加油站油品泄露事故专项应急预案

加油站油品泄露事故专项应急预案为规范加油站油品泄漏事故的应急处置流程，有效控制泄漏扩散范围，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，结合加油站储存、经营的汽油、柴油等危险化学品的理化特性及站内设备设施实际情况，依据国家相关法律法规、标准规范制定本专项处置方案。1.1编制依据本方案编制严格遵循以下公开法律法规及标准规范：《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《中华人民共和国消防法》（2021修正）、《中华人民共和国环境保护法》（2014修订）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2013修订）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号，2019修订）、《危险化学品生产经营单位应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）、《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50156-2021）、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）、《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）、《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1-2019）。1.2适用范围本方案适用于加油站范围内所有汽油、柴油在储存、接卸、加注、油气回收等作业环节发生的油品泄漏事故应急处置，覆盖埋地储罐泄漏、输油管道泄漏、卸油作业泄漏、加油作业泄漏、油气回收系统泄漏等场景，同时包含因自然灾害、设备故障、人为操作失误、第三方破坏等原因引发的各类油品泄漏事故。2事故风险分析2.1风险源辨识结合加油站运营实际，油品泄漏主要风险源分为以下五类：1.埋地储罐泄漏：储罐本体腐蚀穿孔、焊缝开裂、基础不均匀沉降导致接管拉裂、人孔密封失效、液位计失灵引发冒罐、通气管法兰密封损坏等。站内汽油单罐容积多为30m³，柴油单罐容积多为50m³，埋地深度约0.5m，储罐周边设高度不低于15cm的围堰（挡水坎）。2.输油管道泄漏：管道腐蚀穿孔、焊缝开裂、法兰密封失效、阀门盘根渗漏、管道支架脱落导致拉裂、加油机底部拉断阀误触发等。站区输油管道为埋地敷设，材质为无缝钢管，管径多为DN50-DN80。3.卸油作业泄漏：卸油软管老化破裂、快速接头未锁止脱落、卸油口错接、卸油时溢油（液位监控失效）、静电接地失效引发次生泄漏、罐车卸油阀故障等。卸油作业为加油站泄漏高发环节，单次作业卸油量约20-30m³。4.加油作业泄漏：加油枪密封件损坏滴漏、加油胶管破裂、油箱溢油、加油机内部管道泄漏、误操作导致油品喷溅等。5.油气回收系统泄漏：油气回收泵密封失效、回收管道焊缝开裂、卸油油气回收接口脱落、加油枪气罩损坏等，泄漏介质为汽油油气，易达到爆炸极限。2.2泄漏分级依据单次泄漏量、可能造成的后果，将油品泄漏分为四级：1.微小泄漏（Ⅳ级）：单次泄漏量≤10L，多为阀门盘根渗漏、法兰微量渗油、加油枪滴漏等，无人员受伤，不会造成站外影响，可通过现场简单处置快速控制。2.一般泄漏（Ⅲ级）：单次泄漏量10L-500L，多为加油胶管破裂、小口径管道焊缝泄漏、卸油接口渗漏等，无人员重伤，泄漏范围控制在站内，未造成环境污染。3.