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文档简介
建设单位与各单位签订的安全生产责任书为严格落实建设项目安全生产各方主体责任,健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚决防范各类生产安全事故,保障项目建设全过程从业人员生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》及项目属地住房和城乡建设、应急管理、消防救援等部门相关监管规定,结合[XX项目]建设实际,项目建设单位(以下简称甲方)与参与项目建设的勘察、设计、施工总承包、专业分包、工程监理、第三方检测监测、材料设备供应等各单位(以下统称乙方)签订本安全生产责任书,所有参建单位必须严格遵照条款履行法定及合同约定的安全生产责任。一、安全生产责任控制目标各参建单位必须紧盯“零死亡、零重伤、零较大涉险事故”的核心目标,严格落实以下量化控制指标:1.事故总量控制目标:杜绝较大及以上生产安全责任事故,杜绝因工程建设引发的重大社会影响公共安全事件,杜绝火灾、坍塌、群死群伤类恶性事故;一般生产安全事故起数、死亡人数严格控制在属地住建部门下达的年度考核指标以内,实现建设期内事故死亡人数为0,重伤人数不超过0.5人/百万施工工时,一般事故直接经济损失不超过项目建安总造价的0.008‰。2.管理合规性目标:杜绝未批先建、无证施工、特种作业人员无证上岗、危大工程未按方案施工等重大违法违规行为;项目建设期内安全生产标准化自评合格率100%,市级及以上安全生产标准化创优目标严格按照各单位合同约定完成,争创省级建筑施工安全生产标准化示范工地。3.重点环节管控目标:实现从业人员安全生产教育培训覆盖率100%,分部分项工程安全技术交底覆盖率100%,安全防护设施验收合格率100%,特种设备使用登记率、定期检验率100%,安全隐患整改闭环率100%,其中重大隐患挂牌督办销号率100%;重点防控高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾、有限空间中毒窒息等高发事故类型,同类隐患重复发生率不超过5%。4.职业健康目标:严格落实职业病防治相关规定,作业场所职业病危害因素检测合格率100%,接触职业危害因素人员职业健康检查覆盖率100%,建设期内职业病发病率控制在0.05‰以内,杜绝群体性职业健康事件。二、甲方(建设单位)法定安全生产责任甲方作为项目安全生产总牵头单位,严格落实建设单位首要安全责任,履行以下管理职责:1.建设程序合规责任。严格履行建设项目基本建设程序,依法依规办理立项、用地规划、工程规划、施工许可、质量安全监督登记等法定手续,坚决杜绝未批先建、边批边建、违法发包等行为;科学确定项目建设工期,严格执行国家及属地关于定额工期的相关规定,不得随意压缩合同约定的合理工期,不得明示或者暗示各参建单位违反工程建设强制性标准、降低建设工程安全生产条件。按照国家及属地规定,在工程概算中单独列支安全生产文明施工措施费用,费用总额不低于建安工程造价的3.0%(房建项目)/2.5%(市政项目),费用拨付严格执行以下节点:开工前预付不低于安全文明施工费总额的50%,施工过程中按工程进度同步拨付剩余费用,主体结构封顶前拨付至总额的90%,项目竣工安全评价完成后15日内据实结清,不得截留、挪用安全文明施工费;建立安全文明施工费使用核查机制,联合监理单位每季度对施工单位安全文明施工费使用台账、凭证进行核查,确保费用全部用于施工现场安全防护设施建设、文明施工措施落实、从业人员安全防护用品配备、安全教育培训、应急物资储备等安全生产相关支出,对违规使用安全文明施工费的单位,责令限期整改并暂停对应节点工程款拨付。2.统筹协调管理责任。