律师事务所律师执业度考核办法

律师事务所律师执业度考核办法第一章总则第一条为规范本所律师执业行为，强化执业全流程监督，提升执业质量与公信力，根据《中华人民共和国律师法》《律师执业管理办法》《律师事务所管理办法》及全国律师协会、属地律师协会相关行业自律规范，结合本所发展实际，制定本办法。第二条本办法所称执业度考核，是指本所对律师执业合规性、执业质量、执业能力、执业诚信等方面进行的全面评价，是本所执业监管的核心环节，也是律师年度考核、权益保障、惩戒调整的重要依据。第三条执业度考核坚持以下原则：（一）合规优先原则。把遵守法律法规、行业规范作为考核的首要标准，筑牢执业底线，对违法违规执业行为实行零容忍。（二）客观公正原则。以事实为依据、以规范为准绳，考核标准统一、程序公开、结果透明，杜绝主观臆断、徇私舞弊。（三）实绩导向原则。突出执业质量与实际贡献，重点考核律师办理案件的质量、当事人满意度、公益服务履行情况，弱化创收占比，引导律师走专业化、高质量发展路径。（四）定量与定性结合原则。尽可能细化量化考核指标，提高考核的可操作性，对难以量化的事项结合定性评价综合判定。（五）动态调整原则。根据法律法规更新、行业要求变化及本所发展需要，适时调整考核指标与权重，确保考核的适应性与科学性。第四条本办法适用于本所依法取得律师执业证书、在本所登记执业的专职律师、兼职律师、派驻分所律师（以下统称“律师”）。特邀律师、挂靠本所的公司律师参照本办法执行；实习律师的执业行为规范考核参照本办法相关条款，由本所实习管理部门另行制定实施细则。第五条执业度考核实行年度考核与过程监测相结合的机制，年度考核以自然年为周期，即每年1月1日至12月31日为一个考核年度；过程监测包括季度执业监测、半年度执业评估，及时发现并纠正执业问题，实现全周期监管。第二章考核组织与职责第六条本所设立执业考核委员会，作为执业度考核的最高决策机构，负责考核工作的组织领导与结果审定。执业考核委员会由7名委员组成，其中：本所主任任主任委员，分管执业纪律的副主任任副主任委员，合伙人代表3名（由合伙人会议选举产生，任期2年，可连选连任），执业10年以上资深律师代表2名（由全体律师民主推荐产生，任期2年，可连选连任），行政总监列席委员会会议但不参与表决。第七条执业考核委员会履行以下职责：（一）制定、修订本所执业度考核办法及相关配套细则；（二）审定年度考核指标调整方案；（三）组织、领导年度考核工作，研究处理考核中的重大问题；（四）审核初步考核结果，作出最终考核等级认定；（五）受理律师对考核结果的申诉，作出复核决定；（六）监督考核工作的公正性，对考核违规行为进行处理；（七）其他应当由执业考核委员会承担的职责。第八条执业考核委员会下设考核办公室，办公室设在本所质量管理部，负责考核的日常事务性工作，成员由质量管理部、行政部、财务部各1名工作人员组成。考核办公室履行以下职责：（一）起草考核办法修订草案、年度考核工作方案；（二）发布考核通知，组织律师开展自评，收集、整理考核材料；（三）核实考核数据，对照指标进行量化评分，形成初步考核结果；（四）组织开展季度执业监测、半年度评估，出具监测、评估报告；（五）公示初步考核结果，受理申诉材料并提交委员会复核；（六）建立律师执业考核档案，将考核结果归入律师个人执业档案；（七）按要求向属地律师协会报送考核相关材料，配合完成律师年度考核备案工作；（八）完成执业考核委员会交办的其他工作。第九条各专业部门（含刑事法律事务部、民商事法律事务部、行政法律事务部、公司法律事务部、知识产权法律事务部等）主任负责本部门律师执业日常管理，配合考核办公室开展考核工作，对本部门律师的执业表现提出初评意见。第十条考核工作实行回避制度。执业考核委员会委员、考核办公室工作人员与被考核律师存在近亲属关系、同案合作关系、利害关系或者其他可能影响考核公正的情形的，应当主动申请回避；被考核律师也有权向考核委员会申请相关人员回避，是否回避由执业考核委员会主任委员决定。