2026年镇村(社区)后备干部考试参考试题及答案

2026年镇村(社区)后备干部考试参考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共24分）1.2025年中央一号文件继续聚焦"三农"工作，明确提出要持续增强我国粮食等重要农产品供给保障能力。下列关于保障粮食安全的举措，说法不正确的是（）。A.深入推进粮油作物大面积单产提升行动B.扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围C.严格耕地占补平衡管理，确保耕地数量不减少D.稳定粮食播种面积，主攻提高总产量答案：D解析：保障粮食安全的主攻方向是"提高单产"，而非"总产量"。在耕地资源有限的约束下，稳定面积、主攻单产是核心路径，D项表述"主攻提高总产量"不准确。2.党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，进一步全面深化改革的总目标是（）。A.完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化B.继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化C.全面建成社会主义现代化强国D.基本实现社会主义现代化答案：B解析：党的十八届三中全会提出"完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化"，二十届三中全会《决定》在继承基础上明确"继续完善和发展"这一总目标。3.村民委员会的任期是（）年。A.三年B.四年C.五年D.六年答案：C解析：根据2018年修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。4.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织书记应当通过（）程序担任村民委员会主任。A.党委任命B.组织推荐C.法定程序D.直接指定答案：C5.村集体经济组织收益分配方案、村公益事业的经费筹集方案等涉及村民利益的事项，应当提请（）讨论决定。A.村民委员会B.村民会议C.村党组织会议D.村民代表会议答案：B解析：依据《村民委员会组织法》第二十四条，涉及村民利益的重大事项，须经村民会议讨论决定方可办理。人口分散或交通不便的村，可以采取村民代表会议形式，但前提是依法授权，核心决定权在村民会议。6.下列不属于村民委员会自治任务的是（）。A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.代行村集体经济组织的经营职能答案：D解析：村委会的主要职责是村民自治范围内的公共事务、公益事业、调解纠纷、协助治安等。《村民委员会组织法》规定，村委会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权。7.乡村振兴战略的总要求是（）。A.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕B.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主C.产业兴旺、环境优美、文化繁荣、治理有效、生活富裕D.生产发展、生态宜居、乡风文明、管理民主、共同富裕答案：A解析：B选项是建设社会主义新农村时期的二十字方针，注意新旧提法的区分记忆："产业兴旺"替代"生产发展"，"生态宜居"替代"村容整洁"，"生活富裕"替代"生活宽裕"，"治理有效"替代"管理民主"。8.2026年是"十四五"规划收官后的第一年。下列关于"十四五"时期农业农村发展主要目标，说法不正确的是（）。A.农业基础更加稳固B.乡村振兴战略全面推进C.农业农村现代化基本实现D.城乡居民收入差距持续缩小答案：C解析："农业农村现代化基本实现"是2035年的远景目标，而非"十四五"时期（2021—2025年）的主要目标。9.村民委员会成员中，应当有（）。A.妇女成员B.少数民族成员C.年轻成员D.退役军人答案：A解析：根据《村民委员会组织法》第六条，村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。10.村党组织书记和村委会主任"一肩挑"指的是（）。A.两个职务由同一人担任B.两个班子集中办公C.两个职务轮流担任D.村级组织统一管理答案：A11.下列事项中，不属于村务公开内容的是（）。A.村民委员会成员的工作报酬B.村级财务收支情况C.村民小组长的个人家庭收入D.国家惠农补贴的发放情况答案：C解析：村务公开的内容涵盖政务、财务、事务三大类，涉及村民切身利益的事项均须公开。村民小组长个人家庭收入属于个人隐私，不在公开范围。12.城镇户籍人员到农村落户并长期居住，其参与村集体经济组织利益分配的权利（）。A.自动获得B.由村民会议按程序讨论决定C.由村委会主任决定D.