较大泄漏（Ⅱ级）：单次泄漏量500L-5000L，多为卸油软管脱落、储罐接管断裂、加油机底部管道破裂等，可能造成人员轻微中毒或灼伤，泄漏范围可能扩散至站界，存在引发火灾爆炸及环境污染的风险。4.重大泄漏（Ⅰ级）：单次泄漏量≥5000L，多为储罐罐底破裂、罐体开裂、大规模第三方破坏等，可能造成人员中毒伤亡、火灾爆炸事故，泄漏油品可能进入市政管网或周边环境，引发重大环境污染。2.3危害特性1.燃爆危害：汽油闪点＜-20℃，爆炸极限为1.3%-6.0%（体积分数），常温下极易挥发，泄漏后短时间内可在局部空间达到爆炸极限，遇明火、电火花、静电火花即可引发燃烧爆炸；柴油闭杯闪点≥55℃，爆炸极限为0.6%-6.5%（体积分数），常温下挥发速率较慢，燃爆风险低于汽油，但高温环境下仍存在爆炸风险。2.健康危害：汽油为麻醉性毒物，经呼吸道、皮肤、消化道进入人体，急性中毒可出现头晕、恶心、呕吐、意识模糊等症状，高浓度吸入可导致呼吸麻痹死亡；职业接触限值PC-TWA为300mg/m³，PC-STEL为450mg/m³，IDLH（立即威胁生命和健康）浓度为1000ppm（约3000mg/m³）。柴油对皮肤、黏膜有刺激性，长期接触可导致皮肤粗糙、皲裂。3.环境危害：油品泄漏进入土壤会破坏土壤结构，影响土壤微生物活性；进入水体会造成水体污染，影响水生生物生存；挥发的油气会造成大气污染，属于挥发性有机物（VOCs）污染物。3应急组织机构及职责3.1应急指挥体系成立站级应急处置指挥部，由站长任总指挥，负责全面指挥应急处置工作；副站长任副总指挥，站长不在岗时接替指挥职责；指挥部成员包括安全员、各班班长、卸油员、加油员。指挥部设在站房值班室，配备应急联络清单、防爆对讲机、可燃气体检测仪等设备。3.2各应急小组职责指挥部下设6个专项工作组，人员由站内员工兼任，具体职责如下：1.现场处置组：组长由当班班长担任，成员为当班加油员、卸油员，共3-4人。职责包括：第一时间排查泄漏点，核实泄漏介质、泄漏速率及初步泄漏量；在确保安全的前提下采取关阀、堵漏、封堵围堰等措施切断泄漏源，控制扩散范围；负责泄漏油品回收、残留污染物清理；操作应急处置设备，正确佩戴个人防护用品；实时向指挥部报告处置进展。2.安全警戒组：组长由另一名班班长担任，成员为1-2名加油员。职责包括：根据泄漏等级设置警戒区域，摆放警示锥、拉设警示带，安排专人在出入口值守；疏散泄漏区域及下风向无关人员至上风向安全区域，禁止无关人员、车辆进入警戒区；管控现场引火源，切断非防爆电源，禁止明火、非防爆设备使用；引导救援车辆及人员进入现场。3.通讯联络组：组长由安全员担任，成员为1名站务人员。职责包括：负责接警、记录报警信息，第一时间向指挥部报告；按指挥部指令向属地应急管理、消防救援、生态环境、医疗等部门及公司上级单位报告事故情况；保持与各应急小组、外部救援力量的通讯联络；实时传递现场信息，做好应急过程记录。4.医疗救护组：组长由经过急救培训的员工担任，成员1-2人。职责包括：负责受伤人员的现场急救，包括冲洗、包扎、人工呼吸等；协助120急救人员转运伤员，提供受伤人员接触史等信息；准备急救箱、担架等救护物资。5.后勤保障组：组长由副站长担任，成员1-2人。职责包括：负责应急物资的调配、补给；保障应急处置过程中的物资供应、临时照明等；配合开展现场清理、污染物转运等工作。6.善后处置组：组长由站长担任，成员包括安全员、后勤人员。职责包括：负责事故后的现场清理、污染物处置、环境监测等工作；配合事故调查，统计财产损失；落实整改措施，开展员工安全教育；修订完善应急预案。4应急响应4.1响应分级对应泄漏分级，应急响应分为四级：Ⅳ级响应（微小泄漏）由当班班长启动；Ⅲ级响应（一般泄漏）由站长启动站级专项预案；Ⅱ级响应（较大泄漏）由站长启动预案并上报属地监管部门，请求专业救援支援；Ⅰ级响应（重大泄漏）由站长立即上报政府相关部门，启动社会应急联动，配合专业救援队伍开展处置。