村级森林防火工作落实实施方案

村级森林防火工作落实实施方案一、组织体系与责任闭环构建（一）村级防火指挥机构设置成立由村党组织书记、村委会主任任双指挥长，分管林业工作的村委委员、驻村辅警任副指挥长，村“两委”其他成员、各村民组组长、专职护林员、村卫生室负责人为成员的村森林防火工作指挥部，指挥部下设办公室在村部便民服务中心，由分管林业的村委委员兼任办公室主任，负责日常统筹、信息报送、物资管理、值班调度等工作。指挥部明确1名专职信息员，负责对接乡镇森林防火指挥部、汇总各网格火情信息、更新工作台账，确保上下联动畅通。全村现有林地总面积12876亩，其中国家级生态公益林2876亩、省级生态公益林1343亩、商品林8657亩（用材林6241亩、经济林2416亩），共辖7个村民组326户，户籍人口1129人，常住人口687人，林区散葬坟墓127座，进山路口13个，林缘50米范围内农户72户，森林防火管控任务清晰明确。（二）层级责任分解实行“村两委成员包网格、村民组长包村民组、护林员包山头地块、农户包责任山与房前屋后”的四级包保体系，确保责任落实到具体人头、具体地块。一是村“两委”5名成员分别包保1-2个村民组网格，每个网格明确1名包村干部为网格防火第一责任人，负责统筹网格内防火宣传、隐患排查、火源管控、应急处置等工作；二是7名村民组长为所在村民组防火直接责任人，负责组内农户宣传、隐患排查、信息上报、节点值守组织等工作；三是3名专职护林员按照“分片包干”原则，分别管护坳上片区4321亩、坪里片区4258亩、山背片区4297亩林地，护林员为所管护片区林地防火直接责任人；四是全村326户农户全部签订《森林防火责任承诺书》，明确农户对自家责任山、自留山、承包山林及房前屋后50米范围内的防火责任。针对全村排查出的11名森林防火重点管控人员（其中精神障碍患者4名、智力障碍人员3名、70岁以上独居老人2名、12岁以下留守儿童2名），全部建立“一人一档”管控台账，落实“监护人+包保村干部+村民组长”三级包保责任，明确监护人每日掌握管控对象活动轨迹，包保村干部每周至少走访2次、高火险期每日走访1次，村民组长每日关注重点人员动向，严防其违规进山用火。（三）岗位责任清单1.双指挥长职责：统筹全村森林防火工作，传达落实上级防火部署，每月主持召开1次防火工作专题会；遇火情时担任现场总指挥，负责人员调度、处置决策；保障防火经费投入，协调解决防火工作中的重大问题。2.副指挥长职责：具体落实防火各项工作任务，制定年度防火工作计划、隐患排查方案；负责护林员、扑火队的日常管理与培训演练；统筹隐患排查治理、宣传教育、火源管控等日常工作；火情发生时协助指挥长开展现场处置，负责信息报送。3.护林员职责：每日开展林区巡护，防火期每日巡护时长不低于8小时，非防火期每周巡护不少于3天、每日不低于4小时，巡护覆盖率达到100%；负责排查管护片区内的火灾隐患，建立隐患台账并及时上报；制止野外违规用火行为，收缴火种，开展防火宣传；发现火情第一时间上报并参与初期火情处置；做好巡护记录，每日向村防火办报平安。4.村民组长职责：负责组内防火宣传，逐户发放防火资料，传达防火要求；排查组内林缘住户、坟地、重点人员等隐患，建立组级隐患台账；高火险期及重要节点组织组内志愿者参与卡点值守、坟地盯守；遇火情时组织组内年轻劳动力参与扑救，及时上报火情信息。5.农户职责：严格遵守森林防火规定，不违规野外用火；及时清理自家责任山、房前屋后的可燃物；管好家庭成员及监护对象，制止违规用火行为；发现火情及时上报，积极参与有组织的扑救工作。