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2026年行政执法资格证考试必考题库及答案解析一、判断题(共10题,每题1分,认为表述正确选“√”,错误选“×”)1.行政执法人员实施行政处罚时,未主动出示行政执法证件的,当事人有权拒绝接受处罚。答案:√解析:依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条规定,执法人员在调查或者进行检查时,应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。主动亮证是行政执法的法定程序要求,未履行该程序的,行政相对人享有法定拒绝权。2.行政机关在作出限制公民人身自由的行政强制措施前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。答案:×解析:根据《中华人民共和国行政强制法》规定,听证程序适用于行政机关作出查封经营场所、吊销许可证件、较大数额罚款等对当事人权益影响重大的行政处罚、行政许可决定,限制人身自由的行政强制措施属于即时性强制行为,不适用听证程序。但行政机关实施限制人身自由的强制措施后,应当立即通知当事人家属,且后续当事人申请行政复议、提起行政诉讼的权利不受影响。3.行政机关可以依据省级人民政府规章的授权,委托符合法定条件的组织行使行政处罚权。答案:×解析:《行政处罚法》第二十条明确规定,行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚,但不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。需注意的是,委托的依据可以是法律、法规、规章,但行政处罚权的相对集中行使必须由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府决定,规章不得授权行政机关委托行使行政处罚权,此处的核心区别是“委托的规则来源”和“授权相对集中的权限层级”,题干混淆了两类规则的适用边界。4.行政执法公示应当坚持“谁执法谁公示”原则,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等法定不予公开的信息外,所有行政执法信息都应当向社会公开。答案:√解析:依据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,行政执法公示以“谁执法、谁公示”为基本原则,公开范围覆盖事前、事中、事后全流程,法定不予公开的信息严格按照保密规定不予公开,涉及商业秘密、个人隐私的信息经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以依法公开。5.行政机关申请人民法院强制执行其行政决定,应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内提出。答案:√解析:《行政强制法》第五十三条规定,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。该期限为法定除斥期间,逾期申请且无正当理由的,人民法院不予受理。6.两个以上行政机关都有管辖权的行政违法案件,由最先接到举报的行政机关管辖。答案:×解析:《行政处罚法》第二十五条规定,两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的,应当协商解决,协商不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖;也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。管辖权判定的核心节点是“立案”而非“接报”,接报后未立案的,不产生优先管辖效力。7.行政执法全过程记录应当以音像记录为基本方式,文字记录为补充。答案:×解析:按照行政执法“三项制度”要求,行政执法全过程记录以文字记录为基本形式,对查封扣押财产、强制拆除、直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所,应当推行全程音像记录;文字记录能够全面有效记录执法行为的,可以不进行音像记录。题干颠倒了两类记录方式的基本定位。8.行政机关作出行政处罚决定前,当事人要求陈述、申辩的,行政机关可以适当加重处罚。答案:×解析:《行政处罚法》第四十五条明确规定,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。陈述申辩权是当事人的法定权利,禁止以加重处罚的方式变相剥夺。9.重大执法决定法制审核是作出重大执法决定的必经程序,未经法制审核或者审核未通过的,行政机关不得作出决定。答案:√解析:根据行政执法“三项制度”要求,凡涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险,直接关系行政相对人或第三人重大权益,经过听证程序作出行政执法决定,以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的,都要进行法制审核。法制审核机构对拟作出的执法决定从主体合法性、程序合规性、事实证据、法律适用、裁量适当性等方面进行审核,未经审核或审核不通过的,不得提交集体讨论、不得作出最终决定。10.对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚,同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。