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2026年西宁市检察官逐级遴选笔试题目及答案第一部分客观题(共20题,每题1.5分,总分30分)一、单项选择题(10题)1.2025年修订的《中华人民共和国检察官法》明确,上级人民检察院检察官逐级遴选的基层工作最低年限要求为:A.3年B.5年C.7年D.10年答案:B。解析:2025年修订的检察官法第18条明确,参加市级以上人民检察院检察官遴选的,应当具有5年以上基层检察院或基层法律工作经历,其中在民族地区、高原艰苦地区工作的,年限可折算为每工作1年计1.2年。2.西宁市作为青藏高原中心城市,开展生态检察工作的核心法律依据中,专门针对青藏高原生态保护的立法是:A.《环境保护法》B.《青藏高原生态保护法》C.《黄河保护法》D.《青海省生态环境保护条例》答案:B。3.依据《人民检察院刑事诉讼规则》,对于认罪认罚案件,人民检察院提出量刑建议前,应当充分听取不包括以下哪类主体的意见:A.犯罪嫌疑人、辩护人B.被害人及其诉讼代理人C.案发地社区居委会D.值班律师答案:C。4.2025年最高人民检察院部署开展的“检护民生”专项行动中,西宁市检察机关重点聚焦的民生领域不包括:A.高原特色农牧产品品牌保护B.涉农民工工资支付支持起诉C.互联网金融非法集资治理D.城市违建拆除行政执法答案:D。5.检察官逐级遴选笔试重点考察的政治素养中,“两个确立”的决定性意义写入《中国共产党章程》是在哪次会议:A.党的十九大B.党的十九届六中全会C.党的二十大D.党的二十届三中全会答案:C。6.依据《人民检察院行政诉讼监督规则》,当事人对行政生效判决申请监督的期限是:A.判决生效后6个月B.判决生效后1年C.当事人向法院申请再审被驳回后6个月D.当事人向法院申请再审被驳回后2年答案:D。7.西宁市检察机关开展涉案企业合规改革的适用对象,不包括以下哪类企业:A.注册地在西宁的中小微民营企业B.在西宁开展重大项目建设的省属国有企业C.涉及危害国家安全、恐怖主义犯罪的企业D.涉及生态环境领域轻微犯罪的涉农企业答案:C。8.依据《中华人民共和国国家赔偿法》,检察机关作为赔偿义务机关的,赔偿请求人申请赔偿的时效为:A.1年B.2年C.3年D.5年答案:B。9.2026年青海省检察工作会议提出,要打造具有高原特色的“三江源检察”品牌,其中西宁市检察院承担的核心职能是:A.生态环境公益诉讼巡回检察B.省会城市涉金融、知识产权案件集中管辖C.跨区域生态案件协调查处D.涉藏地区检察业务对口支援答案:B。10.检察官职业道德的基本要求是:A.忠诚、为民、担当、公正、廉洁B.忠诚、公正、清廉、文明C.政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正D.信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁答案:A。解析:2024年最高检修订的《检察官职业道德基本准则》明确将“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”作为核心要求。二、多项选择题(5题)1.人民检察院履行法律监督职能中,属于“四大检察”全面协调充分发展范畴的有:A.刑事检察B.民事检察C.行政检察D.公益诉讼检察E.未成年人检察答案:ABCD。2.西宁市作为高原省会城市,开展公益诉讼检察工作的重点领域包括:A.湟水流域水生态保护B.祁连山南麓西宁片区生态修复C.冬虫夏草等特色生物资源保护D.城市老旧小区电梯安全隐患排查E.唐道、力盟等商圈消费者权益保护答案:ABCDE。3.参加上级人民检察院检察官逐级遴选,应当具备的资格条件有:A.具有良好的政治、业务素养,品行端正B.具有相应等级的检察官身份C.达到规定的基层工作年限和任职年限要求D.近3年公务员考核均为称职以上等次E.取得法律职业资格A证答案:ABCDE。4.认罪认罚从宽制度中,人民检察院应当依法提出确定刑量刑建议的情形包括:A.可能判处3年有期徒刑以下刑罚的案件B.事实清楚、证据确实充分,量刑情节明确的案件C.犯罪嫌疑人认罪认罚且辩护人无异议的案件D.可能判处死刑的案件E.涉未成年人犯罪案件答案:ABC。5.