2026年工程招标代理从业人员业务考试真题及参考答案

2026年工程招标代理从业人员业务考试真题及参考答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《必须招标的工程项目规定》，下列工程建设项目中，必须进行招标的是（）。A.施工单项合同估算价为300万元的保障性住房项目B.重要设备采购单项合同估算价为150万元的市政工程项目C.勘察服务单项合同估算价为80万元的生态环境保护项目D.监理服务单项合同估算价为120万元的学校建设项目答案：D解析：必须招标的规模标准为：施工单项合同估算价400万元以上，重要设备、材料等货物采购单项合同估算价200万元以上，勘察、设计、监理等服务采购单项合同估算价100万元以上；同时项目需属于关系社会公共利益、公众安全或使用国有资金投资、国家融资的范围。学校建设项目属于公用事业项目，监理服务120万元达到规模标准，必须招标。2.依法必须进行招标的项目，招标人采用邀请招标方式的，应当向（）个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。A.2B.3C.5D.7答案：B3.资格预审文件的发售期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B4.工程施工招标项目中，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%答案：B5.依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。A.3B.5C.7D.9答案：B6.投标人对开标有异议的，应当在（）提出。A.开标现场B.开标后3日内C.评标结束前D.中标候选人公示期内答案：A7.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：A8.依法必须进行招标的项目，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15B.20C.30D.60答案：C9.下列情形中，招标代理机构的行为合法的是（）。A.在所代理的招标项目中投标B.为所代理招标项目的投标人编制投标文件C.在招标人委托的范围内开展招标代理业务D.泄露所代理招标项目的潜在投标人名单答案：C10.下列投标文件中，评标委员会应当否决其投标的是（）。A.投标文件个别地方存在漏项但不影响实质性响应B.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价C.投标文件中有含义不明确的内容D.投标人主动提出对投标文件的澄清答案：B11.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，属于投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出C.投标人之间约定中标人D.不同投标人的投标文件异常一致答案：C解析：选项A、B、D属于"视为投标人相互串通投标"的情形，选项C属于"属于投标人相互串通投标"的法定情形。12.政府采购货物服务项目中，公开招标数额标准以上的项目，因特殊情况需要采用公开招标以外方式的，应当在采购活动开始前获得（）的批准。A.采购人上级主管部门B.设区的市级以上人民政府财政部门C.省级以上人民政府D.公共资源交易监督管理部门答案：B13.招标工程量清单的准确性和完整性应由（）负责。A.招标代理机构B.编制工程量清单的造价咨询机构C.招标人D.投标人答案：C14.下列费用中，属于暂列金额用途的是（）。A.支付必然发生但暂时不能确定价格的专业工程费用B.支付施工中可能发生的工程变更、索赔等费用C.支付招标人自行采购材料的保管费用D.支付施工总承包单位的整体协调费用答案：B解析：暂列金额是招标人暂定并包括在合同价款中的一笔款项，用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。选项A属于暂估价的用途。15.投标有效期的起算时间是（）。A.招标文件发售截止之日B.投标文件递交截止之日C.开标之日D.中标通知书发出之日答案：B16.依法必须进行招标的工程建设项目，招标公告应当在（）发布。A.招标人官方网站B.行业协会网站C.国家指定的媒介D.地方公共资源交易中心网站即可答案：C17.资格后审应当在（）进行。A.开标前B.评标阶段C.中标候选人公示阶段D.合同签订前答案：B18.下列评标方法中，适用于技术复杂或者有特殊要求的施工招标项目的是（）。A.经评审的最低投标价法B.综合评估法C.合理低价法D.性价比法答案：B19.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）内向有关行政监督部门投诉。A.5日B.10日C.15日D.30日答案：B20.履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B二、多项选择题（每题2分，共30分。多选、错选不得分，少选每选对1项得0.5分）1.下列工程建设项目中，可以不进行招标的有（）。A.涉及国家安全、国家秘密的项目B.抢险救灾的项目C.采用不可替代的专利或者专有技术的项目D.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设的项目E.施工单项合同估算价350万元的国有投资项目答案：ABCD2.招标代理机构应当具备的条件包括（）。A.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金B.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量C.取得招标代理机构资质证书D.与行政机关不存在隶属关系或者其他利益关系E.有一定数量的注册造价工程师、一级建造师答案：ABD解析：我国已取消招标代理机构资质认定，招标代理机构无需取得资质证书即可开展业务，因此选项C错误；选项E不属于法定必备条件。3.资格预审文件一般包括的内容有（）。A.资格预审公告B.申请人须知C.资格审查办法D.投标报价要求E.项目概况答案：ABCE解析：投标报价要求属于招标文件的内容，不属于资格预审文件内容。4.下列情形中，评标委员会应当否决投标的有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价E.投标文件存在细微偏差答案：ABCD5.根据《招标投标法实施条例》，视为投标人相互串通投标的情形有（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人E.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出答案：ABDE解析：选项C属于"属于投标人相互串通投标"的情形，而非视为串通投标的情形。6.评标委员会享有的职权包括（）。A.要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作出澄清B.否决所有投标C.确定中标人D.推荐中标候选人E.修改招标文件中的评标标准答案：ABD解析：确定中标人是招标人的权利，评标委员会经招标人授权可以确定中标人，但并非法定固有职权，因此选项C错误；评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法评标，不得修改评标标准，选项E错误。7.依法必须进行招标的项目，中标候选人公示应当载明的内容包括（）。A.中标候选人排序、名称、投标报价B.中标候选人的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号C.中标候选人的业绩信誉情况D.提出异议的渠道和方式E.评标委员会全体成员名单答案：ABCD解析：评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密，无需在中标候选人公示中公布。8.下列主体中，可以就招标投标活动提出异议的有（）。A.投标人B.潜在投标人C.利害关系人D.行业协会E.行政监督部门答案：ABC9.工程建设项目施工招标应当具备的条件包括（）。A.招标人已经依法成立B.初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准C.有相应资金或者资金来源已经落实D.有招标所需的设计图纸及技术资料E.施工许可证已经取得答案：ABCD解析：施工许可证是施工单位开工前需要取得的证件，不属于招标前应当具备的条件。