地质灾害监理大纲

地质灾害监理大纲1监理工作依据1.1法律法规及规范性文件《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《地质灾害治理工程管理办法》（自然资源部令第8号）、项目属地自然资源、住建、应急管理部门发布的相关管理规定。1.2技术标准规范《地质灾害治理工程监理规范》GB/T51293-2018、《边坡工程技术规范》GB50330-2013、《滑坡防治工程勘查规范》GB/T32864-2016、《泥石流防治工程勘查规范》GB/T31146-2014、《崩塌防治工程勘查规范》DZ/T0284-2015、《建筑地基基础工程施工质量验收标准》GB50202-2018、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015（2017年版）、《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203-2011、《建筑边坡工程鉴定与加固技术规范》GB50843-2013、《建设工程文件归档规范》GB/T50328-2014、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010及其他现行相关国家、行业、地方标准。1.3项目文件项目立项批复文件、地质灾害危险性评估报告、勘察设计文件（含设计变更）、施工合同文件、监理合同文件、建设单位发布的相关管理规定及指令。2监理工作范围与目标2.1工作范围本次监理工作覆盖项目全部地质灾害治理工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期的全过程监理服务，具体治理内容包含但不限于：（1）滑坡治理工程：抗滑桩、锚杆（索）、格构护坡、削坡减载、压脚回填等；（2）崩塌治理工程：危岩清除、主动防护网、被动防护网、拦石墙、支撑锚固等；（3）泥石流治理工程：拦挡坝、排导槽、停淤场、谷坊、沟道整治等；（4）地面塌陷及地裂缝治理工程：回填封堵、灌浆加固、截排水、抗滑桩支护等；（5）配套工程：地表及地下截排水系统、监测设施、施工便道、防护围栏等附属工程。2.2工作目标质量目标：严格按照设计文件及规范标准实施质量控制，确保工程质量符合设计及现行相关规范要求，单位工程质量合格率100%，其中涉及结构安全的关键分部工程优良率100%，单位工程优良率≥85%，杜绝重大质量事故，一次通过竣工验收。进度目标：严格控制施工进度，确保工程在施工合同约定的总工期内完成全部建设内容，关键节点工期满足建设单位及防汛、防灾等专项要求，无正当理由不得延期。投资目标：以施工合同总价为基础，严格管控工程变更及现场签证，合理审核工程计量与价款支付，确保工程最终投资控制在批准的初步设计概算范围内，投资偏差控制在±3%以内。安全目标：建立健全安全监理管控体系，督促施工单位落实安全生产主体责任，杜绝较大及以上生产安全事故、地质灾害衍生事故，轻伤事故频率控制在1‰以内，安全隐患整改率100%，实现“零死亡、零重伤”的安全管理目标。3监理组织机构与岗位职责3.1组织机构设置采用直线制监理组织形式，根据工程规模、治理类型及工期要求动态调整人员配置，总监理工程师全面负责项目监理工作，各专业监理工程师按职责分工开展现场管控，监理员配合完成旁站、巡视、记录等基础工作。