精神文明建设五年规划

精神文明建设五年规划未来五年是全面推进中国式现代化建设的关键时期，精神文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，必须坚持物质文明和精神文明协调发展，持续提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。总体要求指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持以人民为中心的发展思想，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以满足人民日益增长的美好精神文化生活需要为出发点和落脚点，着力铸魂固本、着力守正创新、着力惠民利民、着力提质增效，推动精神文明建设融入经济社会发展各领域全过程，为高质量发展提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养和良好文化条件。基本原则——坚持党的领导，把准方向。始终把党的领导贯穿精神文明建设全过程各环节，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握精神文明建设工作的领导权、主动权，确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。——坚持人民至上，惠民利民。把群众满意作为衡量工作成效的根本标准，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，多办解民忧、纾民困、暖民心的实事，让精神文明建设成果更多更公平惠及全体人民，坚决避免脱离群众、脱离实际的形式主义。——坚持系统观念，统筹推进。统筹城乡区域协调发展，统筹文明培育、文明实践、文明创建，统筹网上网下阵地建设，推动精神文明建设与经济发展、社会治理、民生改善深度融合，形成上下联动、条块结合、全民参与的工作格局。——坚持守正创新，注重实效。顺应新时代群众精神文化需求新变化，创新内容形式、方法手段、体制机制，多用群众喜闻乐见的方式开展工作，持续增强精神文明建设的吸引力、感染力和针对性、实效性。——坚持德法兼治，久久为功。注重道德教化与法治约束相结合，建立健全常态化长效化工作机制，以钉钉子精神持续用力、久久为功，推动文明理念内化于心、外化于行。主要目标到第五年末，精神文明建设领域重点工作取得突破性进展：一是党的创新理论传播力影响力显著提升，党员干部群众对党的创新理论知晓率、认同度达到95%以上，立体化理论宣传普及体系全面建成；二是社会主义核心价值观深入人心，公民道德素质明显提升，群众对精神文明建设的满意度达到92%以上；三是文明创建质效持续升级，县级以上文明村镇占比不低于65%，市级以上文明单位占比不低于40%，文明家庭、文明校园创建实现全覆盖，全国文明城市创建整体水平位居第一方阵；四是新时代文明实践阵地实现高标准全覆盖，实名注册志愿者占常住人口比例不低于18%，有服务时长记录的志愿者占注册总数比例不低于70%，年人均志愿服务时长不低于25小时；五是公共文化服务体系更加完善，“15分钟文化生活圈”覆盖率达到100%，居民综合阅读率达到88%以上，人均体育场地面积不低于2.8平方米，经常参加体育锻炼人数比例不低于42%；六是时代新人培育体系健全完善，未成年人思想道德建设测评达标率100%，未成年人犯罪率较规划基期下降20%以上；七是移风易俗取得实质性成效，高额彩礼、大操大办、人情攀比等陈规陋习得到有效遏制，群众人情支出负担较规划基期下降30%以上，崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明社会建设迈上新台阶。重点任务一、实施思想理论铸魂工程，筑牢共同思想基础1.深化分层分类理论学习体系。