防护员、驻站联络员安全责任（4篇）

防护员、驻站联络员安全责任（4篇）现场防护员是营业线及邻近营业线施工作业的第一道安全防线，岗位责任直接关联作业人员生命安全与线路运营秩序，据行业公开的2013-2023年营业线施工安全事故统计数据，防护体系失效引发的车辆伤害、侵限事故占施工事故总量的63.2%，其中现场防护员履职不到位问题占比达71.4%，是施工安全风险管控的核心关键岗位。现场防护员必须持有效期内的岗位资格证上岗，岗前8小时严禁饮酒，上岗前需逐一核对当日作业计划的作业范围、作业内容、邻线列车运行规律、慢行区段限速值，严格按照线路等级确认作业点两端防护距离：普速铁路区段线路允许速度120km/h及以下时，防护距离为800m；线路允许速度120km/h以上至160km/h时，防护距离为1400m；线路允许速度160km/h以上至200km/h时，防护距离为2000m；高速铁路区段防护距离不小于3200m，隧道口、连续弯道、路堑等瞭望困难区段必须按规定增设中间防护员，严禁随意减少防护点位。上岗前需逐件检查防护备品状态：对讲机需提前测试信号，配备待机时长不低于8小时的备用电池1块，红、黄色信号旗各不少于2面（夜间为高亮度反光信号灯）、口笛1个、电阻值不大于0.06Ω的短路铜线2根、列车测速仪1台、岗位资格证、当日作业派工单、联控记录本，所有备品放置在便于快速取用的位置，不得深埋在工具包内；到岗后第一时间与驻站联络员、远端防护员开展3次试呼联控，确认信号无盲区、语音清晰，单呼应答时长超过3秒的必须排查信号问题，严禁通讯状态不合格时上道作业。作业过程中，现场防护员必须严格遵守站位标准，站在作业点来车方向距作业人员5-10m、视野开阔、不侵入邻线建筑限界、能够同时观察到来车方向和全体作业人员的位置，严禁坐卧、接打私人电话、浏览手机、与作业人员闲聊从事与防护无关的事项，保持不间断瞭望状态，每30秒对来车方向做一次全景确认，每1分钟与驻站联络员完成一次常规状态联控，严禁擅自调整防护站位、严禁擅自离岗。列车预警必须执行三级响应机制：接到驻站联络员发出的列车闭塞（普速邻站开出、高铁进入前方第3个闭塞分区）第一次预报后，逐字复诵确认信息，随即向作业组发出“XX次列车邻站开出，请注意”的预警信号，提醒作业人员暂停影响行车安全的操作，整理散置机具材料；接到驻站联络员发出的列车距作业点3km（高铁进入前方第2个闭塞分区）第二次预报后，发出“XX次列车接近，请做好下道准备”的预警信号，督促作业人员将大件机具转移至安全位置，确认下道通道畅通；当列车接近至规定防护距离时，无论是否接到驻站联络员的确报信号，都必须立即吹响口笛发出连续短声的紧急下道指令，逐人逐点盯控作业人员、所有机具材料全部撤至距钢轨头部外侧2m以外的安全区域（高速铁路作业撤至防护栅栏外或指定避车区），清点作业人数，确认无人员滞留、无机具材料侵限后，向驻站联络员反馈“XX作业点人员机具已全部下道，限界清爽”，随后站在指定接车位置持拢起黄色信号旗面向来车方向接车，待列车尾部完全通过作业点、确认邻线无接续列车、线路无异物侵限后，方可通知作业人员恢复作业。突发情况处置必须坚持“生命至上、安全第一”原则：作业中若出现对讲机信号中断、连续3次呼叫驻站联络员无应答的情况，必须立即停止所有作业，组织人员机具全部撤至安全区域，同时在来车方向按规定设置短路铜线，利用最近的区间电话或应急联系方式告知车站值班员现场情况，通讯未恢复、未确认列车运行状态前，严禁允许任何人员上道作业；发现作业人员违章侵限、机具材料摆放侵限、线路设备出现危及行车安全的故障时，第一时间制止作业、发出下道指令，对作业负责人强令冒险作业的违章指挥，有权直接拒绝并第一时间向安全管理部门报告；发现列车运行异常、列车坠物可能侵限的，立即展开红色信号旗发出停车信号，提醒司机采取紧急制动措施。