3.2岗位职责3.2.1总监理工程师全面负责项目监理工作，组建项目监理机构，明确人员岗位职责，主持编制监理规划并组织实施；审批施工组织设计、专项施工方案、工程开工令、暂停令、复工令；组织审查设计变更、工程延期、费用索赔申请，签发工程支付证书、竣工报验单；主持监理例会、专题会议，协调参建各方关系，处理合同争议；组织竣工预验收，参加竣工验收，审核签认竣工结算，编制监理工作总结；负责监理机构的日常管理，督促监理人员履行岗位职责，定期向建设单位汇报监理工作情况；对工程质量、进度、投资、安全监理工作负总责。3.2.2地质专业监理工程师负责项目地质相关监理工作，熟悉勘察报告、设计文件中的地质参数、灾体特征、治理原理；参与图纸会审、施工组织设计审查，重点核查治理工程布置与地质条件的匹配性；负责隐蔽工程地质验收，如抗滑桩终孔、拦挡坝基础验槽，核实揭露的地质条件与设计是否一致，发现地质异常及时提出处理建议，配合设计单位开展地质补勘、设计变更工作；参与地质灾害隐患排查、监测预警工作，分析施工期间灾体稳定性，提出安全防控建议；负责地质相关监理资料的收集、整理，编写监理月报中地质相关内容。3.2.3岩土/结构专业监理工程师负责岩土工程、结构工程的质量监理工作，熟悉设计图纸、规范标准，编制对应专业监理实施细则；审查施工单位提交的专项施工方案，如抗滑桩施工方案、锚索施工方案、爆破方案，提出审查意见；负责施工过程质量控制，检查原材料、构配件质量，验收隐蔽工程、检验批、分项分部工程，签署验收记录；开展旁站、巡视、平行检验工作，发现质量问题及时签发监理通知单，督促整改并复查；负责质量问题、质量事故的调查分析，监督整改方案的实施；负责本专业监理资料的整理，编写监理月报中质量相关内容。3.2.4测量专业监理工程师负责施工测量的复核工作，审查施工单位的测量方案、测量人员资格、测量设备校准情况；复核施工单位布设的平面控制点、高程控制点，核查治理工程的定位放线、桩位、坝轴线、坡度等测量成果；负责施工过程中的测量监测，如桩孔垂直度、深度、钢筋笼长度、结构尺寸的复核，参与位移监测数据的分析；负责工程计量的现场测量核实，如削坡工程量、回填工程量的实测；整理测量监理资料，编写测量相关的监理记录。3.2.5安全专业监理工程师负责安全监理工作，编制安全监理实施细则，审查施工单位的安全专项施工方案、应急预案、安全管理体系、人员资格；开展日常安全巡视检查，检查施工单位的安全防护措施、安全技术交底、特种作业人员持证上岗情况，重点排查高边坡作业、深基坑作业、爆破作业、临时用电、起重吊装等风险源；督促施工单位开展安全教育培训、应急演练，检查安全投入落实情况；发现安全隐患及时签发监理通知单或工程暂停令，督促整改并复查，对拒不整改的及时向建设单位及主管部门报告；参与安全事故的调查处理，整理安全监理资料，编写监理月报中安全相关内容。3.2.6造价专业监理工程师负责投资控制工作，熟悉施工合同、计价规则，编制投资控制监理实施细则；审核施工单位提交的工程计量申请，现场核实已完合格工程量，签发工程计量证书；审核工程价款支付申请，核算应付金额，签发工程支付证书；审查工程变更、现场签证的费用，核算变更价款，为总监理工程师提供决策依据；处理费用索赔申请，核算索赔金额；开展投资动态分析，编写监理月报中投资相关内容，审核竣工结算。3.2.7监理员在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作，负责旁站、巡视检查，记录施工情况；检查施工单位的人员、设备、材料进场情况，核查原材料的取样、送检过程；复核工程计量的原始数据，签署原始凭证；做好监理日志、旁站记录，及时向专业监理工程师汇报施工中存在的问题；配合专业监理工程师开展隐蔽工程验收、检验批验收等工作。