2026年青海省级机关公开遴选公务员考试笔试试卷及答案

2026年青海省级机关公开遴选公务员考试笔试试卷及答案一、案例分析（30分）给定材料：1.三江源地区是长江、黄河、澜沧江的发源地，素有“中华水塔”之称，是我国重要的生态安全屏障。某县地处三江源核心保护区，自2020年推行生态管护“一户一岗”制度以来，共选聘生态管护员2137名，实现了重点管护区域全覆盖。但近期调研发现，当地生态管护效能未达预期：部分乡镇将防汛值守、防疫排查、村社户籍信息统计、矛盾纠纷调解等12项非生态管护事项纳入管护员职责清单，近4成管护员每月投入非管护工作的时间占比超过50%，核心巡护任务推进滞后。考核机制设置粗放，将巡护APP打卡时长、轨迹覆盖面积作为核心考核指标，占考核权重的85%，对巡护中是否发现草场退化、盗猎采砂、外来物种入侵、垃圾污染等实质性问题未设置量化考核标准，2025年全县管护员巡护打卡完成率达98%，但通过巡护主动发现并处置的生态问题仅占全县生态问题处置总量的21%。生态补偿资金分配与管护成效脱钩，中央及省级下达的生态保护补偿资金到村后，多数村按照户籍人口平均分配，未与管护员巡护成效、群众生态保护参与度挂钩，干好干坏一个样的问题突出。跨区域管护存在协同漏洞，该县与邻省相邻县的边界缓冲区长达127公里，双方未建立联合巡护机制，2025年冬季先后发生3起非法穿越可可西里缓冲区、违规采挖虫草的事件，均因双方巡护范围未覆盖交界区域、问题线索移送不及时导致处置滞后。此外，全县近6成管护员未接受过系统的生态监测技能培训，不会操作红外相机、植被监测终端等设备，发现生态问题后经常出现林草、生态环境、自然资源等部门权责不清、互相推诿的情况，问题处置平均耗时超过15天。2.海南藏族自治州共和盆地是全国重要的光伏发电基地，截至2025年底，园区已建成光伏装机容量1980万千瓦，占全省光伏总装机的32%，是国家清洁能源产业高地建设的核心承载区。但调研发现，园区发展仍存在不少堵点：现有青海-河南±800千伏特高压外送通道已接近满负荷运行，省内配套储能装机占比仅为8%，低于国家要求的15%的配置标准，2025年园区弃光率达7.2%，午间光伏出力高峰时段部分电站不得不停机限发。光伏土地复合利用率偏低，80%以上的光伏电站板下区域未开展有效产业开发，仅做简单的除草处理，未结合当地草场条件发展牧光互补、板下中藏药种植等业态，土地综合产出效益仅为国内同类先进园区的37%。联农带农机制不健全，光伏项目建设期间本地用工占比达62%，但建成后运维阶段本地用工占比仅为23%，多数技术岗位由外地企业派驻人员担任，针对本地劳动力的技能培训针对性不强，培训内容和运维岗位需求匹配度不足40%；项目占地补偿多为一次性发放，未建立项目收益持续反哺村集体、带动群众长期增收的机制，周边牧民除一次性补偿外，基本无法分享项目长期运营收益。部分电站生态修复标准不高，施工期破坏的草场仅采用外来速生草种进行修复，原生草种占比不足30%，板下植被恢复率平均为38%，部分区域出现土地沙化、水土流失的苗头，与周边原生草场生态系统相容性较差。问题：1.根据给定材料1，概括三江源核心区某县生态管护工作存在的主要短板。要求：全面、准确、简洁，不超过200字。（12分）2.假如你是省发展和改革委员会产业“四地”建设推进处的工作人员，针对材料2中反映的共和光伏园区发展中的突出问题，提出切实可行的解决对策。要求：问题导向明确、措施务实具体、可操作性强，不超过300字。（18分）二、公文写作（30分）给定材料：青海是全国首个全领域创建成功的民族团结进步示范省，截至2025年底，全省98%的县（市、区）建成国家级民族团结进步示范区，群众对民族团结进步创建工作的满意度达96.3%，形成了一批可复制可推广的创建经验：西宁市城东区打造“石榴籽家园”社区服务阵地，为辖区各民族群众提供就业对接、子女入学、矛盾调解等一站式服务，推动各民族群众嵌入式居住、融合式发展；海北藏族自治州祁连县组建“马背宣讲队”，深入偏远牧区宣讲党的民族政策、惠民举措，累计开展宣讲1200余场次，覆盖群众7.2万人次；海南藏族自治州贵南县发展藏绣特色产业，带动全县2100余名各民族妇女居家就业，人均年增收1.8万元；海西蒙古族藏族自治州格尔木市打造青藏公路“民族团结廊道”，为往返青藏线的各民族货运司机、务工人员提供应急救援、便民补给等服务；黄南藏族自治州河南蒙古族自治县组建蒙、藏、汉各民族群众共同参与的生态畜牧业合作社，整合草场120万亩、牦牛4.2万头，社员人均分红比单户经营时高出42%。