《省标》解读（安徽）

步向义

建筑工程技术与管理博士安全工程博士

注册安全工程师研究员

安徽省建设行业安全协会秘书长《安徽省建筑安全生产标准化示范工地评价标准》解读介绍

标准共5章93条总则（3条）术语（9条）评定项目（75条）评价方法（4条）评价等级（2条）附录A建筑安全生产标准化示范工地评价汇总表附录B建筑安全生产标准化示范工地分项检查评分表条文说明

标准简介*14235总则、术语标准用词说明检查评定项目评价等级主要构架评价方法

标准的主要内容6条文说明*14765施工单位项目安全管理责任

绿色施工建设单位项目安全管理责任文明施工主要内容监理单位项目安全管理责任

检查评定的主要内容32

扬尘防治

登高架设设施管理89

临时用电管理建筑机械设备安全管理施工单位的安全管理责任一

安全生产责任制三安全技术交底、安全检查、安全教育四

应急救援五分包单位安全管理二施工组织设计及专项安全施工方案六信息化管理3.1.4施工组织设计及专项安全施工方案应符合下列规定：1制定并实施施工组织设计、专项安全施工方案审核、审批制度；2对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项安全施工方案，组织专家论证。条文说明3.1.5安全技术交底应符合下列规定：1制定并实施安全技术交底制度；2在危险性较大分部分项工程专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底，履行签字手续。条文说明3.1.6安全检查应符合下列规定：1制定并实施安全生产检查制度；2按制度开展安全检查，并做好记录，对检查发现的安全隐患按规定落实整改。3.1.7安全教育应符合下列规定：1制定安全教育培训制度；2项目管理人员、施工作业人员必须经教育培训后方可上岗；3安全教育资料按规定建档。条文内容安全教育3.1.8应急救援应符合下列规定：1按规定制定应急救援预案，建立救援组织、配备相应的应急物资和设备；2施工现场设立应急体验场馆,定期进行应急救援专项演练。条文内容应急救援体验场馆应急救援体验场馆应急救援体验场馆安全帽撞击体验应急救援体验场馆应急救援体验场馆应急救援体验场馆应急救援体验场馆应急救援体验场馆应急救援体验场馆钢丝绳使用展示应急救援体验场馆应急救援体验场馆3.1.9分包单位安全管理应符合下列规定：1分包单位必须具备相应资质、安全生产许可证，安全管理人员及建筑施工特种作业人员取得相应资格证书，并持证上岗；2总包单位与分包单位签订分包合同，明确双方安全责任。条文内容3.1.10信息化管理应符合下列规定：1项目负责人、专职安全生产管理人员等关键岗位人员必须实行IFA考勤；条文内容人脸识别考勤3.1.10信息化管理应符合下列规定：2将项目安全管理信息纳入监管通系统，利用BIM技术、“互联网+”和工程信息监管平台等大数据，推动建筑安全生产管理工作，提高安全生产技术水平。条文内容

BIM技术应用

*14235安全监理责任制验收管理监理规划及安全监理实施细则施工阶段安全检查内容施工准备阶段安全生产条件审查

监理单位的安全管理责任6信息化管理3.2.3安全监理责任制应符合下列规定：1制定监理安全生产责任制；2总监理工程师明确监理人员的安全监理职责；3定期召开监理安全例会；4贯彻落实法律法规、建设行政主管部门安全生产相关文件。3.2.4监理规划及安全监理实施细则应符合下列规定：1对危险性较大的分部分项工程，编制安全监理规划和安全监理实施细则；2编制建筑工程施工扬尘污染防治、绿色施工监理实施细则，并对施工单位扬尘污染防治、绿色施工实施过程进行监督、检查；3明确安全监理的方法、措施、控制要点和检查方案。条文内容