4施工准备阶段监理工作4.1设计交底与图纸会审总监理工程师组织监理人员熟悉勘察设计文件，重点核查以下内容：灾体特征、地质参数、推力计算结果是否符合实际情况，治理工程的选型、布置是否满足地质灾害防治要求；各治理工程的结构尺寸、材料规格、强度等级、施工工艺是否明确，设计说明是否完整；各专业图纸之间是否存在矛盾，如结构图纸与排水图纸的标高、位置是否冲突；设计文件中涉及施工安全、质量的重点难点是否明确，是否有针对性的技术要求。参与建设单位组织的设计交底会，督促设计单位对监理、施工单位提出的图纸疑问进行解答，形成图纸会审纪要，经各方签字确认后作为施工依据。4.2施工组织设计及专项方案审查总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提交的施工组织设计，审查要点包括：施工部署、施工总进度计划是否满足合同工期要求，关键线路是否合理，是否考虑汛期、地质条件变化等不利因素的影响；主要施工工艺、技术措施是否符合设计及规范要求，是否针对地质灾害工程的特点制定了专项质量控制措施，如抗滑桩成孔的地质验槽、锚索的张拉注浆控制；质量、安全、进度、投资保证体系是否健全，组织机构、人员配备是否满足工程需要；施工现场平面布置是否合理，是否满足防灾、防汛要求，临时设施布置是否避开地质灾害危险区域；应急预案是否具有针对性，应急物资、队伍、设备是否落实，应急撤离路线是否明确。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，要求施工单位组织专家论证专项方案，如开挖深度超过15m的人工挖孔桩、高度超过50m的边坡治理工程、大型爆破工程，专家论证通过后，经总监理工程师签字确认后方可实施。4.3施工单位资质与人员资格核查核查施工单位的地质灾害治理工程施工资质、安全生产许可证是否在有效期内，资质等级是否符合工程规模要求；核查项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人的资格证书、社保缴纳证明，确认其是否与投标文件一致，是否具备相应的地质灾害治理工程施工经验；核查特种作业人员的资格证书，如爆破作业人员、起重机械司机、登高架设作业人员、电工等，确保证书在有效期内，人证相符。4.4施工测量成果复核核查施工单位的测量人员资格、测量设备的校准证书，确认设备精度满足工程测量要求；复核施工单位布设的平面控制网、高程控制网，检查控制点的埋设是否稳固，精度是否符合规范要求，控制点数量不少于3个，便于相互校核；复核施工单位的定位放线成果，如抗滑桩桩位、拦挡坝坝轴线、排导槽中心线、边坡坡口线的坐标、标高，偏差符合规范要求后予以签认。4.5原材料与进场设备核查对进场的原材料、构配件、设备进行验收，核查质量证明文件，如出厂合格证、检验报告，按规范要求进行见证取样送检，检验合格后方可使用：（1）水泥：核查品种、强度等级、出厂日期，按批次取样检验安定性、强度、凝结时间，每批次不超过500t；（2）钢筋：核查牌号、规格、出厂合格证，按批次取样检验屈服强度、抗拉强度、伸长率、弯曲性能，每批次不超过60t；（3）砂石骨料：核查颗粒级配、含泥量、泥块含量，每批次不超过400m³或600t取样检验；（4）锚杆、锚索、网片：核查规格、材质、出厂合格证，按批次取样检验力学性能；（5）土工材料：核查规格、性能参数，按批次取样检验抗拉强度、延伸率等指标。对进场的施工设备进行验收，如钻机、注浆机、张拉设备、起重设备，核查设备的型号、性能是否满足施工要求，张拉设备的压力表、千斤顶是否经法定计量部门校准，校准有效期不超过6个月，起重设备的检验合格证明是否在有效期内。