第三章考核内容与指标体系第十一条执业度考核实行百分制，总分100分，另设加分项最高20分、减分项不保底。考核内容分为执业合规、执业质量、执业能力与贡献、执业诚信四大模块，权重分别为35%、30%、20%、15%。第十二条执业合规模块（35分），重点考核律师遵守法律法规、行业规范及本所规章制度的情况，下设5个二级指标：（一）法律法规与行业规范遵守情况（10分）。1.考核内容：律师在执业过程中遵守《律师法》及相关诉讼法、行政法等法律法规，遵守律协行业规范，遵守司法机关、监管机构工作纪律的情况。2.评分规则：年度内无任何违法违规记录的，得满分10分。受到司法行政机关警告行政处罚的，扣10分；受到罚款行政处罚的，扣8分；受到律协训诫处分的，扣5分；受到通报批评处分的，扣8分；受到公开谴责以上处分的，直接适用一票否决。扰乱法庭、仲裁庭秩序被司法机关、仲裁机构通报的，每次扣5分；违规会见被监管场所通报的，每次扣3分；违反疫情防控、信访维稳等规定被相关部门通报的，每次扣4分。同一事项涉及多项扣分的，按最高标准执行，不重复扣分。（二）利益冲突审查执行情况（7分）。1.考核内容：律师接案前主动申报利益冲突、执行本所利益冲突审查制度的情况。2.评分规则：严格执行利益冲突审查规定，年度内无违规接案的，得满分7分。接案前未通过本所利益冲突审查系统申报，漏报、瞒报与当事人、对方当事人的关联关系，未造成实际后果的，每次扣2分；明知存在利益冲突仍隐瞒情况承接案件的，每次扣7分，造成当事人损失或本所声誉受损的，纳入一票否决情形。（三）收费与财务管理合规情况（10分）。1.考核内容：律师执行本所收费管理制度，依法依规收费、开具发票、管理案款的情况。2.评分规则：严格执行收费规定，年度内无违规收费行为的，得满分10分。私自向当事人收取费用、收受当事人财物或谋取其他不正当利益的，除全额退还违规所得外，每次扣10分，情节严重的纳入一票否决；违规承接禁止风险代理的案件（包括刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件、群体性诉讼案件、请求给付赡养费/抚养费/扶养费/抚恤金/救济金/社会保险金/最低生活保障金的案件等），每件扣8分；未按规定为当事人开具发票的，每次扣2分；截留、挪用、侵占当事人案款或执行款的，每次扣10分，情节严重的纳入一票否决。（四）执业信息公示与宣传合规情况（4分）。1.考核内容：律师配合本所做好执业信息公示，依法依规开展业务宣传的情况。2.评分规则：按要求公示执业信息、规范开展宣传的，得满分4分。未配合更新本所官网、公示栏执业信息的，每次扣1分；对当事人进行虚假宣传、夸大宣传，谎称与司法机关、监管机构工作人员存在特殊关系的，每次扣4分；违规发布案件信息、泄露当事人信息进行营销的，每次扣3分。（五）案卷归档合规情况（4分）。1.考核内容：律师按规定时限、规定标准完成案件归档的情况。2.评分规则：年度已结案件归档率100%、归档材料齐全的，得满分4分。结案后未按规定时限归档的（诉讼案件以判决书/调解书/裁定书/撤诉裁定送达之日为结案日，非诉案件以委托事项完成之日为结案日；民事、行政诉讼案件归档时限为结案后30日，刑事案件归档时限为判决生效后20日，非诉案件归档时限为委托事项完成后45日），每件逾期扣0.5分，逾期超过6个月的，每件扣2分；归档材料缺失的（包括委托合同、收费凭证、裁判文书、主要证据复印件、代理词/辩护词等），每缺一项扣0.2分；拒不配合归档工作的，扣4分。第十三条执业质量模块（30分），重点考核律师办理法律事务的质量、效果与当事人满意度，下设3个二级指标：（一）案件办理质量（18分）。1.考核内容：律师承办案件的实体处理、程序合规、效果评价等情况。2.评分规则：（1）案件质量评查（10分）：本所每季度组织案件质量抽评，年度抽评覆盖所有执业律师，每名律师年度抽评案件不少于3件，不足3件的全部评查；抽评方式为随机抽取与重点抽取相结合，随机抽取比例不低于律师当季办结案件数的10%，重点抽取当事人投诉、发回重审、改判、社会影响较大的案件。