施工管理建筑业企业施工总承包特级资质标准信息化考评细则修改版

建筑业企业施工总承包特级资质标准信息化考评细则

一、考评原则

1.应用为主、功能为辅.考评企业信息化,不要过分追求系统功能，只要企业达到考评标准的主要功能要求，重在考察企业畲息系统

内应用情况.对于那些企业投入大量资金对立的信息系统，而在企业臼常管理中得不到真正应用的现象，尤其是只为申报企业资质，

运立信息系统的行为，要坚决反对。

2.盘调效果：考评企业信息化，重在考察信息化对企业工作效率、管理水平等方面的提升，防止将企业信息化做成“面子工程”.

3.注重内容，避免教条。考评企业信息化,主要评价企业信息系统的功能及其内渤是否满足本标准的要求。对于那些功能名和和按照

各自企业的管理流程建立的，且与本标准功能维排不一致的信息系统，以及能够达到本标准功能主要要求且非本标准限定的基础设

通、网络环境和安全保障等，都不应作为扣分的依据.

4.重视规划，赛好标准.考评企业信息化，不仅要考察企业的应用成效、系统功能，还应考评企业信息化建设规划以及标准体系。

5.保证数据真实可拿，考评时应采用必要的可以采用的科学、实用手段，认真检查系统数据与实际业务数据的一致性，防止伪造系统

数据。

6.遂守诚信，企业必须按照考评要求，如实提供企业信息化资料。对于提供虚假资料的企业，信息化考评专家组应及时上报有关主管

部门，情况严重者，可以直接判定其信息化考评不达标。

7.考评为主，汇报为辅.考评企业信息化，考评专家应亲胞企业，进入信息系统进行操作检查，不能只听企业的口头汇报。

二、考评程序

I、阅读企业上报的企业信息化建设情况介绍,通过企业网站了解企业基本情况，同时检查企业网站各栏目设置和内容更新情况.

2、实地考察：

1、听取企业信息化总体情况介绍，主要包括以下几方面的内容：

I）信息化建设的惹本情况：包括企业信息化整体规划及实施情况、信息化标准案设及编码体系速设等。

2）应用效果：企业实施信息化后的工作效率及管理效益的提升等。

2、系统检查：企业对照标准介绍系统功能，专家质疑并根据系统运行情况进行打分。

3、使用率情况检查：

竣工管理模块及档案管理系统只对近两年（以申报日期往前推算）竣工的项目进行考评；综合项目管理系统（除峻工项目管理模

块以外）只时在建项目进行考评,在建项目与竣工项目的界定始点应以资质申报日盟为准,竣工项目以慢工龄收报告为准，所有项目

目录在运设费网站公示。

通过企业提供的已经使用信息系统管理的在建项目目录，随机抽取10%的项目（最少不少于5个，最多不超过20个），检查这

些项目对应各功能模块的使用情况并进行订分。

通过企业提供的竣工项目目录，随机抽取5%的竣工项目（最少不少于5个，鼓多不超过20个），对竣工项目的竣工管理和档案

管理情况进行打分。

对于系统中功能项满足标准要求.但数据不完整（缺少个别数据的情况除外）或没有数据的情况,不能计入有效的使用率。

4、真实性检查：随机抽取10条以上的业务数据（最多不超过20条），要求企业业务部门提供录入数据源的相关证明费料，以核实

系统数据的真实性，若出现50%以上的业务数据与提供的证明资料不一致或无证明资料，可认定为系统数据严重不真实，并判定为信

息化考评不达标。

评审专家也可以要求企业业务人员，现场操作所使用的模块或子系统，以核实信息系统在企业实际使用情况。业务人员不能操

作系统,可认定为系统数据严重不真实，并互接判定为信息化考评不达标。

上企业信息中心实地考察：到企业计算机中心实地考察，检查机房建设、服务器及网络设备、数据备份、网络安全等建设情况，检

查有关的系统文档，对硬件基础设施指标打分.

6.文件检查：对制度保障指标的考核,要求企业提供已发布执行的信息系统保漳制度；财资金保障指标的考核要求企业提供计划文

件和相关的预算执行情况进行检查，并对电应的指标项打分。

三、评分说明

1、信息化考评指标的第一至七项为保证性指标项目，满分为100分。

2.信息化考评指标的第八项为引导性指标项目，满分10分,得分按照50%计算加入总分。

3、企业信息化考评最终得分为所有信息化考评专家总分的平均值.