4.2接警与初判1.任何人员发现泄漏后，应立即通过防爆对讲机或站内应急报警按钮向当班班长或站长报告，报告内容需包含：泄漏地点、泄漏介质、泄漏大致情况、有无人员受伤、报告人姓名，严禁慌乱漏报关键信息。2.接警人员应第一时间记录报警信息，安排就近员工到现场核实情况，初步判断泄漏等级，立即向总指挥报告。3.总指挥根据初判结果，立即启动对应级别响应，下达处置指令。4.3先期处置核心要点所有油品泄漏事故必须第一时间落实三项核心措施，把握初期处置黄金3分钟：1.切断泄漏源：在确保个人安全的前提下，立即关闭对应管道阀门、停止相关作业，可采取木楔封堵、卡箍紧固等临时措施控制泄漏，严禁盲目冒险作业。2.管控引火源：立即切断泄漏点周边30米范围内的非防爆电源，禁止一切明火，禁止车辆启动、禁止使用非防爆手机及对讲机、禁止穿脱化纤衣物，所有操作使用防爆工具。3.疏散无关人员：立即疏散泄漏点周边30米范围内的所有无关人员至上风向安全区域，设置临时警戒，禁止无关人员靠近。4.4分级处置措施4.4.1Ⅳ级响应（微小泄漏，≤10L）1.当班班长接到报告后，立即安排1名员工在泄漏点周边5米范围设置临时警戒，禁止无关人员靠近。2.处置人员穿戴防静电工作服、耐油手套，使用铜制扳手等防爆工具，通过紧固密封件、更换垫片等方式处置泄漏，处置时间控制在10分钟以内。3.泄漏的少量油品用吸油毡完全吸附，收集至专用废油桶，擦拭干净地面残留油污，严禁使用化纤拖把、普通抹布擦拭，防止产生静电。4.处置完成后，班长现场检查确认无泄漏残留、油气浓度低于10%LEL（爆炸下限）后，恢复正常作业，做好泄漏及处置记录。4.4.2Ⅲ级响应（一般泄漏，10L-500L）1.站长接到报告后，立即启动站级专项预案，各应急小组10分钟内到位开展工作。2.现场处置组立即停止相关作业，关闭对应储罐的进出油阀门（严禁关闭储罐通气管阀门，防止储罐超压或负压变形），采用木楔、带压堵漏卡箍进行临时堵漏；用沙袋封堵泄漏区域周边的排水口、集油沟入口，防止油品扩散。3.安全警戒组在泄漏点周边50米范围设置警戒带，禁止无关人员、车辆进入，暂停全站所有加油、卸油作业，安排专人在站出入口引导疏散客户。4.通讯联络组立即向公司安全管理部门报告事故情况，如有人员受伤及时联系120急救中心。5.泄漏油品回收采用防爆气动抽吸泵，将液态油品回收至防静电集油桶；地面残留油品用吸油毡覆盖吸附，严禁用直流水冲刷汽油泄漏区域，防止油品随水流扩大污染及爆炸范围；柴油泄漏如需降温，可采用喷雾水缓慢喷淋。6.安排专人每5分钟用可燃气体检测仪监测泄漏区域及下风向油气浓度，当浓度持续低于10%LEL时，可逐步缩小警戒范围。7.堵漏完成后，经站长确认无继续泄漏、现场清理完毕、油气浓度达标后，方可逐步恢复作业，处置记录存档备查。4.4.3Ⅱ级响应（较大泄漏，500L-5000L）1.站长接到报告后，立即启动Ⅱ级响应，第一时间拨打119、属地应急管理局、生态环境局电话报告事故情况，同时上报公司总部，请求专业支援。2.立即按下站内紧急切断按钮，关闭所有汽油储罐的出油紧急切断阀，停止全站所有作业，切断站内非防爆总电源，启动应急广播疏散所有站内人员至上风向安全集合点。3.现场处置组穿戴正压式空气呼吸器、防静电防化服，在2人陪同下进入泄漏区域：如为卸油泄漏，先关闭罐车卸油阀及储罐进油阀；如为管道泄漏，关闭上下游控制阀门；同步封堵罐区围堰排水口、站区所有排水井入口，检查水封井（水封高度≥25cm）液位，防止油品通过排水系统外泄。4.安全警戒组将警戒范围扩大至泄漏点周边100米，下风向根据油气浓度监测结果适当延伸，禁止一切火源、车辆进入，安排专人到路口引导救援车辆，告知救援人员泄漏介质、泄漏位置、储罐储量、有无人员被困等关键信息。