工程施工安全责任书

工程施工安全责任书为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行国家、行业及地方建设工程安全生产法律法规、标准规范，明确工程施工各责任主体、各岗位人员的安全生产责任，防范和减少生产安全事故，保障施工人员生命财产安全及工程建设顺利推进，根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第88号，2021年修正）、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）及地方建设行政主管部门相关管理规定，结合本工程实际，签订本责任书。一、工程基本概况1.工程名称：________________________2.工程地点：________________________3.建设单位：________________________4.设计单位：________________________5.监理单位：________________________6.总承包单位：________________________7.主要分包单位：________________________（根据实际情况填写，如基坑支护分包、土方开挖分包、起重设备安装分包、装饰装修分包、机电安装分包、劳务分包等）8.工程规模：总建筑面积______㎡，其中地上建筑面积______㎡，地下建筑面积______㎡；建筑总高度______m；地上______层，地下______层；结构形式为______（如框架结构、剪力墙结构、框架-剪力墙结构、钢结构等）；合同总造价______万元。9.计划工期：计划开工日期______年______月______日，计划竣工日期______年______月______日，总工期______日历天。10.危大工程清单：根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号），本工程危大工程及超过一定规模的危大工程清单如下：（1）危大工程：________________________（如基坑开挖深度4.2m的土方开挖、支护、降水工程，搭设高度6m的模板支撑工程，搭设高度28m的落地式脚手架工程等）（2）超过一定规模的危大工程：________________________（如基坑开挖深度6.8m的土方开挖、支护、降水工程，搭设高度9m的模板支撑工程，单件起吊重量120kN的起重吊装工程等）二、责任效力与适用范围1.本责任书作为工程施工合同、专业分包合同、劳务分包合同、岗位聘用合同的附件，与主合同具有同等法律效力，所有责任主体及人员必须严格遵守。2.本责任书适用范围包括本工程建设单位、监理单位、总承包单位、各专业分包单位、劳务分包单位及所有进场作业人员。3.责任期限：自本责任书签订之日起生效，至工程竣工验收合格、所有施工人员及设备撤场完毕、安全责任全部履行完毕后终止。三、各责任主体安全生产职责（一）建设单位安全职责建设单位是工程建设的总牵头单位，对工程建设安全生产负总责，应当履行以下安全职责：1.手续办理与资料提供：开工前依法办理施工许可证、工程质量安全监督手续，向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整，不得隐瞒、篡改相关资料。对施工现场范围内的文物、古树名木等，应当及时告知施工单位并制定保护措施。2.工期与造价管理：不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得随意压缩合同约定的合理工期。确需调整工期的，应当组织专家对施工安全保障措施进行论证，落实相应的安全技术措施，调整安全费用，并与施工单位签订补充协议。应当严格执行工程造价管理规定，不得要求施工单位低于成本价承揽工程，安全生产费用应当单独列支，不得作为竞争性费用。3.安全费用保障：按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）及地方规定，在合同中明确安全费用的计提标准、支付比例、支付方式、使用要求、核销程序等内容。开工前预付的安全费用不得低于当年施工进度计划安全费用总额的60%，剩余部分按照施工进度同步支付，不得拖延、克扣。应当对施工单位安全费用使用情况进行监督，发现挪用安全费用的，应当责令整改，情节严重的，按照合同约定追究违约责任。4.安全管理协调：成立由建设单位牵头，监理、施工单位参加的安全生产领导小组，每月组织1次联合安全大检查，每季度组织1次安全生产工作例会，协调解决工程建设中的安全生产问题。应当指定专职安全生产管理人员负责施工现场的安全生产协调管理工作，定期对施工单位安全管理体系运行情况、人员到岗履职情况进行检查。