养护工程养护服务方案、服务承诺、安全措施和应急预案

八、养护服务方案、服务承诺、安全方法和应急预案

（1）在实事求是基础上，以科学合理，技术工艺先进可行而乂经济适用为标

准，严格遵照公路日常维修保养项目议标文件对本工桎关于质量、工期、安全、

环境保护等要求，结合工程实际进行编制。

（2）遵照落实业主指示和指导。

（3）实施项目施工管理模式，经过对技术、方案、劳务、设备、材料、资金、

信息、时间与空间优化处置，实现工期、成本、质量及社会信誉预期目标效果。

（4）坚持专'也化组织施工标准，安排有丰富保养、维修、绿化等施工经验人

员施工。

（5）坚持以确保公路通畅作为各项工作出发点和落脚点，以''保准化、规范化、

集约化、人本化”养护理念为施工宗旨，精心施工。

为确保日常保洁顺利实施，我企业将首先成立道路日常维修保养施工队，施

工队伍由管理水平高，施工经验丰富优异管理和技术管理人员组成。施工队设综

合巡查队、路基养护队、路面桥涵养护队、绿化养护队、绿化补植队、应急抢险

队。

综合巡查队主要负责全线路基路面日常巡查工作，发觉问题及时上报处理,

做好巡杳统计，按要求及时填写《养护巡杳日志》，按月上报养护科。

路基养护队主要负责全部路段路基R常保养工作，包含路肩、边坡边沟和

路基结构物保养全部工作，确保路基表面平整密实，边坡稳定,沟底无阻水或积

水现象。

路面桥涵养护队主要负责全部路段路面桥涵R常保养和小型维修工作，确

保路面清洁，确保路面平整，沿线桥涵结构物完好，泄水孔无堵塞。

绿化养护队主要负责全部路段绿化保养工作，及时进行浇水、施肥、整形

修剪、防治病虫害、去除杂草等抚育工作，确保其良好生长，充分发挥公路绿化

作用和效果，同时负责全部路段苗木补植工作。

应急抢险队主要做到能够随时应对各种突发事件，确保抢险救援任务及时

处理并确保道路通畅。

全部施工队服从企业统一领导，在企业关于领导安排下进行工作。

作业方案(含全域范围路面保洁、路基结构物养护、桥隧涵洞养护、沿线设施

养护等)

