2026年环境保护法律法规知识试题及答案

2026年环境保护法律法规知识试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2024年修订、2025年1月1日正式施行的《中华人民共和国环境保护法》最新修正案，省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力（）机制。A.定期预警B.动态监测预警C.年度评估D.实时管控答案：B解析：本次修正案在原法第十八条基础上新增动态监测预警要求，明确环境资源承载能力监测数据需每季度向社会公开，对超出承载能力的区域实施区域限批。2.依据《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022年施行）及2025年配套出台的《工业噪声排污许可管理规程》，昼间工业噪声排放限值为居住、商业、工业混杂区（）分贝，夜间限值为（）分贝。A.60，50B.65，55C.70，55D.55，45答案：A解析：根据声环境质量标准（GB3096-2008）2025年修改单，2类声环境功能区（居住、商业、工业混杂区）昼间限值60分贝，夜间限值50分贝，工业企业厂界噪声需同步满足该标准要求。3.按照《中华人民共和国长江保护法》规定，长江流域省级人民政府应当制定本行政区域内的总磷污染控制方案，对总磷排放超过重点水污染物排放总量控制指标的地区，（）应当暂停审批该地区新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。A.省级以上人民政府生态环境主管部门B.市级以上人民政府生态环境主管部门C.县级以上人民政府生态环境主管部门D.流域生态环境监督管理机构答案：A解析：《长江保护法》第四十六条明确，总磷污染管控实行省级负总责，超总量区域的环评限批权限由省级以上生态环境主管部门行使，流域机构负责监督实施。4.根据2025年修订的《危险废物经营许可证管理办法》，危险废物经营许可证有效期届满，危险废物经营单位继续从事危险废物经营活动的，应当于危险废物经营许可证有效期届满（）个工作日前向原发证机关提出换证申请。A.30B.45C.60D.90答案：C解析：本次修订将原规定的30个工作日申请期限调整为60个工作日，进一步压实发证机关的审核责任，避免出现许可空档期。5.依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料，危险废物管理台账保存期限应当不少于（）年。A.3B.5C.10D.永久答案：C解析：2024年固体废物污染环境防治法实施细则将台账保存期限从原5年调整为10年，对涉及重金属、持久性有机污染物的危险废物台账要求永久保存。6.根据《中华人民共和国排污许可管理条例》，实行排污许可重点管理的排污单位，应当依法编制排污许可证执行报告，其中（）执行报告应当每年1月底前报发证机关。A.月度B.季度C.年度D.半年度答案：C解析：重点管理单位需提交季度、年度执行报告，季度报告于每季度结束后15日内提交，年度报告于次年1月底前提交，简化管理单位仅需提交年度执行报告。7.按照《中华人民共和国生物安全法》规定，外来入侵物种名录由（）会同国务院有关部门制定并公布。A.国务院生态环境主管部门B.国务院农业农村主管部门C.国务院自然资源主管部门D.国务院林业和草原主管部门答案：A解析：《生物安全法》第六十条明确，外来入侵物种名录的制定主体为国务院生态环境主管部门，农业农村、林草、海关等部门按照职责分工开展外来入侵物种防控工作。8.根据2025年施行的《碳排放权交易管理暂行条例》，重点排放单位应当按照生态环境部制定的技术规范，对本单位的温室气体排放进行核算和报告，省级生态环境主管部门应当组织对重点排放单位提交的排放报告进行核查，核查比例不低于纳入年度配额管理单位数量的（）。A.20%B.30%C.50%D.100%答案：C解析：《碳排放权交易管理暂行条例》第十一条规定，省级生态环境主管部门每年核查比例不得低于50%，对存在排放数据异常、历史违规记录的单位实施100%核查。9.依据《中华人民共和国水污染防治法》及2025年出台的《饮用水水源保护区划分技术规范》，饮用水水源一级保护区内禁止从事（）活动。A.种植公益林B.设置排污口C.开展水文监测D.建设防护隔离设施答案：B解析：饮用水水源一级保护区内严禁设置排污口，严禁从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓等可能污染饮用水水体的活动，公益林种植、水文监测、防护设施建设属于合规的保护类活动。10.根据《中华人民共和国大气污染防治法》，国家逐步推行（）交易制度，对重点大气污染物排放实行总量控制。A.碳排放权B.重点大气污染物排污权C.用能权D.排污权答案：B解析：《大气污染防治法》第二十一条明确，国家逐步推行重点大气污染物排污权交易，与碳排放权、用能权交易制度协同推进，实现减污降碳协同增效。11.按照2025年修订的《建设项目环境保护管理条例》，建设项目竣工后，建设单位应当依法对配套建设的环境保护设施进行验收，验收期限最长不超过（）个月，需要延期的，应当报经审批该项目环境影响评价文件的生态环境主管部门批准，延期最长不超过（）个月。