对危大工程施工，建设单位项目负责人应当每周至少巡查1次，对超过一定规模的危大工程施工，应当安排专人跟踪监督。5.各方行为管理：不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。不得指定分包单位，不得将工程发包给不具备相应资质和安全生产条件的单位。应当对分包单位的资质、安全生产条件进行审核，确保分包单位合法合规。6.应急与事故处理：组织编制生产安全事故应急预案，配备必要的应急救援器材和设备，每半年组织1次应急演练。发生生产安全事故后，应当立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，按照国家有关规定及时向有关部门报告，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，配合事故调查处理。（二）监理单位安全职责监理单位对工程建设安全生产承担监理责任，应当履行以下安全职责：1.体系建设与人员配备：建立健全安全生产监理责任制，配备与工程规模相适应的专职安全监理人员，总监理工程师对项目安全生产监理工作负总责。安全监理人员应当具备相应的安全生产知识和管理能力，熟悉安全生产法律法规、标准规范。2.方案审查：对施工组织设计中的安全技术措施、危大工程专项施工方案进行审查，签署审查意见。对超过一定规模的危大工程专项施工方案，应当监督施工单位组织专家论证，对专家论证意见的落实情况进行审核。发现施工单位未按照规定编制专项方案、未组织专家论证的，应当责令停工整改。3.过程监督：按照法律法规、标准规范及监理合同的要求，对施工现场安全生产情况进行日常巡查，对危大工程施工实施全程旁站监理，做好旁站记录。发现存在安全隐患的，应当及时下达监理通知书，责令施工单位整改；情况严重的，应当下达工程暂停令，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向建设行政主管部门报告。4.检查与验收：参加建设单位组织的联合安全检查，每月组织1次安全专项检查，对施工单位的安全管理体系运行情况、安全教育培训情况、隐患排查治理情况进行检查。对安全防护设施、起重机械、模板支架、脚手架等设施设备进行验收，验收合格后方可使用。5.资料管理：建立健全安全监理档案，包括安全监理方案、专项方案审查记录、安全检查记录、旁站记录、隐患整改及复查记录、验收记录等。6.应急与事故处理：参与编制生产安全事故应急预案，参与应急演练。发生生产安全事故后，应当立即启动应急响应，配合施工单位组织抢救，保护事故现场，及时向建设单位和有关部门报告，配合事故调查处理。（三）总承包单位安全职责总承包单位对施工现场的安全生产负总责，应当履行以下安全职责：1.资质与人员管理：具备相应的施工资质和安全生产许可证，在资质等级范围内承揽工程，不得转包、违法分包。建立健全全员安全生产责任制，明确各级管理人员、各岗位的安全生产职责，层层签订安全生产责任书。按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）规定配备项目专职安全生产管理人员：房屋建筑工程、装修工程按照建筑面积配备，1万平方米以下的工程不少于1人，1万～5万平方米的工程不少于2人，5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备；土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备，5000万元以下的工程不少于1人，5000万～1亿元的工程不少于2人，1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备。项目负责人应当具备相应的注册建造师资格和安全生产考核合格证书（B证），每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%；专职安全生产管理人员应当具备安全生产考核合格证书（C证），全程在岗履职；特种作业人员应当持有有效特种作业操作资格证书，证书每3年复审1次，连续从事本工种10年以上的，每6年复审1次，上岗前应当核验证书有效期及作业范围，严禁无证上岗、超范围作业。2.安全费用管理：严格按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件，不得挪作他用。安全费用使用范围严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）规定，具体包括：（1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（4）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（6）安全生产宣传、教育、培训支出；（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（8）安全设施及特种设备检测检验支出；（9）职业健康保障支出，包括作业人员职业健康检查、职业病防护用品配备、作业场所职业危害因素检测等支出；（10）其他与安全生产直接相关的支出。