4、信息化考评指标的最终得分大于等于6）分为合格.且信息化考评指标的第二项“综合项目管理”指标项的存分必须大于等于30

分.

5,信息化考评指标的使用率计算方法:使用率=（企业上报使用信息化管理项目数量/企业上报项目总数）*（抽查项目合格数/抽查

项目总数）*100%

6,停工项目不计入项目总数，停工项目等提供停工证明。

四、申报资料要求

1.企业信息化基本情况介绍材料

2,企业在运项目、竣工项目以及停工项目汇总表（见附件一）

3.信息化考评指标自评表（见（建筑业企业箱工总承包特级资质标准信息化考评表》）

建筑业企业施工总承包特级费质标准信息化考评塞

序号考核点考核内容评分标准标准分值得分

一、基础设施速设

1.有独立的中心机房.机房按照标准进行建设，并有防

火、恒温控制、UPS等机房安全保稚措施，或企业选择

有资质的IDC服务商汁行服务器托管方式（需要提供合1

同），得1分，以上功能不完善得0.5分，否则不得

分：

企业计算机中心机房赛设.及系统，服务器等硬件

2.机房中对服务器、交换机、路由器.防火埃等各种

1硬件设施设施建设.

设备进行归置,或企业选择有资质的IDC服务商进行租1

总分：5分

务器托管方式（常要提供合同）,得1分，否则不得分；

3、机身内具有硬件防火墙,核心交换机等网络设各，

以及有单独安装信息桑统及网站的，服务器,就全正选择

1

有资格的IDC服务商逑行服务器托管方式《需要提供合

同）.得1分.否研不得分。

1.机区内各种设备具有明确的设备配置表，以及企业

各种软件应用系统在眼务器上的分布表（包括企业采用1

服务错托管方式）,得1分，否如不祥分：

5.有专职人员（包括相应的卅位职责）维护各种硬件设

1

S.得1分，否则不得分.

企业项目部电脑配备情况.企业每一小项目部至夕配备1台以上电脑，得1分，否1

总分：1分则不得分。

考核要点：

对机房中的服务器、交换机.路由器、防火墙等各种设备进行归置，机房有防火、恒温控制、IPS等保障措施，机房有专职的网烙管理或者系统管理队这些

要求是需要达到的。系统管理员或者网络管理员应该能出具机房设备的完整配置清单、各个设备的运行维护记录表单供检衣,这是证明硬件设备正备完各以

及设备系统是否正常运行的主要证据.要求企业内的项3部配置1台以上电脑，因比企业系统管理.员反该保留一个完整的I页目都清单和项目部电脑终端的数

量的清车,以提供查看.如企业选择有费度的1DC服务？!进行取务器托管,1、2.3可得分,但也必须瀚足九5的考核要求。

考核情

况说明

实得分：

企业巳疑立由硬件防火线、核心交换机等组成的内部局

域网络，并有网络拓扑图.等资料.得1分.功能不全存1

企业内部局垓网窿设.

0.5分，否则不得分，

总分：2分

企业内部局域网具有明确的网络管理措施,徉1分,否

2网络环境1

则不得分。

企业对项目部（分支也构）具有明确的网络建设规划，

项目部计算机网络健设，

项目部的部分电脑能连接Internet网络.得1分,功能1

总分：1分

不全得0.5分，否则不得分.

企业与项目部（分支机驹）之间已建立可办的网络连接.

或企业与项目部（分支机构）能通过Internet网络互

1

企业与项目部之间网络连拄情况。相传输数据和信息，并有完整的安全机制，得1分，否

总分：2分则不得分.

项目部（分支机构）的电造成局域网已有必要yJ实殳机

1

制，得1分,否则不得分。

考核要点：

要求企业在总部、明确建制的分子公司逑立局城网.各，项目部（分支机构》根据实际情况,应该使用杷应的互联网上网条件.要求企业建立可靠的网寿连接.

将企业内分支机构连接起来。网络管理员应该保留一份企业所有分支机构的网络然设规划、网络拓扑因.内都虚拟网的网段设置、网络设备的清单.以证明

网络环境窿设到位.应该有一份所有分支机构的网络管理员名单以及联系方式，无论是专职还是单职的，这些清单和资料都是企业网络管理.境范的有力证明.

