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文档简介
纪检监察上半年工作总结202X年上半年,XX纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神及省、市纪委监委工作部署,紧扣中心大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,各项工作取得阶段性成效,为辖区经济社会高质量发展提供了坚强纪律保障。上半年,始终把政治建设摆在首位,持续强化政治监督,坚决保障党中央重大决策部署落地见效。聚焦“两个维护”根本任务,细化政治监督清单,围绕贯彻落实党的二十大战略部署、习近平总书记重要指示批示精神特别是关于本地区本领域工作的重要讲话要求,建立“台账式管理、清单化推进、闭环式销号”监督机制,累计梳理监督事项47项,明确监督重点、责任主体、完成时限,开展专项督查12轮,发现并督促整改贯彻落实不力问题32个,对4个落实“第一议题”制度不严格、传达学习上级精神流于形式的党组织进行通报批评,约谈党组织主要负责人6人,坚决纠治贯彻落实中的温差、落差、偏差。紧扣高质量发展首要任务,围绕优化营商环境、乡村振兴、生态环保、安全生产、耕地保护等重点领域开展专项监督,组建专项监督检查组8个,采取“四不两直”方式深入园区企业、项目现场、基层站所开展明察暗访,排查出惠企政策兑现“中梗阻”、乡村振兴项目资金监管不严、安全生产责任落实不到位等问题79个,制发纪检监察建议书15份,推动相关部门建立完善制度23项,查处损害营商环境问题9起13人,其中给予党纪政务处分7人,通报典型案例3起,切实打通政策落实“最后一公里”。紧盯“关键少数”强化监督,协助区委制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施细则》,细化“一把手”监督18项具体措施,建立区纪委监委班子成员联系监督下级“一把手”工作机制,上半年累计开展谈心谈话52人次,组织下级“一把手”在区纪委全会上述责述廉并接受评议12人,对新任职的28名科级领导干部开展集体廉政谈话,动态更新领导干部廉政档案126份,严把党风廉政意见回复关,累计回复党风廉政意见1327人次,提出暂缓或否定性意见11人次,坚决防止“带病提拔”“带病评优”。严肃党内政治生活,加强对民主生活会、组织生活会召开情况的监督检查,派出21个督导组全程督导各单位202X年度民主生活会,督促纠正批评与自我批评“辣味”不足、问题查摆不深入等问题27个,推动党内政治生活严起来、实起来。坚持严的基调不动摇,以零容忍态度惩治腐败,持续释放“不敢腐”的震慑效应。畅通信访举报渠道,完善“信、访、网、电”四位一体举报受理平台,上半年共受理信访举报217件次,其中检举控告类124件次,严格落实信访举报件闭环管理机制,实行“周调度、月通报、季研判”,累计完成初次举报办理109件,办结率87.9%,重复举报治理成效明显,重复举报量同比下降23.6%。规范问题线索处置,建立问题线索集中管理、集体研判、分类处置机制,上半年共处置问题线索187件,其中谈话函询36件、初步核实142件、予以了结9件,精准运用“四种形态”处理213人次,其中第一种形态128人次、占比60.1%,第二种形态65人次、占比30.5%,第三种形态11人次、占比5.2%,第四种形态9人次、占比4.2%,切实做到抓早抓小、防微杜渐。保持惩治腐败高压态势,聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域,严肃查处工程建设、政府采购、民生保障、执法司法等领域腐败问题,上半年共立案92件,其中乡科级干部立案17件,给予党纪政务处分84人,移送检察机关审查起诉5人,严肃查处了XX街道原党工委副书记、办事处主任XXX利用职权为他人在项目承揽、资金拨付等方面谋取利益收受贿赂案,XX区住建局原副局长XXX在工程招投标中违规操作收受好处案等一批有影响力的案件,形成了有力震慑。坚持受贿行贿一起查,建立行贿人信息库,梳理排查党的十八大以来查处案件中的行贿人员信息47条,对2名多次行贿、巨额行贿的行贿人依法采取留置措施,坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条。筑牢办案安全底线,严格落实办案安全责任制,常态化开展办案安全隐患排查整治,上半年累计开展办案安全检查18次,排查整改安全隐患24个,严格执行“走读式”谈话“六必知”“手递手”交接等制度,全年未发生办案安全事故。做实审查调查“后半篇文章”,对每起留置案件均在案发单位召开警示教育大会,督促案发单位召开专题民主生活会深入查摆问题,针对案件暴露出的制度漏洞、监管短板,累计制发纪检监察建议书32份,跟踪督促案发单位完成问题整改68个,推动相关领域深化改革、完善制度、堵塞漏洞,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。