建立安全费用使用台账，详细记录安全费用的提取、使用、核销情况，接受建设、监理单位的监督检查。3.危大工程安全管理：开工前组织排查本工程的危大工程及超过一定规模的危大工程，编制危大工程清单并报建设、监理单位审核。对危大工程，组织编制专项施工方案，经施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章后，报总监理工程师审查签字、加盖执业印章，再报建设单位项目负责人签字后实施。对超过一定规模的危大工程，组织专家对专项施工方案进行论证，专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成，本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。专项方案经论证后需做重大修改的，应当按照论证报告修改，并重新组织专家论证。危大工程施工前，项目技术负责人应当对施工现场管理人员进行方案交底，施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，交底内容应当包括施工工艺、作业风险、安全操作要点、应急处置措施等，交底双方及所有作业人员应当签字确认，交底记录留存归档。危大工程施工期间，专职安全生产管理人员应当全程在岗旁站监督，每天对专项方案实施情况进行巡查，发现不按照专项方案施工的，应当立即制止，责令整改，情节严重的，应当责令停工并及时报告项目经理。危大工程验收合格后，应当在施工现场明显位置设置验收标识牌，公示验收时间、验收人员及责任人员。建立危大工程安全管理档案，包括专项方案、专家论证报告、交底记录、检查记录、验收记录、监测数据等。4.安全教育培训：建立健全安全教育培训制度，制定年度安全教育培训计划，对所有进场作业人员进行三级安全生产教育培训，培训总时长不得少于24学时，其中公司级安全教育不少于8学时（内容包括国家安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、劳动纪律、事故案例警示等），项目级安全教育不少于8学时（内容包括项目安全管理制度、施工现场危险因素、预防措施、应急处置常识、文明施工要求等），班组级安全教育不少于8学时（内容包括岗位安全操作规程、作业范围危险因素、防护用品使用方法、应急处置措施等），培训考核合格后方可上岗作业，未经培训或考核不合格的人员不得上岗。采用新技术、新工艺、新设备、新材料的，应当对作业人员进行专门的安全教育培训，考核合格后方可上岗。作业人员转岗、换岗的，应当重新进行安全教育培训，合格后方可上岗。每月组织不少于1次的全员安全教育大会，每周组织1次班组安全活动，每天开展班前安全讲话。建立安全教育培训档案，记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等，做到一人一档。5.安全检查与隐患排查治理：建立健全安全检查制度，制定年度安全检查计划，定期组织开展安全检查。检查类型包括日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查、综合检查等。专职安全生产管理人员每日对施工现场进行不少于2次的日常巡查，重点检查安全防护设施、施工用电、起重机械、消防设施、危大工程施工等情况，对发现的安全隐患立即下达整改通知书，责令责任单位或人员整改，对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为立即制止，按照规定进行处罚。项目部每周组织1次综合安全检查，由项目经理带队，各职能部门、分包单位负责人参加，按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）进行评分，对检查出的隐患按照“定人、定时间、定措施”的原则落实整改，整改完成后组织复查，复查合格后方可销号。每月组织1次危大工程专项检查，每季度组织1次消防安全专项检查，雨季、冬季施工前组织季节性安全检查，节假日前后组织节假日安全检查。建立隐患排查治理台账，详细记录隐患内容、整改责任人、整改期限、整改措施、复查结果等。对重大安全隐患，应当立即停止施工，撤离所有作业人员，制定专项整改方案，经建设、监理单位审核同意后组织整改，整改完成后经建设、监理单位验收合格后方可恢复施工。配合建设、监理、政府监管部门的安全检查，对提出的隐患问题按时整改并回复。6.文明施工与环境保护：严格按照《建筑施工安全检查标准》及地方文明施工管理规定，落实文明施工措施，创建安全文明标准化工地。