10.投标保证金的形式可以包括（）。A.现金B.银行保函C.保兑支票D.银行汇票E.商业承兑汇票答案：ABCD解析：投标保证金的形式包括现金、银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，一般不接受商业承兑汇票作为投标保证金。11.政府采购的当事人包括（）。A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.评审专家E.财政部门答案：ABC12.关于开标程序，下列说法正确的有（）。A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点C.开标由招标人主持，邀请所有投标人参加D.投标人少于3个的，不得开标E.招标人可以委托公证机构对开标过程进行公证，属于法定强制程序答案：ABCD解析：开标公证是招标人自主选择的程序，不属于法定强制程序，选项E错误。13.下列情形中，行政监督部门对投诉不予受理的有（）。A.投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系B.投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的C.投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的D.已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的E.投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的答案：ABCDE14.关于经评审的最低投标价法的适用范围，下列说法正确的有（）。A.适用于具有通用技术、性能标准的施工项目B.适用于招标人对其技术、性能有特殊要求的施工项目C.适用于标准定制商品的货物采购项目D.适用于服务内容标准统一的服务采购项目E.适用于技术复杂的设计招标项目答案：ACD15.招标人和中标人签订合同时，下列做法符合法律规定的有（）。A.按照招标文件和中标人的投标文件订立合同B.不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议C.要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交D.招标人可以根据项目实际情况适当降低中标价格E.合同签订后5日内，招标人应当向未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息答案：ABC解析：招标人不得在中标通知书发出后要求中标人降价，选项D错误；招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息，选项E表述不完整，因此错误。三、判断题（每题1分，共10分）1.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。答案：正确2.资格预审申请文件的编制时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。答案：正确3.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。答案：正确4.中标人可以将中标项目的非主体、非关键性工作分包给他人完成，无需经招标人同意。答案：错误解析：中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。5.招标代理机构可以接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务。答案：错误解析：招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。6.政府采购货物服务公开招标项目，评标委员会中评审专家的人数不得少于成员总数的三分之二。答案：正确7.投标有效期内，投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还其投标保证金。答案：正确8.依法必须进行招标的项目，招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。答案：正确9.暂估价中的专业工程，依法必须招标的，应当由招标人直接发包。答案：错误解析：以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标，具体招标方式可以由招标人直接组织招标，也可以由总承包单位组织招标，按合同约定执行。10.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，异议是投诉的前置程序。答案：正确四、简答题（每题8分，共24分）1.简述工程建设项目必须招标的范围和规模标准。答案：（1）必须招标的范围（3分）：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。（2）必须招标的规模标准（5分）：上述规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：①施工单项合同估算价在400万元人民币以上；②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。2.简述招标代理机构的法定禁止性行为。答案：招标代理机构不得有下列行为：（1）超出招标人委托范围开展招标代理业务；（1分）（2）在所代理的招标项目中投标、代理投标，或者为所代理招标项目的投标人提供咨询；（2分）（3）与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；（1分）（4）泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料，包括潜在投标人的名称、数量、标底、评标委员会成员名单等；（2分）（5）涂改、倒卖、出租、出借招标代理机构资质（注：现资质已取消，对应为以其他方式非法转让业务），或者以其他方式允许他人以本机构名义承接招标代理业务；（1分）（6）拒绝、阻挠有关行政监督部门依法实施的监督检查。（1分）3.简述依法必须招标项目中，投标人针对不同环节提出异议的法定时限及招标人的处理要求。答案：（1）对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（2分）（2）对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出；招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（2分）（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；招标人应当当场作出答复，并制作记录。（2分）（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出；招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（2分）五、案例分析题（共16分）某国有投资的大型商业综合体建设项目，总投资约3.2亿元，建设单位委托某招标代理机构负责施工总承包招标工作。招标过程中发生如下事件：事件1：为加快招标进度，招标代理机构将资格预审文件的发售期限定为3个工作日，且明确资格预审申请文件的提交截止时间为发售停止后第4日。事件2：招标代理机构在招标文件中规定，投标保证金金额为招标控制价的2.5%，且仅接受现金汇款形式提交。事件3：开标过程中，投标人甲对开标时某投标人的投标文件密封检查结果提出异议，招标代理机构工作人员称异议应当在开标后3日内书面提出，当场未予答复，继续开标程序，也未做相关记录。事件4：评标结束后，建设单位于2026年5月12日发出中标通知书，中标人于5月28日缴纳了15%的履约保证金后，双方于6月18日签订了书面施工合同，合同签订后第7日，建设单位向未中标人退还了投标保证金。问题：1.分别指出事件1至事件4中的不妥之处，并说明理由。（12分）2.若投标人乙对评标结果有异议，且对招标人的异议答复不服，应通过何种途径维护权益？有何时限要求？（4分）答案：1.各事件不妥之处及理由：（1）事件1不妥之处（3分）：①不妥：资格预审文件发售期限为3个工作日。理由：资格预审文件的发售期不得少于5日。②不妥：资格预审申请文件提交截止时间为发售停