2026年安全生产工作汇报

2026年安全生产工作汇报一、2026年安全生产核心指标完成情况全年未发生重大及以上生产安全事故，安全生产各项指标均控制在国务院安委会下达的考核范围内，整体形势持续稳定向好。1.事故总量：全年共发生一般生产安全事故127起、死亡89人，较2025年分别下降11.2%、13.6%；较大事故3起、死亡11人，较2025年分别下降25%、21.4%，连续42个月未发生重大及以上事故。2.重点行业领域指标：煤矿百万吨死亡率0.012，同比下降29.4%，远低于全国0.05的平均水平；工商贸企业十万人死亡率1.02，同比下降8.9%；道路交通万车死亡率1.18，同比下降10.6%；建筑施工百亿元产值死亡率0.72，同比下降12.2%；危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、渔业船舶领域全年未发生亡人事故。3.监管执法指标：全年共检查生产经营单位12.3万家次，下达执法文书18.7万份，实施行政处罚2.1亿元，同比分别上升8.4%、10.3%、15.7%；隐患整改完成率98.9%，其中重大隐患挂牌督办127项，全部按期闭环整改；举报奖励兑现1217万元，同比上升22.3%，举报线索核查反馈率100%。4.基础保障指标：重点行业领域企业安全生产标准化达标率92.7%，其中一级达标企业142家，同比增加23家；高危行业企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率100%；工伤保险参保覆盖率99.2%，安全生产责任险在高危行业实现全覆盖，投保企业较2025年增加17.5%。二、2026年重点工作推进情况（一）安全生产责任体系落地见效1.党政领导责任进一步压实。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，全年召开市委常委会、市政府常务会研究安全生产工作14次，市级领导带队开展督导检查72批次，覆盖所有区县和重点行业领域。修订《市安全生产工作职责分工规定》，明确38个行业部门安全生产监管职责，细化12类新兴行业领域监管边界，消除网约车、储能电站、密室逃脱等领域监管空白点17个。建立“党政领导安全生产责任清单动态调整机制”，全年调整各级领导干部责任清单2100余份，实现责任到人、动态更新。开展区县党政领导干部安全生产履职考核，考核结果与评优评先、职务晋升直接挂钩，全年对3名履职不力的区县领导进行约谈提醒。2.部门监管责任进一步强化。落实“三管三必须”要求，建立行业部门安全生产“每月调度、季度通报、年度考核”机制，全年召开行业监管调度会12次，发布通报4期，对2个监管履职不到位的市直部门进行通报批评。推行“监管责任清单+年度任务清单”双清单管理，各行业部门共制定监管责任清单187份、年度任务清单124份，明确监管事项3200余项，全部按期完成。健全跨部门联合执法机制，针对危险化学品运输、建筑施工外包、燃气安全等交叉领域开展联合执法47次，查处违法违规行为213起，解决监管重叠、监管真空问题34个。3.企业主体责任进一步落细。落实企业主要负责人安全生产第一责任人责任，推行“企业安全承诺公告制度”，全市1.2万家重点企业每日通过安全生产信息化平台公告安全承诺，全年查处承诺不实企业217家，依法依规予以处罚。实施企业安全生产主体责任清单化管理，明确企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、岗位员工四级责任清单，全年抽查企业2300家，责任清单覆盖率达94.2%。建立企业安全生产信用评价机制，全年评定A级企业1247家、B级企业10234家、C级企业1123家、D级企业217家，对D级企业实施联合惩戒，限制其项目审批、招投标、信贷融资等，推动企业主动落实主体责任。（二）重点行业领域专项整治成效显著1.危险化学品领域。开展危险化学品生产储存、运输、使用、废弃处置全链条专项整治，全年检查危化企业3217家次，排查隐患1.7万项，其中重大隐患37项，全部闭环整改。完成12家老旧化工装置安全改造，17家危险化学品重大危险源企业全部完成双重预防机制数字化建设，实现重大危险源实时监控、预警信息自动推送。开展液化石油气“黑气点”专项整治，取缔非法经营点247个，查扣非法气瓶1.2万只，安装燃气报警器17.2万台，餐饮场所报警器安装率100%。2.煤矿和非煤矿山领域。