4.6开工条件审查施工单位提交开工申请后，总监理工程师组织专业监理工程师核查开工条件：施工许可证或相关审批手续已办理；施工组织设计、专项方案已审批；施工单位管理人员已到位，施工人员、设备已进场；主要原材料已进场并检验合格；施工测量成果已复核签认；施工现场临时设施、水电、道路已满足开工要求；安全防护措施已落实，应急预案已备案。开工条件全部满足后，总监理工程师签发工程开工令，并报建设单位备案。5施工阶段质量控制5.1质量控制基本方法5.1.1旁站监理对涉及结构安全的关键部位、关键工序实施全过程旁站监理，旁站部位包括：抗滑桩终孔验槽、钢筋笼安装、混凝土浇筑；锚杆（索）注浆、张拉锁定；拦挡坝基础验槽、坝体混凝土/浆砌石砌筑；危岩爆破清除、大型防护网安装；地下排水洞衬砌、灌浆工程关键工序。旁站监理人员应如实填写旁站记录，记录施工时间、部位、人员设备投入、施工参数、质量情况、存在的问题及处理措施，签字确认后归档。5.1.2巡视检查专业监理工程师每日对施工现场进行不少于2次的巡视检查，重点检查施工工艺、质量控制措施落实情况、安全防护情况，发现问题及时提出整改要求，巡视情况记录在监理日志中。5.1.3平行检验对主要原材料、结构实体质量按规定进行平行检验，平行检验数量不低于施工单位自检数量的10%，其中涉及结构安全的关键项目（如混凝土强度、锚索拉力、抗滑桩桩身完整性）不少于15%，每个检验批不少于3组试样。平行检验委托具备相应资质的第三方检测机构实施，检验不合格的部位严禁进入下一道工序。5.1.4见证取样对施工单位的原材料、构配件、试块的取样、送检过程进行见证，见证取样比例不低于施工单位取样数量的30%，涉及结构安全的试块、试件必须100%见证取样，确保检验结果真实可靠。5.2主要治理工程质量控制要点5.2.1滑坡治理工程（1）抗滑桩工程成孔施工：核查桩位偏差，人工挖孔桩桩位偏差≤50mm，钻孔桩桩位偏差≤100mm；孔径符合设计要求，人工挖孔桩孔径偏差+50mm/-20mm，钻孔桩孔径偏差+100mm/-50mm；垂直度偏差≤0.5%（人工挖孔桩）或≤1%（钻孔桩）；孔深必须满足设计要求，且进入滑动面以下的深度符合设计规定，终孔后必须由地质专业监理工程师验槽，核实滑动面位置、岩性，与设计不符时及时通知设计单位处理。钢筋笼制作安装：主筋间距偏差±10mm，箍筋间距偏差±20mm，钢筋笼直径偏差±10mm，长度偏差±50mm；保护层厚度符合设计要求，偏差±20mm，垫块数量不少于2个/㎡；钢筋笼吊装时防止变形，就位后固定牢固，避免浇筑混凝土时上浮。混凝土浇筑：混凝土配合比必须经试验确定，坍落度符合要求，浇筑前孔底积水厚度≤50mm；混凝土分层浇筑，每层厚度≤500mm，振捣密实，无漏振、过振；按规范留置试块，每浇筑100m³留置1组标养试块，每台班不少于1组，同条件养护试块根据实际需要留置，抗滑桩每根桩至少留置1组标养试块。桩顶冠梁：桩头凿除至设计标高，露出新鲜混凝土面，凿毛处理；钢筋绑扎、模板安装符合设计及规范要求，冠梁与桩身连接牢固；混凝土浇筑后养护不少于7天，强度达到设计强度的75%以上方可拆模。（2）锚杆（索）工程钻孔施工：孔位偏差≤100mm，孔深偏差+50mm/0，孔径不小于设计值，倾角偏差±1°，钻孔完成后清孔，孔底岩粉、残渣厚度≤100mm。锚杆（索）制作安装：锚杆（索）的规格、长度符合设计要求，下料长度考虑张拉工作长度（锚索预留1.5~2.0m）；表面除锈、除油，自由段套波纹管并密封，注浆管与锚杆（索）绑扎牢固，注浆管底部距孔底50~100mm；下放时避免扭曲、弯折，插入深度不小于设计长度的95%。注浆施工：注浆材料采用水泥砂浆或水泥浆，强度等级不低于设计要求（通常为M30），配合比经试验确定；常压注浆压力0.3~0.5MPa，高压注浆压力按设计要求（通常为2~5MPa），注浆过程中记录注浆压力、注浆量，注浆量不足或孔口不返浆时，应进行补浆，直至孔口溢出饱满浆液为止。