持续深化纠治“四风”,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,以优良党风政风引领社风民风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯重要节点开展专项督查,在元旦、春节、清明、五一等节假日前印发廉洁提醒通知,组建11个督查组深入机关单位、酒店商超、旅游景区等场所开展明察暗访,重点排查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、公车私用等问题,上半年共查处违反中央八项规定精神问题24起35人,其中给予党纪政务处分21人,通报典型案例6起12人,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。重点纠治形式主义、官僚主义,聚焦“躺平式干部”整治、基层减负等重点工作,严肃查处贯彻党中央决策部署只表态不落实、推诿扯皮、玩忽职守、不作为慢作为乱作为等问题,上半年共查处形式主义、官僚主义问题17起26人,其中针对群众反映强烈的XX街道便民服务窗口工作人员推诿扯皮、办事效率低下问题,对3名责任人给予党纪政务处分,对街道分管领导进行问责,推动窗口单位改进工作作风、提升服务效能;深入整治“指尖上的形式主义”,督促相关部门清理整合政务APP、工作群组37个,切实为基层减负松绑。持续整治民生领域腐败和作风问题,聚焦教育医疗、养老社保、食品药品安全、集体“三资”管理等民生重点领域,开展“点题整治”,围绕群众反映强烈的中小学有偿补课、医疗机构套取医保基金、养老服务领域诈骗、农村集体“三资”管理不规范等12个突出问题,牵头相关职能部门开展专项整治,累计排查问题线索43条,查处民生领域腐败和作风问题31起42人,其中给予党纪政务处分24人,推动解决了一批群众急难愁盼问题。比如在农村集体“三资”管理专项整治中,排查出集体资产资源违规发包、集体资金截留挪用等问题21个,督促相关村(社区)整改规范,追回集体资金127万余元,切实维护了群众切身利益。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,持续跟进涉黑涉恶案件线索排查,上半年共排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索7条,立案查处3件4人,坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。扎实推进基层小微权力监督,整合基层监督力量,健全完善“区统筹、镇(街道)负责、村(社区)落实”的基层监督体系,在全区127个村(社区)配齐配强纪检委员,建立村(社区)集体“三资”提级监督机制,对18个集体“三资”规模较大的村(社区)实行提级监督,推广应用小微权力“监督一点通”平台,累计公开小微权力运行事项2100余项,受理群众投诉咨询327件,办结率98.2%,切实把监督延伸到基层“末梢”。坚持标本兼治、系统施治,不断加强纪律建设,推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力。常态化开展纪律教育,把党章党规党纪教育作为各级党委(党组)理论学习中心组学习、干部教育培训的必学内容,上半年组织各级党委(党组)开展纪律教育专题学习87场次,覆盖党员干部4200余人次;结合查处的典型案例,编印《违纪违法典型案例警示录》,组织全区党员干部观看警示教育片120余场次,到廉政教育基地开展现场警示教育72场次,用身边事教育身边人,切实增强党员干部纪律意识、规矩意识。聚焦年轻干部教育管理监督,制定《关于加强年轻干部纪律教育的工作方案》,组织开展年轻干部廉政谈话、廉政知识测试、廉洁主题演讲比赛等活动,为35岁以下年轻干部建立廉政档案,梳理年轻干部违纪违法典型案例开展专题警示,引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”,上半年共组织年轻干部专题警示教育活动6场,覆盖年轻干部1100余人次。大力加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘本地红色资源、传统文化中的廉洁元素,打造廉洁文化示范点8个,开展“廉洁文化进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”活动,举办廉洁书画展、廉洁家风故事分享会等活动19场次,在区级媒体平台开设“廉洁文化之窗”专栏,推送廉洁故事、纪律解读等内容120余期,引导党员干部涵养廉洁操守,推动形成崇廉尚洁的良好社会风尚。精准把握政策策略,坚持“三个区分开来”,认真落实容错纠错机制,上半年为3名受到不实举报的党员干部澄清正名,对12名受处分党员干部开展回访教育,帮助其卸下思想包袱、积极担当作为,切实营造干事创业的良好环境。