清华附中在建体育馆发生坍塌事故2014年12月29日清华附中在建体育馆发生坍塌事故，造成10人死亡、4人受伤。北京建工一建工程建设有限公司和创分公司清华附中项目商务经理杨某等16人因重大责任事故罪被公诉。事故原因分析之一监理不到位一是对项目经理长期未到岗履职的问题监理不到位，且事故发生后，伪造了针对此问题下发的《监理通知》；二是对钢筋施工作业现场监理不到位，未及时发现并纠正作业人员未按照钢筋施工方案要求施工作业的违规行为；三是对项目部安全技术交底和安全培训教育工作监理不到位，致使施工单位使用未经培训的人员实施钢筋作业。3.2.7验收管理应符合下列规定：1参与对现场安全设施和设备的验收，履行签字手续；2现场安全设施和设备必须经验收合格后方可使用。3.2.8总监理工程师必须实行IFA考勤。条文内容3.1.9分包单位安全管理应符合下列规定：1分包单位必须具备相应资质、安全生产许可证，安全管理人员及建筑施工特种作业人员取得相应资格证书，并持证上岗；2总包单位与分包单位签订分包合同，明确双方安全责任。3.1.10信息化管理应符合下列规定：1项目负责人、专职安全生产管理人员等关键岗位人员必须实行IFA考勤；2将项目安全管理信息纳入监管通系统，利用BIM技术、“互联网+”和工程信息监管平台等大数据，推动建筑安全生产管理工作，提高安全生产技术水平。条文内容建设单位的安全管理责任3.3.2建设单位项目安全管理责任检查评定项目包括：工程相关资料、安全文明施工措施费用、合同工期管理、安全报监手续。3.3.4安全文明施工措施费用应符合下列规定1将安全文明措施费列为不可竞争费用；2建设单位应保障施工单位安全文明施工措施费用，按规定及时支付安全生产、绿色施工和扬尘防治费用；3建设单位督促施工单位使用安全文明措施费用。3.3.3工程相关资料应符合下列规定

1向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物、地下工程等资料；2建设单位确保提供的资料真实、准确、完整。3.3.5建设单位不得随意压缩合同约定工期。3.3.6建设单位办理项目安全生产报监手续时应提供应急救援预案。条文内容主要内容文明施工1工程整体形象2现场出入口4临时设施5现场消防3材料堆放3.4.3工程整体形象应符合下列规定：1保持施工现场干净整洁、防护严密、标识标牌醒目美观、安全宣传氛围浓厚；2施工现场必须实行全封闭，鼓励使用工具化、定型化围挡，围挡稳定牢固、整洁美观，围挡外立面设置体现安全文化的图文。条文内容工具式围墙安全文化的图文3.4.4现场出入口应符合下列规定：1门头设置企业名称和企业标识；2出入口做到人车分离，建立值班制度，设置门禁打卡设施，实施实名制管理；3施工管理人员进入现场必须佩戴胸卡。条文内容

实名制管理3.4.5材料堆放应符合下列规定：1建筑材料、构件、料具的堆放应按总平面布置图进行布置；2材料堆放整齐，标明名称、规格、型号、产地等；3易燃易爆物品分类储藏在专用库房内，并采取防护和防火措施。条文内容材料堆放吊装区域易燃、易爆品库房设施分区楼层疏散通道及指示临时设施临时设施临时设施临时设施文体活动设施茶水、休息场所吸烟室厕所楼层冲洗式临时厕所会议室配有投影仪、空调、倒计时牌等设备，多媒体教室功能齐全，满足现场学习、教育要求。会议室布置1会议室布置2多媒体教室会议室会议室布置

安全教育场所食堂

食堂操作间设备齐全，炊事员持证上岗，餐厅整洁卫生，设有油烟净化设备厨房不锈钢灶具食堂

食堂操作间设备齐全，炊事员持证上岗，设有油烟净化设备厨房不锈钢灶具餐厅宿舍

标准化配置员工宿舍卫生间采用节水型洁具干净卫生水冲式感应式小便斗节水龙头

生活区设浴室，设备齐全、专人管理浴室长凳电热水器血压测量药品柜急诊床医务室挂图医务室备有急救箱及常用药品，急救人员经专业培训上岗生活区设有饮用水电热水器、洗衣房职工生活区饮用水电热水器职工之家洗衣房

晾衣架3.4.7现场消防应符合下列规定：1施工现场建立消防安全责任制度，制定消防措施；2施工现场设置消防设施，高层建筑必须设置消防水源、水泵和立管；3施工现场灭火器材应可靠有效，布局配置符合规范和现场实际要求；4明火作业履行动火审批手续。条文内容消防设施消防设施