答案:√解析:该表述为《行政处罚法》第二十九条明确规定的“一事不再罚”原则的核心内容:对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。需注意,一事不再罚仅限制“两次以上罚款”,对依法应当并处的其他处罚种类(如警告、吊销许可证件、没收违法所得等)不适用该限制。二、单项选择题(共15题,每题2分,每题只有1个正确答案)1.下列关于行政执法人员资格管理的说法,正确的是()A.临时聘用人员经所在行政机关培训合格后,可以取得行政执法资格,从事执法活动B.行政执法人员每年度需要完成不少于30学时的公共法律知识和专业法律知识培训C.行政执法人员在执法过程中存在重大过失造成严重后果的,由本级司法行政部门暂扣或吊销其行政执法证件D.受委托实施行政执法的组织的工作人员,可以不经资格认证直接从事执法活动答案:C解析:A选项错误,《行政执法类公务员管理规定》及执法资格管理相关要求明确,临时聘用人员、未取得执法资格的人员不得从事行政执法活动,仅可以承担执法辅助事务;B选项错误,按照法治政府建设考核要求,行政执法人员每年需完成不少于60学时的法律知识培训,其中公共法律知识不少于20学时;C选项正确,行政执法证件由同级司法行政部门统一管理,对存在违法执法、重大过失等情形的执法人员,司法行政部门有权按照情节作出暂扣、吊销执法证件的处理;D选项错误,受委托组织中从事执法的工作人员,必须通过行政执法资格考试取得执法证件后方可上岗执法。2.行政机关实施行政强制,下列做法符合法律规定的是()A.某城管部门在周末夜间对违法搭建的建筑物实施强制拆除B.某市场监管局扣押了当事人经营的涉嫌不合格食品,未出具扣押文书,仅做了口头告知C.某交通局执法人员在紧急情况下当场扣押当事人的涉案车辆,返回单位后第4天才向负责人报告并补办批准手续D.某公安局对逾期不缴纳罚款的当事人,依法按照罚款数额的3%每日加处罚款,加处罚款数额总计超过了原罚款数额答案:A解析:A选项正确,《行政强制法》第四十四条规定,对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,行政机关应当予以公告,限期当事人自行拆除,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除,法律未禁止在夜间或法定节假日实施违法建筑拆除行为,仅禁止对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定;B选项错误,实施扣押等行政强制措施必须出具书面扣押决定书和清单,口头告知不符合法定形式要求;C选项错误,情况紧急需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在24小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续,4天远超法定期限;D选项错误,《行政处罚法》第七十二条规定,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。3.根据新修订的《行政处罚法》,下列不属于行政处罚种类的是()A.通报批评B.降低资质等级C.责令停产停业D.责令改正违法行为答案:D解析:《行政处罚法》第九条规定的行政处罚种类包括:(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。责令改正违法行为属于行政机关纠正违法的行政命令,不属于行政处罚范畴,不具有惩戒性,是要求当事人恢复合法状态的管理措施。4.重大执法决定法制审核人员的配备比例要求,原则上不少于本单位执法人员总数的()A.3%B.5%C.8%D.10%答案:B解析:根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》要求,各级行政执法机关要明确具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构,确保法制审核工作有机构承担、有专人负责,原则上各级行政执法机关的法制审核人员不少于本单位执法人员总数的5%。5.行政机关在调查行政处罚案件时,执法人员不得少于()人,法律另有规定的除外。A.1B.2C.3D.4答案:B解析:《行政处罚法》第四十二条规定,行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外。执法人员应当文明执法,尊重和保护当事人合法权益。双人执法是行政处罚调查环节的基本程序要求,目的是保障执法公正,防止权力滥用。6.当事人逾期不履行行政罚款决定的,作出罚款决定的行政机关没有行政强制执行权的,应当()A.自行对当事人采取查封、扣押措施抵缴罚款B.申请人民法院强制执行C.通知公安机关对当事人采取行政拘留措施迫使其缴纳罚款D.将案件移送检察机关追究刑事责任答案:B解析:《行政强制法》第四十六条规定,没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,经催告仍不履行的,在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关,可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。无强制执行权的机关不得自行采取强制执行措施,不得要求公安机关以拘留方式逼迫当事人履行缴费义务,只有当事人拒不执行构成妨害公务或拒不执行判决裁定的,才涉及责任追究问题。7.下列关于行政执法证据的说法,错误的是()A.以非法手段取得的证据,不得作为认定案件事实的根据B.