考核情

况说明

实得分:

企业具有得火墙及已安装网络管理软件/公司网络进

1

企业的网络安全保障措施.行管理，得1分，功施不全得0.5分,否则不得分.

总分:2分企业信息系统实现多层架构架设，采用安全的方式部署

1

软件条统，得1分，否则不得分.

3安全保障企业的防病毒保碌措意.企业的系统服务器安装了防病毒软件，等1分.否则不

1

总分：1分得分.

企业的系统.数据备份指法。企业已时各种信息系统进行数据备份.得1分,否则不

1

总分：1分得分.

考核要点：

耍求企业独立网络安全.防痛毒和数据备份的信息系统保降措诙,主要是指防火墙（以便件为最隹）.伤痛毒软件.数抠备份软件,球带机。企业信息系统应

枭用多层架构架设。在信息系统的日常管理中，应保持三常的备份日志、备份的文件和目录清单、备价猱带的存放入库记录（包括异地存放入库记系）、备

份恢复测试记录，防崩哥软件的更新弁级记录.这些都是证明心业拥有并良好运行同结实仝和线据备件系统的有力证据.

考核情

况说明

实得分：

企业近2年年年均有独立的信息化注设预算计划，得1

1

企业信息化建设的资金保建.分，否时不得分。

4资金保獐

总分：2分企业能性信息化短说将篁计划执行.使信息化撑小右香

1

金保障,得1分，否则不得分.

考核要点：

要求企业有信息化的资金情算并付诸执行，企业财务部应该单独提供一份企业信息化方面的预算以及笑际支出，注意不仅要汇总统计在软件,硬件和各种设

备的直接投入,还应该统计企业所有分支机构的网络运行费用（例如上网费等）,更要注意的是应该将所有与信息化管理人员、全企业各个分支机构的信息化

管理人员、信息化部门的管理费用办公费用.信息化人员的培训费用，以及村企业所有人员进行信息化相关培训的费用都要进行充分的统计.尽量找南企业

信息化投入资金,并且程供关于企业产值和毛利等数据，迂明企业的科技和信息化投入比例.

考核情

况说明

实得分：

企业组织机构中各闵色具有明俄的岗位职责，企业信息

系统中的各种角色分田与岗位职责相对应，得1分，否1

则不襟办一

企业信息化运行的各种管理制度情况。企业的信息系统具有艮统运行记录和用户权限控制功

5制度保障1

总分：3分能，得1分，否则不得分.

企业的信息系统具有用户操作手册，得1分,否则不得

1

分.

考核要点:

要求企业然立网络和应用系统的运行管理制度，也可以遵过系统管理手册来体现。企业按照计算机网势、计算机机房中心、炼合项目管理系统、人大资源管

理系统、档案首理系统、办公自动化系统等各个应用系疣的运行管理制度.运行管理制度主要包括系疣管理的岗位设置、岗位职责、系统管理、系就运行记

录.系统维护、用户权限维护.数据各份.用户手期.等等这些管理制度。应该提供这些管理制，度或者管理手册,弁且尽H提供系统日常运行中的管理工作

日志,证明系统运行和系统管理工作到位.

考核情

况说明

实得分:

企业巳用立自己的WEI；门户网站，具有后台管理功能，

1

企业对外门户网站然设。程1分，否则不徉分.

6企业门户网站

总分：3分

对企业新闻中心或企业动态等动态栏目.至少每两周更

1

新.得1分,否则不得分.

网站至少具有企业介貂,企业动态新闻、企业业缄等内

1

容，得1分，否则不得分。

考核要点：

更求企业徙立对外门户网站，江意内容及时更新，系线管理员应该书一份内容更新的记录，证明更新的疑率和及时性，开且应该向企出网站增加尽量多的展

示内容,例如工程业绩案例.并且将内容柱目设置尽量本3.

考核情

况说明

实得分:

实得分小计（满分组分）：

二、炼合项目管理

建立了企业所有用户能参与的管理系统平台,且能反应

企业建台项目管理协同平台的赛立。

称同办公的各俎织机杓，实现企业与项目间的协同办1

总分：1分

公，得1分.否则不得分.

1,具有对各项目进行'招投标管理•、•进度管理'

1琮合能力‘合同管理’、‘成衣管理’等功能，得1分,功能不1

全得0.5分，否则不徉分.