绿色施工管理措施节水措施节材措施节能措施节地措施水土污染防治

主要内容施工噪音及光污染防治建筑工业化条文绿色施工3.5.3管理措施应符合下列规定：1编制绿色施工专项施工方案，应明确绿色施工的责任和义务；2建立绿色施工管理体系，制定管理制度，并实施目标管理；3有节约用水、防止水资源污染和土质防污染措施。3.5.4节水措施应符合下列规定：1建立雨水收集利用系统；2建立施工基础降水再循环利用系统；3施工现场采用节水器具，并设置节水标识。雨水回收雨水回收浇灌植物绿色施工绿化布置绿化布置绿化布置条文绿色施工3.5.5节材措施应符合下列规定：1制定节材措施，选用绿色、环保材料；2周转材料宜采用金属、化学合成材料等可回收再利用产品代替，并应加强保养维护，提高周转率；3使用工具式定型模板，增加模板周转次数；4对可回收再利用物资及时分拣、回收、再利用；5使用工具化的安全防护设施。生活垃圾分类建筑垃圾分类箱工具化可周转利用工具化工具化工具化切割机防护罩电焊机防护罩工具化防护罩工具化防护通道工具化防护通道钢筋操作棚周转利用再生能源工具化防护设施楼梯间工具式防护电梯井工具式防护条文

绿色施工3.5.6节能措施应符合下列规定：1现场使用声控、光控等节能灯具；2现场办公室、宿舍、淋浴间等临时设施宜使用太阳能等可再生能源。3.5.7节地措施应符合下列规定：1合理规划施工场地，减少对土地的占用；2施工现场宜利用拟建道路路基作为临时道路路基；3采用先进的技术措施，减少土方开挖和回填。LED声光控节能灯太阳能供热系统条文绿色施工3.5.8

水土污染防治应符合下列规定：

1施工现场设置排水管及沉淀池，施工污水经沉淀处理达到排放标准后，可进行循环利用或排放；2废弃的降水井及时回填，并封闭井口，防止污染地下水；

3施工现场临时厕所的化粪池进行防渗漏处理，并定期清运和消毒；

4施工现场存放的油料和化学溶剂等物品设置专用库房，地面进行防渗漏处理；

5施工现场废弃的油料、化学溶剂等废物按照国家或地方有关规定处理，不得随意倾倒填埋。

污水二次利用条文绿色施工3.5.9

施工噪音及光污染防治应符合下列规定：

1施工现场场界噪音排放符合现行国家标准《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523的规定；施工现场对场界噪声排放进行监测、记录和控制，并采取降低噪音的措施；2施工现场宜选用低噪声、低振动的设备；强噪音设备设置在远离居民区的一侧，并采用隔声、吸声材料搭设的防护棚或屏障；