检察机关开展数字检察工作的核心目标包括:A.以大数据赋能法律监督,破解监督线索发现难问题B.提升类案监督质效,推进社会治理C.减少检察官办案事务性负担,提升办案效率D.替代人工审查证据,实现办案全流程自动化E.构建跨部门数据共享机制,打通执法司法数据壁垒答案:ABCE。三、判断题(5题)1.检察官逐级遴选坚持“凡进必审”,对拟遴选人员的政治素质、业务能力、廉洁自律情况实行全面考察,其中政治素质考察是首要环节。(√)2.西宁市人民检察院办理的所有公益诉讼案件,都必须先向行政机关发出诉前检察建议,行政机关逾期不整改的才能提起诉讼。(×)解析:对于国家利益或者社会公共利益受到严重侵害,存在证据灭失、损害扩大等紧急情形的,可以直接提起诉讼。3.对犯罪嫌疑人认罪认罚的案件,人民检察院应当依法从宽处理,一律作出不起诉决定或提出从轻量刑建议。(×)解析:对犯罪性质恶劣、情节严重的,即使认罪认罚也应当依法从严把握从宽幅度。4.检察机关办理支持起诉案件,重点支持农民工、残疾人、老年人、未成年人等特殊群体追索劳动报酬、赡养费、抚养费等合法权益。(√)5.检察官在履行职责中,因故意违反法律法规或者重大过失导致案件错误并造成严重后果的,应当承担司法责任。(√)第二部分简答题(共2题,每题10分,总分20分)1.结合西宁市工作实际,简述检察官在办理涉湟水流域生态公益诉讼案件中应当把握的核心要点。参考答案:湟水河是黄河上游一级支流,是西宁市的“母亲河”,湟水流域生态保护是西宁检察机关服务生态文明高地建设的核心抓手,办案中需把握五个核心要点:一是把握政治属性,锚定保护定位。深入贯彻《黄河保护法》《青藏高原生态保护法》要求,落实最高检“河长+检察长”协作机制,把湟水流域水环境综合治理、岸线生态修复、入河排污口整治作为监督重点,2025年西宁湟水流域国控断面水质优良比例达到100%,办案中要紧扣“清水入城”目标,避免机械办案、就案办案。二是把握证据标准,确保证据合法充分。针对高原生态损害取证难度大、损害认定专业性强的特点,重点固定三类证据:第一类是行政机关履职不到位的证据,包括排污许可审批、日常监管记录、群众投诉台账等;第二类是生态损害结果证据,协调生态环境、自然资源部门开展水质检测、土壤污染鉴定,必要时聘请高原生态领域专家出具专家意见;第三类是因果关系证据,明确排污行为、违法建设行为与损害结果的关联性,避免因高原气候、自然侵蚀等因素混淆责任。三是把握诉前程序核心作用,推动溯源治理。坚持“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”的理念,对排查发现的违规排污、河道违建、非法采砂等问题,精准向属地政府、生态环境、水务等部门发出诉前检察建议,明确整改期限和具体标准,对整改难度大的问题牵头召开联席会议,协调解决跨区域、跨部门监管难题,2025年西宁湟水流域公益诉讼诉前整改率达到96.8%,实现以最小司法投入获得最佳治理效果。四是把握修复优先原则,落实生态修复责任。针对高原生态环境脆弱、修复周期长的特点,在办案中优先适用生态环境损害赔偿机制,督促违法行为人承担增殖放流、岸线复绿、水土保持等修复责任,对无法原地修复的,按照“谁破坏、谁付费”原则要求缴纳生态修复赔偿金,统筹用于湟水流域生态修复项目,避免“一罚了之”“一诉了之”。五是把握协作机制,形成保护合力。加强与海东、海北等湟水流域相邻市州检察机关的跨区域协作,建立线索移送、联合调查、异地协查机制,破解流域治理“上下游不同步、左右岸不同行”的难题;主动对接水务、生态环境、城管等部门,建立信息共享、联合执法机制,定期开展流域巡查,共同守护湟水生态安全。2.简述检察官逐级遴选过程中,考察办案业绩的核心维度。参考答案:检察官逐级遴选坚持“以办案质效论英雄”的导向,重点从五个维度考察办案业绩:一是政治效果维度。重点考察办案中是否坚持党的绝对领导,是否落实“从政治上看”的要求,在办理涉稳、涉民族、涉民生案件中是否做到“三个效果”有机统一,是否存在因办案不当引发负面舆情、影响社会稳定的情形。二是办案质效维度。重点考察近3年办案数量、质量、效率、效果情况,包括案件审结率、上诉率、抗诉改变率、退回补充侦查率、错案责任追究情况,对在重大疑难复杂案件办理中承担主要职责、办案质效排名靠前的人员优先考虑,对存在程序违法、文书错误、超期办案等问题的人员实行一票否决。