2026年爱国卫生运动工作计划

2026年爱国卫生运动工作计划为深入贯彻落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》及国家、省、市关于爱国卫生工作的决策部署，以“宜居宜业、健康共享”为目标，聚焦城乡环境提质、健康素养提升、病媒防制强化等重点任务，系统推进爱国卫生运动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，切实增强群众获得感、幸福感、安全感，现就2026年爱国卫生运动工作制定如下计划：一、深化城乡环境卫生综合整治，构建整洁宜居环境坚持“全域覆盖、分类施策、长效保持”原则，以农村人居环境整治提升五年行动和城市品质提升工程为抓手，推动城乡环境面貌实现根本性改善。（一）农村环境提质行动以“三清三改一管护”（清垃圾、清污水、清杂物，改厕所、改厨房、改庭院，健全管护机制）为重点，分阶段推进整治。3月底前完成全县（区）农村环境底数摸排，建立“一村一策”整治台账；4-6月集中开展“春季清洁攻坚”，重点清理越冬垃圾、河道漂浮物及田间地头白色污染，同步推进农村户厕问题“回头看”，完成2000户卫生厕所改造（其中无害化厕所占比不低于85%），配套建设粪污资源化利用设施；7-9月启动“庭院美化行动”，推广“微菜园”“微花园”模式，鼓励村民利用房前屋后空地种植绿植、蔬菜，打造“美丽庭院”示范户500户；10-12月强化长效管护，推动“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运体系全覆盖，落实“门前三包”责任制，建立“红黑榜”公示制度，每月组织村民代表开展互评。（二）城镇环境提升工程聚焦背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场等薄弱区域，开展“清洁家园”专项行动。制定《城镇环境卫生精细化管理标准》，明确道路清扫、垃圾收运、立面维护等20项具体标准；联合城管、商务、市场监管等部门，每季度开展“集中整治周”，重点清理小广告、乱堆乱放、占道经营等问题，年内完成10条背街小巷改造、5个农贸市场升级（增设活禽宰杀隔离区、水产区排水系统）；推行“路长制”“网格制”，将城区划分为200个责任网格，每个网格明确1名专职网格员、1支志愿者队伍，实行“每日巡查、即时整改、每周通报”；结合季节特点开展专项治理，春季重点整治绿化带杂物及杨柳飞絮，夏季强化夜市周边环境卫生管理（要求23:00前完成垃圾清运），秋季集中清理枯枝落叶及占道晾晒，冬季加强积雪积冰清除（确保主干道2小时内完成清运）。（三）公共设施完善计划加大环卫基础设施投入，年内新增分类垃圾桶5000个（可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四分类）、垃圾转运站3座；在公园、广场、主次干道等公共场所新增洗手设施100处（配皂液器、擦手纸），老旧小区加装公共晾衣架200组；推进“厕所革命”向公共场所延伸，完成30座公共厕所升级改造（增设第三卫生间、无障碍设施、除臭设备），落实“一厕一长”管理制度，确保卫生达标率100%。二、推进健康知识普及与行为养成，培育文明健康新风以“健康中国行动”为引领，构建“政府主导、部门协同、社会参与”的健康促进体系，力争居民健康素养水平提升至35%以上。（一）分层分类开展健康宣教制定《2026年健康科普日历》，围绕“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”四大核心，每月确定1个主题（如1月“冬季呼吸道疾病预防”、4月“爱国卫生月·健康生活周”、7月“夏季防中暑与肠道健康”、10月“高血压防治宣传”）。