行政机关在行政处罚程序中收集的书证原件确有困难的,可以收集与原件核对无误的复印件C.未成年人所作的证言一律不能作为行政执法证据使用D.现场笔录应当由执法人员和当事人签名,当事人拒绝签名的应当注明原因答案:C解析:行政执法证据规则中,未成年人所作的与其年龄和智力状况相适应的证言,可以作为证据使用,并非一律排除,故C选项错误。ABD选项均符合《行政处罚法》《行政诉讼法》关于证据合法性、真实性、关联性的要求:非法取得的证据不具有证据效力;书证原件收集困难的可提交核对无误的复制件;现场笔录当事人拒签的,执法人员注明原因并由在场见证人签字后即具有效力。8.行政机关作出下列哪一处罚决定前,应当告知当事人有要求听证的权利()A.警告B.对个体工商户罚款200元C.没收违法所得1000元D.责令关闭答案:D解析:《行政处罚法》第六十三条规定,行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重的行政处罚;(六)法律、法规、规章规定的其他情形。按照各地行政处罚听证数额标准,对个人罚款一般达到2000元以上、对单位罚款达到5万元以上才属于较大数额罚款,ABC选项均不属于必须告知听证权的情形,D选项责令关闭属于法定听证范围。9.行政执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,行政处罚决定书应当()交付当事人。A.3日内B.7日内C.当场D.10日内答案:C解析:《行政处罚法》第五十二条规定,执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,并当场交付当事人。当事人拒绝签收的,应当在行政处罚决定书上注明。当场处罚即简易程序,核心要求是当场作出、当场交付决定书。10.关于行政裁量权基准,下列说法正确的是()A.行政机关可以根据办案实际情况,突破裁量基准作出处罚决定,无需说明理由B.行政裁量基准应当根据法律、法规、规章的变化和执法实际动态调整C.省级以下行政机关不得制定本行政区域的行政裁量基准D.裁量基准属于行政机关内部规则,不需要向社会公开答案:B解析:A选项错误,行政机关适用裁量基准时,如案件存在特殊情况需要在基准范围外作出决定的,应当经过集体讨论并在决定书中充分说明理由,不得随意突破基准;B选项正确,行政裁量基准不是一成不变的,应当根据立法调整、执法形势变化、经济社会发展情况定期评估、动态调整;C选项错误,省级人民政府可以制定本辖区统一的裁量基准,设区的市、县级执法机关可以结合本地实际对裁量基准进行细化,报上级机关备案后实施;D选项错误,裁量基准属于事前公开的行政执法信息,应当通过官方网站等渠道向社会公开,接受社会监督。11.下列行为中,不属于行政复议范围的是()A.某市场监管局对商户作出的吊销营业执照决定B.某交警支队对驾驶员作出的罚款200元的处罚决定C.某住建局发布的《建筑工程施工许可管理办事指南》D.某街道办对居民之间邻里纠纷作出的行政调解意见答案:D解析:行政调解是行政机关居中对民事纠纷作出的劝导性协调行为,不具有强制约束力,当事人对调解意见不服的,可以就原民事纠纷向人民法院提起民事诉讼,不能就调解行为申请行政复议。ABC选项均属于针对特定主体作出的影响当事人权利义务的具体行政行为,属于行政复议受案范围;C选项的办事指南属于公开的办事流程规定,如果在执法过程中依据该规定作出影响当事人权益的行为,当事人可就具体执法行为申请复议,但单独的办事指南属于抽象的服务指引,不过D选项的行政调解是明确排除在复议、诉讼受案范围外的行为。12.行政机关收到公民、法人或者其他组织的政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场答复,不能当场答复的,应当自收到申请之日起()个工作日内予以答复,需要延长答复期限的,应当经负责人批准并告知申请人,延长期限最长不得超过20个工作日。A.7B.15C.20D.30答案:C解析:《政府信息公开条例》第三十三条规定,行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。13.行政机关实施行政许可,下列做法符合法律规定的是()A.某政务服务中心要求申请人提交申请材料必须通过线下窗口提交,不接受线上申请B.某行政审批局对申请人提交的材料存在错误可以当场更正的,允许申请人当场更正C.某自然资源局在受理行政许可申请后,以需要现场核查为由,超过法定期限20天才作出许可决定D.某市场监管局工作人员在办理企业登记时,要求申请人购买指定品牌的电子营业执照载体答案:B解析:A选项错误,《行政许可法》第二十九条规定,行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出,行政机关不得强制要求申请人仅通过线下渠道提交申请;B选项正确,申请材料存在可以当场更正的错误的,行政机关应当允许申请人当场更正,不得以此为由拒绝受理申请;C选项错误,行政许可的法定办理期限为受理后20个工作日,经负责人批准最多延长10个工作日,超期20天属于程序违法;D选项错误,行政机关实施行政许可不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。14.关于行政执法“三项制度”,下列表述错误的是()A.行政执法公示制度要求执法机关公开执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等事前信息B.执法全过程记录要求对所有执法环节一律采取全程不间断音像记录C.重大执法决定法制审核要求明确审核机构、审核范围、审核内容、审核责任D.