施工现场实行封闭管理，市区主要路段的围挡高度不低于2.5m，一般路段的围挡高度不低于1.8m，围挡应当坚固、稳定、整洁、美观，设置连续的公益广告。施工现场出入口设置大门，配备门卫值班人员，实行人员实名制管理，所有进场人员必须进行身份信息采集，录入建筑工人实名制管理平台，进出工地实行刷脸或刷卡考勤。出入口设置洗车平台，配备高压冲洗设备和沉淀池，车辆冲洗干净后方可驶出工地，防止带泥上路。施工现场主要道路、材料堆放区、加工区进行硬化处理，裸露的场地和堆放的土方采取覆盖、固化或绿化措施，防止扬尘。施工现场设置密闭式垃圾站，建筑垃圾分类存放，及时清运，运输建筑垃圾的车辆应当采取密闭措施，防止遗撒。施工现场设置排水系统，配备沉淀池、泥浆处理设备，泥浆、污水未经处理不得直接排入市政管网或河流。施工现场的办公区、生活区与作业区分开设置，保持安全距离，办公区、生活区的选址应当符合安全性要求，不得设置在高压线下、滑坡体下方等危险区域。临时活动房采用A级防火材料搭设，每间宿舍居住人员不得超过16人，宿舍内设置单人铺，床铺长度不小于2m，宽度不小于0.9m，床铺间距不小于0.3m，通道宽度不小于0.9m，严禁使用通铺。宿舍内设置生活用品专柜，保持整洁卫生，严禁在宿舍内私拉乱接电线、使用大功率电器，严禁在宿舍内做饭、焚烧物品。施工现场设置水冲式厕所，安排专人打扫，保持清洁卫生。设置食堂的，应当办理食品经营许可证，炊事人员持有健康证，食堂卫生符合食品安全要求。7.高处作业安全管理：严格执行《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016），落实高处作业安全防护措施。高处作业是指凡在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业。高处作业人员必须经体检合格，患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症、眩晕症等疾病的人员不得从事高处作业。高处作业人员必须正确佩戴安全帽、系挂安全带，安全带应当高挂低用，挂点必须牢固可靠，安全带的安全绳长度不得超过2m，使用3m及以上长绳时应当加缓冲器，安全带使用期限不超过5年，达到使用期限的应当强制报废。临边作业设置防护栏杆，防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆距地面高度为1.2m，中杆距地面高度为0.6m，挡脚板高度不小于180mm，栏杆柱的间距不大于2m，防护栏杆刷红白相间的警示漆，挂设安全警示标志，防护栏杆的承载力应当满足不小于1000N的水平荷载要求。洞口作业根据洞口大小采取相应的防护措施：边长小于500mm的洞口，采用坚实的盖板盖严，盖板能承受不小于1000N的荷载，四周用砂浆或螺栓固定，刷红白警示漆，并设置防止挪动的措施；边长在500mm～1500mm的洞口，设置钢管防护栏杆，中间搭设水平安全网，防护栏杆刷红白警示漆；边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆，洞口下方张挂安全平网，防护栏杆刷红白警示漆，挂设“当心坠落”的安全警示标志。悬空作业必须设置牢固的立足点，配备相应的安全防护设施，严禁在未固定的构件上行走或作业。交叉作业时，上下层之间设置双层防护棚，防护棚的承载力不小于2kN/㎡，上层作业高度超过24m时，防护棚采用厚度不小于50mm的木板搭设，双层防护棚的间距不小于700mm。高处作业所用的物料应当堆放平稳，不得妨碍通行和装卸，工具应当随手放入工具袋，传递物品严禁抛掷。遇有六级及以上强风、浓雾、暴雨等恶劣天气，不得进行露天攀登与悬空高处作业，恶劣天气过后，应当对高处作业安全设施进行全面检查，发现问题及时整改。8.施工用电安全管理：严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005），实行三级配电两级保护，采用TN-S接零保护系统。施工现场临时用电必须由持有效特种作业操作证的电工操作，严禁非电工私自接拉电线。总配电箱、分配电箱、开关箱的设置符合规范要求，总配电箱设置在靠近电源的区域，分配电箱设置在用电设备或负荷相对集中的区域，开关箱设置在用电设备附近，分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。开关箱内必须装设隔离开关、断路器或熔断器，以及漏电保护器，漏电保护器的额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间不大于0.1s；潮湿、有腐蚀性介质的场所，漏电保护器的额定漏电动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间不大于0.1s。