二、隐患排查治理体系建设（一）常态化排查机制建立“护林员日巡、村民组周查、村防火办半月督查”的常态化隐患排查机制。护林员每日巡护时，对管护片区内的坟地、林缘地块、林区作业点、输电线路走廊等重点区域进行排查，发现隐患立即登记，能当场整改的当场督促整改，不能当场整改的第一时间上报村防火办；村民组每周组织组长、网格员对组内农户房前屋后、农事用火点、重点人员管控情况进行排查，每周五向村防火办报送周排查情况；村防火办每半个月组织村两委成员对全村7个网格的隐患排查整改情况进行督查，抽查比例不低于30%，对排查不到位、整改不及时的网格予以通报。（二）重点时段专项排查在每年防火期前（9月下旬）、高火险期前（11月下旬）、春节、清明、冬至、五一等重要节点前，组织开展全域拉网式专项排查，排查覆盖率达到100%。专项排查由村指挥长牵头，村两委全体成员、村民组长、护林员全部参与，分网格逐户、逐山、逐坟、逐点排查，建立专项隐患台账，明确整改责任人、整改时限，实行“谁排查、谁签字、谁负责”的排查责任制，确保隐患排查不留死角、不漏盲区。（三）隐患分类与销号管理对排查出的隐患分为A、B、C三类，实行分级整改、销号管理：A类为重大隐患，指可能引发重特大森林火灾的隐患，如林下可燃物厚度超过5厘米的连片地块、坟地集中区域无隔离带、林区生产单位无防火设施等，由村指挥长牵头整改，整改时限不超过15天；B类为较大隐患，指可能引发一般森林火灾的隐患，如林缘农户房前屋后堆有大量秸秆、输电线路下有高大树木、进山路口无防火警示牌等，由包片村干牵头整改，整改时限不超过7天；C类为一般隐患，指个别农户烧灰积肥未采取防护措施、坟地周围有少量杂草等，由村民组长或护林员当场督促整改，整改时限不超过24小时。所有隐患整改完成后由村防火办组织验收，验收合格后方可销号，验收不合格的责令限期重新整改，直至达标。（四）重点领域隐患治理1.散葬坟墓隐患治理。对全村127座林区散葬坟墓全部登记造册，建立墓主信息台账，明确每座坟墓的墓主姓名、联系电话、包保责任人为对应村民组长及护林员。要求每年清明、冬至前，墓主自行清理坟墓周围10米范围内的杂草、枯枝等可燃物，对未清理的，由包保责任人督促清理，拒不清理的由村防火办组织人员清理，产生的费用由墓主承担。在坟墓集中的3个区域（坳上组老坟山、坪里组祖坟山、山背组茶子山坟场），每年11月底前由村集体统一开辟宽度不低于15米的防火隔离带，防止祭祀用火引发火情。2.林缘农户隐患治理。对全村72户林缘农户全部建立专项台账，签订《林缘农户防火责任书》，要求农户落实“五清”要求：即清理院外杂草、清理林边秸秆、清理坟头杂草、清理路边可燃物、清理屋边烧灰堆，每年10月底前完成全部清理工作，村防火办组织验收，验收合格率需达到100%。对家中有烧柴灶的农户，要求柴草堆放在距离房屋、林缘不少于10米的安全区域，严禁在林缘边焚烧垃圾、秸秆、荒草。3.林区生产经营单位隐患治理。辖区内现有林区规模化养殖场2家、村级光伏电站1座、小型木材加工厂1家，全部建立专项管控台账，与经营单位负责人签订《森林防火责任书》，明确经营单位的防火主体责任。要求各经营单位在林区边界开辟宽度不低于20米的防火隔离带，配备不少于2台风力灭火机、20把二号扑火工具、10套防火服等灭火器材，设置防火警示牌，明确专人负责防火工作。村防火办每半个月对上述单位开展1次专项检查，对隔离带不符合要求、器材配备不足的，责令限期整改，整改不到位的上报乡镇相关部门依法处理。4.