泄漏总阀门。如现场情况变化，应重新制定方案,不得随意蛮干。

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