严格落实“第一议题”制度，各级党委（党组）理论学习中心组每月开展集中学习不少于1次，每年组织专题研讨不少于4次，中心组成员每年结合工作实际撰写调研报告、学习体会不少于2篇，发挥领导干部领学促学作用，各级领导干部每年到基层联系点讲党课、作理论宣讲不少于2次。抓实党员干部常态化学习，依托“三会一课”、主题党日、干部网络培训等载体，实现党员干部理论学习全覆盖，每年党员干部集中理论学习时长不少于32学时。深化青年群体理论武装，推动机关、企事业单位、学校、“两新”组织实现青年理论学习小组应建尽建，每月开展1次集中学习、1次交流研讨，持续办好“青年大学习”主题团课，青年群体参与率不低于90%。配齐建强高校思政课教师和辅导员队伍，严格落实师生比不低于1:350配备专职思政课教师、不低于1:200配备专职辅导员的国家标准，推动大中小学思政课一体化建设，每个地市至少建成3个思政课一体化建设共同体，每学期组织跨学段集体备课不少于4次，推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。2.构建立体化基层宣讲矩阵。建强专业宣讲队伍，整合党校、高校、社科机构专家力量，组建不少于200人的省级理论宣讲专家库，每个市、县分别组建不少于100人、50人的专职宣讲队伍，常态化开展分众化宣讲。大力培育百姓宣讲队伍，从基层干部、道德模范、身边好人、致富能手、退休教师、乡贤代表等群体中选拔培养百姓宣讲员，每个县每年新培育百姓宣讲员不少于100名，打造一批“百姓名嘴”工作室，用群众听得懂的乡音土话、看得见的身边案例讲透理论政策。拓展宣讲场景，依托新时代文明实践阵地、融媒体中心、“学习强国”学习平台等载体，广泛开展“庭院宣讲”“田间宣讲”“车间宣讲”“校园宣讲”，省、市、县三级每年分别组织示范性宣讲100场、200场、300场，乡镇（街道）、村（社区）每月开展宣讲活动不少于1次，五年累计开展各类基层宣讲不少于100万场，覆盖群众不低于8000万人次。创新理论传播产品，适应融媒体传播规律，每年制作推出理论短视频、动漫、快板、地方戏曲等通俗化融媒体宣传产品不少于1000件，全平台累计传播量不低于10亿次，让党的创新理论真正“飞入寻常百姓家”。建强用好“学习强国”学习平台，建立常态化供稿机制，每年平台用稿量增长不低于10%，推动平台成为党员群众日常学习的重要载体。3.严格意识形态阵地管理。严格落实意识形态工作责任制，加强对讲座、论坛、报告会、研讨会、读书会等活动的审批备案管理，实现审批备案率100%，坚决杜绝错误思想观点传播。加强各类宣传文化阵地管理，健全内容审核机制，确保阵地坚持正确导向。强化网络意识形态管控，建立7×24小时网络舆情监测机制，涉精神文明领域网络舆情响应时间不超过30分钟，处置率达到100%，及时回应群众关切，澄清不实信息。二、实施核心价值观引领工程，培育向上向善社会风尚1.推动核心价值观融入社会生活各方面。规范公共空间核心价值观公益广告设置，在城市主干道、商业街区、公园广场、交通场站、社区小区、景区景点等公共区域，核心价值观主题公益广告占比不低于公益广告总量的60%，杜绝内容生硬、形式陈旧、粗制滥造的公益广告，每年推出融入地方文化元素、贴近群众生活的优秀公益广告作品不少于500件，让核心价值观随处可见、入脑入心。推动核心价值观入法入规，在地方性法规、政府规章制定修订过程中充分体现核心价值观要求，指导各行业修订完善行业规范，各社区（村）修订完善居民公约、村规民约，各学校修订完善学生守则，将核心价值观要求转化为可遵循、可执行的行为准则。每两年开展一次核心价值观融入成效评估，及时纠正与核心价值观要求不符的政策规定和行为导向。2.常态化开展理想信念教育。持续深化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，依托爱国主义教育基地、红色纪念场馆、革命旧址等阵地，每年组织群众性主题教育活动不少于4次，引导群众特别是青少年知史爱党、知史爱国。