三项制度的推行目标是实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效答案:B解析:执法全过程记录以文字记录为基础,对直接涉及人身自由、重大财产权益、容易引发争议的执法环节要求进行音像记录,并非所有环节都必须不间断音像记录,文字记录能够完整记录执法过程的,可以不进行音像记录,故B选项表述错误。ACD选项均符合行政执法“三项制度”的核心要求。15.两个以上行政机关共同作出同一行政行为的,当事人提起行政诉讼的,被告是()A.共同作出行政行为的行政机关为共同被告B.级别最高的行政机关为被告C.最先作出行政处理意见的行政机关为被告D.当事人可以选择其中一个行政机关作为被告答案:A解析:《行政诉讼法》第二十六条规定,两个以上行政机关作出同一行政行为的,共同作出行政行为的行政机关是共同被告。共同执法的机关对行政行为共同承担法律责任,不存在选择被告或仅列部分机关为被告的规则。三、多项选择题(共10题,每题3分,每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.行政执法应当遵循的基本原则包括()A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则答案:ABCD解析:行政执法是行政机关履行政府职能的重要方式,必须严格遵循合法行政(法无授权不可为、法定职责必须为)、合理行政(公平公正、考虑相关因素、比例原则)、程序正当(回避、公开、告知、听取陈述申辩)、高效便民(提高办事效率、提供优质服务)、诚实守信、权责统一的基本原则。2.下列行政行为中,属于行政强制措施的有()A.市场监管部门查封涉嫌违法经营的场所B.公安交通管理部门约束醉酒的人至酒醒C.税务部门对逾期不缴纳税款的企业加收滞纳金D.应急管理部门扣押不符合安全标准的烟花爆竹答案:ABD解析:行政强制措施是行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为,包括:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。C选项加收滞纳金属于行政强制执行的方式,是对当事人不履行行政决定的强制督促,不属于暂时性控制的强制措施。3.行政执法人员在执法过程中,应当回避的情形包括()A.是本案当事人的近亲属B.与本案当事人有其他关系,可能影响案件公正处理C.执法人员本人与本案有利害关系D.执法人员曾在3年前对当事人的其他违法行为作出过处罚答案:ABC解析:回避制度的核心是防止执法人员因利害关系影响案件公正处理,《行政处罚法》第四十三条规定,执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,应当回避。当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,有权申请回避。D选项中执法人员此前对当事人的其他违法行为作出过处罚,不属于法定回避情形,不必然影响本案公正处理。4.行政机关作出行政处罚决定前,应当告知当事人的事项包括()A.拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据B.当事人依法享有的陈述、申辩权利C.当事人申请听证的权利和申请期限D.行政处罚的履行方式和期限答案:ABC解析:《行政处罚法》第四十四条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。D选项履行方式和期限是行政处罚决定书中应当载明的内容,是作出正式处罚决定后告知的事项,不属于事前告知的范围。5.下列属于重大执法决定法制审核内容的有()A.执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格B.案件事实是否清楚,证据是否合法充分C.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当D.执法程序是否合法答案:ABCD解析:重大执法决定法制审核围绕执法的全流程合法性开展,主要审核内容包括:执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;执法程序是否合法;案件事实是否清楚,证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当;执法是否超越执法机关法定权限;执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。四个选项均属于法定审核内容。6.关于行政执法文书的送达,下列说法正确的有()A.送达行政处罚决定书应当直接送交受送达人,受送达人是公民的,本人不在的,可以交其同住成年家属签收B.受送达人拒绝接收执法文书的,送达人可以邀请有关基层组织代表到场见证,将文书留在受送达人住所,采用拍照、录像等方式记录送达过程,即视为送达C.直接送达有困难的,可以委托其他行政机关代为送达,或者通过邮寄方式送达D.经受送达人同意并签订送达地址确认书的,可以采用手机短信、传真、电子邮件等电子方式送达答案:ABCD解析:以上选项均符合《行政处罚法》《民事诉讼法》关于行政执法文书送达的规则:直接送达优先,同住成年家属签收具有同等效力;拒签的适用留置送达,需有见证人或音像记录佐证;直接送达不便的可委托送达、邮寄送达;电子送达需经受送达人同意并确认送达地址,电子送达方式以送达信息到达受送达人特定系统的日期为送达日期。7.下列情形中,行政机关应当依法从轻或者减轻行政处罚的有()A.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.