针对不同群体设计特色活动：面向儿童及青少年，联合教育部门开展“健康小卫士”系列活动（包括校园健康讲座、手抄报比赛、眼保健操竞赛），覆盖全县（区）120所中小学；面向中老年群体，组织家庭医生团队进社区开展“健康课堂”（每季度至少2场），重点讲解慢性病管理、中医养生知识；面向职业人群，联合工会、企业开展“职场健康行”（设置工间操时段、推广办公室拉伸操、提供健康体检服务）。（二）创新健康传播方式打造“线上+线下”融合宣传矩阵：线上依托“健康XX”微信公众号、本地电视台“健康直播间”等平台，每周发布1期科普短视频（如“3分钟教你做家庭分餐”“正确戴口罩的5个步骤”），每季度开展1次健康知识有奖竞答（参与人数目标5万人次）；线下在社区文化广场、农贸市场等人群密集场所设置“健康科普角”（配备宣传手册架、互动模型），组建由医护人员、疾控专家、健康达人组成的“健康宣讲团”，全年开展巡回宣讲100场以上。（三）引导健康行为实践开展“健康家庭”“健康单位”创建活动，制定《健康家庭评价标准》（涵盖饮食、运动、卫生习惯等8项指标），年内评选“健康家庭”1000户；推广“三减三健”（减油、减盐、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）专项行动，在超市、餐馆设置“减盐控油”提示牌，鼓励餐饮企业推出“健康轻食”套餐；倡导“文明用餐”新风，在机关、学校、企业食堂推行“小份菜”“半份菜”，设置“光盘行动”监督员，餐后剩余垃圾量较2025年下降20%以上；深化无烟环境建设，新增无烟机关10个、无烟学校20所，在公共场所设置戒烟咨询点30个，提供免费戒烟药物及心理干预服务。三、强化病媒生物防制体系建设，筑牢公共卫生安全屏障坚持“环境治理为主、化学防制为辅”方针，建立“监测-预警-防控”闭环管理机制，确保鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度控制在国家标准内。（一）完善监测网络在全县（区）设置50个病媒生物监测点（覆盖居民区、农贸市场、餐饮单位、医院、垃圾中转站等重点场所），委托专业机构每月开展密度监测，每季度形成《病媒生物监测分析报告》，重点关注登革热、流行性出血热等传染病相关媒介的消长规律。（二）实施精准防控根据监测结果制定“一区域一方案”：针对蚊虫孳生高发区（如河道、积水容器、废旧轮胎堆放点），4-10月开展“翻盆倒罐”专项行动（每月第2周为集中清理日），投放生物灭蚊幼剂10吨；针对鼠类活动频繁区（如农贸市场、建筑工地），设置标准化毒饵站3000个（每50米设置1个，定期检查补药），开展“春秋季灭鼠”活动（3月、9月集中投药，覆盖率100%）；针对蝇类聚集区（如垃圾转运站、餐饮店后厨），安装灭蝇灯2000盏，推广使用粘蝇板等物理防制措施，减少化学药剂使用。（三）强化协同共治建立“政府购买服务+群众自主参与”模式，由爱卫办统一招标专业消杀队伍，负责公共区域防制；同时发动社区、单位、居民开展“四害”孳生地自查，对主动清理的家庭给予“卫生积分”奖励（可兑换生活用品）。加强行业监管，要求餐饮单位、食品加工企业落实“防鼠防蝇”设施（如纱门纱窗、风幕机），市场监管部门每季度开展专项检查，对不符合要求的单位责令限期整改。四、聚焦重点场所卫生管理提升，守护关键领域健康底线针对人员密集、流动性大的重点场所，细化卫生管理标准，实施“亮牌管理”，推动卫生水平整体跃升。（一）学校卫生强化行动落实《学校卫生工作条例》，要求全县（区）中小学、幼儿园配备专职卫生保健人员（1000人以上学校至少2名），每学期开展2次校园卫生检查（重点查教室通风采光、宿舍卫生、食堂食品安全）；推进“健康校园”创建，年内80%的学校达到省级标准，重点加强儿童近视、肥胖干预（每天保证1小时户外活动，每学期开展视力、身高体重检测）；完善传染病防控机制，落实晨午检、因病缺课追踪制度，发现聚集性疫情2小时内上报，配合疾控部门做好流调及环境消毒。