案件评查分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，对应每件得分分别为+2分、0分、-1分、-5分，累计得分最高10分，最低扣完本项为止。评查标准为：优秀等次要求事实认定清楚、证据收集全面充分、法律适用准确、程序合法、文书质量高、当事人满意度高，取得良好法律效果与社会效果；良好等次要求事实认定清楚、证据收集较全面、法律适用正确、程序合法、文书质量较好、当事人满意；合格等次要求基本符合执业规范，无明显执业过错，当事人基本满意；不合格等次要求存在明显执业过错，如遗漏重要证据、超过诉讼/举证期限、适用法律错误、程序违法等，导致当事人利益受损或当事人不满意。（2）当事人满意度（6分）：考核办公室每年对律师已结案件当事人开展满意度调查，调查方式包括电话回访、短信问卷、线上问卷、纸质问卷等，有效问卷回收率不低于当年已结案件数的60%；回收率不足60%的，按实际回收问卷得分乘以0.9的系数折算。满意度得分计算公式为：（非常满意票数×100+满意票数×80+基本满意票数×60+不满意票数×0）÷有效票数。满意度得分≥90分的，得6分；80分≤得分<90分的，得5分；70分≤得分<80分的，得3分；60分≤得分<70分的，得1分；得分<60分的，得0分。（3）案件裁判结果修正情况（2分）：因律师执业过错导致案件被发回重审、改判的，每件扣2分；因新证据出现、法律适用调整、裁判尺度变化等非律师原因导致的，不扣分。（二）法律文书质量（7分）。1.考核内容：律师出具的起诉状、答辩状、代理词、辩护词、法律意见书、合同等各类法律文书的规范性、严谨性、准确性。2.评分规则：每年抽评每名律师不少于5份法律文书，不足5份的全部评查。评查项目包括格式规范（2分）、逻辑严谨（2分）、说理充分（2分）、法律适用准确（1分）。每发现一处格式错误（含当事人名称/姓名写错、案号写错、格式不符合规范等）扣0.1分；每发现一处逻辑混乱、说理不清的，扣0.5分；每发现一处法律适用错误的，扣1分；因文书错误导致当事人损失的，扣7分，情节严重的从总分中追加扣分。（三）执业风险防控（5分）。1.考核内容：律师执业风险防范意识与风险防控措施落实情况。2.评分规则：严格落实风险防控制度的，得满分5分。接案时未向当事人出具风险告知书、未让当事人签署风险告知笔录的，每件扣0.5分；未建立个人案件台账、未及时记录案件进展的，扣2分；台账记录不全的，扣1分；因执业过错引发当事人投诉，经查证属实的，每件扣2分；导致本所承担赔偿责任的，扣5分，并按本所规定追偿。第十四条执业能力与贡献模块（20分），重点考核律师专业能力提升、公益服务履行、行业与所内贡献等情况，下设4个二级指标：（一）专业能力建设（7分）。1.考核内容：律师参加继续教育、业务培训、专业研究的情况。2.评分规则：（1）继续教育完成情况（2分）：完成属地律协规定的年度40课时继续教育要求的，得2分；未完成的，得0分；课时完成率低于80%的，不得参与优秀等次评定。（2）本所业务培训参与情况（2分）：年度本所组织的业务培训出勤率≥90%的，得2分；出勤率≥70%且<90%的，得1分；出勤率<70%的，得0分。因公出差、开庭等公务原因无法参加的，可在15日内通过观看录播、提交学习心得的方式补学，补学合格的视同出勤。（3）专业研究成果（3分）：年度内在CSSCI来源期刊、北大核心期刊发表法律专业论文的，每篇得2分；在省级以上公开出版的法律刊物发表论文的，每篇得1分；在本所官方公众号、官网发表专业文章的，每篇得0.3分；出版法律专著的，当年得3分。本项累计最高得3分。（二）公益法律服务履行（6分）。1.考核内容：律师履行法律援助义务、参与公益普法、公共法律服务的情况。2.