牵头成立项目安全生产领导小组,组长由甲方项目主要负责人担任,副组长由施工总承包单位项目经理、监理单位总监理工程师担任,成员包括各参建单位项目负责人、技术负责人、专职安全管理人员,领导小组每月至少组织召开1次安全生产专题调度会,分析研判现场安全风险,协调解决安全生产存在的突出问题;每季度至少组织1次全覆盖安全生产联合检查,针对危大工程施工、极端天气应对、节假日施工、重要会议活动保障等关键节点,及时组织专项部署和专项检查。负责统筹协调同一作业区域内多个施工单位交叉作业的安全生产管理,明确各单位的安全管理职责边界,督促交叉作业各方签订专门的交叉作业安全管理协议,指定专职安全生产管理人员进行统一协调、旁站检查,坚决消除安全责任盲区。3.风险与隐患管控责任。牵头组织各参建单位开展项目全过程安全风险辨识评估,在项目开工前完成初始风险辨识,建立项目级安全风险清单,明确风险等级、管控责任、管控措施,对一级、二级重大风险点实施甲方领导包保制度,每周跟踪管控措施落实情况;每半年组织开展一次风险动态辨识更新,针对施工工序调整、季节变化等情况及时更新风险管控措施。在项目开工前及危大工程施工前,向施工单位如实提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。接到各参建单位上报的重大安全隐患、重大险情时,第一时间组织勘察、设计、施工、监理等单位制定应急处置方案,督促责任单位限期整改,对拒不整改或整改不到位的,第一时间向属地住建、应急管理部门报告,坚决杜绝隐患“带病作业”。4.应急与事故处置责任。牵头编制项目综合生产安全事故应急预案,按规定向属地监管部门报备,建立与属地应急管理、消防救援、医疗救治、管线产权单位的应急联动机制;按照“一年一综合演练、半年一专项演练”的要求,牵头组织各参建单位开展联合应急演练,统筹配备必要的应急救援物资、装备,设置项目应急救援点,保障应急处置能力。接到事故报告后,严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》要求,在1小时内向属地相关监管部门如实报告事故情况,不得迟报、漏报、谎报、瞒报;第一时间启动应急预案,组织开展抢险救援,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;积极配合事故调查组开展调查处理,督促各责任单位严格落实事故整改和防范措施,确保整改措施落地见效。三、乙方各参建单位通用安全生产责任所有参与项目建设的勘察、设计、施工、监理、检测监测、材料供应单位,必须严格落实本单位安全生产主体责任,履行以下通用职责:1.安全责任体系建设责任。各单位必须建立健全本单位在本项目的全员安全生产责任制,严格落实“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)要求,明确从单位派驻项目的负责人、技术负责人、生产负责人、商务负责人、专职安全管理人员到一线作业人员的各岗位安全生产责任、考核标准及奖惩措施,做到“一岗一责、岗责对应”。按规定配备满足项目管理需求的专职安全生产管理人员:施工总承包单位对房建项目按建筑面积配备,1万平方米以下的工程不少于1人,1万~5万平方米的工程不少于2人,5万平方米及以上的工程不少于3人且按专业配备;对市政类土木工程按合同价配备,5000万元以下的工程不少于1人,5000万~1亿元的工程不少于2人,1亿元及以上的工程不少于3人且按专业配备;专业分包单位配备项目专职安全员不少于1人,劳务分包单位施工人员在50人以下的配备1名专职安全员,50-200人的配备2名,200人及以上的配备3名及以上且不得少于施工人员总人数的5‰;监理单位按专业配备专职安全监理人员,房建项目每10万平方米不少于1名,市政线性工程每5公里不少于1名,危大工程施工期间必须安排专职安全监理人员全程旁站。