输电线路走廊隐患治理。全村林区内共有10KV输电线路走廊12.7公里，0.4KV输电线路走廊8.3公里，建立输电线路隐患台账，明确由村电工联合护林员每季度对线路走廊进行1次排查，重点清理线路下方及两侧3米范围内的高大树木、竹林，防止树枝触碰线路引发火灾。对排查出的树障隐患，及时上报供电部门，配合供电部门完成清理，每年11月底前完成全部树障清理工作，清理率达到100%。5.林下可燃物隐患治理。全村排查出林下枯落物厚度超过3厘米的连片地块126处、总面积312亩，其中厚度超过5厘米的有27处、面积78亩，全部纳入年度可燃物清理计划。采取“分批次、分重点”的方式清理，优先清理生态公益林区、坟地周边、林缘地带、道路两侧的可燃物，每年11月底前完成重点区域的清理工作。清理方式以割灌、搂草、堆积腐熟为主，严禁就地焚烧，清理的可燃物统一运到指定的集中堆放点，进行无害化处理。对林下可燃物较厚的偏远地块，采取开设防火隔离带的方式进行管控，隔离带宽度不低于10米，防止火情扩散。三、全方位宣传教育体系（一）固定阵地宣传在全村13个进山路口全部设置森林防火警示牌，其中3个主要进山路口设置1.2米×2米的大型固定式警示牌，其余10个路口设置0.8米×1.2米的移动式警示牌，警示牌内容明确防火期、禁火规定、举报电话、违规用火处罚措施等。在村部设置1个2平方米的森林防火宣传栏，在7个村民组各设置1个1平方米的防火公示栏，每半个月更新1次宣传内容，包括防火政策、火情通报、隐患排查情况、先进典型、违规用火案例等。在村部、主要村民聚集点悬挂防火宣传横幅，全年不少于20条，高火险期及重要节点新增悬挂不少于15条。利用村部LED显示屏，每日滚动播放防火宣传标语、火险等级预警等信息。（二）流动巡回宣传配备1辆防火宣传车（由村集体便民服务车改装，加装高音喇叭、宣传海报架），防火期每日在各村民组、林区周边巡回宣传，每日巡回不少于4趟，宣传时长不低于3小时。高火险期及重要节点，增加宣传频次，每日巡回不少于8趟，覆盖所有村民组及进山路口。宣传内容包括《森林防火条例》《湖南省森林防火办法》、本村防火规定、野外用火禁令、火情举报奖励办法、扑火安全知识等。（三）入户精准宣传每年防火期前（9月底前），组织村两委成员、村民组长、护林员逐户上门发放《森林防火告知书》《野外用火禁令》等宣传资料，与农户签订《森林防火责任承诺书》，发放率、签订率均达到100%。对常年外出务工的农户，通过电话、微信、短信等方式告知防火要求，确认责任知晓率达到100%。林缘农户、有坟山的农户、重点管控人员家庭，作为重点宣传对象，每月至少上门宣传1次，高火险期每周上门1次，反复强调防火责任与要求。（四）重点群体靶向宣传1.针对未成年人：联合村小学开展“森林防火小手拉大手”活动，每学期为学生上2堂森林防火知识课，组织学生绘制防火手抄报、撰写防火作文，发放《致学生家长的森林防火一封信》，通过学生带动家长增强防火意识。2.针对老年人：依托村老年协会、老年活动中心，每月组织1次老年人防火知识讲座，用方言讲解防火规定、违规用火的危害，结合周边真实案例进行警示教育，提高老年人的防火自觉性。3.针对进山作业人员：对进入林区从事伐木、割松脂、采药、造林等作业的人员，在办理进山登记时，逐一进行防火宣传，签订《进山作业防火承诺书》，明确作业期间的防火责任，要求作业人员配备灭火工具，严禁作业期间吸烟、烧火取暖、焚烧秸秆等。4.