A.3，3B.6，3C.12，6D.12，12答案：C解析：本次修订将原验收期限3个月（可延期不超过12个月）调整为最长12个月，经批准可延期6个月，进一步规范建设项目环保“三同时”验收流程。12.依据《中华人民共和国土壤污染防治法》，土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和修复的义务，土壤污染责任人变更的，由（）承担相关义务。A.原责任人B.变更后承继其债权、债务的单位或者个人C.所在地地方人民政府D.所在地生态环境主管部门答案：B解析：《土壤污染防治法》第四十六条明确，土壤污染责任终身追究，责任人变更的，由承继其债权债务的主体继续履行风险管控和修复义务。13.根据2025年出台的《生态环境损害赔偿管理规定》，生态环境损害赔偿权利人是（）。A.省级、市地级人民政府及其指定的相关部门、机构B.省级以上生态环境主管部门C.市级以上生态环境主管部门D.人民检察院答案：A解析：《生态环境损害赔偿管理规定》第四条明确，赔偿权利人为省级、市地级人民政府，可指定生态环境、自然资源、林草等部门代表权利人开展具体索赔工作，检察院负责支持起诉或提起公益诉讼。14.按照《中华人民共和国放射性污染防治法》及2025年修订的《放射性废物安全管理条例》，高水平放射性废物实行（）处置，处置场选址由国务院生态环境主管部门会同有关部门确定，报国务院批准。A.近地表B.中等深度C.深地质D.海洋答案：C解析：我国明确禁止海洋处置放射性废物，低、中水平放射性废物实行近地表或中等深度处置，高水平放射性废物实行深地质处置，我国首个高放废物处置场预计2030年建成投运。15.依据《中华人民共和国环境影响评价法》，建设项目环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准，建设单位擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额（）的罚款，并可以责令恢复原状。A.1%以上3%以下B.1%以上5%以下C.3%以上5%以下D.5%以上10%以下答案：B解析：《环境影响评价法》第三十一条明确，未批先建的罚款幅度为建设项目总投资额1%以上5%以下，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予政务处分。16.根据2025年施行的《新污染物治理行动方案》，我国优先控制新污染物名录实行动态更新，更新周期原则上不超过（）年。A.2B.3C.5D.10答案：B解析：新污染物具有环境持久性、生物累积性、毒性大等特点，名录每3年动态更新一次，对新发现的具有高环境风险的化学物质及时纳入管控范围。17.按照《中华人民共和国海洋环境保护法》（2024年修订），入海排污口位置的选择，应当根据海洋功能区划、海水动力条件和有关规定，经科学论证后，报（）备案。A.设区的市级以上人民政府生态环境主管部门B.省级以上人民政府生态环境主管部门C.设区的市级以上人民政府自然资源主管部门D.流域生态环境监督管理机构答案：A解析：2024年修订的海洋环境保护法将入海排污口备案权限下放到设区的市级生态环境主管部门，同时要求对排污口开展“一口一策”整治，建立台账动态管理。18.依据《中华人民共和国清洁生产促进法》，国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行（）制度。A.限期治理B.强制淘汰C.限期整改D.准入管控答案：B解析：清洁生产促进法第十二条明确，国家公布限期淘汰的落后生产技术、工艺、设备和产品名录，任何单位和个人不得生产、销售、进口或者使用列入名录的设备和产品。19.根据2025年出台的《生态环境分区管控管理办法》，生态环境分区管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元，其中（）单元主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区、生态环境敏感脆弱区。A.优先保护B.重点管控C.一般管控D.特殊管控答案：A解析：优先保护单元依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设，重点管控单元主要涉及城镇开发边界、工业园区等开发强度高、污染物排放强度大的区域，一般管控单元执行生态环境保护的基本要求。20.按照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条污染环境罪规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，具有在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重情形的，处（）有期徒刑，并处罚金。A.三年以下B.三年以上七年以下C.七年以上D.十年以上答案：C解析：刑法修正案（十一）对污染环境罪增设七年以上量刑档次，针对在重点保护区域排污、造成特别严重后果等情形适用该档次刑罚。二、多项选择题（共15题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，错选、少选均不得分）1.