加强爱国主义教育基地建设，到第五年末，省级以上爱国主义教育基地全部完成展陈提升，展陈更新周期不超过5年，全部实现免费开放，每个基地配备专职讲解员不少于5名，针对青少年、老年人、残疾人等不同群体开发专属讲解词和互动教育课程，每年接待观众量不低于辖区常住人口总数的1.2倍。实施红色资源保护利用工程，全面开展红色资源普查，建立红色资源保护名录，实现革命文物完好率100%，每个省级以上红色教育基地至少开发3个沉浸式、体验式教育课程，打造不少于20条红色研学精品线路，每年开展红色研学活动不少于1万场，参与群众不低于500万人次，推动红色基因代代传承。3.深化公民道德建设。深入落实《新时代公民道德建设实施纲要》，健全社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育体系，在社会层面倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法，在职业层面倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会，在家庭层面倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里互助，在个人层面倡导爱国奉献、明礼遵规、勤劳善良、宽厚正直、自强自律。完善先进典型梯次选树机制，建立从村（社区）、乡镇（街道）到县、市、省的逐级推荐、梯次培养链条，常态化开展道德模范、身边好人、最美人物、时代楷模等选树活动，五年内选树县级以上身边好人不少于5万名，市级以上道德模范不少于3000名，省级以上道德模范及身边好人不少于1500名，力争全国道德模范及提名奖获得者数量保持全国第一方阵。健全先进典型礼遇帮扶机制，建立道德模范、身边好人动态管理台账，对生活困难的先进典型实现帮扶全覆盖，在就业、医疗、教育、社会保障等方面给予政策倾斜，树立“德者有得、好人好报”的鲜明价值导向。深化诚信社会建设，完善覆盖全社会的征信系统，实现信用信息跨部门、跨领域共享，常态化开展诚信文化宣传“六进”活动，覆盖率达到100%，每年选树“诚信经营示范店”“诚信之星”等诚信典型不少于1000名，每季度发布诚信红黑名单，开展失信主体信用修复培训，培训覆盖率不低于90%，营造“守信光荣、失信可耻”的社会环境。4.加强网络文明建设。实施网民网络文明素养提升行动，编制网络文明素养通俗读本，开展网络文明进社区、进学校、进企业活动，每年开展网络文明主题活动不少于500场，引导网民文明上网、理性表达，自觉抵制网络谣言、网络暴力、网络色情等不良信息。加强网络正能量内容供给，五年内培育不少于20个具有全国影响力的网络正能量账号和网络文化品牌，常态化开展“中国好网民”评选活动，选树好网民典型不少于1000名，壮大网络正能量传播队伍。持续开展“清朗”系列专项行动，集中整治网络直播乱象、自媒体乱象、网络水军、流量造假等突出问题，实现网络有害信息处置率100%、网络违法犯罪行为打击率100%，畅通网民对网络不文明行为的举报渠道，网民对网络生态的满意度不低于90%。5.持续深化移风易俗。聚焦群众反映强烈的高额彩礼、大操大办、厚葬薄养、人情攀比、封建迷信等陈规陋习开展专项整治。实现所有行政村（社区）红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会“四会”组织全覆盖，选拔公道正派、群众威望高的乡贤、老党员、老干部担任“四会”成员，明确组织章程和履职规则。将移风易俗要求全面纳入村规民约、居民公约，明确具体约束标准：原则上彩礼总额不超过当地上一年度农村居民人均可支配收入的2倍，婚丧宴席标准不超过当地居民人均月可支配收入的1倍，亲属之外的随礼金额不超过当地居民人均日可支配收入的3倍。发挥道德评议会监督作用，定期对辖区内婚丧嫁娶事宜开展评议，对大操大办、高额彩礼等行为进行批评教育，对文明节俭操办婚丧事宜的家庭给予表彰奖励，五年内实现群众人情支出负担较规划基期下降30%以上，封建迷信活动基本杜绝。