同时，创建工作中仍存在一些突出问题：部分地区创建工作重形式轻实效，满足于挂横幅、摆展板、做台账，没有把创建工作和解决群众急难愁盼问题结合起来；部分社区嵌入式发展不足，各民族群众交往交流交融的平台载体不多；涉民族因素网络舆情应对机制不健全，部分舆情发现不及时、处置不规范；跨区域流动人口服务管理存在漏洞，对来青务工、经商的各民族流动人口，公共服务覆盖不全面，权益保障机制不完善。2026年9月是全省第15个民族团结进步宣传月，省民族团结进步创建工作领导小组拟召开全省民族团结进步创建互观互学现场推进会，组织参会人员赴上述典型点位观摩学习，总结经验、查摆问题、部署下一阶段重点工作。问题：假如你是省民族团结进步创建工作领导小组办公室的工作人员，请为领导小组副组长、省民族宗教事务委员会主任起草一份在本次现场推进会上的讲话稿提纲。要求：格式规范、逻辑清晰、内容贴合青海实际、部署要求明确，不超过800字。（30分）三、议论文写作（40分）给定材料：习近平总书记高度重视青海工作，两次赴青海考察、两次参加全国人民代表大会青海代表团审议，明确了青海“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，要求青海“在推进青藏高原生态保护和高质量发展上不断取得新成就”。2023年以来，青海省委、省政府牢记嘱托，把打造生态文明高地、建设产业“四地”作为核心抓手，推动生态保护和高质量发展取得阶段性成效：察尔汗盐湖盐湖提锂技术取得重大突破，电池级碳酸锂生产成本较行业平均水平低32%，建成全国最大的钾肥生产基地、全球最大的盐湖提锂基地；全省清洁能源装机容量突破6000万千瓦，绿电外送覆盖全国12个省份，连续保持全清洁能源供电世界纪录；玉树藏族自治州杂多县建立生态体验特许经营机制，组织生态管护员参与生态旅游服务，户均年增收2.3万元，实现了生态保护和群众增收的双赢；海东市拉面产业提质升级，全国范围内青海拉面经营门店达18.2万家，带动32万各族群众就业，其中跨民族联合经营的门店占比达31%；果洛藏族自治州玛多县完善生态管护机制，将生态管护成效和补偿资金分配挂钩，2025年全县草地植被覆盖度较2020年提高4.7个百分点，三江源千湖景观全面恢复。2026年是“十四五”规划收官之年，也是推进青藏高原生态保护和高质量发展的关键节点，省委十四届七次全会明确提出，要始终牢记“国之大者”，坚决扛牢源头责任，坚持生态保护优先，推动高质量发展，创造高品质生活，努力在推进青藏高原生态保护和高质量发展上走在前、作表率，为维护国家生态安全、服务全国发展大局作出青海贡献。问题：请结合给定材料，联系青海工作实际，以“在推进青藏高原生态保护和高质量发展上走在前作表率”为主题，自拟题目，写一篇对策性议论文。要求：观点鲜明、结构完整、论证充分、语言流畅，字数1000-1200字。（40分）参考答案一、案例分析参考答案1.存在的主要短板：一是职责边界模糊，管护员承担多项非本职事务，核心巡护精力被分散；二是考核机制粗放，重打卡留痕轻问题处置，实绩导向缺失；三是激励约束不足，生态补偿资金按人头平均分配，与管护成效脱钩，干好干坏一个样；四是跨域协同缺位，交界区域无联合巡护机制，存在巡护空白，线索移送不畅；五是能力支撑薄弱，管护员专业技能不足，部门权责不清，问题处置效率低。2.解决对策：一是强化能源基础设施支撑，加快特高压外送通道扩能改造，推进抽水蓄能、电化学储能项目建设，将储能配置占比提升至15%以上，完善网源联动调度机制，切实降低弃光率；二是提升土地复合利用效益，制定牧光互补建设指引，支持企业在板下开展藏羊养殖、中藏药种植，提高综合产出；三是健全联农带农长效机制，明确运维岗位本地用工比例不低于60%，对接岗位需求开展定向技能培训，建立项目收益按比例返还村集体的制度；四是严格生态修复标准，明确原生草种占比不低于80%，开展修复成效第三方评估，结果与项目审批挂钩。