根据2024年修订的《中华人民共和国环境保护法》，企业事业单位和其他生产经营者有下列（）行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府生态环境主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。A.建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的B.违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的C.通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的D.生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的答案：ABCD解析：以上四类行为属于环境保护法第六十三条明确规定的适用行政拘留的情形，2024年修正案新增对碳排放数据造假适用行政拘留的相关条款。2.依据《中华人民共和国黄河保护法》，黄河流域生态保护和高质量发展，坚持（）的原则。A.生态优先、绿色发展B.量水而行、节水为重C.因地制宜、分类施策D.统筹谋划、协同推进答案：ABCD解析：黄河保护法第三条明确了上述四项基本原则，突出水资源作为最大刚性约束的要求，坚持“四水四定”（以水定城、以水定地、以水定人、以水定产）。3.根据《碳排放权交易管理暂行条例》，下列属于重点排放单位应当履行的义务有（）。A.按照规定编制温室气体排放报告，并对数据真实性、准确性、完整性负责B.按时足额清缴碳排放配额C.公开温室气体排放数据、配额清缴情况等信息D.配合生态环境主管部门开展核查、执法检查等工作答案：ABCD解析：重点排放单位需严格履行上述义务，对未按时足额清缴配额的，处未清缴部分配额市场价值2倍以上5倍以下罚款，且不得参与下一年度配额交易。4.按照《危险废物规范化管理指标体系（2025年版）》，危险废物产生单位需要落实的管理要求包括（）。A.按照规定设置危险废物识别标志B.按照国家有关规定投保环境污染责任保险C.将危险废物委托给具备相应资质的单位处置D.制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地生态环境主管部门备案答案：ABCD解析：以上四项均为危险废物规范化管理的核心要求，2025版指标体系新增了危险废物信息化追溯、运输过程实时监控等考核内容。5.依据《中华人民共和国噪声污染防治法》，下列属于社会生活噪声污染防治范畴的有（）。A.商业经营活动中使用高音广播喇叭产生的噪声B.家庭室内娱乐活动使用电器产生的干扰周围生活环境的噪声C.建筑工地夜间施工产生的噪声D.住宅小区公共区域设施运行产生的噪声答案：ABD解析：建筑工地施工噪声属于建筑施工噪声污染防治范畴，其余三项均属于社会生活噪声管控范围，对商业经营活动高音喇叭扰民行为，可处2000元以上2万元以下罚款。6.根据2025年修订的《排污许可管理条例》，排污许可证应当记载下列（）事项。A.排污单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人B.排放污染物的种类、浓度、排放量、排放方式、排放去向C.污染物排放口位置和数量、规范化设置要求D.自行监测方案、环境管理台账记录、执行报告报送要求答案：ABCD解析：排污许可证是排污单位生产运营期排污行为的唯一行政许可，上述事项均属于法定记载内容，排污单位必须严格按照许可证要求排污。7.按照《中华人民共和国土壤污染防治法》，实施土壤污染风险管控和修复应当按照（）流程开展。A.土壤污染状况调查B.土壤污染风险评估C.风险管控、修复方案编制及实施D.风险管控、修复效果评估及后期管理答案：ABCD解析：土壤污染风险管控和修复严格履行上述法定流程，效果评估报告需报所在地生态环境主管部门备案，涉及农用地的还需征求农业农村、林草部门意见。8.根据《中华人民共和国生物安全法》，禁止下列（）危害生物安全的行为。A.未经批准，擅自引进外来物种B.未经批准，擅自释放或者丢弃外来物种C.开发、制造或者以其他方式获取、储存、持有和使用生物武器D.故意向我国境内释放有害生物答案：ABCD解析：上述行为均属于生物安全法明令禁止的行为，未经批准擅自引进外来物种的，处5万元以上25万元以下罚款，擅自释放或丢弃外来物种的，处1万元以上5万元以下罚款。9.依据2025年施行的《生态环境行政处罚办法》，生态环境主管部门在办理行政处罚案件时，可以依法从轻或者减轻行政处罚的情形有（）。A.主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施生态环境违法行为的C.主动供述生态环境主管部门尚未掌握的违法行为的D.配合生态环境主管部门查处违法行为有立功表现的答案：ABCD解析：《生态环境行政处罚办法》第七条明确了上述从轻或减轻处罚的情形，对违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，依法不予行政处罚。10.按照《中华人民共和国大气污染防治法》，重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府应当确定牵头的地方人民政府，定期召开联席会议，按照（）的要求，开展大气污染联合防治，落实大气污染防治目标责任。