各单位派驻项目的负责人必须持相应执业资格证书上岗,每月在岗履职时间不得少于当月施工/服务日历天的80%,不得擅离职守,确需离开项目现场的,必须提前3天向甲方项目负责人及对口监管单位履行书面请假手续,指定具备相应资格的人员代岗,并明确代岗期间的安全责任,杜绝责任空转。各单位技术负责人对本项目安全生产技术工作负总责,负责审批安全技术措施、专项方案,组织开展安全技术交底;生产负责人对生产组织全过程的安全负责,合理安排施工工序,严禁违章指挥、强令冒险作业;商务、财务负责人负责保障安全生产资金的足额提取、拨付、使用,严禁因资金投入不足导致安全防护措施不到位。2.安全教育培训责任。各单位必须建立健全本项目从业人员安全生产教育培训制度,对新进场人员严格落实公司、项目、班组“三级安全教育”,培训总时长不少于24学时,培训内容涵盖安全生产法律法规、项目安全管理制度、岗位安全操作规程、现场风险点及防范措施、应急处置技能等,经考核合格后方可上岗作业;对采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工序,必须对作业人员开展专项安全培训,培训时长不少于8学时,考核合格后方可上岗。特种作业人员(建筑电工、架子工、起重信号司索工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、焊工等)必须持住建、应急管理部门核发的有效特种作业操作证上岗,证件复印件加盖单位公章报甲方及监理单位备案,严禁无证上岗、证件过期上岗、人证不符。每月至少组织1次全员安全警示教育,结合全国建筑行业典型事故案例、项目现场排查发现的隐患开展针对性教育,教育培训记录必须真实完整,留存参训人员签字记录、培训影像资料、考核试卷备查,严禁代签、补签、伪造培训记录。严格落实班组“晨会”制度,每天作业前由班组长组织当班作业人员开展班前安全讲话,明确当班作业风险、安全操作要求、应急避险措施,做好班前讲话记录。3.隐患排查治理责任。各单位必须建立健全本单位项目安全隐患排查治理闭环管理制度,严格落实班组每日班前安全检查、岗位自查,专职安全员每日日常巡查,项目负责人每周组织全覆盖安全检查,单位总部每月开展项目巡查的四级排查机制;对排查发现的隐患建立“一台账三清单”(隐患管理台账,问题清单、责任清单、整改清单),明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改资金,实现“发现-登记-整改-复查-销号”全链条闭环管理。其中一般隐患必须在24小时内整改到位,重大隐患必须立即停止相关区域作业,撤出作业人员,设置警戒区域,采取可靠的临时安全防范措施,制定专项整改方案,明确整改时限,整改完成后经监理、甲方联合验收合格后方可恢复施工;重大隐患排查及整改情况必须第一时间书面上报甲方及属地监管部门,严禁隐瞒不报、边整改边作业。严格对照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》开展常态化自查,重点排查高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、触电、火灾、有限空间中毒窒息等高发事故隐患,对临边洞口防护、脚手架、起重机械、深基坑、高支模、临时用电、消防设施等重点部位实行日检日查,严禁设备设施“带病”运行。建立“反三违”工作机制,严肃查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,对“三违”人员采取批评教育、经济处罚、离岗培训等措施,建立“三违”行为管理台账,杜绝“三违”行为引发事故。4.安全投入与职业健康责任。各单位必须保证本单位承揽业务范围内安全生产所需资金投入,施工单位必须制定安全文明施工费使用计划,专款专用,按实际支出留存合法支付凭证,接受甲方、监理及监管部门的核查,不得将安全文明施工费挪作他用。