配电箱、开关箱采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板厚度不小于1.5mm，箱内电器安装牢固，进出线整齐，标注清晰，箱门配锁，专人负责管理。施工现场的用电设备必须做到“一机、一闸、一漏、一箱”，严禁一个开关箱直接控制2台及以上用电设备（含插座）。临时用电线路采用架空或埋地敷设，严禁沿地面明设，架空线路采用绝缘导线，架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上，架空线路的高度不低于4m，穿越机动车道的高度不低于6m。电缆埋地敷设的深度不小于0.7m，并在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层。施工现场的照明电压，一般场所为220V，潮湿和易触及带电体场所的照明电压不得大于24V，特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明电压不得大于12V。照明灯具的金属外壳必须做保护接零，室外220V灯具距地面不得低于3m，室内220V灯具距地面不得低于2.5m。每月对临时用电系统进行一次全面检查，测试接地电阻、绝缘电阻、漏电保护器动作参数等，建立检查记录，发现问题及时整改。9.起重机械安全管理：严格执行《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号），落实建筑起重机械安全管理责任。建筑起重机械（塔式起重机、施工升降机、物料提升机等）必须具备特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明，进场前应当报监理单位审核，验收合格后方可进场。安装、拆卸单位必须具备相应的起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证，安装、拆卸前编制专项施工方案，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，安装、拆卸人员必须持有有效特种作业操作资格证书，安装过程中由专职安全员现场旁站监督。安装完成后，安装单位进行自检，出具自检合格证明，然后委托具有相应资质的检验检测机构进行监督检验，检验合格后，由施工总承包单位组织出租、安装、使用、监理、建设等单位进行联合验收，验收合格后方可使用，未经验收或验收不合格的不得使用。建筑起重机械验收合格之日起30日内，施工单位应当向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理使用登记，登记标志应当附着在起重机械的显著位置。起重机械的司机、信号司索工必须持证上岗，作业前应当进行试运转，检查各安全装置是否灵敏可靠，作业时严格按照操作规程操作，严禁超载、斜拉斜吊，严禁在六级及以上大风等恶劣天气下进行起重吊装作业。起重机械实行“一机一档”管理，建立设备管理档案，包括安装、验收、检测、维护、保养、检查等记录。每月对起重机械进行一次全面检查，每季度进行一次维护保养，每年进行一次定期检验，安全装置定期校验，确保设备完好有效。起重机械的附着装置必须按照专项方案要求设置，附着间距不得超过说明书规定的要求，附着装置的安装、验收必须做好记录。施工升降机的防坠安全器必须在有效标定期限内使用，标定期限不得超过1年，防坠安全器使用寿命不得超过5年。10.消防安全管理：严格执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011），落实消防安全责任。建立消防安全责任制，明确消防安全责任人，制定消防安全管理制度和动火审批制度。施工现场的消防安全布局符合要求，易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m，其他临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。临时消防设施的设置与在建工程主体结构施工进度的差距不应超过3层。施工现场设置临时消防给水系统，消防竖管的管径不应小于DN100，每层设置消火栓接口，配备足够的水带、水枪，消防水泵应当采用专用消防配电线路，自施工现场总配电箱的总断路器上端接入，保持连续供电。施工现场配备足够的消防器材，按照每50㎡不少于1具4kg干粉灭火器的标准配备，灭火器设置在明显和便于取用的地点，周围不得堆放物品。动火作业实行分级审批：一级动火作业由项目负责人组织编制防火安全技术方案，填写动火申请表，报企业安全管理部门审批；二级动火作业由项目责任工程师组织拟定防火安全技术措施，填写动火申请表，报项目安全管理部门和项目负责人审批；三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经项目责任工程师和项目安全管理部门审查批准后，方可动火。