推进煤矿“一优三减”（优化系统、减水平、减头面、减人员），全年关闭退出不安全小煤矿3处，所有生产煤矿全部实现智能化开采，井下作业人员较2025年减少18.7%。开展非煤矿山“打非治违”专项行动，取缔非法开采点47处，关闭不符合安全生产条件的非煤矿山23家，127家地下非煤矿山全部完成安全风险监测系统建设，实现人员定位、视频监控、有毒有害气体监测实时联网。3.道路交通领域。开展“两客一危一货”重点车辆专项整治，全年检查重点车辆27.3万辆次，查处超限超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾等违法违规行为42.7万起，淘汰报废老旧营运车辆1.2万辆。完成127处事故多发路段、平交路口安全改造，新增农村公路安全防护设施1400公里，农村公路隐患整改率97.8%。推进智慧交通建设，全市3.2万辆重点营运车辆全部安装智能视频监控装置，驾驶员不安全行为预警准确率达92%，全年因驾驶员违规操作导致的事故下降21.4%。4.建筑施工领域。开展建筑施工高处坠落、物体打击、坍塌等事故易发环节专项整治，全年检查在建项目7234个，排查隐患6.7万项，其中重大隐患42项，行政处罚1.3亿元，责令停工整改项目217个。严格落实建筑施工“三级安全教育”和“班前安全交底”制度，抽查项目安全教育覆盖率达93.7%。推行建筑施工安全质量标准化，全年创建省级安全文明标准化工地142个，较2025年增加27个。5.消防领域。开展高层建筑、大型商业综合体、城中村、养老机构、九小场所等重点场所消防专项整治，全年检查单位17.3万家次，排查火灾隐患23.7万项，整改重大火灾隐患单位37家。打通消防“生命通道”，全年清理占用消防通道障碍物12.7万处，施划消防通道标识线1.4万条，查处占用消防通道违法行为7.2万起。推进基层消防力量建设，新增乡镇专职消防队47支，配备消防车辆89台，基层火灾处置响应时间较2025年缩短30%。（三）安全风险防控和隐患治理能力持续提升1.安全风险分级管控机制不断健全。完成全市第一次自然灾害综合风险普查成果应用，建立全市安全风险基础数据库，收录各类风险点24.7万个，其中重大风险点127个、较大风险点1123个。落实风险定期研判机制，市级每季度、区县每月、乡镇每周开展一次安全风险研判，全年发布风险预警提示72期，针对极端天气、节假日、重点时段开展专项研判37次，提前落实防控措施，有效化解重大风险21起。2.隐患排查治理闭环管理持续强化。推行“隐患排查+专家核查+挂牌督办+整改验收+责任追究”闭环管理机制，全年排查一般隐患127万项，整改完成率98.9%；重大隐患127项，全部实行市级或区县级挂牌督办，按期整改率100%。建立隐患排查治理“黑名单”制度，对隐患整改不及时、不到位的217家企业纳入黑名单，实施重点监管，全年检查频次较普通企业增加3倍。3.新兴领域风险防控取得突破。针对储能电站、新能源汽车充电设施、预制菜生产、网络直播基地等新兴领域，出台《新兴行业领域安全生产监督管理办法》，明确监管职责和安全标准，全年检查新兴领域企业1234家次，排查隐患7200余项，整改完成率97.6%。完成17座在建和运营储能电站安全评估，发现的3项重大隐患全部闭环整改；全市1.2万个新能源汽车充电桩全部完成安全检测，更换不合格设施1200余套。（四）安全生产基层基础建设全面加强1.安全监管执法能力不断提升。完成市、区县、乡镇三级应急管理综合行政执法队伍改革，共配备执法人员1723名，较改革前增加23.7%。投入4200万元配备执法车辆、执法记录仪、无人机、气体检测仪等执法装备，基层执法装备配备达标率100%。开展执法人员业务培训，全年举办培训班17期，培训执法人员2100余人次，执法人员持证上岗率100%。推行“行政执法三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），全年执法公示率100%，重大执法决定法制审核率100%，行政复议、行政诉讼败诉率为0。2.安全生产信息化建设成效显著。建成全市统一的安全生产监管信息化平台，整合危险化学品、矿山、道路交通、建筑施工等重点领域监测系统，接入企业1.2万家，实现监管数据互通共享。开发“安全隐患随手拍”举报小程序，全年收到举报线索1.7万条，核实有效线索1.2万条，兑现奖励1217万元。推进“互联网+执法”系统应用，全年通过系统办理执法案件1.8万件，执法文书自动生成率95%以上，执法效率提升40%。