作业收尾阶段，必须配合作业负责人沿作业区段逐米检查，确认所有路料、机具、废旧轨件全部回收，无物品遗留在线路上，所有作业人员全部撤离至安全区域、无人员滞留，向驻站联络员反馈现场清场完毕、具备放行列车条件的信息，接到驻站联络员告知的销记完成、作业正式结束的指令后，方可整理防护备品离开岗位，严禁在作业未结束、人员未全部撤离时提前离岗，严禁委托无资质人员代岗履行防护职责。驻站联络员是施工、维修作业期间设在车站信号楼（运转室）的信息枢纽，承担着列车运行信息精准传递、施工登销记办理、作业过程安全把关的核心职责，是现场作业人员的“信息耳目”，据同口径事故统计，因驻站联络员履职不到位导致的安全事故占防护类事故总量的22.8%，岗位履职质量直接决定现场作业的整体安全。驻站联络员必须持有效期内的岗位资格证上岗，岗前8小时严禁饮酒，保证充足休息，上岗前需准确掌握当日所有作业点的计划信息，包括作业单位、作业地点、作业内容、作业起止时间、影响范围、防护等级、现场防护员及远端防护员的联系方式、各作业点对应的防护距离，熟悉所驻车站的站场布局、信号显示规则、列车进路排列逻辑、常用调度命令发布流程，提前40分钟到岗，检查专用联控对讲机的通讯状态、备用电池电量，准备好行车设备施工登记簿、联控记录笔、当日列车运行时刻表；到岗后第一时间与车站值班员对接，确认当日临时加开列车、超限列车、重点列车运行安排、区段临时限速要求，随后逐一对接所有现场防护员、远端防护员，开展3次以上试呼联控，确认所有作业点通讯信号清晰、无覆盖盲区，将当日列车运行重点信息逐一告知现场防护员，确认对方复诵无误后，方可进入正式作业状态。作业过程中必须保持全神贯注，做到“眼盯控制台、耳听值班员通话、手录关键信息、嘴传现场动态”，严禁在岗位上接打私人电话、浏览手机、翻阅与工作无关的资料、与其他人员闲聊无关内容，严禁擅自离岗。传递列车信息必须做到“三准一快”，即车次准、位置准、时分准、传递快，严禁使用“车来了”“快下道”等模糊性用语，所有信息必须明确告知列车车次、运行方向、当前位置、距离作业点的距离，例如“Z124次旅客列车，3道开出，往昆明方向，距离K123+400作业点3公里”；每一条信息发出后必须等待现场防护员复诵，复诵内容准确的回应“确认无误”，复诵存在偏差的立即纠正，严禁只发信息不确认复诵。对进入作业区段及邻线的所有旅客列车、货物列车、轨道车、调车机、路用列车，必须严格执行“三预报”制度：列车闭塞时发第一次预报、列车距作业点3公里时发第二次预报、列车进入防护距离时发第三次确报，不得漏报任何一趟进入作业影响范围的机车车辆，即便是临时变更进路的调车作业、不办理客运的通勤列车，都必须第一时间向现场传递信息。作业过程中每1分钟主动与所有作业点的防护员开展一次联控，确认现场防护员在岗状态，若连续2次呼叫现场防护员无应答，必须立即告知车站值班员，请求向接近作业区段的列车发出临时停车指令，同时通过备用联系方式通知作业负责人立即组织人员下道，严禁在通讯中断的情况下传递“作业正常”的错误信息。