一律不得享有答案：B解析：集体经济组织成员资格的确认，关系重大利益分配，应当依法依规由村民会议或成员大会按程序民主讨论决定，遵循"尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可"的原则。13.在村民委员会选举中，登记参加选举的村民选举期间（）不能委托投票。A.外出务工B.因健康原因C.在本地居住但临时外出D.在监所服刑答案：C解析：委托投票是为方便不能参加投票的村民而设。能够自行到场投票的村民，应当本人参加投票。依据相关规定，登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。14.村民委员会的选举由（）主持。A.村党组织B.村民选举委员会C.乡镇人民政府D.县民政局答案：B15.根据《中华人民共和国土地管理法》，农村村民一户只能拥有（）宅基地。A.一处B.两处C.三处D.不限答案：A解析：农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。这是"一户一宅"原则。16.在推进移风易俗工作中，下列做法恰当的是（）。A.出台文件规定彩礼金额上限并强制执行B.将移风易俗内容纳入村规民约，引导村民自觉遵守C.对不配合的村民进行公开批评D.由村干部直接决定婚丧嫁娶办事标准答案：B解析：移风易俗应当坚持"教育引导为主、村民自治为基础"，通过将相关内容纳入村规民约、红白理事会章程等方式引导群众自我管理、自我约束。以行政命令强制规定和公开批评的做法，既缺少法律依据，也容易引发群众抵触情绪。17.新时代"枫桥经验"的核心内涵是（）。A.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交B.严打严管、以罚促治C.以信访化解为主D.依靠司法途径解决一切纠纷答案：A18.村级组织应当出具的证明事项，遵循（）原则。A.应出尽出B.从严控制C.依据上级要求D.村委会自主决定答案：A解析：根据规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的相关政策，凡法律法规规定由村级组织出具的证明，应依法依规出具，做到"应出尽出"；没有法律法规依据的证明事项，一律不得要求村级组织出具。19.社区治理中，"三社联动"指的是（）。A.社区、社会工作者、社区社会组织B.社区、社区民警、社会组织C.社区党组织、居委会、业委会D.社区、社工站、志愿服务队答案：A20.工伤保险的缴费主体是（）。A.劳动者个人B.用人单位C.用人单位和劳动者共同缴纳D.政府财政答案：B解析：工伤保险实行用人单位单方缴费制，劳动者个人不缴纳工伤保险费。21.村务监督委员会对村民会议和村民代表会议负责，其成员由（）推选产生。A.村党组织B.村民会议或者村民代表会议C.乡镇党委D.村委会主任答案：B22.坚持和发展新时代"枫桥经验"，要求把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。下列属于非诉讼纠纷解决方式的是（）。A.民事诉讼B.人民调解C.法院判决D.申请强制执行答案：B23.村民委员会实行（）制度，涉及村民利益的重大事项应当定期向村民会议报告。A.村务公开B.村务通报C.村务听证D.村务质询答案：A24.对于农村乱占耕地建房问题，国家的政策要求是（）。A.分类处置、逐步化解存量B."零容忍"，坚决遏制增量C.允许符合条件者补办手续D.由村委会决定处理答案：B解析：对农村乱占耕地建房问题，中央明确要求以"零容忍"态度坚决遏制新增违法行为，对存量问题依法依规分类处置。2020年7月3日之后新增的乱占耕地建房问题，实行"零容忍"。二、多项选择题（每题1.5分，共6分）1.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织的主要职责包括（）。A.宣传和贯彻执行党的路线方针政策B.领导乡村治理，讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题C.领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督D.负责村集体经济组织的日常生产经营活动答案：ABC解析：村党组织负责讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题，但不得包办代替村级集体经济组织的日常经营事务。集体经济组织依法独立开展经济活动，村党组织通过领导和把关发挥核心作用，D项表述错误。2.村民委员会选举中，下列行为属于无效选举或应当纠正的有（）。A.使用流动票箱但不设固定投票站B.候选人及其近亲属担任监票人、计票人C.选票上候选人按姓氏笔画排列D.委托他人投票超过规定人数答案：ABD解析：流动票箱只能作为辅助投票方式，不能取代固定投票站；候选人及其近亲属应当回避监票、计票工作；委托投票有严格的人数限制。