张拉锁定：注浆体强度达到设计强度的80%以上方可进行张拉，张拉设备经校准合格；分级加载，依次为设计拉力的25%、50%、75%、100%、105%，每级持荷2~5min，最后一级持荷5min后卸载至锁定荷载锁定；锁定后的预应力值与设计值的偏差不超过±5%，多余的钢绞线采用机械切割，保留长度不小于30mm。锚头保护：锚头采用防腐处理，喷射或浇筑混凝土封闭，厚度不小于50mm，混凝土强度等级不低于C20。（3）格构护坡工程坡面修整：削坡坡度符合设计要求，坡面平整度偏差≤30mm，清除坡面松动岩土体，坡顶、坡脚设置临时排水设施。格构基础开挖：沟槽开挖深度、宽度符合设计要求，基础嵌入原状土的深度不小于设计值（通常≥300mm），基底密实度满足要求，验收合格后方可进行下一道工序。钢筋绑扎与模板安装：主筋间距偏差±10mm，箍筋间距偏差±20mm，保护层厚度偏差±10mm；模板支撑牢固，几何尺寸偏差±10mm，表面平整，缝隙严密。混凝土浇筑：混凝土强度等级符合设计要求，分层浇筑，振捣密实，养护不少于7天；格构间距偏差≤20mm，顶面平整度偏差≤10mm。格构内护坡：采用喷混植生的，基材厚度不小于设计值（通常≥100mm），基材配比符合设计要求，种子发芽率不低于80%，植被覆盖率不低于90%；采用浆砌石的，石料强度不低于MU30，砂浆饱满度不低于80%，灰缝厚度20~30mm。（4）削坡减载与压脚回填削坡减载：严格按照设计坡度、分级高度进行开挖，从上到下分级开挖、分级支护，严禁超挖、乱挖，开挖过程中监测坡体位移，发现异常及时停工处理；削坡形成的平台宽度、坡度符合设计要求，平台设置排水坡、排水沟。压脚回填：回填材料符合设计要求，分层填筑，分层压实，每层厚度≤300mm，压实度不低于设计值（通常≥93%），回填范围、高度符合设计要求。5.2.2崩塌治理工程危岩清除：清除顺序从上到下，严禁上下同时作业，人工清除的危岩重量符合规定，大型危岩采用爆破清除的，爆破方案经专家论证，严格控制爆破药量，避免破坏周边稳定岩体；清除后坡面无松动、悬空岩块，坡脚堆积的废石及时清理。主动防护网：锚杆孔位、深度、倾角符合设计要求，锚杆抗拔力不低于设计值；网片规格、材质符合设计要求，铺设平整，与坡面贴合，张紧度符合要求，网片之间搭接宽度≥100mm，缝合牢固。被动防护网：钢柱基础的尺寸、埋深、混凝土强度符合设计要求，地基承载力满足设计规定；钢柱安装垂直度偏差≤1°，高度偏差±50mm；支撑绳、拉绳的规格符合设计要求，张拉到位，预应力符合设计规定；网片安装高度符合设计，搭接牢固，缓冲绳安装正确。5.2.3泥石流治理工程（1）拦挡坝工程基础开挖：开挖至设计标高，地基承载力符合设计要求，验槽合格后方可进行基础施工；基础嵌入两岸坡体的深度符合设计要求，坝肩与岸坡连接牢固。坝体砌筑/浇筑：浆砌石坝的石料强度不低于MU30，厚度不小于300mm，砂浆强度符合设计要求，分层砌筑，错缝搭接，灰缝饱满，勾缝密实，坝体坡度符合设计；混凝土坝的钢筋、模板、混凝土施工符合规范要求，按规定留置试块。泄洪设施：泄洪孔的位置、尺寸、标高符合设计要求，过流面平整光滑，排水孔的间距、深度符合设计，反滤层铺设符合要求，排水通畅。（2）排导槽工程基础开挖：槽底坡度符合设计要求，基础嵌入深度满足设计规定，地基承载力符合要求，槽壁边坡稳定。槽身施工：浆砌石或混凝土槽身的厚度、高度符合设计，过流面平整，糙率符合设计要求，伸缩缝间距、填缝材料符合设计，无渗漏。防冲设施：槽底防冲铺砌、消力池、丁坝等设施的尺寸、结构符合设计，防冲能力满足要求。