评分规则：（1）法律援助案件承办（3分）：年度内承办1件及以上法律援助案件的，得3分；未承办法律援助案件但参与公益法律服务时长累计满8小时的，得2分；既未承办法援案件也未参与公益服务满8小时的，得0分。承办的法律援助案件被评为优秀的，每件加1分，最高加2分，计入加分项。（2）公益普法与公共法律服务（3分）：年度参与社区普法、12348热线值班、免费法律咨询、公益讲座等公益法律服务累计时长≥12小时的，得3分；≥6小时且<12小时的，得2分；<6小时的，得0分。参与市级以上司法行政机关、律协组织的重大公益法律服务活动的，每次加0.5分，最高加1分，计入加分项。（3）公益时长核算标准：法律援助案件每件按8小时计算；12348热线值班、免费咨询按实际时长计算；普法讲座按实际时长的1.5倍计算，不足1小时的按1小时计算。律师应当在公益服务完成后5个工作日内将相关证明材料报行政部登记，逾期未登记导致无法核算的，由律师自行承担责任。（三）行业与所内事务贡献（4分）。1.考核内容：律师参与行业建设、本所发展事务的情况。2.评分规则：担任属地律协专门委员会、专业委员会委员的，得1分；担任副主任及以上职务的，得2分。参与本所制度建设、业务培训授课、新人带教的，每参与1项得1分；带教实习律师通过年度考核的，每带教1名得1分。本项累计最高得4分，超出部分计入加分项。（四）执业效能（3分）。1.考核内容：律师年度业务量与创收的基本情况，仅作为执业能力的参考指标，不占核心权重。2.评分规则：年度承办案件数量≥10件的，得1分；≥3件且<10件的，得0.5分；<3件的，得0分。年度创收达到本所律师平均创收水平的，得2分；达到平均水平80%的，得1分；低于平均水平50%的，得0分。第十五条执业诚信模块（15分），重点考核律师遵守职业道德、诚信执业、维护行业声誉的情况，下设3个二级指标：（一）诚信执业情况（8分）。1.考核内容：律师在执业过程中诚实守信、恪守职业道德的情况。2.评分规则：年度内无诚信违规记录的，得满分8分。向当事人虚假承诺案件结果、承诺通过不正当方式影响裁判结果的，经查实每次扣8分；泄露当事人商业秘密、个人隐私的，每次扣15分，情节严重的纳入一票否决；伪造证据、教唆当事人作伪证的，直接适用一票否决；隐瞒重要事实、损害当事人合法权益的，每次扣8分。（二）同行关系维护（4分）。1.考核内容：律师遵守行业竞争规范、尊重同行、维护行业形象的情况。2.评分规则：遵守行业竞争秩序，无不良竞争行为的，得满分4分。诋毁、贬低其他律师或律师事务所的，每次扣3分；以低于成本价收费、虚假宣传等方式恶意争抢业务的，每次扣2分；干扰其他律师正常执业活动的，每次扣2分。（三）社会信用情况（3分）。1.考核内容：律师个人社会信用状况。2.评分规则：无不良信用记录的，得满分3分。被纳入失信被执行人名单的，扣3分；因酒驾、赌博、寻衅滋事等违法行为受到行政处罚，损害律师行业形象的，每次扣2分。第十六条加分项（最高20分）。律师有下列情形之一的，经执业考核委员会认定，可以给予加分，累计加分不超过20分：（一）获得表彰奖励：年度内获得国家级、省级、市级、区级司法行政机关或律师协会授予的优秀律师、优秀共产党员、优秀辩护代理律师、公益法律服务先进个人等荣誉称号的，分别加10分、6分、3分、1分；获得其他部门颁发的与律师执业相关的荣誉称号的，按级别参照执行，同一荣誉按最高标准加分，不重复计算。（二）专业成果突出：出版法律专著的，每部加5分；在核心期刊发表专业论文的，每篇加3分；在国家级公开刊物发表专业论文的，每篇加2分；在省级公开刊物发表专业论文的，每篇加1分；撰写的案例入选国家级、省级、市级优秀案例库的，分别加5分、3分、2分。（三）公益贡献突出：承办的法律援助案件产生重大社会积极影响的，加3-5分；参与重大突发事件、重大公共项目法律服务贡献突出的，加3-5分；年度公益服务时长超过50小时的，每超10小时加0.5分，最高加2分。（四）所内贡献突出：为本所争取重大荣誉、引入重大优质业务资源、完善管理制度成效显著的，经合伙人会议认定，加2-5分。