按规定为从业人员配发符合国家标准的劳动防护用品,包括安全帽、安全带、防滑鞋、防护手套、防尘口罩、护目镜等,督促作业人员在作业过程中正确佩戴使用,严禁以货币或其他物品替代劳动防护用品,严禁采购、使用不合格的劳动防护用品。为现场从事危险作业的人员办理建筑施工意外伤害保险,保险期限覆盖从人员进场到项目竣工退场的全过程,每人意外伤害保额不低于80万元,意外伤害保险费由施工单位支付,不得向作业人员摊派。严格落实职业病防治主体责任,为从业人员提供符合职业健康要求的作业环境,对接触粉尘、噪声、有毒有害物质的作业岗位,设置职业病危害警示标识,配备相应的防护设施,每半年至少开展1次作业场所职业病危害因素检测,按规定组织接触职业危害的作业人员开展上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,建立职业健康监护档案,保障从业人员职业健康权益。5.应急管理责任。各单位必须根据本单位承揽业务的风险特点,编制针对性的专项应急预案及现场处置方案,按规定报监理、甲方审核备案;配备满足应急需求的救援器材、设备和物资,指定兼职应急救援人员,每季度至少组织1次专项应急演练或现场处置方案演练,确保一线作业人员熟练掌握应急逃生、自救互救基本技能。发生生产安全险情或事故时,现场作业人员必须立即报告本单位项目负责人,单位负责人接到报告后必须在15分钟内上报甲方及监理单位,第一时间启动应急预案,组织涉险区域人员疏散撤离,开展科学抢险处置,防止事故扩大;严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故,严禁在事故调查处理期间擅离职守、逃逸,严禁故意破坏事故现场、毁灭相关证据。6.守法履约责任。各单位必须严格遵守国家及属地安全生产相关法律法规、标准规范,严格履行合同约定的安全责任,不得转包、违法分包所承揽的业务,不得安排不具备相应资格、能力的人员从事安全管理、特种作业等关键岗位工作;自觉接受甲方、监理单位及属地监管部门的安全生产监督检查,对检查提出的问题按时整改闭环,不得拒绝、阻挠、抗拒监督检查,不得采取临时停工、遮盖隐患等方式应付检查。四、各参建单位专项安全生产责任在通用责任基础上,各单位必须结合自身业务特点,严格履行以下专项安全责任:(一)勘察单位专项责任1.勘察作业必须严格按照工程建设强制性标准开展,勘察布点、钻探深度、取样试验等工序必须符合规范要求,出具的勘察文件必须真实、准确,能够满足建设工程安全生产的需要,严禁弄虚作假、出具虚假勘察报告。2.勘察作业过程中严格执行勘察作业安全操作规程,落实作业现场安全防护措施,勘察设备、机具必须定期检验合格,勘察作业人员必须佩戴相应的劳动防护用品,合理布置勘察作业点位,防止因勘察作业造成周边建筑物、构筑物、地下管线损坏引发安全事故。3.勘察过程中发现现场存在滑坡、泥石流、采空区、地下管线分布与提供资料不符等可能影响工程施工安全的异常地质情况时,必须第一时间书面告知建设单位、设计单位,提出明确的安全防范措施建议,并配合建设单位做好相关风险处置工作。4.勘察单位项目负责人必须按规定参加项目深基坑、高边坡等危大工程的专项方案专家论证,结合勘察揭露的地质条件对专项方案的可行性、安全性提出针对性意见;对涉及地基基础安全的危大工程施工过程进行跟踪技术指导,发现地质条件与勘察报告不符时及时提出风险预警和处置建议。(二)设计单位专项责任1.设计文件必须符合工程建设强制性标准要求,充分考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位、关键环节在设计文件中以显著方式注明,对防范生产安全事故提出明确的指导意见,不得随意降低结构安全等级,不得提出不符合安全生产要求的设计指令。2.对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,必须在设计文件中明确提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的专项措施建议,相关专项设计必须经过专家论证通过后方可出具正式文件。