针对祭祀人员：在清明、冬至等祭祀高峰前，通过村广播、微信群、公示栏等方式，提前发布文明祭祀倡议，引导村民采用敬献鲜花、挂祈福丝带、网上祭祀等方式祭祀，严禁携带纸钱、鞭炮、打火机等火种进入墓区。在坟地集中区域设置3个文明祭祀服务点，免费提供鲜花、丝带，安排志愿者引导村民文明祭祀。（五）常态化媒介宣传利用村应急广播系统，防火期每日早7:00、午12:00、晚18:00各播放1次森林防火宣传内容，每次播放时长不低于15分钟，内容包括上级防火通告、本村防火要求、当日火险等级、违规用火案例、火情举报电话等。高火险期增加播放频次，每日播放不少于6次，其中夜间20:00加播1次，确保村民人人知晓防火要求。建立村森林防火工作群（村两委、村民组长、护林员、扑火队员）和7个村民组微信群，每日在群内推送防火提示、火险预警、火情案例等信息，高火险期每日推送不少于3条，要求村民组长督促组内村民查看，确保宣传覆盖所有在家农户。四、全链条火源管控体系（一）进山路口卡口管控全村13个进山路口全部纳入管控范围，建立“日常巡护+节点值守”的卡口管控机制。日常防火期，由护林员在各自管护片区的进山路口开展流动检查，对进山人员进行登记、收缴火种、宣传防火要求；高火险期及春节、清明、冬至、五一等重要节点，所有进山路口全部设立临时检查卡点，每个卡点安排2名以上值守人员（由村两委成员、村民组长、党员志愿者组成），值守时间为每日7:00至19:00，其中3个通往生态公益林区、国有林区的主路口实行24小时值守。卡点值守人员履行“三查三问一登记”职责：查是否携带火种、易燃易爆物品，查是否携带祭祀用火用品，查是否有未成年人、重点管控人员单独进山；问进山事由、问进山时间、问联系电话；对所有进山人员逐一登记身份信息、联系方式、进山事由、进山时间、预计出山时间，建立进山人员台账，台账保存期限不少于1年。对携带火种、祭祀用火用品的，一律暂存在卡点，待出山时领回，对拒不配合的，上报乡镇派出所或林业站依法处理。（二）祭祀用火管控严格落实林区祭祀用火“零容忍”要求，严禁在林区及林缘50米范围内焚烧纸钱、燃放鞭炮、点香烛等。实行“坟地包保制”，每座坟墓明确1名包保责任人（村民组长或护林员），清明、冬至等祭祀高峰期间，包保责任人对所负责的坟地进行全天盯守，发现违规用火立即制止，对不听劝阻的及时上报。对确实需要焚烧纸钱的村民，引导其到村外指定的集中焚烧点焚烧，集中焚烧点安排专人看管，配备灭火器材，焚烧完成后彻底熄灭余火，确保不引发火情。（三）农事生产用火管控严格执行野外用火审批制度，严禁在林缘50米范围内烧荒、烧秸秆、烧灰积肥、烧田埂草等农事用火。确需在林缘50米外开展农事用火的，由农户向村民组长提出申请，经村防火办审核批准后，在规定的时间（上午6:00-10:00、下午16:00-19:00，风力3级以下）、规定的地点进行，用火前必须开辟宽度不低于10米的防火隔离带，配备足够的灭火工具，安排2名以上专人看管，用火结束后彻底熄灭余火，经包保责任人检查确认无隐患后方可离开。高火险期内，严禁一切农事野外用火。村护林员、村民组长每日巡查农事用火情况，发现违规用火立即制止，对不听劝阻的上报乡镇执法部门依法处罚。（四）林区生产作业用火管控进入林区从事生产作业的单位或个人，必须提前3天向村防火办提交作业申请，明确作业时间、作业地点、作业人数、用火情况、防火措施，经审核批准后方可进山作业。作业过程中需要用火的（如焊接、取暖、做饭等），必须制定专项防火方案，落实防火责任人，开辟防火隔离带，配备灭火器材，经村防火办现场检查合格后方可用火，作业过程中安排专人全程盯守，用火结束后彻底清理现场，确认无余火后方可离开。