A.统一规划B.统一标准C.统一监测D.统一的防治措施答案：ABCD解析：重点区域大气污染联防联控执行“四个统一”要求，目前我国已建立京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域联防联控机制，协同开展PM2.5和臭氧污染防控。11.根据《中华人民共和国水污染防治法》，下列关于饮用水水源保护区管理要求的说法，正确的有（）。A.禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目B.禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目C.在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，应当严格执行环境影响评价制度D.饮用水水源保护区划定后，应当在保护区边界设立明确的地理界标和明显的警示标志答案：ABD解析：饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建项目不得增加排污量，C选项表述不符合法律规定。12.依据2025年出台的《环境信息依法披露管理办法》，下列属于应当依法披露环境信息的企业有（）。A.重点排污单位B.实施强制性清洁生产审核的企业C.因生态环境违法行为被追究刑事责任或者受到重大行政处罚的上市公司、发债企业D.法律法规规定应当披露环境信息的其他企业事业单位答案：ABCD解析：环境信息依法披露是企业的法定责任，上述企业应当每年3月底前披露上一年度环境信息，包括污染物排放、生态环境违法、环境风险管理等内容，披露信息不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。13.按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，下列关于生活垃圾分类管理的说法，正确的有（）。A.县级以上地方人民政府应当加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统B.产生生活垃圾的单位、个人应当依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务，承担生活垃圾产生者责任C.已经分类投放的生活垃圾，应当按照规定分类收集、分类运输、分类处理，禁止混合收集、运输D.生活垃圾处理单位应当按照国家有关规定，安装使用监测设备，实时监测污染物排放情况，将污染排放数据实时公开答案：ABCD解析：以上规定均为生活垃圾分类管理的法定要求，2025年全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统，生活垃圾回收利用率达到35%以上。14.根据《中华人民共和国环境保护税法》，下列（）情形暂予免征环境保护税。A.农业生产（不包括规模化养殖）排放应税污染物的B.机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的C.依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的D.纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的答案：ABCD解析：环境保护税法第十二条明确了上述暂予免税的情形，对排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准30%的，减按75%征收环境保护税，低于排放标准50%的，减按50%征收。15.按照2025年修订的《环境信访办法》，公民、法人或者其他组织可以通过（）渠道向生态环境主管部门反映环境问题，提出意见建议。A.信息网络、书信B.电话、传真C.走访D.生态环境主管部门设立的其他渠道答案：ABCD解析：生态环境主管部门应当畅通环境信访渠道，对收到的信访事项依法按程序办理，自受理之日起60日内办结，情况复杂的经批准可延长不超过30日。三、判断题（共15题，每题1分，正确填“√”，错误填“×”）1.根据2024年修订的环境保护法，每年6月5日为环境日，国家机关、企业事业单位、社会组织应当组织开展环境保护宣传教育活动，提升公众环境保护意识。（√）解析：2024年修正案进一步明确了各类主体的环境宣传教育责任，将公民环境素养纳入生态文明示范创建考核内容。2.企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府生态环境主管部门可以直接责令其停业、关闭。（×）解析：超过排放标准或总量指标排放污染物的，先由生态环境主管部门责令采取限制生产、停产整治等措施，情节严重的，报经有批准权的人民政府批准后责令停业、关闭。3.任何单位和个人都有权对污染环境、破坏生态的行为进行举报，接到举报的部门应当依法处理，对举报人的相关信息应当予以保密，保护举报人的合法权益。（√）解析：生态环境违法行为举报奖励制度已在全国全面落地，对查证属实的举报，最高可给予举报人50万元奖励。4.