5.2.4截排水工程地表截排水：截水沟、排水沟的位置、断面尺寸、坡度符合设计要求，沟槽开挖后验槽合格；浆砌石或混凝土砌筑的沟体密实，无渗漏，抹面平整，灰缝饱满；沟底纵坡偏差±0.1%，断面尺寸偏差±20mm；伸缩缝、沉陷缝的设置符合设计，填缝材料饱满密实。地下排水：排水孔的孔径、孔深、倾角符合设计，滤水管的规格、滤料的级配符合要求，排水通畅；排水隧洞的断面尺寸、坡度、衬砌厚度符合设计，混凝土强度满足要求，无渗漏，反滤层铺设符合要求。5.2.5地面塌陷治理工程回填封堵：塌陷坑回填前清除坑内松软土体、杂物，分层回填压实，每层厚度≤300mm，压实度不低于93%，顶部覆盖黏土隔水层，厚度≥500mm，坡度符合排水要求。灌浆加固：灌浆孔的孔位、孔深符合设计要求，灌浆材料采用水泥浆或水泥砂浆，强度符合设计；灌浆压力按设计要求控制（通常为0.5~2.0MPa），记录灌浆量、灌浆压力，冒浆、漏浆时及时处理，灌浆结束标准符合规范要求；灌浆完成后按规定进行质量检测，如钻孔取芯、压水试验，检测灌浆效果。5.3质量问题与事故处理发现一般质量问题，由专业监理工程师签发监理通知单，要求施工单位提出整改方案，经审查后实施，整改完成后复查合格，签署监理通知回复单，方可进入下一道工序。发生较大质量问题或质量事故，总监理工程师立即签发工程暂停令，要求施工单位停止相关部位施工，保护现场，及时上报建设单位及主管部门；配合事故调查组开展调查，审查事故处理方案，监督施工单位按方案整改；整改完成后组织验收，验收合格后签发复工令，质量事故处理记录归档。6施工阶段进度控制6.1进度计划审查审查施工单位提交的总进度计划、年度进度计划、月度进度计划，审查要点：总工期是否符合施工合同约定，关键节点工期是否满足防汛、防灾等专项要求；施工顺序、作业安排是否合理，是否符合地质灾害治理工程的施工特点，如滑坡治理优先实施排水工程、抗滑桩，再实施坡面工程；人员、设备、材料的投入计划是否满足进度要求，是否考虑了汛期、雨季、地质条件变化等不利因素的影响；进度计划是否具有可操作性，资源配置是否均衡。6.2进度跟踪与动态调整建立进度跟踪台账，每日记录实际完成工程量、投入的人员设备、施工中存在的问题，每月对比实际进度与计划进度，分析偏差原因及对总工期的影响。每周组织召开监理例会，通报进度情况，分析进度偏差原因，提出调整措施，如增加施工设备、调整施工顺序、延长作业时间，督促施工单位落实。当实际进度滞后超过10%时，要求施工单位编制进度调整方案，报总监理工程师审批后实施，调整后的进度计划应确保总工期不受影响。6.3工程延期管理施工单位提出工程延期申请的，监理工程师应审查以下内容：延期事件是否属实，是否符合施工合同约定的延期条件；延期事件是否发生在关键线路上，是否影响总工期；延期申请的依据是否充分，证据是否齐全，延期时间计算是否准确。总监理工程师根据审查结果，与建设单位、施工单位协商一致后，签署工程延期审批表，调整后的工期作为进度控制的依据。非施工单位原因导致的工期延误，予以批准延期；施工单位自身原因导致的工期延误，不予批准，要求施工单位采取赶工措施。7施工阶段投资控制7.1工程计量管理工程计量遵循“合格计量、按图计量、按合同约定计量”的原则，只有质量合格的已完工程才能计量，未经监理验收合格的工程不予计量。施工单位每月提交已完工程量报告，专业监理工程师现场核实，对照施工图纸、变更文件、验收记录，核算工程量，签署工程计量证书。对隐蔽工程的计量，在隐蔽前进行实测实量，留存影像资料，避免事后争议；对变更工程量，严格按设计变更文件及现场签证核实，未经批准的变更不予计量。