《稻鱼共生气象服务技术指南》编制说明

中国气象服务协会团体标准《稻鱼共生气象服务技术指南》编制说明一、工作简况 1.1任务来源根据中国气象服务协会关于《山地云海景观指数预报方法和等级划分》等5项团体标准立项的通知（中气协发〔2025〕32号），将《稻鱼共生气象服务技术指南》标准列入中国气象服务协会2025年团体标准制修订项目。本标准由青田县气象局、丽水市气象局、中国计量大学、浙江省农科院、湘湖实验室等单位共同起草。1.2主要工作过程1）项目启动：2025年3月正式组建标准起草小组，涵盖气象、农业、生态、标准化等专业领域人员，明确职责分工、研制计划与时间进度，从政策合规、技术专业、实操可行等维度推进工作。2）收集资料：2025年3月—4月，系统收集国内外农业气象、稻鱼养殖相关标准、法律法规、研究成果及青田稻鱼共生系统历史数据，确定标准引用和参考文件。3）调研起草：调研起草：2025年5月—9月，重点调研青田方山乡等稻鱼共生核心区，摸清系统分布特征、水稻与鱼类关键生育期规律、气象灾害影响特点；对接农户生产、景区运营、文旅推广等实际需求；分析气温、降水、水温、溶氧量等核心影响要素，选取关键气象指标与服务阈值，形成标准草案第一稿。4）标准研讨：2025年10月，组织内部研讨会，明确标准基本框架，围绕服务流程、指标阈值、预警机制等核心内容优化，形成草案第二稿；2025年11月，邀请气象、农业、标准化领域专家召开评审会，根据专家意见修改完善，形成标准征求意见稿。5）标准立项：2025年11月11日，中国气象服务协会组织标准立项评审会，邀请中国气象服务协会、中国气象局气象干部培训学院气象标准化研究所、国家气象中心、浙江省质量科学研究院、杭州市标准化学会等单位的专家对标准立项的必要性、可行性进行论证评估，并给出修改建议。2025年11月12日，起草小组根据立项评审会专家意见对标准文本进行修改，修改内容包括：一是将标准名称修改为“稻鱼共生气象服务技术指南”；而是新增“气象服务技术”章节；三是修改“服务准备”为“服务基础构建”；三是调整章节顺序为“服务基础构建、气象服务技术、气象观测”；四是补充关键技术指标细节。形成征求意见稿。1.3标准起草单位及主要起草人1）标准起草单位青田县气象局是丽水市气象局与青田县人民政府双重管理的正科级事业单位，作为国家生态文明建设示范区和全球重要农业文化遗产——“青田稻鱼共生系统”核心区的气象主管机构，长期致力于将气象科技深度融入地方特色农业发展。青田县地处浙南山区，气候温暖湿润，雨量充沛，独特的山地小气候为稻鱼共生系统提供了优越的自然条件。青田县气象局立足这一优势，围绕稻鱼共生农业生产全周期，系统开展精细化气象监测、预报与服务：布设农田小气候观测站、土壤墒情站等专业设备，实时采集温度、湿度、降水、光照、水温等关键气象要素；研发水稻育秧、移栽、分蘖、抽穗扬花及田鱼放养、生长、捕捞等关键农事期的气象适宜性指标；建立灾害性天气（如低温阴雨、高温热害、强降水、干旱）对稻鱼系统影响的风险预警模型，并通过“直通式”服务渠道及时向种养大户、合作社和农业部门推送定制化气象信息。近年来，该局深度参与“青田稻鱼共生系统”保护与发展工作，联合农业农村、文旅等部门，推动“气象+农业遗产”融合发展，助力打造“稻鱼共生”生态品牌。其在农业气象服务领域的实践成果，为制定《稻鱼共生气象服务技术指南》奠定了坚实的技术基础和丰富的业务经验。未来，青田县气象局将持续深化农业气象科技创新，完善稻鱼共生系统气象保障服务体系，为传承千年农遗智慧、促进乡村产业振兴和实现共同富裕提供高质量气象支撑。2）标准主要起草人标准主要起草人：吴越、王威、孙可心、刘奕孛、邵琛颢、杨芸芸、季如锦、林佳敏、陈跃、施伟南等。具体分工如下：序号姓名分工1吴越负责标准总体方案设计，标准征求意见稿和编制说明的组织起草和审定2王威3孙可心参与标准总体方案设计，负责标准指标体系建立和标准征求意见稿4刘奕孛5邵琛颢6杨芸芸标准制定、修改完善；立项申请书和编制说明的起草7季如锦8林佳敏9陈跃10施伟南二、编制原则和主要内容2.1编制原则本标准的用语、格式按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则起草。