企业综合项目管理系统的业务管理功能。

、具有对各项目进行‘物资管理'、'设备管理•、

总分：5分2

'安全管理'.'用量管理二‘风及管理’.'战工

1

管理.等功能，得1分,功能不全程0.5分，否则不得

分。

3、企业集合项目管理系统中必须实现合同、成本.迸

度间的数据关联，不是简单的数据埴报,得1分，功能不1

全胃0。5分，否时不得分。

■L各业务审批检直技和协同平台整合，得1分，否则不

1

得分.

5.企业综合项目管理系统各功能或模块中的审欲或预

1

警,得1分,否则不簿分。

逑立与企业财务系统足立数据集成得0.5分，建立应

1

用集成得1分,否以不得分.

企业僚合项目管理系统的女据集成成应用集成功

建立与企业人力资源系统建立数据集成得0.5分，在立

能。1

应用集成得1分,否则不得分.

总分：3分

建立与企业档案管理系统建立敷描集成徉0.5分，建

1

立应用集成得1分,否则不得分。

必须达到上述功能L2.4.5的要求，并且使用该系

企业乐合项目管理系统使用情况.

统的项目占企业项目总数30%以上.得1分.否则不得1

总分：1分

分.

考核要点：

要求企业建立一个全方位的企业级信息平台。信息平台逮过办司门户实现从项£分子公司一》总公司多层的审批流程，数据汇总、信息传通.数据将需到

项目级，但系统体现全出（法人）讨企业内各个项目的管理、控制、监督以及决策，而不是简单的项目级管理,信息平台的核心内容还是综合项目管罡系统，

综合项目管理系统实现集成化的项目取般管理,包括：合同管理.成本管理.分卜包管理、迸度管理.质量管理.安全管理.环境管理.发工管理、物底管理、

设备机械管理、工程资料管理等，而不是各个职能管理分别来用不同的.彼此厢&高的工具软件，集或化才能费免数据孤岛，体现综合项目管理思想，而不是向

单的职能管理思想.信息平台整合珠合项目管理.人力资源管理、市场开发管理等这些企业应用系统,实现一个统一的.完整的信息化管理体系.权瓯管理体

系,并且实现综合项目管理系统与财务系统、人力资源系统、办公自动化系统和猪窠管理系疣的柒成，体现企业管理体系的克JS性与集成性.

考核情

况说明

实得分:

1.具育湍制电子标书,极于页算功能，得1分，功空不全

1

系统的招投标管理功能.得0.5分，否则不再分.

总分：2分

2、具有能够登询工程用各类主材的市场价格功能.得

1

2招投标1分，否则不舁分。

必须达到上述功能1的要求，并且使用该,惧块的项目占

系统的招投标管理使用情史。

企业项目总数50%以上,得1分，在此基础上使用率每2

总分：2分

国加10%加1分，最药2分.

考核要点：

要求益合碉目管理实现招投豕工作的电孑化。企业目前一般采用各种蜕情算软件.标书编制软件、阀络计划工具,能够利用软件进行标书潟写即可,在烁合项

目管理系统中，可以将企业在市场开发的业务过程进行臂息化管理.对亚主.招标项目、投标要求等这些信息进行管理,对投标过程进行管理和审批，例如对

投标.投标文件.投标报价.合同筌订.合同淡判、投标保证金、合同同为保证金.合同文件.合同内部交底等主要环节进行流程审批，以提高企业对其市场

经营的效拄和风险进行管理和控制。系统可以集成标书发制的软件，也可以将编制好的工程量清单或发标预算导入到群合项目管理系统中，以便于编制项目

目标成本.确定正目毛利率等羟济指标.系诜可以在工料机资源库基础上,健立市场价格库.对各种材理的价格进行登记.婺理和分析,及时进行维护，逐步提

高投标报价的准确度。

考核情

况说明

实得分:

其木•编制横道图或网华图等功能,可以实现项目进度显

系统的进度管理功能。

示、目标对比，得1分，功能不全得0.5分，否则不得1

总分：1分

分。

3进度管理

必须达到上述功能要求.井且使用该蟆块的项目占企业

系统的进度管理使用情见.