当事人受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.当事人主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.当事人配合行政机关查处违法行为有立功表现的答案:ABCD解析:《行政处罚法》第三十二条规定,当事人有下列情形之一,应当从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。同时该法规定,初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚;当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。8.行政机关及其工作人员在行政执法过程中,下列哪些行为属于违法执法行为,应当依法追究责任()A.没有法定的行政处罚依据实施处罚B.擅自改变行政处罚种类、幅度C.违反法定的行政处罚程序D.执法人员未取得执法证件从事执法活动答案:ABCD解析:《行政处罚法》第七十六条规定,行政机关实施行政处罚,有下列情形之一,由上级行政机关或者有关机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的;(四)违反本法第二十条关于委托处罚的规定的;(五)执法人员未取得执法证件执法的。以上行为均违反了行政执法的法定要求,应当依法追究相关人员责任。9.关于行政许可的设定,下列说法正确的有()A.法律可以设定各类行政许可B.尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可C.尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可D.省级人民政府规章可以设定临时性行政许可,临时性行政许可实施满1年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规答案:ABCD解析:《行政许可法》第十四条至第十五条明确了行政许可的设定权限:法律可以设定行政许可;尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可,临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。需注意,部门规章、设区的市级政府规章不得设定行政许可。10.下列关于行政执法监督的说法,正确的有()A.县级以上人民政府对所属行政执法部门和下级人民政府的行政执法活动进行监督B.行政执法监督机关可以对群众举报的违法执法行为进行调查处理C.行政执法监督机关发现执法行为违法或不当的,可以直接撤销该执法决定D.行政执法监督内容包括行政执法主体合法性、程序合规性、裁量权行使适当性等答案:ABD解析:C选项错误,行政执法监督机关发现执法行为违法或不当的,应当根据情节作出责令限期履行、确认违法、责令补正程序、责令改正或撤销的监督决定,但对于已经生效的执法决定,涉及当事人合法权益的,应当按照法定程序处理,并非一律直接撤销,如撤销会对公共利益造成重大损害的,可以确认违法并责令采取补救措施。ABD选项均符合行政执法监督的职责、范围和工作要求:政府对所属部门和下级政府承担监督职责,监督覆盖执法全流程,对举报的违法执法行为应当核查处理。四、案例分析题(共2题,每题15分)1.2026年3月,某县市场监管局接到群众举报,称辖区内某超市销售过期食品,执法人员张某(持有有效行政执法证)带领两名临时聘用的协管员王某、李某到超市开展现场检查。检查过程中,张某出示了执法证件,协管员王某发现货架上有3袋超过保质期的牛奶,张某当场制作了现场检查笔录,王某、李某作为见证人在笔录上签字,超市负责人赵某对检查过程全程录像,但张某以“执法记录是执法机关权力,当事人不得录像”为由,要求赵某删除拍摄的视频,遭到赵某拒绝。随后张某当场作出行政处罚决定,对超市罚款5万元,未告知赵某有陈述申辩和申请听证的权利,当场将行政处罚决定书交付赵某,赵某拒绝签字,张某将决定书留在超市收银台后离开。问题:请指出本案中执法人员存在哪些违法之处,并说明理由。答案:本案中执法行为存在以下违法情形:(1)执法人员配备不符合法定要求。根据《行政处罚法》规定,开展执法调查时执法人员不得少于2名,且必须是取得行政执法资格的正式执法人员。本案中仅有张某1名具备执法资格的人员,协管员王某、李某不属于执法人员,不得独立开展检查、调查取证工作,仅可承担辅助事务,本次检查执法人员数量不足法定要求。(3分)(2)违法干涉当事人拍摄记录执法过程的权利。行政执法活动属于公开的公务活动,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的情形外,当事人有权对执法过程进行拍摄记录,执法人员不得强制要求当事人删除拍摄内容,该行为侵犯了当事人的监督权,违反了程序正当原则。(3分)(3)当场作出5万元罚款的处罚决定不符合简易程序适用条件。根据《行政处罚法》规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。本案中对超市罚款5万元,远超简易程序的罚款限额,应当适用普通程序开展调查,不得当场作出处罚决定。(3分)(4)未依法履行告知义务,剥夺当事人陈述申辩和听证权利。根据《行政处罚法》规定,作出较大数额罚款等处罚决定前,应当告知当事人拟作出处罚的事实、理由、依据,告知其享有陈述申辩、要求听证
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