1、在路、桥上进行养护作业，保障养护维修作业人员和设备安全以及过往

车辆安全、舒适与通畅。

2、养护施工现场按关于要求设置施工警告标志、限速标志、导向标志、禁

止驶入标志和必要安全防护方法，施工作业交通控制区域插橘红色警示旗。各种

交通标志制作、尺寸符合《道路交通标志和标线》(GB5768-1999)要求，各种标

志设置符合部颁《公路养护安全作业规程》(JTG1130-)要求。

3、在进行养护维修作业前，结合养护维修保养作业实施方案，制订安全保

障方案。

4、养护维修作业安全设施一直处于良好工作状态，在未完成养护维修作业

之前，任何人不得随意撤除或改变安全设施位置、扩大或缩小控制区范围，以确

保养护维修作业控制区安全控制有效性。

5、养护作业除保障安全外，作业方式和方法需考究文明，随时随地保持路

容路貌整齐，不外露土、石块等杂物。作业场地标志显著，防护齐全，作业面小，

时间紧凑，常见病害维修作业如裂缝、泛油、拥包、坑槽等当日完成。

6、安全员对养护维修作业人员安全培训和教育。参加养护作业施工人员，

必须接收安全技术、文明生产教育，恪守各项安全技术操作规程。施工和管理人

员上路必须着反光标志服，恪守安全文明作业关于要求。

7、超、行车道作业区交通控制方式分为封闭单车道和封闭单幅车道两种情

况，养护作业前应选择、确定交通控制方案，并作好车道封闭和施工前全部准备

工作。优先选择封闭单车道，特殊情况采取封闭单幅车道。

8、封闭单车道一天以上分局立案，封闭单车道连续连续作业小宜超出三天，

特殊情况可适当延时。工作区长度不宜超出1km,辖区内每条道路只允许两处作

业，且封闭作业区间距为15km；工作区长度超出时，辖区内只允许有一处作业

区。

9、路肩作业区长度不宜超出200m,交通控制采取设置锥形标、导向标，

锥形标间距为20m,锥形标应设在实线标线外侧，不压标线；路肩绿化打草时交

通控制采取插橘黄旗，并设专职安全员；路肩上需要堆放物品时，应堆放整齐，

时间不宜超出三天，并设置警示标志。禁止在路肩上利用路面作业，以免污染路

面。

10、施工和管理人员必须具备高度安全警觉性。上路时养护维修作业人员

必须穿着带有反光标志橘红色工作装，管理人员必须穿着带有反光安全标志橘红

色背心，不然不准进入养护施工作业区。施工人员不得随意在非封闭区内行车道

内坐、站立或行走。

11、路面清扫作业时，清扫工应着反光标志服，禁止在能见度差如夜晚、

大雾天等条件下进行人工清扫。

4、安全生产、风险防控方案

（1）成立以日常维修保养施工队为基础成立应急抢险队，服从业部门管理，能

够随时应对各种突发事件，确保抢险救援任务及时处理并确保道路通畅。

（2）每年做好抢险救灾物资贮备工作。如编织袋、锹、镐、防汛沙、防滑

沙等物资以对应雨雾冰雹、防汛、除雪防滑、防火救灾等各种险情。

（3）接到抢险电话，立刻组织应急抢险队人员、矶械设备进行抢险救援工

作。并确保在最短时间内完成抢险工作，恢复交通。

日常养护方案

(一)综合巡查

综合巡查工作方式：为了确保路容路貌整齐，及时消除安全隐患，加强对沿

线设施看护，同时天天对养护员进行工作考评。工程每个工作日安排专车专员对

路段进行综合巡查，巡查车辆1台，巡查人员5人，统计员1名，现场发觉问题

及时处理，并做好统计。

巡查内容：路段内路基路面、桥梁隧道、隶属绿化等全部工程。详细内容

以下：

(1)、路基：路肩、边沟、边坡、平台是否有杂物、垃圾，边沟淤塞及积水

情况，边坡冲垮及坍塌情况，护坡坡度是否正常，护坡、急流槽、边沟砌体及勾

缝损坏情况。

(2)、路面：路面各种病害详细情况，病害是否危及行车安全，路面各种杂

物、污损情况。公里碑、百米桩、示警桩日常管护情况，有没有丢失或歪斜。

(3)、桥涵；

①外观是否整齐，有没有杂物堆积。

②桥面铺装是否平整，有没有裂缝、局部坑槽、破碎、变形等。

③桥面泄水孔是否通畅。

④伸缩缝是否清洁，是否有显著变形。

⑤混凝土防撞护栏是否有变形、破损。

(4)、绿化：

绿化苗木存活、修剪、病虫害情况，草坪生长情况，护坡草是否已长成高草

或杂草，树木保洁情况。

（5）、交通安全设施：

标线：污秽情况，缺损情况。

标志：百米桩、里程碑、示警桩、标志牌是否缺扳或受到沿线树木等物遮

挡。

隶属设施：路缘石、路肩板、辅道涵、浆砌工程是否完好。

（二）路基保养

1、路基保养工作要求：

（1）路基各部分经常保持完整，各部尺寸保持要求标准要求，不损坏变形,

经常处于完好状态。

（2）路肩：确保土路肩整齐，对土路肩垃圾、杂物去除、外运；硬路肩整

齐、无沉陷、缺损，横坡适度、边缘顺适，与路面接茬平顺，排水顺畅；确保路