动火作业前，清理作业区域内的易燃易爆物品，配备看火人员和灭火器材，动火作业后，检查确认无火灾隐患后方可离开。严禁在施工现场吸烟，设置专门的吸烟室，吸烟室配备灭火器材。生活区用电符合消防安全要求，严禁使用电炉、电暖器、热得快等大功率电器，严禁私拉乱接电线，严禁在宿舍内停放电动车或为电动车充电。每月组织1次消防安全检查，每季度组织1次消防演练，提高作业人员的消防意识和应急处置能力。建立消防安全档案，记录消防检查、培训、演练、隐患整改等情况。11.职业健康管理：建立健全职业健康管理制度，落实职业病防治措施。对施工现场的粉尘、噪声、有毒有害气体等职业危害因素进行定期检测，在职业危害作业场所设置警示标识和中文警示说明。为作业人员配备符合国家标准的职业健康防护用品，包括防尘口罩、耳塞、防毒面具、防护服等，并监督、教育作业人员正确佩戴和使用。对从事接触职业病危害作业的人员，在上岗前、在岗期间和离岗时进行职业健康检查，建立职业健康监护档案，对患有职业禁忌症的人员，及时调离原工作岗位。施工现场设置医务室，配备必要的医疗设备和药品，为作业人员提供基本医疗服务。12.应急管理与事故处理：建立健全应急救援体系，编制生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，应急预案应当与建设单位、当地政府的应急预案相衔接。配备足够的应急救援器材和设备，包括急救箱、担架、防毒面具、应急照明、对讲机、水泵、沙袋等，定期进行维护保养，确保完好有效。制定年度应急演练计划，每年至少组织1次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练，演练结束后对演练效果进行评估，撰写演练评估报告，对应急预案进行修订完善。发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。事故发生后，应当立即启动应急预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。保护事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，配合事故调查处理，按照“四不放过”的原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）对事故进行处理，吸取教训，防止同类事故再次发生。（四）分包单位安全职责分包单位对其分包工程的安全生产负直接责任，应当服从总承包单位的安全生产管理，履行以下安全职责：1.资质与人员管理：具备相应的施工资质和安全生产许可证，在资质等级范围内承揽工程，不得转包、违法分包。按照规定配备专职安全生产管理人员，分包单位专职安全员的配备数量应当符合相关规定，且不得少于1人。分包单位的项目负责人、专职安全员、特种作业人员应当持有有效资格证书，持证上岗，到岗履职。2.制度执行：严格执行总承包单位的安全生产管理制度，遵守施工现场的各项安全规定，接受总承包单位的统一协调管理和监督检查。建立健全本单位的安全生产责任制和安全管理制度，层层签订安全生产责任书。3.方案实施：按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案，确需修改的，应当按照规定程序报总承包单位审核、论证，经审批同意后方可实施。对分包范围内的危大工程，应当编制专项施工方案，经本单位技术负责人签字后报总承包单位审核，按照规定组织专家论证。4.安全教育培训：负责本单位作业人员的安全教育培训，对新进场人员进行三级安全教育培训，考核合格后方可上岗。对作业人员进行安全技术交底，确保作业人员掌握岗位安全操作规程和危险因素。组织本单位作业人员参加总承包单位组织的安全教育培训和应急演练。5.安全检查与隐患整改：定期对本单位施工区域的安全生产情况进行检查，及时排查治理安全隐患。对总承包单位、建设单位、监理单位提出的安全隐患，按照要求按时整改落实，整改完成后报总承包单位复查。6.劳动防护与职业健康：为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用。落实职业健康防护措施，保障作业人员的职业健康。7.应急与事故处理：制定本单位的现场处置方案，配备应急救援器材和设备。发生生产安全事故的，应当立即向总承包单位报告，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，立即启动应急预案，组织抢救，保护事故现场，配合事故调查处理。分包单位不服从总承包单位的安全生产管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。四、各岗位人员安全生产职责（一）项目经理项目经理是项目安全生产第一责任人，对本项目的安全生产工作全面负责，履行以下职责：1.建立健全项目安全生产管理体系，明确项目各岗位人员的安全生产职责，落实安全生产责任制度。