C项"按姓氏笔画排列"是规范做法，不属于违规行为。3.在乡村振兴战略中，"五个振兴"是指产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和（）。A.组织振兴B.教育振兴C.科技振兴D.基础设施振兴答案：A4.关于农村土地"三权分置"，下列说法正确的有（）。A.落实集体所有权B.稳定农户承包权C.放活土地经营权D.取消集体所有权答案：ABC解析："三权分置"是指农村土地的所有权、承包权、经营权三权分置，核心是落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，并非取消集体所有权。三、判断题（每题1分，共10分）1.村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。答案：正确2.村规民约可以设定罚款等处罚措施，以保证执行效果。答案：错误解析：村规民约不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，不能设定罚款等行政处罚措施。3.村民委员会成员不实行坐班制度，可以定期集中办公。答案：错误解析：根据《村民委员会组织法》规定，村民委员会成员实行坐班制度，以保障村民随时能够找到村委会办事。定期集中办公不符合法律规定。4.国家征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。答案：正确5.在村民委员会选举中，凡是年满十八周岁的村民都有选举权和被选举权。答案：错误解析：依照法律被剥夺政治权利的人除外。年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业等，除依法被剥夺政治权利外，都有选举权和被选举权。6.耕地"非农化"是指耕地被用于非农业建设，"非粮化"是指耕地被用于非粮食作物种植。答案：正确7.村干部是公务员，适用《中华人民共和国公务员法》管理。答案：错误解析：村干部（村党组织班子成员和村委会成员）不属于国家公务员序列，不适用公务员法。但部分省份从优秀村（社区）干部中定向招录乡镇公务员，被录用后才具有公务员身份。8.农村人居环境整治提升中，"厕所革命"是重要内容之一。答案：正确9.村党组织可以自行决定将村集体资产分配给个别村民。答案：错误解析：村集体资产的处置、分配必须经村民会议或村民代表会议依法讨论决定，村党组织发挥领导核心作用，但不能代替村民会议作出分配决定。10.实施乡村振兴战略，必须把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。答案：正确四、案例分析题（每题6分，共12分）1.某村村民李某在本村有两处宅基地，一处为祖上继承的老宅，一处为2015年经批准新建的住宅。2025年，李某将老宅出售给同村村民王某。后因村庄规划调整，李某新建住宅被纳入拆迁范围。李某认为两处宅基地都是自己的，要求按两处房屋分别获得补偿。请分析李某的要求是否合理？村"两委"应如何处理？答案：李某的要求不完全合理。（1）根据土地管理法律法规，农村村民一户只能拥有一处宅基地。李某将祖上继承的老宅出售给同村村民王某后，该房屋及宅基地使用权已依法转移给王某，李某对该宅基地不再享有使用权。若双方已办理宅基地使用权变更登记，则李某更无权就老宅主张补偿。（2）李某新建住宅系经批准建设的合法住宅，拆迁时应依法获得相应补偿。（3）村"两委"应厘清两处宅基地的权属关系，依法依规配合做好拆迁补偿工作。对李某的诉求，应向其解释说明宅基地"一户一宅"政策及房屋买卖合同的法律效力，引导其依法理性主张权利。对拆迁补偿中的争议，可组织调解，调解不成的引导其通过法律途径解决。解析：本题核心考查宅基地"一户一宅"制度和房屋买卖对宅基地使用权归属的影响。宅基地使用权随房屋一并转移，出卖后原权利人不再享有相应权益。2.某社区居民张某因楼上住户刘某家漏水导致自家房屋受损，双方因赔偿金额争执不下。张某扬言要到市政府上访，刘某则拒绝沟通。作为社区工作者，你将如何化解这起纠纷？答案：作为社区工作者，我会按照"小事不出社区、矛盾不上交"的原则，分步骤化解纠纷：（1）及时介入、稳定情绪。第一时间联系双方当事人，安抚情绪，避免矛盾激化，防止张某因冲动上访导致问题复杂化。（2）实地调查、厘清事实。到张某家中查看受损情况，向刘某及周边邻居了解漏水原因、发生经过等，固定相关证据，必要时联系物业专业人员对漏水责任进行初步认定。（3）组织调解、依法说理。在查明事实的基础上，召集双方进行面对面调解。依据《中华人民共和国民法典》中关于相邻关系的规定，向刘某说明其作为房屋所有权人对漏水问题负有维修和赔偿责任；引导双方参照市场价格合理确定赔偿金额。（4）借力化解、多元联动。如调解遇到困难，及时联系社区法律顾问提供专业意见，或邀请人民调解员参与调解。必要时协调物业先行维修止损，避免损失扩大。（5）跟踪回访、事了人和。调解成功后，督促赔偿到位和维修落实，并定期回访，确保纠纷彻底化解、邻里关系修复。