登销记办理必须严格合规，严格按照审批下达的施工、维修作业计划内容登记，登记内容与计划完全一致，明确作业地点、作业内容、影响范围、作业时间、防护措施，登记完成后经车站值班员核对无误、列车调度员下达准许作业的调度命令后，方可通知现场防护员组织人员上道作业，严禁无计划、无调度命令登记上道，严禁擅自扩大作业范围、延长作业时间，严禁在调度命令未下达前提前通知现场上道；作业过程中确需临时调整作业范围、延长作业时间的，必须接到作业负责人的正式申请，提前向车站值班员说明情况，拿到列车调度员下达的准许调整命令后，方可通知现场调整作业安排，严禁擅自同意现场超范围、超时间作业。办理销记前，必须逐一确认所有作业点防护员反馈“人员机具全部撤离、线路状态达到放行列车条件、无侵限隐患”，核对反馈信息与登记作业范围一致后，方可在施工登记簿上办理销记，经车站值班员签字确认后，及时将销记完成的信息告知所有现场防护员，严禁在现场未完成清场、未确认线路安全的情况下提前销记，严禁代签、漏签销记内容。突发情况处置必须快速响应，作业中若发现控制台对应作业区段出现异常红光带、接到现场防护员反馈的线路侵限、设备故障、人员受伤等突发情况，第一时间准确告知车站值班员，说明故障位置、影响范围、现场状态，请求扣停接近区段的所有列车，同时详细记录处置时间、车次、过程信息，持续跟进调度处置进度，及时将车站端的指令传递到现场，严禁迟报、瞒报现场异常信息。据行业2022年公开通报的事故案例，某作业点驻站联络员在信号楼值守期间浏览手机短视频，未注意到临时加开的轨道车进路排列信号，未及时向现场通报列车信息，现场防护员因注意力不集中未及时瞭望发现来车，导致轨道车与正在线路上作业的人员相撞，造成3人死亡，涉事防护员、驻站联络员均因重大责任事故罪被追究刑事责任，教训极为深刻。现场防护员与驻站联络员是营业线施工防护体系的两个核心节点，两者不是独立的单岗作业关系，而是信息互通、责任共担、互相监督的联防共同体，安全管理实践数据显示，严格落实联防互控机制的作业场景，防护类事故发生率较单岗独立值守的场景低94.6%，构建闭环互控机制是保障防护体系有效的核心支撑。双方需共同落实标准联控的双向确认责任，严格执行“谁发出、谁负责，谁接收、谁复诵”的联控原则，所有涉及列车运行、作业指令、应急处置的信息传递，必须使用规范的普通话标准用语，严禁使用方言、简化语、暗语，避免因信息传递歧义引发安全风险；常规状态联控每1分钟开展一次，驻站联络员主动呼叫现场防护员通报列车动态，现场防护员反馈现场作业状态，双方在联控记录本上准确记录每一次联控的时间、内容、对应车次，做到“一次联控、一次记录、一次确认”，严禁不记录、漏记录、事后补记录。联控信息出现偏差时，必须坚持“安全优先、现场优先”的处置原则：现场防护员瞭望发现列车实际位置与驻站联络员通报位置存在偏差时，第一时间组织人员下道避车，再向驻站联络员核实信息，严禁等待信息核实完成再组织下道；驻站联络员发现现场防护员复诵信息不及时、语气异常、背景存在与作业无关的嘈杂声音时，立即提醒现场防护员集中精力履职，必要时直接呼叫作业负责人核实防护员在岗状态，严禁对异常状态视而不见。双方需共同落实岗位履职的互相监督责任，作业前互相核查岗位资格、备品状态、精神状态，发现对方存在无资格证上岗、备品携带不全、岗前饮酒、精神状态不佳等不适宜上岗的情况，立即向作业负责人报告，严禁碍于人情隐瞒问题；作业过程中，驻站联络员监督现场防护员是否按规定站位、是否及时组织下道、是否存在擅自离岗情况，发现现场防护员未按规定及时组织人员下道的，立即发出紧急下道指令，同时告知作业负责人督促整改；现场防护员发现驻站联络员传递的列车信息存在明显错漏、长时间未通报列车动态、联控应答不及时的，立即组织作业人员撤至安全区域，在确认后续列车动态前暂停上道作业，同时向作业负责人反馈驻站联络员的履职异常情况。