3.针对深基坑、高支模、起重吊装、拆除爆破等危大工程,设计单位必须在设计文件中明确危大工程具体部位、主要风险点及安全管控关键要求,涉及结构安全的验算内容必须准确可靠,不得存在计算错误、构造缺项等问题。4.设计单位项目负责人、相关专业设计师必须按规定参加危大工程专项方案专家论证,对专项方案是否符合设计要求进行严格审核;根据工程施工实际需要及时出具设计变更,对施工过程中发现的设计相关安全问题及时提出整改意见,配合参与项目安全检查及事故调查,对涉及设计安全的问题制定科学的技术处置方案。(三)施工总承包单位专项责任施工总承包单位对项目施工全过程安全生产负总责,统一协调管理所有进场专业分包、劳务分包单位的安全生产工作,必须严格履行以下责任:1.分包管理责任。与所有进场分包单位签订专门的安全生产管理协议,明确双方安全责任、管理要求、考核标准,严禁以包代管、包而不管;对所有进场人员实行统一实名制管理,建立完善的人员实名制台账,将人员信息录入属地建筑工人实名制管理平台,人员进出场实行刷卡登记,严禁无关人员进入施工现场。2.危大工程管控责任。严格落实危大工程安全管理规定,在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案,对于超过一定规模的危大工程,必须按规定组织5名及以上符合专业要求的专家对专项方案进行论证,专项方案经施工单位技术负责人审核签字、总监理工程师审查签字、建设单位项目负责人签字确认后方可实施;施工前必须由项目技术负责人对现场管理人员、作业人员进行书面安全技术交底,交底必须覆盖所有参与作业的人员,履行双签字确认手续;施工过程中必须安排专职安全员全程旁站监督,项目负责人带班作业,严禁未编制方案、方案未审核通过、未开展交底擅自施工,严禁擅自修改、调整专项方案。3.现场防护与临时设施管理责任。施工现场临时设施布置必须符合消防安全、安全防护距离要求,办公区、生活区、作业区必须分区设置,保持不小于5米的安全距离,临建设施必须采用A级防火材料搭建,严禁使用彩钢板等易燃可燃材料搭建临建设施。施工现场临时用电必须严格执行“三级配电、两级保护”“一机一闸一漏一箱”要求,用电线路采用绝缘线缆架设或穿管埋地,配电箱设置符合规范要求,漏电保护器参数匹配、动作可靠,严禁私拉乱接、违规用电。临边、洞口防护必须按规范要求设置硬质封闭防护栏杆、挡脚板,张挂安全立网、平网,设置醒目的安全警示标志,防护设施搭设完成后经验收合格方可投入使用,严禁擅自拆除、挪动防护设施,确因施工需要临时拆除的,必须履行审批手续,设置临时防护措施,施工完成后立即恢复。4.消防安全管理责任。建立施工现场消防安全责任制,明确消防安全责任人,按规定配备足够的消防器材、消防水源,保持消防通道宽度不小于4米且全程畅通;严格履行动火作业审批手续,在动火作业区域清理周边易燃可燃物,安排专人现场看火,配备足够的灭火器材,作业完成后确认无火种遗留方可离开;严禁在施工现场违规吸烟、违规使用明火、违规使用大功率取暖电器,严禁在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。5.机械设备管理责任。建筑起重机械(塔式起重机、施工升降机、物料提升机等)必须由具备相应安装资质的单位进行安装、拆卸,安装完成后经具备资质的第三方检测机构检测合格,办理使用登记证后方可投入使用;起重机械司机、信号司索工必须持证上岗,严格执行起重作业“十不吊”规定,定期对起重机械的限位装置、保险装置、钢丝绳、连接螺栓等关键部件进行检查维护,留存检查记录,严禁起重机械“带病”运行、超载运行。6.重点作业环节管理责任。脚手架、模板支撑体系搭设必须由具备相应资格的架子工严格按照专项方案实施,搭设完成后经施工单位、监理单位联合验收合格后方可投入使用,使用过程中严禁擅自拆除架体构件、连墙件,严禁在架体上超载堆放材料。