三、实施文明创建提质工程，提升全社会文明程度1.推动文明城市创建常态化惠民化。坚持创建为民、创建惠民、创建靠民，把文明城市创建作为改善人居环境、提升城市品质、增进民生福祉的重要载体，坚决纠治创建中的形式主义问题，严禁“突击迎检”“临时管控”“材料造假”“要求群众背记标准答案”等做法，把创建功夫下在日常、做在经常。完善文明城市动态管理机制，对已创成的全国文明城市、省级文明城市实行“月调度、季测评、年考核”，每季度委托第三方机构开展实地测评，每年集中排查解决一批群众反映强烈的停车难、物业服务差、基础设施破损、公共服务不足等民生问题，每个城市每年解决民生问题不少于100个，群众对创建工作的参与率不低于95%、满意度不低于90%。统筹文明城市创建与城市更新行动，加大老旧小区改造、背街小巷整治、农贸市场提升、公共停车设施建设、无障碍环境改造力度，每年将不低于70%的创建资金用于民生项目建设，让群众切实感受到创建带来的变化。到第五年末，设区市全国文明城市创建参与率达到100%，县级市全国文明城市提名资格覆盖率不低于80%，创成全国文明城市的县级市占比不低于60%。2.深化文明村镇创建助力乡村振兴。围绕乡村振兴总要求，把文明村镇创建融入乡村建设行动，持续改善农村人居环境，推进农村厕所革命、生活垃圾治理、污水治理、村庄绿化美化，到第五年末实现农村生活垃圾无害化处理率95%以上，农村生活污水治理率55%以上，农村卫生厕所普及率90%以上，打造干净整洁有序的村庄环境。丰富农村群众精神文化生活，依托村级文化活动室、农家书屋、文化广场等阵地，经常性开展群众文化活动、体育活动、农业技能培训，每个行政村每年开展群众文化活动不少于8次、农业技能培训不少于4次，提升农民群众文化素养和致富能力。深化“星级文明户”“最美庭院”“好婆婆、好媳妇”等基层评选活动，农户参与率不低于90%，“星级文明户”占农户总数比例不低于30%，通过典型示范带动群众讲文明、树新风。完善文明村镇动态管理机制，到第五年末实现县级文明村镇占比不低于80%、市级文明村镇占比不低于50%、省级以上文明村镇占比不低于20%，推动城乡精神文明建设融合发展。3.深化文明单位创建提升行业服务水平。扩大文明单位创建覆盖面，推动创建工作从党政机关、国有企事业单位向“两新”组织、新业态新就业群体延伸，规模以上“两新”组织文明单位创建参与率不低于70%，实现重点行业、重点领域创建全覆盖。突出文明单位社会责任导向，引导各级文明单位发挥示范带头作用，每个省级以上文明单位结对帮扶1个村（社区），每年开展志愿服务、困难帮扶、文明共建等活动不少于12次，帮助基层解决实际问题不少于5个。深化文明窗口创建，在政务服务、医疗卫生、公共交通、银行网点、供水供电供气、邮政通信等窗口行业开展文明服务示范岗创建，组织窗口工作人员每年开展文明服务培训不少于2次，窗口行业文明服务达标率不低于95%，群众对窗口服务的满意度不低于90%。完善文明单位动态管理机制，每两年开展一次复查，对创建工作滑坡、发生重大负面事件的单位及时撤销文明单位称号，确保创建质量。4.深化文明家庭创建弘扬优良家风。常态化开展文明家庭、最美家庭、五好家庭评选活动，五年内选树县级以上文明家庭不少于1万户、市级以上不少于2000户、省级以上不少于300户，推动全国文明家庭数量稳步增长，打造一批家风优良的先进家庭典型。实施“家家幸福安康工程”，依托城乡社区综合服务设施建立家庭教育指导服务站点，到第五年末社区（村）家庭教育指导服务站点覆盖率不低于90%，每个站点配备专兼职家庭教育指导师不少于1名，每年开展家风家教主题活动不少于4次、家庭教育讲座不少于6场，引导家长树立正确家庭教育观念，传承优良家风。推动党员干部带头树家风，将家风建设纳入党员干部日常教育管理和述职述廉内容，每年开展1次家风建设专题教育，引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家，以优良党风带动民风社风。