（五）其他应当加分的情形：参与立法修法建言献策被有权机关采纳的，加3-5分；在重大疑难案件办理中取得突出成效的，加2-4分；其他经执业考核委员会认定应当加分的情形。第十七条减分项。律师有下列情形之一的，从考核总分中扣除相应分数，扣减不保底：（一）季度监测中发现的执业违规问题，未按要求整改的，每项扣2分；（二）无正当理由拒不参加本所组织的业务培训、考核工作的，每次扣2分；（三）违反本所办公秩序、管理制度，情节较轻的，每次扣1-2分；（四）其他经执业考核委员会认定应当扣分的情形。第十八条一票否决情形。律师年度内有下列情形之一的，年度考核直接评定为不合格：（一）因故意犯罪受到刑事处罚的；（二）受到停止执业及以上行政处罚的；（三）受到公开谴责及以上行业处分的；（四）存在私自收费、挪用侵占当事人案款等行为，情节严重的；（五）故意提供虚假证据、隐瞒重要事实，或者教唆、指使当事人作伪证的；（六）违反利益冲突规定，造成当事人重大损失或本所声誉严重受损的；（七）向司法工作人员、仲裁员、调解员等行贿或者介绍贿赂的；（八）泄露国家秘密、当事人商业秘密、个人隐私，造成严重后果的；（九）年度内累计3次及以上被当事人投诉经查证属实，且存在明显执业过错的；（十）无正当理由拒不承办法律援助案件，情节严重的；（十一）其他严重违反律师职业道德和执业纪律，造成恶劣影响的情形。第四章考核方式与程序第十九条执业度考核以事实为依据，考核数据来源包括：司法行政机关、律师协会的奖惩文件；本所案件评查记录、归档检查记录、培训出勤记录；当事人满意度调查、投诉处理记录；律师继续教育证明、专业成果证明；公益法律服务登记记录；本所财务收费记录；其他合法有效的证明材料。第二十条年度考核按照以下程序进行：（一）考核部署（每年12月15日-12月20日）：考核办公室制定年度考核工作方案，明确考核时间安排、需提交的材料、注意事项等，向全体律师发布考核通知。（二）律师自评（每年12月21日-12月27日）：律师对照本办法规定的考核指标，如实填写《律师年度执业考核自评表》，并附相关证明材料（包括表彰证书、论文发表证明、公益服务记录、继续教育证明等），提交至考核办公室。律师自评应当客观真实，弄虚作假的，一经查实，扣减考核得分5-10分，情节严重的直接评定为不合格。（三）部门初评（每年12月28日-次年1月5日）：各专业部门主任结合本部门律师日常执业表现，对照考核指标进行初评，出具初评意见和初评分，提交考核办公室。未划分专业部门的，由考核办公室直接进行数据核查。（四）数据核查与初评（次年1月6日-1月15日）：考核办公室对律师提交的自评材料、部门初评意见进行核实，收集、汇总各渠道考核数据，按照指标逐项量化评分，形成初步考核结果。对加分项、减分项、疑似一票否决的情形，应当逐一核实相关证据，形成书面说明。（五）委员会审议（次年1月16日-1月20日）：执业考核委员会召开全体会议，对初步考核结果进行集中审议。会议应当有三分之二以上委员出席，审议事项应当经出席会议委员过半数同意方可通过。审议重点包括：考核指标适用是否准确、加减分依据是否充分、一票否决情形是否属实、考核结果是否客观公正。（六）结果公示（次年1月21日-1月27日）：考核办公室将审议通过的初步考核结果在本所内部公示，公示期为7个工作日。公示内容包括：律师姓名、考核得分、考核等级、主要加减分事由。（七）申诉与复核（次年1月28日-2月1日）：律师对考核结果有异议的，应当在公示期内以书面形式向考核办公室提出申诉，并提供相关证明材料。逾期未提出的，视为认可考核结果。考核办公室收到申诉材料后，应当在3个工作日内提交执业考核委员会复核，考核委员会应当在2个工作日内作出复核决定，并以书面形式告知申诉人。复核决定为最终考核结果。（八）结果公布与归档（次年2月2日-2月5日）：公示期满无异议或者申诉处理完毕后，考核办公室正式公布年度考核结果，将《律师年度执业考核表》及相关材料归入律师个人执业档案，并按要求报属地律师协会备案，作为律师年度考核的重要依据。