7.2工程价款支付审核施工单位根据已确认的工程量提交工程价款支付申请，造价专业监理工程师审核申请金额，扣除预付款、质量保证金、违约金等，核算应付金额，报总监理工程师签发工程支付证书，建设单位按合同约定支付。质量保证金按施工合同约定的比例扣留（通常为3%~5%），缺陷责任期满后按规定退还。7.3工程变更管理工程变更的提出可以是建设单位、设计单位、施工单位或监理单位，任何变更都必须按程序审批，未经批准不得实施。变更审查的内容：变更的必要性、合理性，是否符合工程实际需要，是否提高或降低工程质量标准，是否影响工程安全；变更费用的核算是否准确，计价依据是否符合合同约定；变更对工期的影响。变更审批程序：施工单位提交变更申请及相关资料，专业监理工程师审查，总监理工程师审核后报建设单位，建设单位同意后由设计单位出具设计变更文件，总监理工程师签发工程变更令，施工单位实施。7.4索赔处理施工单位提出费用索赔申请的，监理工程师应审查索赔的依据、证据、计算方法，核实索赔事件的真实性、合理性，判断索赔是否成立。索赔事件成立的条件：索赔事件造成了施工单位的直接经济损失；索赔事件的发生不是施工单位的责任；施工单位按合同约定的程序提交了索赔意向书及索赔报告。总监理工程师与建设单位、施工单位协商一致后，签署费用索赔审批表，索赔费用纳入工程进度款支付。8施工阶段安全监理8.1安全专项方案与应急预案审查审查施工单位编制的安全专项施工方案，重点审查：深基坑（人工挖孔桩深度≥5m）、高边坡（边坡高度≥30m）、爆破作业、临时用电、起重吊装、高空作业等危险性较大工程的安全技术措施，是否符合规范要求，是否具有针对性。审查施工单位的生产安全事故应急预案、地质灾害应急救援预案，重点审查应急组织机构、应急队伍、应急物资、应急撤离路线、预警机制是否健全，是否针对滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害风险制定了专项处置措施。要求施工单位定期组织应急演练，每季度不少于1次，汛期、雨季增加演练频次，监理单位派员参加演练，评估演练效果，督促完善预案。8.2施工过程安全管控高边坡作业安全：检查施工单位的安全防护设施，坡顶设置防护栏杆、安全网，作业人员佩戴安全带、安全帽，严禁上下垂直作业；坡面设置安全爬梯，施工便道设置防护墩、警示标志；雨天、大风天气（风力≥6级）停止高边坡作业。人工挖孔桩作业安全：检查孔口防护设施，孔口设置高于地面300mm的护圈，设置防护栏杆，孔内设置安全爬梯；作业前通风15min以上，检测孔内有毒有害气体浓度，合格后方可下孔作业；孔内照明采用12V安全电压，电气设备接地接零；孔深超过10m时，设置强制通风设备，风量不少于25L/s。爆破作业安全：检查爆破作业单位的资质、爆破人员的资格，爆破作业前按规定向公安机关申请爆破许可；爆破作业时设置警戒范围，安排专人警戒，疏散无关人员；严格控制爆破药量，采取减震措施，避免引发次生地质灾害；爆破后检查边坡稳定性，确认无安全隐患后方可解除警戒。汛期施工安全：督促施工单位落实防汛责任制，安排专人值班，及时掌握雨情、水情、汛情；检查施工现场的排水系统，确保排水通畅，临时设施、设备材料堆放在安全区域，避开滑坡、泥石流危险区；汛期来临前，完成已开挖边坡的支护，对在建工程采取防护措施，必要时停工撤离人员。施工监测管控：督促施工单位按设计及规范要求开展施工期监测，监测内容包括坡体位移、裂缝、地下水位、建筑物沉降等；审查监测方案，检查监测点的布设、监测频次是否符合要求，预警值设置是否合理；每天核查监测数据，发现位移速率连续3天超过3mm/d或累计位移达到设计允许值的80%时，发出黄色预警，要求施工单位加密监测；位移速率超过5mm/d或出现坡体鼓胀、裂缝扩展、泉水量突变等异常迹象时，发出红色预警，立即签发工程暂停令，要求施工单位撤离危险区域人员，同步通知建设、设计、勘察及属地自然资源、应急管理部门。