奈曼旗人民医院信息化建设项目招标公告

奈曼旗人民医院信息化建设项目招标公告一、招标条件与方法本招标项目为奈曼旗人民医院信息化建设项目，项目资金来源为财政资金与医院自筹资金，资金已落实到位。项目业主（招标人）为奈曼旗人民医院，本项目已具备招标条件，现对项目施工及设备供货进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。项目概况项目内容项目名称奈曼旗人民医院信息化建设项目招标人奈曼旗人民医院建设地点奈曼旗人民医院院内建设内容见本公告第二部分交付周期中标通知书发出之日起120个日历天内完成供货、安装、调试；后续验收及试运行按合同约定执行质量标准符合国家现行规范及招标文件技术要求，一次验收合格二、招标范围与建设内容本次招标范围为奈曼旗人民医院信息化建设所需的硬件设备供货、软件系统部署、综合布线及系统集成，具体包括以下子系统（最终内容以招标文件技术规格书为准）：2.1医院信息平台建设1.医院信息管理系统（HIS）升级改造：门诊医生站、住院医生站、护士站、收费、药房药库等模块功能扩展，按医院现有HIS数据库结构进行接口开发。2.电子病历系统（EMR）部署：覆盖全院临床科室，支持结构化病历录入、质控提醒与归档，符合《电子病历应用管理规范（试行）》要求。3.实验室信息系统（LIS）与影像归档传输系统（PACS）接口建设：与现有检验设备、影像设备完成数据对接，接口联调通过率须达到100%。2.2硬件设备采购1.服务器：按业务负载测算，估算配置应用服务器2台、数据库服务器2台、存储服务器1台（具体配置详见技术规格书）。2.终端设备：医生工作站、护士工作站、自助挂号缴费终端等，数量以采购清单为准。3.网络设备：核心交换机、汇聚交换机、接入交换机、无线AP、防火墙、行为审计设备等。2.3网络与综合布线1.全院有线网络改造：核心至汇聚采用万兆光纤链路，接入层千兆到桌面。2.无线网络覆盖：门诊楼、住院楼公共区域及病区实现无线信号覆盖，重点区域信号强度不低于-65dBm。3.综合布线：新增信息点位布线及原有老旧线路更换，布线施工须符合《综合布线系统工程验收规范》（GB/T50312）。2.4安全与运维体系1.网络安全等级保护建设：按网络安全等级保护二级（核心业务系统建议按三级，以测评机构定级备案结论为准）完成定级、备案、测评整改。2.数据备份系统：本地备份+异地容灾备份方案设计，核心业务数据备份周期不超过24小时。3.运维服务：自最终验收合格之日起提供不少于3年免费维保，维保期内故障响应要求见本公告第七部分。三、投标人资格要求投标人须同时满足以下条件，缺一不可：1.具有独立法人资格，持有有效营业执照，注册资本不低于人民币500万元。2.具备有效的《信息系统建设和服务能力评估》相应资质或同类信息化集成业绩证明；近三年（以投标截止日倒推）内完成至少2个县级及以上医院信息化同类项目单项合同金额不低于300万元的业绩，须提供合同复印件及验收证明。3.未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果为准，查询时间为本公告发布之后）。4.拟派项目经理须具有信息系统项目管理师或同等证书，且近三年内担任过同类项目负责人。5.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、组织或个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。6.本项目不接受联合体投标。四、招标文件的获取1.获取时间：自本公告发布之日起5个工作日内，工作日每日8:30—17:00（法定节假日除外）。2.获取方式：投标人持营业执照副本复印件（加盖公章）、法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件，至招标代理机构现场报名并购买招标文件。3.招标文件每套售价：人民币XXX元，售后不退。4.获取地点：内蒙古自治区通辽市奈曼旗XXX路XXX号（招标代理机构办公地址，具体以代理机构通知为准）。五、投标文件的递交1.递交截止时间（即开标时间）：以招标文件载明的时间为准。2.递交地点：开标会议室（具体地点见招标文件）。3.逾期送达、未按要求密封或未按要求标记的投标文件，招标人不予受理，原封退回。4.投标人须同时递交纸质投标文件正本1份、副本4份及电子版U盘1份，电子版内容须与纸质版一致，不一致时以正本为准。