标准内容的编制坚持以下原则：一是协调性原则，本标准与我国相关法律法规，以及相关国家标准和行业标准相协调，不矛盾、不抵触。二是科学性原则，标准的制定过程严格遵循标准制定程序，从而保证标准研制过程的科学性。三是先进性原则，标准编制时充分考虑国内外先进经验，体现国内外该领域最新成果及动态。四是适用性原则，在标准制定过程中，广泛听取各方意见，充分调研实际需求，结合行业现状，适用于不同行业部门和领域应用其评价结果。五是可操作性原则，便于业务化应用，具有较强的实际可操作性。2.2标准主要内容的确定2.2.1标准主要内容第一章范围：规定标准适用于稻鱼共生系统的气象服务工作，明确核心规范内容包括基本原则、服务基础构建、气象服务技术、气象观测、气象服务、服务评价与改进等。第二章规范性引用文件：引用GB/T35221《地面气象观测规范总则》、QX/T468《农业气象观测规范水稻》等现行国家标准和行业标准。第三章术语和定义：对“稻鱼共生”“稻田小气候”“气象灾害阈值”等术语进行定义。第四章基本原则：明确科学性、及时性、可持续性三大服务原则，界定数据更新频率、预警提前量等核心要求。第五章服务基础构建：涵盖现场调查、观测站点布设、仪器配置、人员培训等前期筹备要求。第六章气象服务技术：包含稻鱼共生气象服务的核心技术，涉及水稻、鱼类及生态系统等。第七章气象观测：规定常规与灾害天气下的观测时间、方法、数据传送规范，明确观测频次与指标。第八章气象服务：明确常规服务与应急服务的时间、内容，包括监测展示、预警发布、评估决策、咨询服务等。第九章服务评价与改进：建立自我评价机制，通过农户调查、扫码评分等方式量化满意度，持续优化服务。2.2.2标准主要内容的确定依据章/条内容依据3.1“稻鱼共生”的定义参考SC/T1009-2006《稻田养鱼技术规范》，结合青田稻鱼共生“以稻护鱼、以鱼促稻、养分循环”的生态特征，以及联合国粮农组织（FAO）对该全球重要农业文化遗产的界定3.2“稻田小气候”的定义基于稻鱼共生复合生态系统特性，结合青田梯田地形、水体植被与人工管理的综合影响，参考GB/T35221《地面气象观测规范总则》中小气候观测的核心逻辑，提炼局地性气候环境的定义内涵3.3“气象灾害阈值”的定义依据水稻与田鱼生长耐受极限，结合2018-2024年青田历史灾害案例（如高温缺氧、暴雨跑鱼），通过相关性分析明确关键气象要素临界值（如水温>32℃与田鱼存活率强负相关），同时衔接灾害预警应急响应的实际应用需求4基本原则科学性依据稻鱼共生不同生育期的气象敏感点（如水稻抽穗期光照需求、鱼类摄食期水温要求）；及时性参考《气象高质量发展纲要（2022-2035）》中“精准预警”要求，结合基层应急响应预留6小时缓冲期的实践需求；可持续性契合《丽水市青田稻鱼共生系统保护发展条例》中生态平衡保护的核心要求5服务基础构建现场调查依据服务用户（农户、文旅企业）的差异化需求调研结果；基于青田山地地形与数据覆盖精度需求设定，仪器清单符合GB/T35221对观测设备的技术要求；人员培训内容参考水稻-鱼类互作机理研究成果与基层服务实操痛点6气象服务技术主要气象指标筛选参考QX/T468《农业气象观测规范水稻》和SC/T1009-2006的核心监测项，阈值基于近10年青田气象数据、稻鱼产量记录的统计分析结果；技术模型（水温预报模型、随机森林灾害预警模型）借鉴行业先进算法，结合青田本地数据验证优化（晴天水温预报误差0.3-0.5℃）7气象观测观测时间依据水稻关键生育期（插秧期、分蘖期等）与鱼类摄食高峰的生理节律，灾害天气加密观测频次参考极端天气对稻鱼共生系统的影响程度（如暴雨易引发水位暴涨、高温快速导致缺氧）；观测方法完全遵循GB/T35226（温湿度）、GB/T35227（风向风速）等系列现行气象观测标准；信息传送遵循GB/T42877接口规范，LoRa中继站部署针对青田山区