8.3安全隐患排查与整改安全专业监理工程师每日开展安全巡视检查，每周组织一次安全专项检查，每月组织一次全面安全大检查，建立安全隐患台账，记录隐患位置、类型、整改要求、整改期限、责任人。发现一般安全隐患，签发监理通知单，要求施工单位限期整改，复查合格后销号；发现重大安全隐患，立即签发工程暂停令，要求施工单位停工整改，同时上报建设单位及主管部门，整改完成后复查合格方可复工。对施工单位拒不整改或不停止施工的，监理单位及时向建设单位和属地应急管理、自然资源部门报告。9合同与信息管理9.1合同管理监理人员熟悉施工合同、监理合同、勘察设计合同等合同文件，监督各方履行合同义务，协调处理合同争议。建立合同管理台账，记录合同履行情况，包括工程变更、工程延期、索赔、违约等事项，定期分析合同执行情况，向建设单位汇报。处理合同争议时，以事实为依据，以合同为准绳，公正、公平地协调各方利益，协商不成的，引导各方通过仲裁或诉讼途径解决。9.2信息管理与档案整理建立监理信息管理系统，对质量、进度、投资、安全等信息进行收集、整理、分析，确保信息真实、准确、及时，为监理决策提供依据。按《建设工程文件归档规范》GB/T50328-2014及地质灾害治理工程档案管理要求，整理监理资料，确保资料齐全、完整、可追溯。监理资料主要包括：监理合同、监理规划、监理实施细则、图纸会审纪要、施工组织设计审查意见、开工令、监理通知单、监理日志、旁站记录、巡视记录、平行检验报告、见证取样记录、工程计量证书、支付证书、变更文件、验收记录、监理月报、监理工作总结、竣工预验收报告等。监理日志由当日值班监理人员每日填写，内容包括当日施工部位、施工内容、人员设备投入、原材料进场情况、质量检查情况、安全巡查情况、存在的问题及处理措施，签字确认后归档。监理月报每月5日前编制完成，报送建设单位，内容包括工程概况、本月进度执行情况、质量控制情况、投资控制情况、安全监理情况、合同管理情况、存在的问题及建议、下月工作计划。工程竣工验收后3个月内，将监理资料整理归档，移交建设单位，移交时办理移交手续，双方签字确认。10参建各方协调工作协调建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位、监测单位之间的工作关系，定期召开监理例会，通报工程进展情况，研究解决存在的问题，形成会议纪要，各方共同执行。协调工程建设与地方政府、自然资源部门、应急管理部门、村委会及周边群众的关系，配合建设单位做好征地拆迁、群众沟通、报备审批等工作，为工程顺利实施创造良好的外部环境。施工中发现新的地质灾害隐患或地质条件发生重大变化时，及时协调设计、勘察单位现场核查，研究处理方案，督促施工单位落实防控措施，确保施工安全。11竣工验收阶段监理工作11.1竣工资料审查审查施工单位提交的竣工资料，主要包括：开工报告、施工组织设计、专项方案、图纸会审纪要、设计变更文件、原材料质量证明文件及检验报告、施工记录、隐蔽工程验收记录、检验批、分项、分部工程质量验收记录、质量事故处理记录、竣工图、监测报告、竣工结算资料等。确保资料齐全、真实、准确，符合档案管理要求。11.2竣工预验收总监理工程师组织各专业监理工程师、施工单位项目经理、技术负责人开展竣工预验收，对工程实体质量进行全面检查，核查竣工资料的完整性、符合性。对预验收中发现的问题，签发监理通知单，要求施工单位限期整改，整改完成后复查，合格后总监理工程师签署竣工预验收报验单，向建设单位提交竣工验收申请。11.3配合竣工验收