二、公文写作参考答案在全省民族团结进步创建互观互学现场推进会上的讲话（提纲）同志们：今天我们组织现场观摩5个创建典型点位，主要目的是总结经验、查摆问题，推动创建工作走深走实。一、肯定阶段成效，锚定创建工作方位。我省作为首个全领域国家级民族团结进步示范省，创建覆盖率、群众满意度持续提升，形成了石榴籽家园服务、马背政策宣讲、特色产业带动、廊道便民服务、合作社共富等一批典型经验，铸牢中华民族共同体意识的基层基础不断夯实。二、正视差距不足，明确创建整改方向。当前部分地区创建仍存在形式主义问题，重展板台账、轻实效服务；各民族嵌入式融合载体不足，交往交流交融不深；涉民族舆情应对响应慢、处置不规范；流动人口公共服务覆盖不全、权益保障有漏洞，必须靶向整改。三、聚焦重点任务，提升创建工作质效。一要强化思想引领，依托各类基层宣讲阵地，把铸牢中华民族共同体意识融入宣传教育全过程；二要夯实共富基础，将创建与产业“四地”建设、乡村振兴结合，推广特色产业带动、合作社联营等模式，让各族群众共享发展成果；三要深化嵌合发展，完善社区公共服务体系，打造更多各民族群众共居共学、共建共享的平台；四要提升治理效能，健全涉民族舆情快速响应机制，完善流动人口跨区域服务联动机制，依法保障各族群众合法权益。四、压实工作责任，凝聚创建强大合力。各级党委要扛牢创建主体责任，常态化开展互观互学，力戒形式主义，把创建成效纳入年度考核，确保各项任务落地见效。谢谢大家！三、议论文写作参考例文扛牢源头责任书写高原生态保护与高质量发展新答卷习近平总书记为青海发展擘画了“三个最大”省情定位和“在推进青藏高原生态保护和高质量发展上走在前作表率”的目标要求，这是青海必须扛牢的政治责任。作为“中华水塔”守护人，青海要始终牢记“国之大者”，统筹生态保护、产业发展、民生改善，把生态安全屏障筑得更牢、把特色产业做得更强、把群众生活过得更好，走出一条生态友好、绿色低碳、民生改善的高质量发展之路。筑牢生态安全屏障是走在前作表率的根本前提。青海是长江、黄河、澜沧江的发源地，年均出境水量超600亿立方米，覆盖全国半数以上人口，生态地位无可替代。要持续完善生态管护机制，针对当前管护中存在的职责不清、协同不足、激励不够等问题，进一步厘清生态管护员职责清单，优化考核导向，把问题发现处置率、生态指标改善情况作为核心考核依据，将生态补偿资金分配与管护成效直接挂钩，调动群众参与生态保护的积极性；要健全跨区域、跨部门协同管护机制，在省际交界区域建立联合巡护、线索移送、联动执法制度，消除巡护空白；要强化管护队伍技能培训，配齐生态监测设备，理顺部门权责链条，提升生态问题处置效率，确保14万余名生态管护员真正成为守护江源的“眼睛”，持续提升生态系统稳定性，确保一江清水向东流。做强特色优势产业是走在前作表率的核心支撑。青海拥有盐湖资源、清洁能源、生态旅游、绿色农畜产品等得天独厚的资源禀赋，建设产业“四地”是把资源优势转化为发展优势的核心路径。要以技术创新为引领，推动盐湖产业延链补链强链，突破盐湖提锂、钾镁资源综合利用等核心技术，打造世界级盐湖产业集群；要加快清洁能源基础设施建设，提升外送通道能力、储能配套水平，推进牧光互补、风牧互补等复合开发模式，健全清洁能源开发的联农带农机制，让群众分享产业发展收益；要依托三江源、青海湖、祁连山等顶级生态资源，打造高品质国际生态旅游目的地，规范生态体验特许经营机制，带动群众参与旅游服务增收；要做强牦牛、藏羊、青稞、枸杞等绿色有机农畜产品品牌，完善产销对接体系，打造全国重要的绿色有机农畜产品输出地，以产业高质量发展为生态保护、民生改善提供坚实支撑。增进各族群众福祉是走在前作表率的最终落脚点。生态保护、高质量发展的根本目的是让各族群众过上高品质生活。要持续深化民族团结进步示范省建设，把铸牢中华民族共同体意识贯穿发展全过程，推广各民族联营合作社、共富产业等经验，