基保持原儿何尺寸。路肩外侧边缘被流水冲缺，或车辆碾压形成缺口时.，应及时

修复。种植草皮路肩，经常进行修剪，不得有杂草，草高保持在10cm以下，保

护路肩不被冲刷。

（3）边坡边沟：确保边坡边沟整齐，对边坡边沟2立方米以内垃圾、杂物

当日由人工进行去除、外运，2立方米以上于3天内人工配合机械清理完成。天

天安排专员拾捡塑料袋、纸屑等白色污染物；及时疏通边沟；对因为水毁、车毁

等各种原因造成边坡边沟损坏（单处填方小于2立方米）进行整修、加固，边坡、

边沟线形保留原几何尺寸（内边坡1：1.5,外边坡1：1）；浆砌片石边沟要无沉

陷、缺损，表面平整坚实、整齐，排水顺畅。

(4)其余结构物：泄水槽、石砌边沟、辅道涵等结构物疏通瘀塞，清理杂

草，确保纵坡符合要求，排水通畅，确保路基、路面不积水和边沟内不长久积水。

及时对防护工程进行检验，汛期每七天巡查一次，日常一月一次，做好巡查统计。

巡查中发觉破损部分，2天内修复完成。

(5)春融前，尤其是汛期前，要对排水设施进行全方面检验、疏通，并将

疏通路段做好统计，采取对应方法确保在雨季和洪水降临之前做好水毁预防工

作。

(6)、雨中必须上路巡查，及时排除堵塞并疏流，预防水流直接冲刷路基。

暴雨后应在2天以内重点检脸一遍，如有冲刷、损坏，应做好统计并及时修理加

固，如有堵塞应立刻去除，修复时采取结构形式必须与原结构一致。雨后及时查

看水毁情况，对缺口、冲沟、坍塌等小型水毁，单处2犬以内，当日恢复完成；

2m以上及时上报养护科，并于3天内进行恢复。

(7)、路肩上禁止堆放任何杂物。对于防滑砂等养护材料，应在路肩以外设

置堆料台，对大中修工程所需砂石材料，确因用地困难而必须堆放在路肩上时，

应做到料堆内侧距路面边獴大于30CM：对平路肩路段，料堆长度应小于10M,每

料堆之间距离大于1M,以利排水，桥头利平曲线内侧、陡坡路段不得堆料。

(8)、路肩清扫保洁应与路面保洁工作同时进行，禁止将杂物堆积在路肩上,

路基上小堆积物应由养路员随时去除出路基以外，大堆积物报分局并做好统计及

时去除，保障路容整齐美观。

(9)、每年六月、十月前后集中进行边沟边坡挂线整修，确保路基内外边缘

线及沟底线四线分明，顺直。

2、路基保养施工方法

（1）天天派专车专员沿全线路基进行巡查，巡查过程中发觉路肩破碎、下

沉，护坡冲垮及坍塌情况及时汇报业主方便及时整修。

（2）天天安排工人侦责对全线路基路肩、边坡边沟、路基结构物、中央分

隔带进行垃圾杂物清捡工作。

3、路基保养标准

（1）整修路肩，使之经常保持平整、坚实，宽度、横坡适度，纵、横向无

较大高低、宽窄起伏改变。路肩植草防护，要因地制宜、因路制宜选取草坪种类。

（2）整修边坡，回填并捣实冲沟、坍塌，使之坡面平整，坡度符合原设计

要求，边坡上植草防护。

（3）整修平台、护坡道，使之经常保持平整、坚实，宽度适宜。

（4）疏通边沟、石砌水沟、泄水槽，去除其内高杂草、垃圾物，使之经常

保持排水通畅。

（5）调整路缘石，使之经常保持线形整齐，标高顺适，与路面接触紧密不

渗水。

（6）路肩、边坡、护坡道和边沟内保持清洁，无塑料等垃圾。

4、保养效果

①路基表面平整、密实、曲线圆滑、边线顺直c

②边坡坡面平顺稳定。

③边沟整齐，沟底无阻水或积水现象。

（三）路面保养

1、养护标准

路面整年保持清洁、平整，路况良好，横坡适度，排水通畅，有足够强度

和抗滑性能，经过对路面保养和管理，确保列养干线公路常年无坑槽和明细影响

行车危害，发觉坑槽，立刻精心简易处理，保障道路通畅。同时加强路面巡路检

验，掌握路面情况，随时排除有损路面各种原因，每个月定时进行路面情况调查，

并及时上报养护科。

2、保养内容

加强精心呵护路段保洁力度，天天早晨8点前确煤清扫一遍；人工除正常

清扫路面外，还要随时清捡行车道、慢车道及路肩范围内垃圾、杂物；积水、积

雪、积冰清理，行车洒落物及因为事故等原因造成垃圾清理和外运。

3、路面保养方法

（1）路面清扫采取人工清扫方式，清扫前先对路段进行巡查，拣除影响行

车安全洒落物，人工清扫要逆车流方向清扫，要保持路面洁净，路面无纸屑、砂

石、泥土等显著杂物，无白色垃圾，清洁物要及时清运。

（2）埋设路缘石路段清扫重点是路面与路缘石接合部，清扫时,，先用扫帚

纵向将尘土、树叶等杂物清扫成堆然后集中清运，禁止将尘土堆在路肩上或泄水

槽内。无路缘石、无绿化立台路段路面保洁时，连同路肩一并横向清扫，清扫重

点是路面与路肩结合部，应将路面上砂石、尘土及杂物全部清扫出路肩以外，做

到路面与路肩整齐、线型清楚。