对未经批准擅自进山作业、违规用火的，立即责令停止作业，上报乡镇相关部门依法处理。（五）重点人员盯防管控对11名重点管控人员，严格落实“人盯人”管控措施，监护人必须切实履行监护责任，每日掌握管控对象的活动轨迹，严禁其携带火种进山。高火险期及重要节点，包保村干部、村民组长每日上门走访，了解重点人员动向，对有进山倾向的，及时进行劝阻并落实专人看管。对精神障碍患者、智力障碍人员，在高火险期必要时可协调其家属将其送往临时托管机构，或安排专人24小时看管，严防失控漏管引发火情。（六）违规用火举报奖励建立森林防火举报奖励制度，鼓励村民举报野外违规用火行为。举报内容包括：野外烧荒、烧秸秆、烧灰积肥的；在林区及林缘吸烟、野炊、烤火的；祭祀烧纸、燃放鞭炮的；未经批准进山作业用火的；重点管控人员违规进山的等。举报线索经村防火办核实属实的，每起奖励50元；举报线索及时避免火情发生或举报引发火情的，每起奖励200元。村防火办严格为举报人保密，严禁泄露举报人信息，对打击报复举报人的，依法追究责任。举报电话在村公示栏、进山警示牌、广播中予以公布，确保人人知晓。（七）高火险期特别管控当发布橙色及以上高火险预警时，立即启动高火险期特别管控措施：一是发布禁火令，全村范围内严禁一切野外用火；二是护林员全员在岗，24小时开展巡护，重点区域每2小时巡查1次；三是所有进山卡点加派人手，实行24小时值守，严格控制无关人员进山；四是村级半专业扑火队全员在岗待命，24小时备勤，物资装备全部准备到位；五是村两委成员全部取消休假，下沉到包保网格开展防火督查；六是利用广播、微信群、短信等方式，每2小时发布1次火险预警提示，提醒村民注意防火；七是对重点管控人员落实24小时盯防措施，确保不脱管、不漏管。五、应急处置能力建设（一）扑火队伍建设组建1支18人的村级半专业扑火队，队员由村两委成员、年轻党员、退伍军人、护林员、热心村民组成，平均年龄38岁，其中退伍军人7名、党员11名，全部为身体健康、反应敏捷、熟悉林区地形的常住人口。扑火队设队长1名（由分管林业的村委委员兼任），副队长2名，负责队伍的日常管理、训练、调度。同时，组建1支21人的应急预备队，由每个村民组选拔3名年轻劳动力组成，作为扑火队的补充力量，遇较大火情时参与辅助扑救、后勤保障等工作。扑火队建立队员台账，明确队员的联系方式、家庭住址、擅长技能，确保遇火情时能快速集结，要求接到通知后30分钟内到村部集合完毕。（二）队伍训练与演练制定年度扑火队训练计划，每月组织1次集中训练，每次训练时长不少于4小时，训练内容包括：风力灭火机、油锯、二号扑火工具等器材的使用与维护；扑火战术（如两翼包抄、单点突破、递进式扑救等）；火场安全避险知识（如如何判断风向、如何逃生、点火解围、卧倒避火等）；火场自救与互救知识等。每年防火期前（9月底）组织1次为期2天的集中培训，邀请乡镇林业站、消防队的专业人员进行授课，提升队员的专业能力。每季度组织1次实战演练，每年不少于4次，分别在防火期前、高火险期前、清明前、冬至前各开展1次，演练内容包括火情接报、队伍集结、现场扑救、火场清理、安全避险等环节，演练结束后进行复盘总结，查找问题，及时整改，提高队伍的实战能力。（三）物资储备与维护在村部建设1个20平方米的标准化森林防火物资储备库，实行专人管理，建立物资台账，明确物资的种类、数量、存放位置、使用情况。