信号弱的实际场景，确保数据回传率≥95%8气象服务服务时间契合农户生产作息与灾害应急响应时效要求；监测服务的三维可视化平台参考智慧气象服务先进实践，雨季坡面径流量监测针对6-9月青田暴雨频发的气候特点；五类预警服务对应青田稻鱼共生系统高频气象灾害类型（暴雨、高温、低氧等），预警信息要素参考《气象灾害预警信号发布与传播办法》的规范要求；评估决策服务的排水优先级地图依据梯田坡度、田埂高度的地形勘测数据，灾后分析报告采用气象致灾因子与产量损失的量化关联模型；咨询服务基于农户技术需求调研（如田间问题诊断）与规模化养殖户风险防控需求9服务评价与改进自我评价方式参考公共服务评价通用方法，年度农户调查、扫码评分结合基层服务用户的操作便利性设计；服务改进遵循“应用-反馈-迭代”机制，依据标准试点应用中的问题反馈与服务质量提升目标制定三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果《稻鱼共生气象服务技术指南》用于开展稻鱼共生气象服务工作，旨在通过对水稻和鱼类的气象影响指标进行多时段、多时期的实测数据比对与预报结果校验，验证该指南预报的合理性、规范性和准确性。同时，通过组织涉稻鱼共生气象服务机构、文旅运营企业开展试点应用验证，帮助相关单位企业发现实际应用中预报模型适配、数据采集规范、服务产品转化等环节中存在的问题，促进其建立评价、改进、提升的长效管理机制，实现持续改进，从而提升其品牌影响力和竞争力；最后，通过验证过程中对标准条款的实操性校验与优化完善，补充气象预报标准体系的实践验证数据支撑，助力稻鱼共生气象预报技术水平和行业服务标准化程度提升，提升稻鱼共生系统产量与产品附加值，带动农户增收与产业整体增值；助力稻鱼共生相关文旅产业发展，创造就业岗位，服务乡村振兴战略；长期来看，可形成可复制的稻鱼共生气象服务范式，推广应用后将产生显著规模效益，同时为全球类似农业文化遗产的气象服务标准化提供参考方案。四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况经检索，国内外尚未有针对稻鱼共生气象服务的专门团体标准、国家标准或行业标准。与稻鱼共生气象服务相关的标准有浙江省地方标准DB33/T2539-2022《稻鱼共生技术规范》，本标准与该标准的区别在于：一是适用范围不同，本标准适用于气象服务，该标准适用于农业生产。二是功能导向不同，本标准是借助气象技术精准服务农业生产，以技术分析和数据处理为支撑，该标准通过优化各类服务来实现服务提升，属于服务导向范畴；该标准属于技术范畴。因此，为发挥标准化作用，青田县气象局、丽水市气象局、中国计量大学等单位共同组织制定《稻鱼共生气象服务技术指南》用于开展气象领域的稻鱼共生气象预报与监测工作，为该领域气象服务、检测、预警等提供技术依据。五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准与相关法律法规、行业规章保持一致性，不矛盾、不抵触。本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定进行起草。本标准对GB/T35221、GB/T35226、QX/T468等现行国家标准和行业标准进行了规范性引用。六、重大分歧意见的处理经过和依据本文件遵循了各方参与原则，广泛征求和吸收了相关领域专家的意见，无重大分歧。七、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容）1.组织措施标准颁布、实施前后，加强宣贯工作，例如采用成立标准宣贯小组、召开培训会议、线上线下答疑等方式，进一步使相关人员掌握内容并加以运用。在本标准实施过程中，希望相关单位认真总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料及时反馈到本标准编制组，以供今后修订时参考。2.技术措施建议组织气象、农业、标准化相关技术机构和专家，为本标准实施提供技术保