2026年爱国卫生科工作计划

2026年爱国卫生科工作计划2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是深化健康中国建设、推进卫生健康事业高质量发展的重要节点。爱国卫生运动作为改善城乡环境、提高全民健康水平的重要抓手，在新时代被赋予了更丰富的内涵和更艰巨的任务。为全面提升城乡卫生整体水平，助力健康XX（注：可根据实际地域替换）建设，现结合上级工作部署及本地实际，制定如下：一、聚焦环境整治提质，打造洁净宜居空间以“全域无垃圾、环境更优美”为目标，深入推进城乡环境卫生综合整治，重点突破薄弱环节，构建常态化、精细化管理机制。（一）深化城镇环境治理1.老旧小区与背街小巷提升：联合住建、城管等部门，针对建成15年以上的老旧小区开展“环境焕新”行动。一季度完成底数摸排，建立“一小区一方案”整治台账；二季度启动基础设施改造，重点解决飞线充电、私搭乱建、污水管网堵塞等问题；三季度推进绿化补植、墙面美化、垃圾分类亭增设等工程；四季度组织“回头看”验收，确保95%以上老旧小区达到“环境整洁、设施完善、管理规范”标准。同步对背街小巷开展“微改造”，重点清理卫生死角，规范占道经营，更新破损路灯、路牌，年内完成80条背街小巷的品质提升。2.农贸市场与商圈治理：联合市场监管部门开展“洁净市场”创建活动。制定《农贸市场卫生管理规范（2026版）》，明确摊位垃圾日产日清、活禽区“三分离”（存放、宰杀、销售）、地面无积污等12项标准。每季度开展“红黑榜”评比，对连续两次“红榜”的市场给予5万元奖励，对“黑榜”市场责令限期整改并公开通报。选取5个客流量大的商圈试点“商户卫生责任区”制度，推行“垃圾不落地”行动，设置智能垃圾分类回收点，商户垃圾正确分类率需达90%以上。3.公共设施管护强化：联合环卫部门升级公共卫生设施，新增分类垃圾桶2000个（其中可回收物桶占比30%），在主次干道、公园等区域设置“宠物便纸箱”300处。加强环卫作业监管，推行“机扫+人工”错时作业模式，主干道机扫率达100%，道路清扫保洁质量达标率提升至98%。强化公厕管理，落实“一厕一长”责任制，重点提升老旧公厕通风、除臭、无障碍设施水平，年内三类以上公厕占比达95%。（二）推动农村环境升级1.农村垃圾治理攻坚：以“户分类、村收集、镇转运、县处理”为路径，推广“二次四分法”（农户初分可腐烂/不可腐烂，村保洁员再分可回收/有害），在100个行政村试点“垃圾兑换日用品”激励机制。完善农村垃圾收运体系，新增垃圾转运车15辆，更新密闭式垃圾收集箱500个，确保农村生活垃圾集中收运率达98%以上。2.污水治理与厕所革命：联合农业农村部门推进农村生活污水治理，重点整治养殖密集区、饮用水源保护区周边村庄，年内完成30个行政村的污水管网建设，污水治理率提升至65%。持续推进“厕所革命”，完成1500户农村户厕改造，优先在旅游村、中心村建设无害化卫生公厕20座，同步加强粪污资源化利用，推广“厕所+沼气+种植”循环模式。3.村容村貌整体提升：结合乡村振兴，开展“美丽庭院”“清洁村庄”创建活动。制定《农村家庭卫生评分标准》，将庭院整洁、绿化美化、垃圾分类纳入评分，每季度评选“星级户”并悬挂标识；组织“村庄清洁日”活动，发动村民清理河道漂浮物、村内残垣断壁、废弃农机具，年内90%以上行政村达到“五清一改”（清垃圾、清污水、清杂物、清残垣、清畜禽粪污，改不良习惯）标准。二、深化健康素养培育，构建全民健康生态以“健康知识进万家”为主线，创新健康教育形式，普及文明健康、绿色环保生活方式，力争居民健康素养水平提升至35%（较2025年提高2个百分点）。（一）精准开展健康科普1.重点人群覆盖：针对青少年，联合教育部门开发《中小学生健康行为指南》，在20所中小学试点“健康课程进课堂”，每月开展1次健康主题班会（如近视防控、合理膳食）；针对老年人，联合民政部门在社区日间照料中心开设“银龄健康课堂”，重点讲解高血压、糖尿病防治及急救知识；针对职业人群，联合工会在工业园区、写字楼开展“职业健康进企业”活动，普及颈椎病、干眼症等职业病预防知识。2.重点领域聚焦：围绕“三减三健”（减油、减盐、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）、传染病防控（如流感、登革热）、心理健康等主题，编制《2026年重点健康知识手册》，通过社区发放、网络推送覆盖10万户家庭。结合“世界卫生日”“全国爱牙日”等节点，组织专家团队开展“健康巡讲进百村（社区）”活动，全年举办讲座200场以上。（二）创新宣传载体1.新媒体矩阵建设：优化“健康XX”微信公众号、视频号运营，每周发布3条科普内容（含1条短视频），内容形式涵盖动画解读、专家访谈、案例分享。开发“健康知识闯关”小程序，设置积分奖励机制，用户完成答题可兑换健康礼包（如控油壶、限盐勺），目标注册用户达5万人。2.