双方均拥有拒绝违章指挥的法定权力，对作业负责人提出的“抢进度、晚下道、超范围作业”的违章指令，要共同抵制，第一时间向安全管理部门报告，严禁听从违章指挥放松防护标准。双方需共同落实应急处置的协同联动责任，当出现通讯中断、线路故障、列车紧急停车等突发情况时，驻站联络员第一时间在车站端做好列车扣停、信息上报工作，主动向车站值班员和列车调度员说明现场情况，争取应急处置时间；现场防护员第一时间组织人员撤离到安全区域，按规定设置停车防护信号、短接轨道电路，做好现场安全防护，严禁在突发情况时两端等待、互不联动；通讯恢复后，双方第一时间互换现场状态、车站处置进度等信息，核对无误后按照指令开展后续处置，严禁因信息不对称引发次生风险。2021年某山区普速铁路区段，现场防护员巡查时发现连续降雨导致路肩塌方、土石侵限，恰遇山区信号波动导致对讲机通讯中断，现场防护员立即按规定在来车方向设置短路铜线、展开红色信号旗防护，驻站联络员连续2次呼叫现场无应答后，第一时间告知车站值班员扣停了接近塌方点的K456次旅客列车，最终列车在距离侵限点120米处停车，未造成人员伤亡和设备损失，正是两者协同联动落实应急责任的典型实践。每日作业结束后，驻站联络员与现场防护员共同开展当日作业复盘，核对联控记录、列车到发时刻、下道避车时长、处置过程中存在的问题，梳理通讯盲区、信息传递滞后等薄弱环节，提出针对性改进措施，持续优化防护流程。防护员、驻站联络员的安全责任落地，不能仅靠岗位人员的个人自觉，必须构建覆盖准入、培训、监督、激励全链条的管理保障体系，从制度层面为岗位人员履职创造条件，确保防护责任压实到每一个作业环节。首先要严格岗位准入与常态化培训机制，防护员、驻站联络员岗位必须从具备3年以上现场作业经验、熟悉营业线作业流程、责任心强、身体条件达标的人员中选拔，身体条件需满足裸眼视力不低于5.0、无红绿色盲、无高血压、眩晕症、听力障碍等职业禁忌症；选拔后必须参加不少于40学时的专项脱产培训，培训内容包括防护规程、联控标准、防护备品使用、行车组织基础知识、应急处置流程，培训后经理论考试（90分及以上为合格）、实操考核（模拟联控、应急处置场景考核合格）后方可取得岗位资格证，资格证有效期2年，到期必须重新组织培训考核，考核不合格的一律不得上岗。据行业安全管理数据，经过规范准入和系统培训的防护岗位人员，履职到位率较未经培训直接上岗的人员高87.2%，相关事故发生率降低91.3%。日常培训每季度不少于8学时，结合最新规程要求、典型事故案例开展警示教育，每半年组织一次全覆盖的实战化应急演练，模拟通讯中断、列车突临、异物侵限等突发场景，检验驻站联络员与现场防护员的协同处置能力，杜绝“培训走形式、考核走过场”的问题。每日出工前，作业负责人必须对防护员、驻站联络员的精神状态进行逐一确认，排查岗前饮酒、熬夜疲劳、身体不适等不适宜上岗的情况，检查防护备品的完好性、电量充足性，发现问题立即调整人员，严禁状态不合格的人员上岗作业。其次要构建“人防+技防”的过程监督机制，人防层面，安全管理人员采取“四不两直”的检查方式，不定时深入作业现场、车站信号楼，检查防护员的站位、瞭望状态、联控情况，检查驻站联络员的值守状态、登销记合规性，及时纠正脱岗、做与工作无关事项、联控不规范等问题；技防层面，为现场防护员配备带定位、一键报警功能的智能防护终端，终端具备离位报警、静止超时报警功能，一旦防护员离开指定防护范围、长时间静止不动，立即向作业负责人和安全管理人员推送预警信息；所有岗位的联控对讲机全程录音，录音记录保存时间不少于3个月，安全管理人