5.投标保证金：人民币XXX元，须于投标截止时间前从投标人基本账户以电汇方式到达指定账户，未按要求缴纳的投标文件将被拒收。六、开标、评标与定标1.开标时间与投标文件递交截止时间为同一时间，招标人及代理机构在开标会议室当众拆封，公布投标人名称、投标报价及招标文件规定的其他内容。2.评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面专家共5人及以上单数组成，其中技术、经济专家不少于成员总数的2/3。3.评标办法：综合评估法。评分因素及权重为：投标报价30分、技术方案40分、同类业绩与人员配置20分、售后服务与维保方案10分，具体评分细则见招标文件。4.定标原则：评标委员会按综合得分由高到低推荐1—3名中标候选人，招标人依法确定排名第一的中标候选人为中标人；排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或不满足招标文件要求的，按候选人排序依次递补。5.中标结果在原公告发布媒介公示不少于3个工作日，公示期内无异议或异议不成立的，向中标人发出中标通知书。七、履约要求与故障响应本部分为合同履行的核心约束条款，投标人须在投标文件中逐项响应，未实质响应的按偏离处理。7.1故障分级响应（维保期内）故障级别判定标准响应时限到场/恢复时限处置原则一级（紧急）HIS、EMR等核心业务系统整体瘫痪，或数据库损坏导致业务中断，影响全院挂号收费、医嘱执行15分钟内远程响应2小时内到场，4小时内恢复业务或提供应急替代流程优先恢复业务再排查根因；恢复后24小时内提交故障分析报告二级（重要）单一子系统故障影响科室级业务（如LIS接口中断、部分终端无法登录），但不影响全院核心流程30分钟内远程响应4小时内到场，8小时内恢复评估影响范围，必要时启用降级方案（如手工登记）并同步告知医院信息科三级（一般）单点设备故障或功能异常，不影响业务连续性（如自助机屏幕、单台打印机故障）2小时内响应24小时内到场处理按维保巡检计划合并处理，48小时内闭环7.2履约保障1.履约保证金：中标人在签订合同前须缴纳合同金额的10%作为履约保证金，验收合格且维保期满无重大违约后15个工作日内无息退还。2.逾期违约金：因中标人原因每逾期交付1个日历天，按合同金额的0.5‰计收违约金，累计不超过合同金额的10%；超过30天仍未交付的，招标人有权解除合同并追偿。3.数据安全责任：中标人不得复制、留存、外泄医院业务数据；调试所需的测试数据须使用模拟数据或经医院信息科书面批准的数据子集。违反者按《中华人民共和国数据安全法》及合同约定承担法律责任，招标人有权解除合同并扣留全部履约保证金。八、异议与投诉1.投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标过程、评标结果有异议的，按《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例规定的时限（开标现场当场提出，或对评标结果在公示期内以书面形式提出）向招标人或代理机构提出，招标人自收到异议之日起3个工作日内作出答复。2.异议答复前，招标人暂停招标活动；异议不成立的，恢复程序并书面告知异议人。3.认为招标活动不符合法律、行政法规规定的，可依法向有关行政监督部门投诉。九、联系方式单位信息招标人奈曼旗人民医院地址内蒙古自治区通辽市奈曼旗XXX路XXX号联系人张某某电话138******招标代理机构XXX工程咨询有限公司地址XXX（以代理机构通知为准）联系人李某某电话139******邮箱xxx@附件一：投标报名登记表（样表）序号投标人名称统一社会信用代码法定代表人授权委托人联系电话报名日期经办人签字备注12附件二：投标文件密封与标记检查表检查项要求是否合格检查人正本份数1份，封面标注“正本”是/否副本份数4份，封面标注“副本”是/否电子版U盘1份，内容与纸质一致是/否密封全部文件装入同一密封袋，封口处加盖公章及法定代表人（或授权人）签字是/否外部标记封面注明项目名称、招标编号、投标人名称、递交日期是/否投标保证金凭证电汇回单复印件放入投标文件内是/否附件三：维保期故障处置流程（中标人执行用）1.接报登记：值班工程师接报后5分钟内在《故障登记台账》记录故障时间、报修人、故障现象、影响范围，判定故障级别（一/二/三级）。2.分级响应：按本公告第七部分7.1表对应时限启动响应，一级故障同步