5.深化文明校园创建落实立德树人根本任务。实现大中小学文明校园创建全覆盖，将文明校园创建与学校教育教学、师德师风建设、学生思想道德建设紧密结合，坚决避免重形式、轻实效的创建倾向，到第五年末市级以上文明校园占比不低于60%、省级以上文明校园占比不低于20%。加强师德师风建设，建立健全教师师德考核机制，将师德表现作为教师职称评定、评优评先的首要标准，实行师德“一票否决制”，每年开展师德标兵评选活动，选树师德先进典型不少于1000名，引导广大教师争做“四有”好老师。加强学生思想道德教育，把德育贯穿教育教学全过程，中小学每周开设1节少先队活动课或团课，每学期开展劳动实践、志愿服务等社会实践活动不少于4次，引导学生从小树立正确的世界观、人生观、价值观。常态化开展“新时代好少年”学习宣传活动，五年内选树县级以上“新时代好少年”不少于2万名、市级以上不少于3000名、省级以上不少于500名，为青少年树立身边学习榜样。四、实施新时代文明实践升级工程，打通服务群众“最后一公里”1.建强标准化实用化阵地网络。按照“有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制”的“五有”标准，持续提升新时代文明实践中心（所、站）建设水平，到第五年末实现县（市、区）实践中心、乡镇（街道）实践所、行政村（社区）实践站标准化达标率100%，坚决杜绝豪华装修、重复建设，重点强化服务功能。延伸阵地服务触角，在工业园区、商务楼宇、商圈市场、景区景点、交通场站、窗口单位等人群聚集区域建设新时代文明实践点不少于2万个，构建“15分钟文明实践服务圈”，让群众就近就便参与活动、享受服务。推动阵地资源整合，将新时代文明实践阵地与党群服务中心、综合文化站、农家书屋、青年之家、妇女之家、科普e站、退役军人服务站等阵地统筹使用，实现场地共用、资源共享、活动共办，杜绝“建而不用”“摆样子”等问题，每个阵地每周开放时间不低于40小时，安排专人负责日常管理。2.壮大规范化专业化志愿服务队伍。构建以党员志愿者为骨干、专业志愿者为支撑、群众志愿者为主体的志愿服务队伍体系，广泛发动群众加入志愿服务队伍，到第五年末实名注册志愿者占常住人口比例不低于18%，有服务时长记录的志愿者占注册总数比例不低于70%，年人均志愿服务时长不低于25小时。建强专业志愿服务队伍，每个县（市、区）在理论宣讲、文化服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶弱帮困8个常备领域，分别组建不少于10支专业志愿服务队，每支队伍人数不少于50人，吸纳具备专业技能的人员加入，重点培育应急救援、心理疏导、养老托育等领域专业队伍，提升志愿服务专业化水平。建立分级培训体系，每年对志愿服务骨干开展不少于2次集中培训，新注册志愿者上岗前培训率达到100%，提升志愿者服务能力。完善志愿服务保障机制，为参与服务的志愿者购买人身意外伤害保险，提供必要的交通、餐饮等后勤保障，建立志愿者星级认定制度，根据服务时长认定一至五星级志愿者，三星级以上志愿者可享受公共交通出行、公共文化场馆游览、医疗服务等方面的优待政策，营造尊重志愿者、关爱志愿者的社会氛围。3.建立精准化闭环化服务供给机制。建立群众需求收集、研判、落实、反馈闭环机制，每个实践站每月通过上门走访、问卷调查、线上征集等方式收集群众需求，分类建立需求清单，结合志愿服务队伍资源形成资源清单、项目清单，实现群众需求与服务供给精准对接，坚决杜绝“一厢情愿”“自弹自唱”的形式主义活动。聚焦特殊群体开展精准服务，为空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人、困难职工、外来务工人员等群体建立服务台账，组织志愿者开展结对帮扶，确保每个特殊困难群众都有固定志愿者结对联系，每月开展上门服务不少于1次，帮助解决实际困难。