储备物资包括：风力灭火机8台、油锯3台、二号扑火工具60把、三号扑火工具30把、防火服20套、防火头盔20个、防火手套20副、防火鞋20双、强光手电筒30个、大功率对讲机6部、高音喇叭2个、灭火弹200枚、铁锹30把、锄头20把、水桶30只、急救箱2个（配备常用急救药品、绷带、担架等）、灭火用水袋10个、阻燃防火毡10块，同时储备不少于50升的风力灭火机专用燃油、20升机油，以及方便面、矿泉水、干粮等应急后勤物资。物资管理员每月对储备物资进行1次盘点与维护，风力灭火机、油锯每周试机1次，确保性能良好；灭火弹定期检查保质期，过期的及时更换；急救药品定期检查有效期，不足的及时补充。物资领用必须经村防火办主任批准，领用后及时归还，损坏的照价赔偿，确保物资充足、随时可用。（四）火情监测预警建立“地面巡护+瞭望监测+群众举报”的立体化火情监测体系。一是护林员日常巡护监测，3名专职护林员每日对管护片区进行全覆盖巡护，重点关注坟地、林缘、生产作业点等区域，发现火情第一时间上报。二是瞭望哨监测，在村制高点（坳上组后山）设立1个固定瞭望哨，高火险期及重要节点安排专人24小时值守，配备望远镜、对讲机、记录本，对全村林区进行全天候监测，发现火情立即上报。三是群众举报监测，公布举报电话，鼓励村民发现火情及时举报，对第一时间举报火情的村民给予奖励。同时，安排专人每日关注气象部门发布的火险等级预警，及时通过广播、微信群、公示栏等方式向村民发布，提前做好防范措施。（五）分级响应机制根据火情的严重程度，分为三个响应等级：1.一级响应（初期火情）：过火面积不足1亩，火势较小，无蔓延风险，无人员被困。由管护片区的护林员、村民组长立即组织附近的扑火队员、村民进行扑救，同时上报村防火办，村副指挥长赶赴现场指挥扑救，确保在1小时内扑灭明火。2.二级响应（一般火情）：过火面积1-10亩，火势有蔓延趋势，无人员被困。由村指挥长立即启动村级应急预案，组织半专业扑火队全员赶赴现场扑救，同时上报乡镇森林防火指挥部，请求支援，安排人员在进山路口引导援兵，组织应急预备队参与后勤保障、火场清理等工作。3.三级响应（较大火情）：过火面积超过10亩，火势较大，蔓延迅速，或有人员被困、重要设施受威胁。由村指挥长立即上报乡镇、县级森林防火指挥部，同时组织扑火队在确保安全的前提下开展初期扑救，疏散周边受威胁的群众，设置警戒区域，配合上级专业扑火队开展扑救工作，做好后勤保障工作。（六）火情处置流程1.火情接报：村防火办接到火情报警后，立即问清火情的具体位置（地名、坐标）、过火面积、火势大小、风向风力、有无人员被困、报警人姓名及联系方式，做好记录，第一时间向村指挥长、副指挥长汇报。2.队伍集结：指挥长根据火情等级下达集结命令，扑火队员接到通知后立即携带装备赶赴现场或到村部集合，30分钟内完成集结。3.现场处置：指挥长到达现场后，首先勘察火情，制定扑救方案，明确扑救分工，组织队员开展扑救。优先保障人员安全，严禁组织老年人、妇女、未成年人、残疾人参与扑救。扑救过程中，安排专人观察风向、火势变化，发现危险立即组织队员撤离。4.援兵引导：如需上级支援，安排专人在主要进山路口等待，引导援兵、消防车辆快速到达火场。5.群众疏散：如火情威胁到周边农户、养殖场、光伏电站等，立即组织人员疏散群众、转移重要物资，设置警戒区域，防止无关人员进入火场。6.火场清理：明火扑灭后，组织人员对火场进行全面清理，彻底熄灭余火、烟点，防止复燃。安排专人看守火场，24小时内每2小时巡查1次，确认无复燃迹象后，经村指挥长批准后方可撤离。7.信息报送：安排专人负责信息报送，火情发生后15分钟内上报乡镇森林防火指挥部，后续火情进展每1小时报送1次，火情扑灭后2小时内报送详细情况，不得迟报、漏报、瞒报。