2.组织制定项目安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。3.组织编制危大工程专项施工方案，组织超过一定规模的危大工程专家论证，落实专项方案的安全技术措施。4.组织开展安全教育培训，定期组织安全检查，及时排查治理生产安全事故隐患。5.组织制定生产安全事故应急预案，开展应急演练，发生事故后及时上报，组织抢救，保护现场，配合事故调查。6.每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%，带班期间做好带班记录，并存档备查。7.落实文明施工和职业健康措施，改善作业环境，保障作业人员的合法权益。（二）项目技术负责人项目技术负责人对项目的安全生产技术工作负总责，履行以下职责：1.组织编制施工组织设计、危大工程专项施工方案，组织安全技术交底，对专项方案的实施进行技术指导。2.对施工组织设计、施工方案中的安全技术措施进行审查，确保其针对性、可行性和合规性。3.参与安全检查，对检查中发现的安全技术问题，提出技术整改意见，制定整改措施。4.参与安全教育培训，对作业人员进行安全技术教育，推广应用安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料。5.参与生产安全事故的调查分析，从技术角度分析事故原因，提出技术防范措施。（三）专职安全生产管理人员专职安全生产管理人员负责施工现场的安全生产日常监督检查工作，履行以下职责：1.每天对施工现场进行巡查，检查安全防护设施、机械设备、施工用电、消防设施等是否符合要求，制止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促整改，对重大安全隐患，有权责令停止作业，撤离人员，并立即向项目经理报告。2.参与危大工程专项方案的交底，负责危大工程施工期间的旁站监督，做好旁站记录。3.开展安全教育培训，负责新进场人员的三级安全教育，建立安全教育培训档案。4.负责安全费用的使用审核，建立安全费用使用台账。5.参与安全检查，做好检查记录，对隐患整改情况进行复查，建立隐患排查治理台账。6.负责特种作业人员的资格审核，建立特种作业人员台账，确保证书有效。7.负责安全资料的收集、整理、归档，确保安全资料真实、完整。8.发生生产安全事故后，立即上报，参与应急救援，保护事故现场，配合事故调查。（四）施工员（责任工程师）施工员对所管辖施工区域的安全生产工作负直接管理责任，履行以下职责：1.按照专项施工方案和安全技术措施组织施工，不得违章指挥，向作业人员进行安全技术交底，确保交底覆盖所有作业人员。2.每天对所管辖区域的安全防护设施、作业环境进行检查，发现安全隐患及时整改，对无法整改的，及时向项目经理报告。3.监督作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品，制止违章作业行为。4.参与安全教育培训，组织班组开展班前安全活动和每周安全活动。5.对所管辖区域的安全隐患整改负责，落实整改措施，整改完成后报安全员复查。6.发生生产安全事故后，立即上报，组织抢救，保护现场，配合事故调查。（五）班组长班组长是班组安全生产的第一责任人，对本班组作业人员的安全负责，履行以下职责：1.组织开展班前安全活动，每天上班前对作业人员进行安全技术交底，告知作业中的危险因素和防范措施，检查作业人员的劳动防护用品佩戴情况。2.严格执行安全操作规程，不违章指挥，不冒险作业，对本班组作业人员的违章行为及时制止。3.每天对作业环境和设备设施进行检查，发现安全隐患及时上报，确保作业人员在安全的环境下作业。4.组织班组人员参加安全教育培训和应急演练，提高作业人员的安全意识和应急处置能力。5.发生生产安全事故后，立即上报，组织抢救，保护现场，配合事故调查。（六）作业人员作业人员对本岗位的安全生产负直接责任，履行以下职责：1.严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不违章作业，不冒险作业。2.接受安全教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品，不得擅自拆除、损坏安全防护设施和消防设施。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。5.有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。6.发生生产安全事故后，积极参与应急救援，配合事故调查。五、责任考核与奖惩1.考核机制：建设单位每月组织对监理单位、总承包单位的安全生产履职情况进行考核，考核结果与安全费用支付、工程款支付、合同履约评价挂钩。总承包单位每月对分包单位的安全生产履职情况进行