三是专业能力维度。重点考察法律政策适用能力、证据审查判断能力、释法说理能力、群众工作能力,结合所办案件的疑难复杂程度、撰写的法律文书质量、公开听证、法庭公诉等履职表现,考察是否具备上级检察院检察官需要的专业素养,特别是对数字检察应用、类案监督、溯源治理等新职能的履职能力。四是职业操守维度。重点考察是否严格遵守“三个规定”,是否存在办关系案、人情案、金钱案等廉洁问题,是否存在违反检察官职业道德的行为,对近3年受到党纪政务处分、存在司法不廉问题的人员取消遴选资格。五是基层贡献维度。重点考察在基层检察院工作期间的履职贡献,对在民族地区、艰苦地区工作时间长,参与维稳、乡村振兴、生态保护等重点工作表现突出的人员,在遴选中适当倾斜,树立重基层、重实干的导向。第三部分案例分析题(共2题,每题15分,总分30分)案例一:刑事检察案例2025年10月,西宁市城东区公安局以犯罪嫌疑人马某涉嫌盗窃罪移送城东区人民检察院审查起诉。经查:马某,男,32岁,西宁某餐饮公司外卖骑手,2025年8月某日晚,马某在配送外卖途中,将顾客王某放在小区门口价值6800元的摄影器材盗走,3天后被公安机关抓获,被盗器材已全部追回并发还被害人。马某到案后如实供述犯罪事实,自愿认罪认罚,主动向被害人赔礼道歉,取得被害人书面谅解。另查明,马某是家中唯一劳动力,有年迈母亲和2个年幼子女需要抚养,此前无违法犯罪记录,所在公司出具证明证实其平时工作表现良好,愿意配合开展帮教。城东区人民检察院审查后,拟对马某作出相对不起诉决定,邀请人大代表、政协委员、社区工作人员召开公开听证会,参会人员一致同意不起诉意见。问题:(1)结合本案,说明适用相对不起诉的法定条件;(2)如果你是承办检察官,对马某作出不起诉决定后还应当开展哪些后续工作?参考答案:(1)适用相对不起诉应当符合四个核心条件:一是犯罪嫌疑人的行为已经构成犯罪,应当承担刑事责任,本案中马某以非法占有为目的,秘密窃取他人财物价值6800元,达到青海省盗窃罪立案标准(2000元),行为已构成盗窃罪;二是犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚,本案中马某盗窃数额较大,系初犯、偶犯,到案后如实供述、自愿认罪认罚,赃物全部追回并取得被害人谅解,未造成严重损害后果,属于犯罪情节轻微的情形;三是认罪悔罪态度诚恳,马某主动赔礼道歉、取得被害人谅解,具备帮教条件,没有再犯风险;四是符合社会公共利益,对马某作出不起诉决定,既能够起到惩戒教育作用,也能避免其因被判处刑罚导致家庭失去收入来源,符合“检护民生”的政策要求,且公开听证获得各方认可,具备良好的社会基础。(2)作出不起诉决定后的后续工作包括:一是公开宣告不起诉决定,向马某、其所在单位、社区公开送达不起诉文书,对马某进行法治教育,督促其珍惜机会、遵纪守法;二是制发检察意见,建议公安机关对马某的盗窃行为依法给予行政处罚,落实“不刑不罚”的衔接要求;三是协调所在单位、社区建立帮教小组,对马某开展为期6个月的跟踪帮教,定期了解其工作、生活情况,协调解决其实际困难;四是针对外卖行业从业人员法治教育薄弱的问题,向马某所在的餐饮公司发出社会治理检察建议,督促企业加强员工法治培训,完善配送环节物品管理机制,推动类案治理;五是做好被害人的释法说理工作,及时向被害人反馈不起诉决定的依据和理由,争取被害人理解认同,避免引发申诉。案例二:公益诉讼检察案例2026年3月,西宁市人民检察院公益诉讼部门在履职中发现,湟水流域西宁段某湿地公园内,有3家农家乐经营者未办理排污许可手续,直接将经营产生的餐厨污水、生活污水通过自建管道排入湿地公园人工湖,导致部分湖面出现蓝藻、水体发臭,湿地公园管理处、属地生态环境局、镇政府虽多次开展检查,但未依法采取有效整治措施,污水直排问题持续存在近1年,经检测,直排污水化学需氧量、氨氮浓度均超过地表水V类标准,对湟水流域水生态安全造成威胁。问题:(1)本案中检察机关应当如何确定监督对象?(2)结合本案说明公益诉讼诉前程序的办理要求。