根据《碳排放权交易管理暂行条例》，碳排放配额分配以免费分配为主，适时引入有偿分配，有偿分配收入纳入一般公共预算管理，用于支持全国碳市场建设、应对气候变化等工作。（√）解析：目前全国碳市场碳排放配额以免费分配为主，有偿分配比例逐步提高，2025年电力行业配额有偿分配比例设定为5%。5.危险废物转移应当通过国家危险废物信息管理系统运行电子转移联单，跨省转移危险废物的，应当向移出地省级生态环境主管部门提出申请，未经批准的不得转移。（√）解析：2025年起全国范围内危险废物转移全面实现电子联单全覆盖，取消纸质联单，转移过程全程可追溯。6.建筑施工单位在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，夜间一律禁止进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。（×）解析：因生产工艺要求或者特殊需要必须连续作业，或者抢修、抢险作业的，经有关部门证明并公告附近居民后，可以开展夜间施工作业。7.土壤污染重点监管单位应当严格控制有毒有害物质排放，按年度向所在地生态环境主管部门报告有毒有害物质排放情况，建立土壤污染隐患排查制度，定期开展隐患排查。（√）解析：土壤污染重点监管单位隐患排查每两年开展一次，发现隐患的应当及时制定整改方案并落实整改，相关报告向社会公开。8.根据《长江保护法》，禁止在长江流域重点水域实施天然渔业资源生产性捕捞，因科学研究等特殊需要进行捕捞的，应当按照国家有关规定取得专项捕捞许可证。（√）解析：长江十年禁渔计划从2021年1月1日起实施，禁渔范围包括长江干流、重要支流和大型通江湖泊，对非法捕捞行为依法追究法律责任。9.生态环境损害赔偿权利人开展生态环境损害赔偿工作，不得与赔偿义务人就损害事实、赔偿金额、修复方式等内容进行磋商，必须直接向人民法院提起诉讼。（×）解析：生态环境损害赔偿遵循“磋商前置”原则，赔偿权利人应当先与赔偿义务人开展磋商，磋商达成一致的签订赔偿协议，磋商未达成一致的再依法提起诉讼。10.建设单位编制环境影响报告书、报告表的，应当依法征求公众意见，公众提出的意见无论是否合理，建设单位都必须全部采纳。（×）解析：建设单位应当充分考虑公众意见，对未采纳的意见应当说明理由，在环境影响报告书、报告表中如实记载公众意见采纳情况。11.禁止经中华人民共和国内水、领海转移危险废物，经中华人民共和国管辖的其他海域转移危险废物的，应当事先取得国务院生态环境主管部门的书面同意。（√）解析：该条款为海洋环境保护法明确的禁止性规定，非法转移危险废物入境的，依法追究相关单位和人员的法律责任。12.排污单位应当按照国家有关规定和监测规范开展自行监测，不具备自行监测能力的，可以不开展监测，只需定期向生态环境主管部门报告情况即可。（×）解析：不具备自行监测能力的排污单位，应当委托具备相应资质的监测机构开展自行监测，监测数据保存期限不得少于3年。13.根据《新污染物治理行动方案》，对新污染物实施全过程环境风险管控，包括源头禁限、过程减排、末端治理等环节，切实保障生态环境安全和人民群众身体健康。（√）解析：我国已公布首批14类重点管控新污染物清单，针对抗生素、微塑料、持久性有机污染物等新污染物开展专项治理。14.企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报所在地生态环境主管部门和有关部门备案，突发环境事件发生后，应当立即启动应急预案，采取有效措施防止污染扩大，及时通报可能受到危害的单位和居民。（√）解析：突发环境事件应急响应实行分级管理，发生重特大突发环境事件的，应当在1小时内向所在地县级以上人民政府和生态环境主管部门报告。15.在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，在落实污染防治措施的前提下，可以建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。（×）解析：上述区域严格禁止建设工业固废、危废处置设施和生活垃圾填埋场，已建成的应当依法限期关停或者搬迁。四、简答题（共2题，每题15分）1.简述2025年《生态环境分区管控管理办法》规定的“三线一单”主要内容及应用要求。参考答案：（1）“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，是国土空间生态环境管控的基础制度，主要内容包括：一是生态保护红线，指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途（5分）；二是环境质量底线，指按照水、大气、土壤环境质量“只能更好、不能变坏”的要求，结合环境质量现状、污染排放特征、生态环境改善目标，分区域、分流域、分阶段确定的环境质量管控目标，明确污染物允许排放量、污染减排要求，制定环境风险防控措施（3分）；三是资源利用上线，指按照自然资源资产“只能增值、不能贬值”的原则，以保障生态安全、改善环境质量为前提，结合水资源、土地资源、能源等资源禀赋和利用现状，确定的资源利用总量、强度、效率等管控要求，落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”要求，严格管控高耗能、高排放项目建设（3分）；四是生态环境准入清单，指基于生态保护红