项目总数觎以上，得1分，在比基础上使用率每增加3

总分：3分

10%加1分，最高3分。。

考核要点：

进发生要迂是例至于时间的计划、控制和首理。林或菅起苫先受能够分鳏、组令项目的分部分项J•隹和J■片，对项目的J■程和J■序编制总悻计划，在总体计

划基础上惕制年度或者月度的进废计划，通过横道图.同络图等工具进行网塔计划进度的显示。在项目执行过程时刻对工程进度的时间进行记录和碍整,并且

与原进度计划进行可比分析，控制项目的进度风险,掌接项目的实际进度.

考核情

况说明

实得分:

1.具有可项目成本运行情况进行监控管理功能,具有

对项目预算成本和实际成本进行对比分析的统计报表1

功能.得1分，否则不羿分。

2.企业已建立明选的项目目标成本管理机制.系统能

系统的成本管理功能.

对项目的投标成本、目标成本、实际成本进行报表的对

总分：4分2

比分析,实现两算对比舞1分,实现三算及以上对比得2

4成本管理

分，否则不得分.

3、系统能按照项目生产周期（月度或季度）.对项目进

1

行项目成本的细化管理.得1分,否则不得分.

至少必须达到上述功能k3的要求,并且使用该模块

系统的成本管理使用情瓦.

的项目占企业项目总数50%以上，得1分，在此基地上4

总分：4分

使用睾每缙加10%加1分,最高4分。

考核要点：

明殖对项目投标成本（项目总包合同卷订时确定的投标成本》.目标成本（企业为完成由己的利润指标带项目下达的成本指标）、实际成本（项目或行中按生

产同掂实际发生的成本）进行成本分析.成本盅控的运牛昔理体系，以实现保证项日毛利率、降低营里费用扉的成本管理目标.成本是工程项目管庄的核心，

因比要求企业建立综合项目系统对项目成本管理体系的妄作情况进行监控盆督,使企业内各个项目的庆本始终处于受控状态。项目成本管理主要可以体现为

三个方面：1）采用预算确定目标成本、工料机等费用归集、核算实际成本，并且对目标与实际成本两者之间对比分析，这属于目标控制思想；2）采厘按照项

目季度或月度的生产周期安排进行成本的管理：3）按照分部分项或者莱安费用进行项目成本的维化管理,还可以进一步实现量价分开管理.

考核情

况说明

实得分：

1.具备主、分包合同的审核.审批及合同的主要内容

1

系统的合同管理功能.的录入与检索功能，得1分，否则不得分。

总分：2分

5合同管理2.具冬合同变更、合同结算功能，得1分,否则不得分.1

必须达到上述功能1.2的要求，并且使用该模块的项

系筑的合同管理使用情宛.

目占企业项目总数50%以上，徨1分，在此基础上使用3

总分：'分

率每增加10%加1分，最齐1分。

考核要点：

施工企业的项目经营生产都是囤受着合同履约进行的，录入登记合同基本信息.维护合同内容管理,保密合同电子文件,在项目执行过程中对合同爻史.索赔

进行记录，对合同的转算支付进行记录和流程审批，建立完整的合同台帐，能够对这您信息进行检索.

考核情

况说明

实得分：

1.系统实现项目物资采购计划、使用计划、入出库.

1

库存管理功能.实现上述功能，得1分，否则不得分。

系统的物资管理功能。

6甥资管理

总分：2分

2,企业具有统一的物料代码，能为物资进行分类、f

价分析、材料消耗监控.实现上述功能，得1分，否则1

不得分.

必须达到上逑功能1和2的要求，并且使用该模块的项

系统的物褥管理使用情况.

目占企业项目总数50%以上,得1分，在此茶础上使用率3

总分:支分

每增扣10%加1分,最高3_分。

考核要点：

实现项目物资采购计划、采购合同、采购订单进行规范化.遗程化管理.对物资入库、出库、库存进行管理，井生成物费统计台帐,为项目成本核算提浜基础.

讨物资的分类、踞码、供应商进行统一管理,对项目的牧费果婶.量价分析、以及对物资消耗进行资询城控.

考核情

况说明

实得分:

1,具备质量知识库的累立和应用功能.得1分，否则不

1

得分。

系统的质■管理功能。

总分：2分2、具有制定旗量计划为能.实现工程废量检查情况及处

7质量管理理结果的动态管理功能，得1分.功能不全将Q。5分，1

否则不得分.

必须达到上述功能1和2的要求，并且使用该模块的项

系统的质量管理使用情兄.

目占企业项目总数30%以上,徉1分,在此基础上使用率5

总分：分