场景化宣传渗透：在社区广场、公园、商超等场所设置“健康知识角”，配备血压计、体重秤等自助检测设备及健康宣传资料架；在公交、地铁车厢投放“健康小贴士”海报，重点宣传“勤洗手、戴口罩、公筷制”等文明行为。选取5个社区试点“健康文化墙”建设，以彩绘、漫画形式展示健康知识，打造“15分钟健康文化圈”。（三）推动行为习惯养成1.文明健康实践活动：持续开展“光盘行动”“绿色出行”等主题实践，联合机关、企事业单位推行“无废办公”，减少一次性用品使用；在餐饮行业推广“半份菜”“小份菜”，鼓励消费者参与“光盘打卡”。2.健康家庭创建：制定《健康家庭评价标准》，从健康环境（无烟草、整洁通风）、健康行为（定期体检、合理运动）、健康技能（掌握急救知识）等方面量化评分，年内评选500户“健康家庭”，通过典型示范带动更多家庭参与健康实践。三、强化病媒防制攻坚，筑牢公共卫生屏障坚持“环境治理为主、化学防制为辅”原则，完善监测-评估-干预闭环管理，确保病媒生物密度控制在国家标准范围内（蚊虫、鼠类、蟑螂密度指数较2025年下降10%）。（一）完善监测体系1.监测网络优化：在城区设置50个病媒生物监测点（包括居民区、农贸市场、餐饮单位、公园），农村设置30个监测点，每月开展1次密度监测（蚊虫用诱蚊灯法，鼠类用鼠夹法，蟑螂用粘蟑纸法），数据实时录入“病媒防制信息管理平台”。2.风险预警响应：建立“红黄绿”三色预警机制，对密度超标的区域（如连续2个月蚊虫密度指数＞5）发布红色预警，督促责任单位48小时内启动应急防制；对季节性高发区域（如雨季下水道）提前1个月发布黄色预警，指导开展环境清理。（二）实施精准防制1.环境治理优先：以“翻盆倒罐、清除积水”为重点，开展“清蚊行动”百日攻坚，组织社区、物业对绿化带、屋顶、地下室等易积水区域进行拉网式排查，每半月检查1次，确保容器积水清除率达95%以上。加强垃圾收运管理，垃圾日产日清，垃圾桶盖闭合率100%，减少鼠类、蟑螂滋生。2.科学化学防制：制定《2026年病媒生物防制药物使用指南》，优先选用低毒、环保药剂，严禁使用国家禁用药物。在蚊虫孳生高峰（6-9月）、鼠类繁殖期（3-4月、9-10月）开展集中消杀，对农贸市场、餐饮单位等重点场所每季度消杀1次，居民区每两月消杀1次，确保消杀覆盖率100%。3.社会参与动员：通过“爱国卫生月”“除四害宣传周”等活动，普及病媒防制知识，发放《家庭防蚊灭鼠手册》5万份，指导居民清理室内外杂物、堵塞鼠洞、妥善保管食物。鼓励群众通过“随手拍”平台举报病媒孳生隐患，对有效线索给予50-200元奖励，年内收集并处理线索不少于1000条。四、推进健康城镇建设，激发基层创新活力以健康城镇建设为抓手，推动爱国卫生工作从“环境卫生治理”向“健康综合提升”延伸，力争年内新增1个省级健康乡镇、5个市级健康社区。（一）深化健康城镇创建1.梯度推进建设：对已命名的健康城镇（街道）开展“回头看”，重点检查健康政策落实、健康环境维护、健康服务供给情况，对达标率低于80%的进行通报整改。支持基础较好的乡镇申报省级健康城镇，从健康规划、健康细胞、健康文化等方面给予指导，确保创建成功率达80%以上。2.强化指标引领：对照《健康城镇评价指标体系》，将健康环境（空气质量优良率、绿化覆盖率）、健康社会（基本公共服务均等化）、健康人群（孕产妇死亡率、婴儿死亡率）等20项核心指标纳入乡镇年度考核，推动健康理念融入经济社会发展全局。（二）拓展健康细胞工程1.健康社区（村）：制定《健康社区建设标准》，要求社区配备健康指导员、设置健康步道/广场、每季度开展健康活动，年内50%的社区达到标准。在健康村推广“健康积分”制度，村民参与健康讲座、环境清理可兑换积分，积分可用于兑换生活用品或抵扣医保缴费。2.健康学校：联合教育部门开展“健康学校”创建，要求学校开设健康课程、落实“每天1小时”体育活动、食堂提供营养膳食，年内80%的中小学达到健康学校标准，重点打造10所示范校。3.健康企业：推动工业园区设立“企业健康服务站”，提供职业健康检查、心理咨询等服务；鼓励企业设置健身活动室、工间操时间，年内30%的规上企业完成健康企业创建。五、完善长效机制建设，提升工作执行效能坚持“政府主导、部门协作、群众参与”的工作格局，通过制度创新、能力提升、考核激励，确保各项任务落地见效。（一）强化统筹协调1.健全联动机制：完善爱国卫生运动委员会成员单位联席会议制度，每季度召开1次专题会议，协调解决跨部门问题（如农贸市场卫生管理涉及城管、市场监管、环卫等部门）。建立“清单化”推进机制，将年度重点任务分解为50项具体工作，明确责任单位、完成时限，每月调度进展。2.压实属地责任：将爱国卫生工作纳入乡镇（街道）党政领导班子考核，占比不低于5%。对工作突出的单位和个人给予表彰奖励（评选“爱国卫生先进集体”20个、“先进个人”50名）；对推诿扯皮、进度滞后的进行约谈问责，确保责任层层落实。（二）加强能力建设1.队伍专业化培训：组织爱国卫生专干、社区网格员参加省级业务培训2次，重点学习病媒防制、健康素养监测、健康城镇评估等知识；邀请专家开展“每月