3.安全宣传教育培训深入开展。以“安全生产月”“消防宣传月”“交通安全日”等活动为载体，全年开展安全宣传“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）活动2.7万场次，覆盖群众127万人次。开展高危行业从业人员技能提升行动，全年培训主要负责人、安全管理人员2.3万人次，特种作业人员7.2万人次，企业一线员工127万人次，考核合格率96.7%。在全市17所高职院校开设安全生产相关专业，年培养专业人才1200余人，有效缓解安全专业人才短缺问题。4.应急救援能力持续提升。优化应急救援力量布局，建成市级综合应急救援基地3个、区域应急救援中心7个、专业应急救援队伍27支，共有应急救援人员3200余人。修订完善《生产安全事故应急预案》，全年开展市级应急演练17次、区县级演练127次、企业级演练2.7万次，演练覆盖率100%。强化应急物资储备，全市共储备帐篷、救生衣、应急照明、医疗物资等应急物资127余种，价值3.2亿元，可满足30天以上较大事故应急处置需求。全年共处置生产安全事故和险情127起，救援成功率98.4%，未发生次生衍生事故。三、存在的主要问题1.部分企业主体责任落实不到位。中小微企业安全投入不足、安全管理薄弱问题依然突出，全年发生的一般事故中，87%集中在中小微企业，主要原因是企业主要负责人安全意识淡薄，安全教育培训不到位，隐患排查治理不彻底，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象屡禁不止。2.基层监管力量仍有短板。部分乡镇（街道）监管人员配备不足，专业能力不强，全市乡镇监管人员中具有安全相关专业背景的仅占32%，难以适应复杂的监管需求。部分区县执法装备更新不及时，信息化应用水平不高，监管执法的精准性、有效性有待提升。3.新兴领域安全风险防控压力增大。随着产业转型升级，新能源、新材料、新产业、新业态不断涌现，部分领域安全标准缺失、监管经验不足，储能电站、氢能利用、无人驾驶等领域安全风险逐渐凸显，防控难度不断加大。4.公众安全意识有待提升。全年发生的事故中，约23%与公众安全意识淡薄、安全技能不足有关，电动自行车违规充电、飞线充电，农村道路交通违法载人，高层住宅占用疏散通道等问题屡查屡有，公众自救互救能力不足，容易导致小隐患引发大事故。四、2027年安全生产工作安排（一）总体目标坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，持续减少一般事故，事故总量和死亡人数较2026年分别下降8%以上，煤矿百万吨死亡率控制在0.01以下，道路交通万车死亡率控制在1.1以下，重点行业领域安全生产形势持续稳定，力争连续5年未发生重大及以上事故。（二）重点任务1.进一步压实安全生产责任。修订完善各级党政领导干部安全生产责任清单，推动责任向乡镇（街道）、村（社区）延伸，落实党政领导干部安全生产述职制度，将履职情况纳入干部考核重要内容。进一步厘清新兴行业领域监管职责，消除监管空白，完善跨部门联合监管机制，形成监管合力。强化企业主体责任落实，推行企业主要负责人安全生产履职记分制度，对记分达到规定分值的依法实施行业禁入，倒逼企业落实主体责任。2.深化重点行业领域专项整治。危险化学品领域重点开展化工园区安全提升、老旧装置专项治理、危险化学品运输全链条监管，完成所有化工园区安全评级，2027年底前全部达到C级以上标准。道路交通领域重点开展农村道路安全隐患整治、电动自行车违法专项治理，完成100处事故多发路段改造，新增农村安全防护设施1200公里。建筑施工领域重点整治外包队伍管理不规范、高处作业防护不到位等问题，推行建筑施工全员实名制管理，实现所有作业人员安全教育培训可追溯。消防领域重点整治城中村、九小场所、电动自行车消防安全隐患，2027年底前所有住宅小区全部建成电动自行车集中充电设施。3.提升安全风险防控智能化水平。升级改造安全生产监管信息化平台，接入更多行业领域监测数据，运用大数据、人工智能技术开展风险研判预警，实现重大风险自动识别、自动预警、自动推送。推进重点企业“工业互联网+安全生产”建设，2027年底前所有高危行业企业全部完成双重预防机制数字化建设，实现隐患排查治理、风险管控全过程信息化管理。4.强化基层基础能力建设。加大基层监管人员配备力度，2027年底前乡镇（街道）监管人员专业背景占比达到40%以上，