持续深化纪检监察体制改革,健全完善监督体系,推动制度优势转化为治理效能。一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革,严格落实双重领导体制,严格执行请示报告制度,上半年向市纪委监委和区委请示报告重要事项、重大案件47件次,确保纪检监察工作始终在党的领导下开展。深化派驻机构改革,完善派驻监督工作机制,制定派驻机构工作考核办法,明确派驻机构监督清单,推动派驻机构擦亮“探头”、当好“前哨”,上半年各派驻纪检监察组共处置问题线索52件,立案18件,给予党纪政务处分15人,开展专项监督检查76次,发现并督促整改问题132个,派驻监督“贴身”优势得到有效发挥。健全完善“室组地”联动监督、联合办案机制,建立4个纪检监察室牵头,相关派驻纪检监察组、镇(街道)纪(工)委参与的联动片区,统筹开展监督检查、线索处置、审查调查工作,上半年通过“室组地”联动机制处置问题线索37件,立案21件,有效破解了基层力量不足、人情干扰等问题。完善纪法贯通、法法衔接机制,加强与司法机关、行政执法部门的协作配合,建立线索移送、案件会商、信息共享等机制,上半年共收到司法机关、行政执法部门移送问题线索29件,依规依纪依法作出处理,切实提升执纪执法工作规范化水平。推进纪检监察工作信息化建设,完成纪检监察内网分级保护测评,推广应用纪检监察业务应用平台,实现线索处置、审查调查、案件审理全流程线上运行,切实提升工作效能。坚持打铁必须自身硬,从严从实加强纪检监察干部队伍建设,着力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。强化政治建设,区纪委常委会坚持以上率下,严格落实“第一议题”制度,上半年召开常委会会议24次,其中专题学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神12次,带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判纪检监察领域意识形态情况,牢牢把握正确政治方向。加强能力建设,制定年度全员培训计划,围绕信访举报处置、问题线索核查、案件审理、纪法适用等内容开展专题培训8期,组织纪检监察干部参加上级纪委监委专题调训32人次,开展“实战练兵”“以案代训”,抽调17名基层纪检监察干部到区纪委监委机关跟班学习,安排21名干部参与专项监督、专案查办,切实提升纪检监察干部依规依纪依法履职能力。严格干部监督管理,制定《区纪委监委干部日常监督管理办法》,完善内控机制,严格执行纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度,上半年累计开展干部谈心谈话79人次,动态更新纪检监察干部廉政档案,对2名苗头性、倾向性问题的干部及时进行谈话提醒,坚决防止“灯下黑”;主动接受外部监督,选聘15名特约监察员,定期召开座谈会听取意见建议,邀请特约监察员参与监督检查、公开听证等活动,切实保障纪检监察权力在阳光下运行。上半年,区纪委监委机关被评为市级“文明单位”,3名纪检监察干部受到上级表彰奖励,队伍凝聚力、战斗力持续提升。在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的短板和不足:一是政治监督的精准性、实效性还有待提升,对一些重点领域、关键环节的监督还不够深入,发现问题、推动整改的闭环机制还需进一步完善;二是“三不腐”一体推进的融合度还不够高,查办案件的治本作用发挥还不充分,警示教育的针对性、感染力有待增强,廉洁文化建设的品牌效应还未充分显现;三是“四风”问题隐形变异、反弹回潮的风险依然存在,形式主义、官僚主义问题仍有发生,群众身边的不正之风和腐败问题整治还需持续用力;四是纪检监察干部队伍的能力素质与新时代新征程纪检监察工作的要求还有差距,有的干部法治意识、程序意识、证据意识不强,专业化水平有待提升。对这些问题,我们将高度重视,在下半年工作中采取有效措施切实加以解决。下半年,XX纪委监委将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会部署,紧扣年度工作目标任务,坚守职能定位,强化责任担当,以更实举措推进纪检监察工作高质量发展。持续强化政治监督,聚焦党中央重大决策部署贯彻落实情况做深做实日常监督、专项监督,健全完善政治监督具体化、精准化、常态化工作机制,加强对“一把手”和领导班子的监督,切实保障政令畅通、令行禁止。坚持严的基调不动摇,始终保持惩治腐败高压态势,聚焦重点领域和关键环节加大腐败问题查处力度,坚持受贿行贿一起查,不断提升案件查办质效,牢牢守住办
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