3因生产工艺要求或其他特殊要求，确需进行夜间施工的，加强噪声控制；

4对强光作业和照明灯具采取遮挡措施，防止光污染。隔音吸尘木工加工车间噪音监控设备光污染控制———照明灯装聚光罩条文绿色施工3.5.10建筑工业化应符合下列规定：1建筑设计标准化，构配件生产工厂化；2现场装配式施工机械化，组织管理科学化；3现场装配式结构施工应符合相关安全要求。扬尘治理主要内容扬尘污染防治经费车辆管理条文扬尘治理3.6.3管理组织及人员应符合下列规定：1建立以项目负责人为第一责任人的项目施工扬尘污染防治管理组织，明确各级、各工序扬尘污染防治责任人；2按规定配备扬尘污染防治专职或兼职管理人员；3制定扬尘污染防治措施，结合工程特点对项目管理人员、作业人员进行扬尘污染防治的培训教育。防尘机具条文扬尘治理3.6.4扬尘污染防治经费应符合下列规定：1建设单位依法支付施工扬尘污染防治费用；2施工单位依法使用扬尘污染防治费用。3.6.5车辆管理应符合下列规定：1施工现场车辆出入口设置车辆冲洗设施，宜采用自动冲洗平台；2冲洗设施宜采用循环用水系统，对驶出现场的车辆冲洗干净后方可上路。条文扬尘治理3.6.6施工场地防尘应符合下列规定：1使用扬尘在线监测设备对现场扬尘情况进行实时监测，并在现场显示监测数据；当环境空气质量指数达到中度及以上的污染时，现场增加洒水频次，加强覆盖措施，停止造成大气污染的作业；2设置高压喷雾水系统等综合降尘措施；3施工车辆出入口地面、场内运输通道宜采用钢板等可周转无污染的硬质材料；4其它一般道路、广场、办公区、生活区、材料堆场和脚手架基础等宜采用可重复利用的预制件铺装；5其余裸露场地视情况采取覆盖、植被、洒水或固化等抑尘措施。扬尘在线监测设备环境综合检测仪智能环境检测系统监测信息，系统能够实时检测工地的扬尘、噪声、仓库毒气、风速、温度等信息，并进行实时显示。智能报警功能。设备检测到扬尘、噪声、仓库毒气、等数据超标时，系统会自动进行声光报警灯。智能联动功能。系统能够与工地喷淋喷雾系统进行联动，当扬尘超标时，系统先进行报警，而后会自动打开喷淋喷雾系统进行除尘。本项目淋喷雾系统分别由塔吊喷淋系统、硬防护喷淋系统、围挡喷淋系统三部分组成，在较短时间改善空气质量。远程云服务，系统能够将采集得到数据实时售后至远程云端服务进行贮存，项目可使用电脑、移动设备等连接到云服务器，进行信息采集。塔吊喷淋设施智能喷淋降尘系统草地喷淋系统围墙喷淋系统楼层喷淋系统塔吊喷淋系统钢板铺设路面路面铺设路面铺设植被覆盖条文扬尘治理3.6.7材料防尘管理应符合下列规定：1现场应使用预拌混凝土和预拌砂浆；2砂石等散体材料集中分类堆放，并采取覆盖或洒水防尘措施；3对水泥、粉煤灰、聚苯颗粒、陶粒、白灰、腻子粉、石膏粉等扬尘污染的物料,必须利用仓库、储藏罐、封闭或半封闭分类存放；4建筑物内垃圾采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式清运，严禁凌空抛掷；

5施工现场严禁焚烧各类废弃物。楼层建筑垃圾集中封闭堆放楼层建筑垃圾垂直运输通道

预拌砂浆整合建筑施工安全检查评分项目的整合特点登高架设设施检查评分表临时用电检查评分表建筑机械设备检查评分表登高架设设施评分项目：

包括：高处作业、脚手架、基坑、模板工程

建筑机械设备检查评分项目：包括：塔吊、施工升降机、物料提升机、起重吊装、施工机具定型化压型钢板架板定型化门式架板定型化压型钢板及门式架板的使用基坑临边防护塔吊操作平台透明漏电保护器定型防护棚安全通道专用防护罩防碰撞系统危险品库房塔吊定型化防护定型钢架板工具化防护通道塔吊线路瓷瓶固定项目外架形象总貌

外架底部硬封闭严密塔吊操作平台

施工道路

施工道路

现场形象施工升降机接料平台防护外架形象评价等级5.0.1按建筑安全生产标准化示范工地评价汇总表的总得分和分项检查评分表的得分，对建筑安全生产标准化示范工地评价等级划分为达标、不达标两个等级。5.0.2检查评定的等级划分应符合下列规定：1达标：分项检查评分表无低于70分的，汇总表得分值在85分及以上的；2不达标：1)汇总表得分值不足85分的；2)有一分项检查评分表得分低于70分（不含70分）3)有违反强制性条文规定的。省标化工地图片安徽省建筑安全生产标准化示范工地验评情况中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中建一局承建的宿州万达项目中煤三建公司承建的安厦帝景中煤三建公司承建的安厦帝景中煤三建公司承建的安厦帝景中煤三建公司承建的安厦帝景中煤三建公司承建的安厦帝景中煤三建公司承建的安厦帝景中煤三建公司承建的安厦帝景中煤三建公司承建的安厦帝景中煤三建公司承建的新型厂房中煤三建公司承建的新型厂房中煤三建公司承建的新型厂房中煤三建公司承建的新型厂房中煤三建公司承建的安厦帝景中煤三建公司承建的新型厂房中煤三建公司承建的新型厂房中煤三建公司承建的新型厂房中煤三建公司承建的新型厂房中煤三建公司承建的新型厂房中煤三建公司承建的新型厂房中煤三建公司承建的新型厂房