（二）医院卫生优化工程以“提升就医环境、保障医疗安全”为目标，开展“医院卫生提质年”活动：规范医疗废物分类收集与转运（医疗废物暂存点每日清洁消毒，转运记录保存3年以上）；优化门诊、病房卫生管理（候诊区座椅每日消毒2次，病房床单被罩“一客一换”）；深化“无烟医院”建设（全院范围内禁止吸烟，设置室外吸烟区并配备烟灰缸），在门诊部设置“健康科普角”（播放疾病预防知识视频）；加强医护人员手卫生管理（配备速干手消毒剂，培训覆盖率100%，手卫生依从率达到90%以上）。（三）工地与交通枢纽卫生管理针对建筑工地，要求设置符合标准的临时厕所（每50人1个蹲位）、淋浴室（每30人1个喷头），食堂配备“三防”设施（防鼠、防蝇、防尘），生活垃圾与建筑垃圾分类存放（每日清运）；针对交通枢纽（火车站、汽车站、地铁站），增加保洁频次（候车室每小时清扫1次，卫生间每30分钟清洁1次），在入口处设置“健康提示牌”（提醒佩戴口罩、保持社交距离），候车座椅、电梯按钮等高频接触物体表面每2小时消毒1次；针对商场、超市等人员密集场所，落实“限量、预约、错峰”要求（瞬时客流量不超过最大承载量的75%），定期开展空气监测（新风系统每季度清洗维护1次）。五、完善长效机制与考核评价，推动工作走深走实坚持“制度管长远、考核促落实”，构建“责任清晰、协同高效、监督有力”的工作格局。（一）健全组织体系调整充实爱国卫生运动领导小组，由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，爱卫办（设在卫健委）牵头协调，农业农村、城管、教育、市场监管等20个部门为成员单位，明确各部门职责清单（如农业农村局负责农村厕所改造，城管局负责城镇环境卫生，教育局负责学校卫生）。建立“周调度、月会商、季总结”机制，每周召开部门联络员会议，每月由分管领导主持工作推进会，每季度向政府常务会议汇报进展。（二）强化网格管理将爱国卫生工作纳入基层网格化服务管理，全县（区）划分1000个基础网格，每个网格配备1名专职网格员、3-5名志愿者，负责环境卫生巡查、健康知识宣传、病媒孳生地上报等工作。开发“爱卫网格管理”APP，实现问题上报、处置、反馈全流程在线跟踪（要求一般问题24小时内办结，复杂问题3个工作日内提出解决方案）。（三）严格考核评估制定《爱国卫生运动考核细则》（满分100分，包括环境卫生、健康促进、病媒防制等6个方面20项指标），采取“日常检查+季度考评+年度总评”方式，日常检查由爱卫办随机抽查（每月至少10个网格），季度考评由领导小组组织联合检查（覆盖30%的乡镇、街道），年度总评委托第三方机构开展群众满意度调查（样本量不低于10000户）。考核结果与部门绩效考核、文明单位评选挂钩，对排名前3的乡镇（街道）给予资金奖励（每名次奖励50万元），对排名末位的进行约谈并限期整改。（四）激发社会参与广泛动员企事业单位、社会组织、志愿者队伍参与，成立“爱卫志愿者联盟”（目标招募10000人），定期开展“爱卫日”活动（每月最后一个周六为集中行动日，组织大扫除、健康宣传等）；设立“爱卫公益基金”，鼓励社会资本捐赠支持环境卫生设施建设、健康科普活动；开展“最美爱卫人”“卫生文明社区”评选（每半年评选1次），通过媒体宣传先进典型，营造“人人参与、共建共享”的良好氛围。六、保障措施（一）组织保障各部门、各乡镇（街道）要提高政治站位，将爱国卫生运动纳入年度重点工作，主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓，确保责任落实到岗、任务分解到人。（二）经费保障县（区）财政安排专项经费2000万元，重点支持环境卫生基础设施建设、病媒生物防制、健康科普宣传等工作，严格经费监管，确保专款专用。（三）队伍保障加强爱卫办人员力量，配备专职工作人员5名（要求具备公共卫生、