打造群众欢迎的志愿服务品牌，围绕“一老一小”关爱、政策宣传、文化服务、环境整治、邻里互助等重点领域，策划实施常态化志愿服务项目，五年内打造省级示范志愿服务项目不少于100个，每个县（市、区）至少培育3个本地有影响力、群众认可度高的志愿服务品牌。4.开展常态化接地气的文明实践活动。依托各级阵地常态化开展“讲、评、帮、乐、庆”五类活动：讲理论、讲政策、讲道德、讲文化、讲技能，提升群众综合素养；评先进、评模范、评新风，引导群众崇德向善；帮困难、帮需求、帮发展，解决群众实际问题；开展文化、体育活动，丰富群众精神生活；在重要节日、纪念日开展主题庆祝活动，凝聚价值共识。明确活动频次要求，县级实践中心每年开展示范性活动不少于20次，乡镇（街道）实践所每月开展主题活动不少于1次，村（社区）实践站每月开展活动不少于2次。创新活动形式，多采用互动式、体验式的活动方式，少搞“台上讲、台下听”的单向灌输，提高群众参与积极性，群众对文明实践活动的参与率不低于80%，满意度不低于92%。五、实施文化惠民增效工程，丰富群众精神文化生活1.完善均衡普惠的公共文化服务体系。健全省市县乡村五级公共文化设施网络，持续推进公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、乡镇文化站提标升级，到第五年末每万人拥有公共文化设施面积不低于450平方米，公共图书馆、文化馆（站）、博物馆实现全覆盖、全免费开放，公共图书馆人均藏书量不低于1.8册，年人均新增图书不少于0.1册。推动公共文化资源向基层倾斜，深入开展“文化进万家”“送戏下乡”“农村公益电影放映”等文化惠民活动，五年累计开展送戏下乡不少于25万场，确保每个行政村每年观看专业文艺院团戏曲演出不少于3场、放映公益电影不少于12场。加快公共文化数字化建设，搭建统一的公共文化云平台，整合各级公共文化数字资源，实现线上图书借阅、活动预约、展览观赏、艺术培训等服务，打造“永不闭馆”的线上文化空间。加强特殊群体文化服务，公共文化场所全部完成适老化改造和无障碍改造，公共图书馆配备盲人读物不少于100册，每个文化馆每年针对老年人、残疾人、未成年人、外来务工人员等群体开展专属文化活动不少于4次，保障特殊群体平等享受公共文化服务的权益。2.创作生产群众喜闻乐见的文艺精品。坚持以人民为中心的创作导向，围绕中国式现代化建设生动实践、乡村振兴火热场景、普通群众奋斗故事，重点加强现实题材、红色题材、优秀传统文化题材文艺创作，五年内推出戏剧、电影、电视剧、歌曲、文学、美术等各类文艺精品不少于500部，其中国家级奖项获奖作品不少于30部。完善文艺精品创作扶持机制，设立专项扶持资金，每年重点扶持一批接地气、有温度的创作项目，建立文艺工作者基层采风长效机制，每个专业文艺院团每年深入基层采风时间不少于30天，推动文艺工作者深入生活、扎根人民。培育基层文艺队伍，扶持群众自办文艺团体发展，每个乡镇（街道）培育不少于3支群众文艺队伍，每个行政村培育不少于1支群众文艺队伍，每年对基层文艺骨干开展培训不少于1次，累计培养基层文艺骨干不少于1万名，让群众成为文化建设的主角。3.丰富群众日常文化体育活动。深化“书香城市”建设，完善全民阅读设施网络，推动城市书房、社区书屋、职工书屋、农家书屋互联互通，建成“15分钟阅读圈”，确保每个社区（村）至少有1个公共阅读空间，每年图书更新比例不低于10%，重点配备农业科技、健康养生、儿童读物、文化艺术等群众需求量大的书籍，杜绝“重建设、轻使用”问题。常态化开展全民阅读活动，每年举办读书节、读书分享会、阅读推广等活动不少于2万场，到第五年末居民综合阅读率达到88%以上。广泛开展全民健身活动，完善全民健身场地设施，实现社区（村）健身设施全覆盖，每千人拥有社会体育指导员不低于3名，每年开展群众性体育活动不少于1万场，经常参加体育锻炼人数比例不低于42%，引导群众养成健康生活方式。