5.如泄漏靠近站外居民区、商户，安排专人配合社区疏散下风向50米范围内的人员，提醒周边单位禁止动火、禁止使用非防爆设备。6.消防救援队伍到达后，现场总指挥移交指挥权，配合开展堵漏、倒罐、稀释等处置工作；配合生态环境部门开展大气、土壤、水污染监测，落实污染防控措施。7.事故处置完成后，经相关部门确认无安全隐患，方可组织现场清理，排查设备损坏情况，评估安全运营条件。4.4.4Ⅰ级响应（重大泄漏，≥5000L）1.站长接到报告后，立即启动Ⅰ级响应，第一时间拨打119、120、12345政务服务热线（转应急管理）、生态环境局电话，准确报告事故位置、泄漏介质、大致泄漏量、人员伤亡情况，同时上报公司总部。2.立即停止全站所有作业，切断所有非防爆电源，启动全站应急广播，组织所有人员沿上风向疏散至站外200米外的安全集合点，清点人员数量，严禁人员擅自返回。3.安全警戒组在站外200米范围设置警戒，禁止一切人员、车辆进入，严禁使用非防爆通讯设备，安排专人到主要路口引导救援力量。4.在确保人员绝对安全的前提下，现场处置组可采取封堵围堰、堵塞排水井入口等措施，防止泄漏油品扩散到站外或进入市政管网，严禁盲目进入泄漏区域，避免人员中毒或爆炸伤亡。5.专业救援队伍到达后，全面配合开展处置工作，提供站内储罐分布、管线走向、油品储量、周边环境、地下管网等基础资料，服从现场救援指挥部统一指挥。6.配合生态环境部门开展环境应急监测，落实土壤、地下水污染防控措施，防止次生重大环境污染事件；配合医疗救护部门开展受伤人员救治。7.事故处置完成后，配合事故调查组开展调查，落实整改措施，经相关部门验收合格后方可恢复营业。4.5典型场景专项处置要点1.埋地储罐泄漏：发现人孔井内有油污时，先检测井内油气浓度，浓度超过20%LEL时，先用防爆轴流风机通风置换，浓度低于10%LEL后方可下井检查；如为法兰、阀门、接管泄漏，关闭对应上下游阀门后采用防爆工具堵漏；如怀疑罐底或罐体侧壁泄漏，立即停止该罐所有作业，制定倒罐方案，采用防爆泵倒罐，初始流速≤1m/s，管道浸没后流速≤4.5m/s，做好静电接地，倒罐过程中实时监测罐内液位，防止抽空或冒罐。2.卸油作业泄漏：立即关闭罐车卸油阀、油罐进油阀，停止卸油作业，罐车严禁启动；如为卸油口冒罐，立即检查液位计及储罐液位，确认无继续溢油后再处置；封堵卸油区集油沟、排水口，用防爆抽吸泵回收卸油槽内油品，地面油品用吸油毡吸附；油气浓度低于10%LEL后，排查泄漏原因，整改合格后方可恢复卸油。3.加油作业泄漏：立即关闭加油枪扳机，停止加油作业，告知驾驶员不得启动车辆、不得使用手机；泄漏量较小时，用吸油毡覆盖地面油品，清理完成后引导车辆缓慢驶离；如加油胶管破裂、拉断阀脱落导致大量泄漏，立即按下加油机旁的紧急停止按钮，关闭对应储罐出油紧急切断阀，设置警戒疏散周边车辆人员；封堵加油区排水口，回收泄漏油品；检查设备损坏情况，修复检测合格后方可恢复使用。4.油气回收系统泄漏：立即停止油气回收泵运行，停止相关加油、卸油作业；打开站房门窗，用防爆轴流风机通风驱散油气，持续监测油气浓度；浓度低于10%LEL后，排查泄漏点，更换密封件或破损管道；处置完成后试运行系统，确认无泄漏后方可恢复作业。4.6人员急救措施1.吸入中毒：迅速将患者转移至空气新鲜的上风向区域，脱去污染衣物，解开衣领保持呼吸道通畅；呼吸困难者给予吸氧，呼吸停止者立即使用人工呼吸面罩进行心肺复苏，严禁口对口直接接触，同时拨打120送医。2.皮肤接触：立即脱去污染衣物，用肥皂水和流动清水冲洗污染皮肤至少15分钟，如有灼伤涂抹烫伤膏，及时送医。3.