参考答案:(1)应当根据“法定职责必须为”的原则,结合相关行政机关的法定职责确定监督对象:一是属地生态环境局,作为生态环境保护主管部门,对辖区内排污许可审批、污水排放监管负有法定职责,对未取得排污许可违法排污的行为应当依法查处,其未依法履行查处职责,属于监督对象;二是湿地公园管理处,作为湿地公园的管理机构,对公园内的经营活动、生态保护负有直接管理责任,其发现排污问题后未采取有效制止措施、未及时移送相关部门查处,属于监督对象;三是属地镇政府,按照《青海省湟水流域水污染防治条例》规定,乡镇人民政府对辖区内农村生活污水、小微水体治理负有属地管理责任,其未履行日常巡查、隐患排查职责,应当作为监督对象。针对多个行政机关履职不到位的情形,可以分别立案、分别制发检察建议,督促各单位依法履行各自职责,形成整治合力。(2)本案诉前程序应当严格按照以下要求办理:一是全面固定证据,通过现场勘验、水质检测、询问相关人员、调取行政机关执法台账等方式,固定违法排污的事实、损害结果、行政机关履职不到位的证据,邀请公证机构对排污现场、污水流向进行公证,确保证据合法有效;二是精准制发诉前检察建议,检察建议应当明确写明查明的违法事实、行政机关未履行职责的具体表现、违反的法律规定、整改的具体要求和期限,避免建议内容笼统、缺乏可操作性,针对本案应当明确要求相关行政机关在2个月内依法查处违法排污行为、督促经营者整改排污设施、修复被污染的水体;三是跟进监督整改,在检察建议整改期限内,定期跟进整改进展,协调相关部门解决整改中的难点问题,对行政机关按期完成整改、污水直排问题得到彻底解决、生态环境得到修复的,依法终结案件;对行政机关逾期未整改、国家利益和社会公共利益仍处于受侵害状态的,依法向人民法院提起行政公益诉讼;四是推动溯源治理,针对湿地公园内农家乐排污存在的监管漏洞,协调文旅、市场监管、生态环境等部门开展专项排查,对湿地公园内所有经营主体的排污情况进行全面整治,推动完善农家乐准入、排污监管等制度,实现“办理一案、治理一片”的效果。第四部分论述题(共1题,总分20分)习近平总书记在青海考察时强调,要“牢固树立绿水青山就是金山银山理念,切实保护好地球第三极生态”,结合西宁市检察工作实际,谈谈你对检察官履行法律监督职能、服务青藏高原生态文明高地建设的认识。参考答案:西宁作为青藏高原唯一人口超百万的中心城市,是“三江源”“中华水塔”的生态门户,也是黄河流域生态保护和高质量发展的重要节点城市,服务保障青藏高原生态文明高地建设,是西宁检察机关必须扛牢的政治责任,也是检察官履行法律监督职能的核心使命,具体要从四个方面发力:一是坚持政治引领,把生态检察工作摆在突出位置。始终坚持党对检察工作的绝对领导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察青海重要讲话精神,把生态检察融入检察工作全局,找准服务生态文明高地建设的切入点和着力点,克服“办案就是办法律手续”的机械司法观念,坚持“从政治上看”生态检察工作,把每一起生态领域案件的办理都融入生态保护大局,以实际行动践行“两个维护”。要聚焦“国之大者”,紧紧围绕湟水流域生态保护、祁连山南麓生态修复、生物多样性保护等重点任务,建立“市检察院统筹、基层院联动、跨区域协作”的生态检察工作机制,配齐配强生态检察办案力量,提升生态检察专业化水平。二是坚持“四大检察”协同发力,构建全方位生态保护监督体系。刑事检察方面,要严厉打击非法采矿、非法捕捞、污染环境、破坏野生动植物资源等犯罪行为,落实生态领域刑事案件“快捕快诉”机制,对破坏生态环境的犯罪依法提出从严量刑建议,保持对生态领域犯罪的高压震慑;落实“一案双查”机制,在办理刑事案件中发现生态环境监管失职渎职、公益受损的线索,及时移送职务犯罪侦查部门和公益诉讼检察部门。民事检察方面,要加强对生态环境领域民事生效裁判、调解书的监督,对因环境污染、生态破坏导致群众合法权益受损的案件,依法支持被侵权人提起民事诉讼,维护群众环境权益。行政检察方面,要加强对生态环境领域行政非诉执行案件的监督,纠正行政机关违法作出行政处罚、不依法履行强制执行职责等问题,督促行政机关严格规范公正文明执法。公益诉讼检察方面,要聚焦水、大气、土壤、固废污染等重点领域,针对高原生态脆弱、修复难度大的特点,积极稳妥拓展新领域公益诉讼案件范围,探索开展生态碳汇、国家公园周边环境治理、高原特色生物资源保护等新类型案件,落实“生态修
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