解析：本题综合考查矛盾纠纷调解能力。答题时应体现"情理法"相结合的工作方法，既要依法维护当事人合法权益，又要注重修复邻里关系、维护社区和谐稳定，重点体现程序完整性和方法可操作性。五、公文写作题（15分）某镇人民政府根据上级关于加强汛期安全工作的部署，决定对全镇各村（社区）开展汛期安全隐患排查。请以镇人民政府名义，拟写一份《关于开展汛期安全隐患排查工作的通知》，格式规范、内容完整，不少于400字。答案：关于开展汛期安全隐患排查工作的通知各村（社区）、镇属各单位：当前已进入主汛期，据气象部门预测，今年汛期降雨量较常年偏多，防汛形势严峻复杂。为深入贯彻落实上级关于防汛救灾工作的重要指示精神，切实保障人民群众生命财产安全，经镇政府研究，决定在全镇范围内开展汛期安全隐患排查工作。现将有关事项通知如下：一、排查时间2026年6月15日至2026年6月30日。二、排查重点（一）河道、水库、山塘、堤防等水利工程设施运行情况；（二）地质灾害隐患点、高陡边坡、临水临崖路段等危险区域；（三）危旧房屋、在建工地、地下空间、低洼易涝点等重点部位；（四）独居老人、留守儿童、残疾人等特殊群体住房安全情况；（五）防汛预案、应急队伍、物资储备等防汛准备情况。三、工作要求（一）提高思想认识。各村（社区）要高度重视，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，村（社区）主要负责人为第一责任人，要亲自部署、亲自带队、亲自督办。（二）全面细致排查。坚持"全覆盖、零死角"，逐户逐点开展拉网式排查，建立问题台账，实行销号管理。（三）及时整改到位。对排查发现的隐患，能立即整改的要立行立改；一时难以整改的，要落实监测预警和临时管控措施，明确责任人和整改时限。（四）严格信息报送。各村（社区）请于2026年7月3日前将排查情况及隐患整改台账报送镇应急管理办公室。联系人：张三；联系电话：×××。××镇人民政府2026年6月10日解析：公文写作评分要点：（1）格式规范，包括标题、主送机关、正文、落款、日期、附件标注等要素齐全；（2）内容结构完整，通知应包含背景目的、具体事项、工作要求三大部分；（3）语言准确简洁，用词符合公文语体；（4）逻辑清晰，工作部署有操作性。本题重点考查通知这一文种的写作规范。六、论述题（每题16.5分，共33分）1.习近平总书记强调："产业振兴是乡村振兴的重中之重。"请你结合镇村（社区）实际，谈谈对这句话的理解，以及作为一名后备干部，如何推动乡村产业振兴。答案：乡村振兴，产业兴旺是重点。习近平总书记的重要论述深刻揭示了产业振兴在乡村振兴中的基础性、先导性地位。第一，产业振兴是乡村振兴的物质基础。只有产业发展起来了，农民才能实现就近就业增收，村级集体经济才能发展壮大，乡村建设、公共服务、乡村治理才有坚实的物质保障。没有产业支撑的乡村振兴，是无源之水、无本之木。第二，产业振兴是吸引人才、留住人才的关键。产业发展能够创造就业岗位和创业机会，吸引外出务工人员返乡、各类人才下乡。没有产业，农村留不住人，乡村振兴就会失去主体力量。第三，产业振兴是促进城乡融合的重要纽带。通过发展乡村产业，推动城市资本、技术、人才等要素与农村资源有效对接，实现城乡要素双向流动，有利于缩小城乡差距。作为一名后备干部，推动乡村产业振兴应着力做好以下几方面工作：（1）深入调研，找准优势。立足本村资源禀赋、区位条件和产业基础，充分了解市场需求，科学谋划产业发展方向，避免盲目跟风、同质化竞争。（2）因地制宜，选准路子。宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，做强做优特色主导产业。积极发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，延长产业链、提升价值链。（3）联农带农，共同富裕。完善利益联结机制，通过"龙头企业+合作社+农户"等模式，让农民分享产业增值收益。发展壮大村级集体经济，增强村级组织服务群众的能力。（4）对接政策，争取支持。用足用好乡村振兴衔接资金、产业扶持政策，积极对接上级部门，引进项目和资源，为产业发展创造良好条件。（5）学习提升，增强本领。主动学习现代农业、市场经济、品牌营销等知识，不断提升带领群众发展产业的能力水平，做产业发展的"明白人"。解析：论述题评分需把握三个层次：一是对习近平总书记重要论述的理解是否准确深入，能否从多个维度展开论证；二是结合镇村实际是否紧密，提出的举措是否具有针对性和可操作性；三是逻辑结构是否清晰完整。本题答案从"为什么"和"怎么办"两个层面展开，既讲道理又讲办法，符合论述题答题要求。2.基层治理是国家治理的基石。当前，部分村（社区）存在"干部干、群众看"的现象，群众参与基层治理的积极性不高。请分析这一问题产生的原因，并提出解决对策。答案：基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。群众参与度不高、"干部干、群众看"的现象，反映出基层治理中群众主体地位落