眼睛接触：立即翻开眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟，冲洗时不断转动眼球，冲洗后及时送医。4.食入：立即漱口，严禁催吐，防止呕吐物吸入呼吸道，立即送医。5应急物资配备与管理5.1物资配备标准加油站应按以下标准配齐油品泄漏应急物资，存放在站房专用应急物资柜及罐区旁的应急物资存放点，设置明显标识：1.堵漏类：铜制活动扳手（12寸、18寸各2把）、带压堵漏卡箍（DN25、DN50、DN80各2个）、防爆密封胶泥（5kg）、木质堵漏楔（10个，多规格）、各型号法兰垫片（对应站内管道规格，各5片）、防爆螺丝刀（平口、十字各2把）。2.回收类：防爆气动抽吸泵（1台，流量≥10L/min）、聚丙烯吸油毡（100kg，吸油率≥10倍自身重量）、防静电集油桶（5个，200L）、带盖废油收集桶（2个，50L）、铜制铲子（2把）、防爆簸箕（2个）、沙袋（50个，装填河沙）。3.防护类：正压式空气呼吸器（2套，6.8L碳纤维气瓶，使用时间≥60min）、半面罩防毒面具（4套，配有机蒸汽滤毒盒）、防静电工作服（10套，符合GB12014标准）、防静电阻燃防化靴（6双）、耐油手套（10副）、护目镜（4副）、防静电安全帽（6顶）。4.警戒监测类：便携式可燃气体检测仪（2台，量程0-100%LEL，精度±5%FS，防爆等级ExdⅡBT4）、反光警示带（200m，红白相间）、反光警示锥（20个，高70cm）、警戒指示牌（10块，含“泄漏危险禁止入内”“禁止明火”等）、防爆手电筒（5个，ExdⅡBT4）、防爆对讲机（6台）。5.其他类：防爆轴流风机（2台，风量≥2000m³/h，ExdⅡBT4）、担架（1副）、急救箱（1个，配备碘伏、纱布、烫伤膏、人工呼吸面罩、止血带等）、应急照明系统（站内自带，持续供电≥90min）。5.2物资管理要求1.应急物资实行“定点存放、专人管理、定期检查、随用随补”原则，由安全员负责日常管理，建立应急物资台账，记录物资名称、规格、数量、有效期、存放位置、检查记录等。2.每月开展一次全面检查，正压式空气呼吸器气瓶压力不得低于28MPa，滤毒盒未开封按有效期存放，开封后使用时间不超过30天，吸油毡存放在干燥通风处，防止受潮失效。3.应急物资严禁挪作他用，动用后24小时内完成补充，确保随时处于完好备用状态。6后期处置6.1现场清理1.泄漏处置完成后，对现场进行全面排查，确认无残留泄漏点、油气浓度达标后，组织开展清理工作。2.收集的泄漏油品经检测无杂质、无污染的，可回灌至同品种储罐；不合格的作为HW08类危险废物（废矿物油与含矿物油废物），密封存放于专用废油桶，建立危险废物台账，委托有资质的危废处置单位转运处置。3.吸附油品的吸油毡、手套、抹布等废弃物，属于危险废物，统一收集密封存放，严禁随意丢弃、焚烧或混入生活垃圾。4.清理过程中产生的含油废水，需经站内隔油池处理达标后方可排放，严禁直接排入市政管网或周边环境。6.2环境监测较大及以上泄漏事故后，应委托有CMA资质的第三方检测机构，对站区及周边的大气、土壤、地下水进行检测，评估污染程度；如发现污染，制定专项修复方案，经生态环境部门同意后实施，直至检测达标。6.3事故调查与预案修订1.事故发生后严格落实“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过），开展内部事故调查，形成调查报告上报公司。2.配合政府监管部门开展事故调查，如实提供相关资料。3.结合事故处置经验、演练评估结果、站内设备设施变化、法律法规更新等情况，及时修订本预案，预案每3年至少全面修订一次，修订后重新组织培训演练。7应急培训与演练7.1应急培训1.加油站所有员工必须接受油品泄漏应急处置培训，考核合格后方可上岗；