严格落实高处作业安全管理规定,高处作业人员必须按规定系挂合格的安全带,安全带必须做到高挂低用,作业面按规定设置水平安全网、生命绳等防护设施;遇有六级及以上强风、暴雨、大雪、大雾等极端恶劣天气时,必须立即停止露天高处作业、起重作业,将作业人员撤离到安全区域,极端天气过后必须对现场所有安全设施、设备进行全面检查,确认安全后方可恢复施工。严格落实有限空间作业安全管理规定,建立有限空间作业管理台账,对所有涉及有限空间的作业点进行辨识、设置警示标识,作业前严格履行审批手续,落实“先通风、再检测、后作业”要求,安排专人在外监护,配备气体检测仪、正压式呼吸器、安全绳等应急装备,严禁无防护、无监护擅自进入有限空间作业。严格落实季节性施工安全措施,夏季高温期间合理调整作业时间,避开中午11点至下午3点的高温时段室外作业,为作业人员提供防暑降温饮品、药品,严防中暑事故;冬季施工期间落实防冻、防滑、防火、防煤气中毒措施,严禁在宿舍内使用煤炉、炭火取暖,严防一氧化碳中毒。7.周边环境防护责任。对施工过程中可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物、地下管线等,必须编制专项防护方案,采取可靠的隔离、支护措施,安排专人定期开展沉降、位移监测,发现异常情况立即停止作业,采取应急处置措施,及时上报甲方及相关产权单位,防止发生坍塌、管线损坏泄漏等事故。严格落实扬尘污染防治“六个百分百”要求,对施工现场出入口、主要道路进行硬化处理,裸露土方采用密目网全覆盖,配备车辆冲洗设施,出入车辆必须冲洗干净,严禁带泥上路,按要求开展洒水降尘,减少施工对周边环境的影响。(四)专业分包、劳务分包单位专项责任1.严格服从施工总承包单位的统一安全生产管理,落实总承包单位制定的各项安全生产管理制度,按照分包合同约定对所承揽工程的安全生产负直接责任,分包单位项目负责人为分包工程安全生产第一责任人,按规定配备专职安全员,负责分包作业区域的日常安全检查管理。2.作业人员进场前必须将人员名单、资格证书、体检证明报总承包单位、监理单位、甲方审核备案,接受总承包单位组织的三级安全教育和安全技术交底,未经教育、交底考核合格的人员不得上岗作业,不得擅自招用无资格、无培训、无体检记录的人员进场作业。3.严格按照审批通过的专项施工方案组织施工,不得擅自更改方案内容,作业前必须对作业人员开展班组安全交底,作业过程中安排专人负责作业区域的安全监护,发现隐患立即整改,发现危及人身安全的险情立即组织人员撤离到安全区域。4.自备的施工机具、设备、劳动防护用品必须符合国家安全技术标准,定期检查维护,严禁使用不合格、国家明令淘汰的机具设备;在交叉作业区域作业时,必须服从总承包单位的统一协调,与交叉作业的其他单位签订交叉作业安全协议,明确各自的安全防护责任,不得在同一垂直方向上未设置可靠隔离层的情况下开展交叉作业。(五)监理单位专项责任1.按照法律法规、工程建设强制性标准及合同约定履行安全生产监理责任,编制包含安全监理内容的监理规划,针对深基坑、高支模、起重机械安拆等危大工程编制专项安全监理实施细则,明确安全监理的要点、流程、管控措施及人员职责。2.严格审查施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,重点核查危大工程专项方案的编审程序、验算依据、安全防护措施是否符合要求,对超过一定规模的危大工程专项方案,必须督促施工单位按规定组织专家论证,对方案不符合要求、编审程序不合规的,不得签字同意施工。3.对施工现场安全生产情况开展日常巡视检查,重点检查施工单位项目负责人、专职安全员、特种作业人员到岗履职情况,安全文明施工费使用情况,安全防护措施落实情况、隐患整改情况;对危大工程施工过程实施全程旁站监理,发现施工单位未按专项方案施工、存在安全隐患的,必须立即签发监理通知单,要求施工单位限期整改;发现存在重大安全隐患的,必须立即签发工程暂停令,要求施工单位停止相关区域作业,及时书面报告建设单位;施工单位拒不整改或不停止施工的,必须第一时间向属地住建部门报告。