第二十一条过程监测机制：（一）季度执业监测：每季度最后5个工作日，由考核办公室对本季度律师的执业合规、案件归档、投诉处理、培训参与等情况进行监测，形成季度执业监测报告，在全所通报。对存在执业风险隐患的律师，下发《执业整改通知书》，明确整改要求和整改时限，整改情况纳入年度考核。（二）半年度执业评估：每年7月上旬，考核办公室对上半年律师执业情况进行全面评估，梳理存在的问题，向律师个人反馈考核进展情况，提醒律师补全短板，确保完成年度考核要求。第二十二条特殊情形的考核处理：（一）当年新取得律师执业证书或新调入本所的律师，执业时间不满6个月的，年度考核仅出具执业表现评价，不评定等级；执业时间满6个月的，正常参加考核，其中案件数量、创收、公益时长、培训参与等可量化指标按实际执业月份折算对应标准，执业合规、执业质量、执业诚信类指标按实际情况考核，不适用折算。（二）当年因病假、事假累计超过3个月的律师，可量化指标按实际工作月份折算；累计超过6个月的，经本人申请、执业考核委员会批准，可暂缓考核，待复工后3个月内完成补考核。（三）派驻分所的律师，由分所参照本办法组织考核，考核结果报总所执业考核委员会审定。（四）兼职律师因本职工作原因无法完成公益时长、案件数量等要求的，经本人申请、执业考核委员会批准，可适当降低相关指标要求，但执业合规、执业质量、执业诚信的考核标准与专职律师一致。第五章考核结果分级与应用第二十三条年度考核结果分为优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等级，各等级的认定标准为：（一）优秀：考核得分≥90分（含加分），且无一票否决情形，无有效投诉，年度已结案件归档率100%，完成年度继续教育课时，履行公益法律服务义务（至少承办1件法援案件或公益时长满12小时）。优秀等次的比例不超过本所执业律师总数的15%，按得分从高到低确定。（二）良好：考核得分≥80分且<90分，无一票否决情形，年度有效投诉不超过1件且已整改完成，归档率≥95%，完成年度继续教育课时。（三）合格：考核得分≥60分且<80分，无一票否决情形，年度有效投诉不超过2件且已整改完成，归档率≥90%，继续教育课时完成率≥80%。（四）基本合格：考核得分≥50分且<60分，无一票否决情形；或得分≥60分但归档率<90%、继续教育课时完成率<80%、有效投诉超过2件。（五）不合格：考核得分<50分，或存在一票否决情形。第二十四条考核结果与律师执业权益直接挂钩，具体应用规则如下：（一）优秀等次：1.优先推荐参加各级司法行政机关、律师协会的评优评先活动；2.优先获得本所资源支持，包括办公条件升级、国家级专业培训名额、品牌宣传推广资源等；3.年度绩效奖金上浮20%（无绩效奖金制度的，给予对应金额的现金奖励）；4.优先推荐担任政府机关、国有企业、事业单位法律顾问；5.连续两年考核优秀的，直接纳入本所合伙人后备人选，优先参与本所重大项目承办；6.直接推荐为属地律师协会年度考核优秀等次人选。（二）良好等次：1.可参与各级评优评先推荐；2.正常享受本所各项执业资源与福利待遇；3.年度绩效奖金上浮10%；4.可参与本所重大项目承办、专业部门负责人竞聘。（三）合格等次：1.正常享受本所各项执业资源与福利待遇；2.可参加本所组织的各类业务培训、交流活动；3.正常办理律师年度考核备案。（四）基本合格等次：1.由执业考核委员会主任委员对其进行约谈，提出整改要求，责令限期3个月整改；2.整改期内，暂停其参与本所重大项目承办资格、评优评先资格，不得晋升合伙人；3.年度绩效奖金下浮10%；4.纳入本所重点监管名单，每季度抽评案件比例不低于其承办案件数的30%，增加执业检查频次；5.向属地律师协会如实报告考核结果及整改情况。（五）不合格等次：1.由本所向其出具《年度执业考核不合格通知书》，责令限期6个月整改，整改期内参加不少于40