深化“我们的节日”主题活动，在春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等中华传统节日，每个社区（村）至少开展1次群众喜闻乐见的民俗文化活动，在国庆节、“七一”“八一”等重要纪念日开展升国旗、唱国歌、瞻仰革命遗址等主题活动，厚植爱国主义情怀。4.传承发展中华优秀传统文化。加强文物和非物质文化遗产保护，开展文物资源普查，建立文物保护台账，实施文物修缮工程，确保各级文物保护单位完好率100%。健全非遗传承人培养机制，每个国家级、省级非遗项目至少培养2名青年传承人，推动非遗进校园、进社区、进景区实现全覆盖，每年开展非遗展示展演活动不少于1000场，让非遗活起来、传下去。加强农耕文化保护，保护传统村落、传统民居、农业遗迹、灌溉工程遗产，每个县（市、区）至少打造2个农耕文化展示点，收集展示传统农具、农耕用品、民俗物件，传承优秀农耕文明。推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，深入挖掘地方特色文化资源，开发具有地方特色的文创产品、文化活动，打造特色文化品牌，让优秀传统文化融入现代生活。六、实施时代新人培育工程，促进人的全面发展1.加强未成年人思想道德建设。构建学校、家庭、社会“三结合”教育网络，每年开展未成年人思想道德建设工作测评，实现测评达标率100%。强化学校德育主阵地作用，开齐开足中小学德育课程，每学期组织学生开展劳动实践、志愿服务等社会实践活动不少于2次，引导学生从小养成良好道德品质。加强学生心理健康教育，到第五年末中小学专职心理健康教师配备率不低于90%，每所学校至少建立1个心理辅导室，每学期开展心理健康教育课不少于8课时，建立学生心理问题预警干预机制，及时疏导学生心理问题。完善校外活动阵地，每个县（市、区）至少建成1个综合性未成年人校外活动场所，乡村学校少年宫实现乡镇全覆盖，每个少年宫每年开展文体活动、技能培训等活动不少于100次，丰富未成年人校外生活。持续净化未成年人成长环境，开展校园周边环境综合整治，实现校园周边200米范围内违规设置的网吧、游戏厅、娱乐场所、彩票销售点动态清零，严禁向未成年人出售烟酒、有害出版物。严格落实网络游戏未成年人防沉迷机制，整治面向未成年人的网络有害信息，预防未成年人沉迷网络，未成年人犯罪率较规划基期下降20%以上。2.助力青少年成长成才。在青少年中常态化开展理想信念教育，深化“请党放心、强国有我”主题教育实践活动，每年组织青少年开展红色研学、社会实践、志愿服务等活动，大中学生暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动参与率不低于80%，引导青少年坚定理想信念、厚植家国情怀。加强青年志愿服务队伍建设，注册青年志愿者占14-35岁青年总数比例不低于30%，组织青年在乡村振兴、社区服务、应急救援、大型活动等领域开展志愿服务，让青年在服务社会中增长才干、锤炼品格。加强青少年法治教育、劳动教育，培养青少年法治观念和劳动意识，引导青少年树立正确的成才观、职业观、幸福观，成长为担当民族复兴大任的时代新人。3.持续提升市民文明素养。修订完善市民文明公约、村民文明守则，广泛开展文明行为宣传教育，引导群众自觉践行文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上网、文明养犬、文明就医、文明观赛等行为规范。持续开展重点领域不文明行为专项整治：文明出行方面，中心城区机动车礼让斑马线达标率不低于95%，行人、非机动车闯红灯、乱穿马路等不文明行为发生率较规划基期下降50%以上；文明旅游方面，A级景区文明提示标识覆盖率100%，建立游客不文明行为记录机制，景区、交通场站文明旅游志愿服务岗全覆盖；文明餐桌方面，所有餐饮单位公筷公勺配备率100%，“光盘行动”群众知晓率不低于95%，有效遏制餐饮浪费；文明养犬方面，养犬登记率不低于90%，引