4.监督施工单位落实安全教育培训、安全技术交底制度,核查施工单位起重机械、脚手架、模板支撑等安全设施的验收程序、验收资料,对验收不合格、未经验收的设施设备,不得允许投入使用;监督施工单位按要求开展应急演练、配备应急物资,对不符合要求的督促限期整改。5.每周将现场安全监理情况以书面形式报建设单位,参加建设单位组织的安全生产联合检查,配合开展事故调查,督促施工单位严格落实事故整改和防范措施。(六)第三方检测、监测单位专项责任1.必须具备相应的检测、监测资质,在资质许可范围内开展业务,严格按照工程建设强制性标准开展检测、监测工作,出具的检测、监测报告必须真实、准确、可靠,严禁出具虚假报告。2.检测过程中发现施工现场存在影响结构安全、施工安全的重大隐患时,必须第一时间书面告知委托单位及建设单位、监理单位,提出明确的处置建议;监测单位必须按照经审批的监测方案开展深基坑、高边坡、起重机械等的安全监测工作,保证监测数据真实、连续、准确,当监测数据达到预警值、报警值时,必须立即书面通知建设、施工、监理单位,督促相关单位立即停止作业、采取应急处置措施。3.检测、监测人员进入现场作业时必须遵守施工现场安全管理规定,佩戴相应的劳动防护用品,落实作业过程中的安全防护措施,对自身作业安全负责,不得违规操作影响现场施工安全。(七)材料、设备供应单位专项责任1.供应的安全防护用品、建筑材料、施工机具、设备必须符合国家及行业安全技术标准,具有产品合格证、检验检测报告等质量证明文件,严禁供应不合格、假冒伪劣、国家明令淘汰的材料设备。2.对供应的起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须配备齐全有效的安全限位、保险装置,提供详细的安装、使用、维修保养说明,配合施工单位做好设备安装调试、验收工作,对设备本身的制造质量安全负责。3.材料设备运输车辆进入施工现场必须服从现场统一指挥管理,按规定路线行驶、在指定地点装卸,防止发生车辆伤害、物体打击事故,卸料过程中安排专人指挥,严禁违规野蛮装卸。五、考核与奖惩甲方建立各参建单位安全生产履约考核机制,每季度对各单位安全责任落实情况进行量化考核,考核结果与工程款支付、工程评优、后续合作资格直接挂钩:1.奖励措施(1)对连续6个月严格落实安全生产责任,未发生安全隐患逾期整改、未发生任何安全险情、未被属地监管部门通报批评或行政处罚的单位,甲方给予对应合同价款0.1%的履约奖励;对项目获评市级安全生产标准化示范工地的,给予总承包、监理单位合同价款0.2%的奖励,获评省级及以上安全生产标准化示范工地的,给予合同价款0.5%的奖励。(2)对在安全生产隐患排查、重大险情处置中表现突出,有效避免人员伤亡或重大财产损失的单位和个人,甲方根据贡献大小给予5000-50000元不等的专项奖励。(3)对安全生产管理经验被属地监管部门作为典型经验推广的单位,甲方给予通报表彰,并在后续开发项目的参建单位招标中给予优先评审资格。2.惩戒措施(1)对未按要求建立全员安全生产责任制、未按规定配备专职安全管理人员、未按要求开展安全教育培训的,每发现1项违规问题,甲方对责任单位处以10000-30000元的违约金,责令限期整改,逾期未整改的,暂停拨付对应节点工程款,直至整改合格。(2)对危大工程未按规定编制专项方案、未组织专家论证、未按方案施工、未安排专人旁站的,每发现1处违规问题,对施工单位处以50000-100000元的违约金,对监理单位处以10000-30000元的违约金,责令立即停止相关作业,整改合格并经联合验收后方可复工。(3)对排查发现的重大安全隐患,未按要求
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