（七）事后处置与复盘火情扑灭后，配合乡镇林业站、派出所开展火因调查、损失评估等工作，查明火因后，对肇事者依法追究责任，要求其赔偿火灾造成的损失，并责令其在过火区域补种过火株数3倍的树木。及时总结火灾教训，召开复盘会，分析火情发生的原因、处置过程中存在的问题，提出整改措施，完善应急预案，避免类似情况再次发生。对在扑救过程中表现突出的个人，予以表彰奖励；对责任落实不到位引发火情的，严肃追究相关责任人的责任。六、后勤支撑保障体系（一）经费保障每年从村集体经济收入中安排不少于5万元的森林防火专项经费，实行专款专用，单独核算，接受村民监督。经费具体使用范围：一是护林员绩效补贴1.2万元/年，用于护林员日常考核的绩效奖励；二是扑火队经费1万元/年，用于队员训练、演练的误工补贴、服装装备维护、扑救火情的误工补贴与餐费；三是宣传经费0.8万元/年，用于宣传资料印刷、横幅制作、宣传车燃油、广播维护等；四是物资采购与更新1万元/年，用于扑火器材的采购、更新、维修，物资库维护等；五是隐患清理经费0.5万元/年，用于防火隔离带清理、林下可燃物清理、坟地隔离带开设等；六是奖励经费0.5万元/年，用于举报奖励、先进个人与集体表彰奖励。经费使用情况每季度在村公示栏公示1次，接受村民监督，确保经费使用透明、高效。（二）基础设施保障1.防火道路维护：全村现有林区防火道路12条，总长27.6公里，其中硬化道路8.2公里，土路19.4公里。每年11月底前，组织人员对所有防火道路进行1次全面维护，清理路面的杂草、落石、塌方，填平坑洼，确保道路畅通，能够满足扑火车辆通行要求。对土路路段，在雨季及时进行排水、修补，防止道路损毁。2.防火隔离带建设：全村规划建设林缘防火隔离带13条，总长15.2公里，坟地集中区隔离带3条，总长2.7公里，林区道路两侧隔离带12条，总长27.6公里。每年11月底前完成所有隔离带的清理工作，清理宽度不低于10米，林缘、坟地集中区的隔离带宽度不低于15米，清理后的隔离带无杂草、枯枝等可燃物，达到防火隔离要求。3.消防水源建设：全村林区内现有山塘12座、蓄水池6个，总蓄水量约1200立方米。每年10月底前，对所有山塘、蓄水池进行检查，清理杂物，确保蓄水量充足，能够满足灭火用水需求。在坟地集中区域、生态公益林区的重点位置，新建3个10立方米的移动式消防水池，配备抽水机、水带等设备，确保重点区域灭火用水供应。4.通讯保障：为护林员、扑火队骨干配备6部大功率对讲机，实现主要林区通讯全覆盖，确保火情处置时通讯畅通。村防火办值班电话24小时有人值守，护林员、扑火队员手机24小时开机，确保随时能联系上。对信号薄弱的偏远林区，为值守人员配备卫星定位设备，防止迷路，确保人员安全。（三）人员保障建立森林防火人员激励机制，对参与火情扑救的队员，给予每人每天150元的误工补贴，同时提供餐饮、交通保障；对在扑救中受伤的人员，及时安排就医，医疗费用从村防火经费中列支，并给予一定的慰问金；对表现突出的队员，优先推荐参评各级森林防火先进个人。同时，每年对扑火队员、护林员进行1次免费体检，确保队员身体健康，能够胜任扑火工作。七、考核评价与问责机制（一）日常考核制度建立分级考核机制，将森林防火工作纳入村两委成员、村民组长、护林员的年度考核内容，考核权重不低于20%。1.护林员考核：由村防火办每月考核1次，考核内容包括巡护时长、巡护覆盖率、隐患排查上报情况、宣传情况、火情处置情况、值班值守情