蚌埠观摩工地中煤三建公司承建的新型厂房

蚌埠观摩工地中煤三建公司承建的新型厂房

蚌埠观摩工地中煤三建公司承建的新型厂房

蚌埠观摩工地中煤三建公司承建的新型厂房

蚌埠观摩工地示范工地的示范引领作用一、严格按照标准规范，依法安全施工二、达到花园式的施工现场，工厂式的作业区，工人宿舍、食堂整洁卫生，工人生活舒适三、示范工地的作用是示范带头作用，不是临时突击整理而获取的临时荣誉，是常态化管理，是在一个区域和一定范围起到示范带头作用示范工地的示范引领作用一、创建计划（目标）二、创建效果（过程控制）三、起到示范带头作用（常态保持）申报程序程序*145收到文件后10个工作日内，形式审查合格现场评审不收取任何费用进行现场评审；现场评审组成员4-5人，人员从“专家库”中随机抽调组织现场评审，结果和影像等资料集中收集归档评审程序现场评审组听取建设、施工、监理单位对省示范工地（小区）创建工作的汇报介绍

评审程序3267专家劳务费用由省建设行业安全协会按统一标准支付评审组应自觉遵守廉洁自律各项规定，严格按规定程序评审，保证评审结果客观公正175

公布程序

1、对现场评审达85分及以上的，经“安徽省建设行业安全协会建筑安全生产标准化评审委员会”审核同意后，在我会网站公示5日；2、公示无异议后，每季度下发一次表彰文件并在我会网站上公布，同时授予“安徽省建筑安全生产标准化示范工地（小区）”荣誉；3、对现场评审达90分及以上的，次年择优推荐参加“AAA级安全文明标准化工地”评选。176

奖励措施

1、颁发“安徽省建筑安全生产标准化示范工地（小区）”荣誉奖牌；对建设单位项目负责人、施工单位项目负责人和总监理工程师分别颁发“安徽省建筑安全生产标准化示范工地（小区）优秀建设单位项目负责人”、“安徽省建筑安全生产标准化示范工地（小区）优秀项目经理”和“安徽省建筑安全生产标准化示范工地（小区）优秀总监理工程师”荣誉证书；2、工程竣工后，建设单位可对施工总承包单位按工程总造价1-2%的比例给予奖励；对监理单位按监理合同费用3-5%的比例给予奖励；总承包单位和监理单位也可给予项目部适当奖励；3、作为申报省优质工程奖“黄山杯”和“AAA级安全文明标准化工地”的重要条件之一；4、奖励信息在我会会刊《建设安全》和网站上公布。处罚措施——如有下列情形，取消评审结果或资格1发生重伤及以上生产安全责任事故的2被各级建设行政主管部门通报批评或有其他不良行为记录的3被新闻媒体负面曝光的4恶意拖欠工程款或农民工工资行为的（是对企业信誉的整体考核之一）创新安全管理实效

上海迪士尼园区先进的安全文化建设和管理方法，进一步提升企业安全管理水平及更好地履行企业主体责任迪士尼开篇视频一、前言迪士尼实训营危险性较高工程局危险性较小迪士尼安全文化建设项目安全管理执行同时执行国家标准与华特迪士尼SHEILSS标准，以两者较高的为准SHEILSS(Safety&Health&Environment&InternationalLaborStandard&Security)摘要培训教育专业化2安全检查3

完善、可操作的制度14可视化管理5安全审计危险性较高工程局危险性较小培训教育专业化2安全检查3

完善、可操作的制度14可视化管理5安全审计二、迪士尼安全文化建设入场教育危险性较高工程局危险性较小参加培训师徒协议导师给新工人开早班会传帮带培训教育专业化2安全检查3

完善、可操作的制度14可视化管理5安全审计迪士尼安全文化建设新工人关怀计划危险性较高工程局危险性较小时

间检查类型周一上午脚手架检查周一下午临时用电检查周二联合检查周三机械设备检查周四安全带检查周五生命线检查培训教育专业化2安全检查3

完善、可操作的制度14可视化管理5安全审计二、迪士尼安全文化建设安全专项检查危险性较高工程局危险性较小工人访谈程序资料培训教育专业化2安全检查3

完善、可操作的制度14可视化管理5安全审计迪士尼安全文化建设安全审计在迪士尼安全与生产是成正比的，生产越