（3）当意外事件、事故等原因造成路面漏撒污染时，应及时进行去除。2m

以内2小时内清理完成，2m3以上经过上报养护科核实后4小时内清理完成，清

理过程中严格按标准设置安全警示标志，确保安全施工。当沥青路面被油类物质

或化学药品污染时，应先撤砂、木屑或化学中和剂处理，再进行清扫，必要时用

水清洗。

（4）及时去除桥梁伸缩缝内垃圾及路面散落物。

（5）做好路面范围内里程碑、百米桩、示警桩安全管护工作，及时进行维

修和调整，并按要求进行刷漆。

（6）及时做好道路防汛和除雪防滑等应急工作，在业主提供材料情况下，

及时进行抢险，保障道路通畅。加强雨雾冰雪天气养护巡查频率，及时排除路面

积水、积雪、积冰。冬季降临之前按要求要求在桥梁、急弯陡坡及背阴路段备置

防滑料，雪后及时撒布以预防发生意外事故。

（四）桥梁和涵洞保养

1、桥梁保养基本要求

公路桥涵养护工作遵照“预防为主，防治结合”标准，以桥面养护为中心，

以承重部件为重点，加强全方面养护。

（1）桥涵养护做到桥涵外观整齐，桥面铺装坚实平整、横坡适度、排水通

畅，桥头连接顺适，无桥头跳车现象，结构完好无损，标志、标线等隶属设施齐

全完好，承载能力和桥面行车条件符合设计指标。

（2）、桥面系结构要求：桥面铺装层完好、平整、清洁；防水层完好、泄水

管完好、通畅：伸缩缝完好、清洁：桥头平顺,无跳车现象：人行道栏杆、护拦

无损坏、断裂、缺件、生锈现象；桥面排水顺畅，泄水管完好、通畅，桥头排水

功效完好；桥上标志、标线等设施完好无损；防撞护栏无广告、乱涂乱画现象。

（3）、支座要求：支座组件完好、清洁；活动支座灵活，实际位移量正常；

支座垫石无裂缝；钢支座组件无开裂；橡胶支座无老化，碎支座无破碎，活动支

座无坏死、支座工作状态完好。

（4）、墩台及基础要求：墩台各部分完好；无滑动、倾斜、下沉现象；台背

填土无沉降或挤压隆起。碎墩台及帽梁无冻胀、风化、开裂、剥落、露筋现象；

基础卜.无冲刷或淘空现象。

（5）、翼墙锥（护）坡要求：翼墙完好无损，消洁；锥坡完好，无垃圾堆积,

无杂草滋生；桥头排水沟和行人台阶完好。

2、保养方法

（1）桥梁支座要及时检验、清扫，按要求防锈涂油；活动支座灵活、实际

位移量正常。每季度对支座进行检验维护，保持支座清洁、完好。

（2）桥面泄水孔、泄水管、排水管要及时疏通，排除积水，采取封闭式排

水上跨桥应保持其固定排水方式。

（3）桥栏杆及两端示警桩每年定时油漆。每七天清洗一次。

（4）桥梁伸缩缝要及时去除缝内沉积物。

（5）桥梁翼墙、锥坡要及时清扫，无杂草。

（6）桥梁下保持清洁、无垃圾，及时清淤，确保排水通畅，无大面积积水。

（7）加大桥梁检验频率，巡查人员每日对管养路段桥梁巡查一次，检验结

构物及桥涵部件有没有缺件、断裂和露筋现象，发觉影响安全问题，及时上报业

主并采取防护方法，同时做好详细统计。按照《公路桥涵养护规范》要求按期完

成桥梁经常性检验（辖段全部桥梁每个月最少检验一次），按要求完成内、也整理

工作。

3、涵洞保养要求及方法

涵洞养护要做到：涵洞行车安全、排水顺畅和排放适当；涵洞结构及填土完

好；涵洞表面清洁、不漏水。

保养方法：

（1）涵洞洞口应保持清洁，发觉杂物堆积要及时去除。涵洞内要保持排水

通畅，发觉淤塞要及时疏通。

（2）涵洞内和洞口如有积雪要尽快去除，被去除积雪应堆放在路基边沟以

外。

（3）涵底铺砌、洞口上下游路基边坡、引水沟、汇水槽、沉砂井发生变形

时，均应及时修理。

（4）涵底铺砌出现冲刷破坏、下沉、缺口要及时修复。路基填土出现渗水、

缺口要及时封塞填平。

（五）隶属设施保养

保养基本要求：公路沿线设施对提升公路服务性能、保障行车安全和交通

通畅具备主要意义。沿线设施应定时保养，及时修理和更换损坏部分，使之经常

保持完整、齐全并处于良好状态。公路沿线设施按要求埋设准确、完整、醒目、

美观。

保养方法：

1、对倾斜示警桩、里程碑、百米桩当日给予扶正。

2、对缺损或脱漆示警桩、里程碑、百米桩，及时上报，并在两天内给予维

修或更换。路基高4米以上、桥涵两侧、平交道口设置示警桩，桩高80cm,刷

20cm红白相间油漆。里程碑、百米桩、路界碑埋设严格按照《道路交通标志和

标线》要求设置。里程碑埋设外露50cm（省道），百米桩埋设外露20cm,路界碑

外露50cm。

3、示警桩、里程碑、百米桩养护员每七天清洁一次，雨后受污染及时擦洗

以保持醒目、美观。同时按业主要求定时进行粉刷。

（六）绿化保养

1、绿化保养内容

包含路肩、边沟、边坡、平台、石砌水沟外侧绿篱等全部管养苗木及草皮。

经常进行杂草杂树修剪；对企斜、偏冠加强抚育