XX委员会2026年关于两翼齐飞推动社会治理的讲话稿

-XX委员会2026年关于两翼齐飞推动社会治理的讲话稿一、指导思想2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是深入推进国家治理体系和治理能力现代化的攻坚之年。面对新形势、新任务、新挑战，XX委员会必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于社会治理的一系列决策部署，深刻把握“两个大局”，紧紧围绕“两翼齐飞”的战略部署，即坚持“党建引领”与“科技赋能”双轮驱动，坚持“政府主导”与“社会协同”双向发力。我们要深刻认识到，社会治理是国家治理的基石，必须将党的领导贯穿社会治理全过程，以法治为根本保障，以科技为重要支撑，以共建共治共享为根本目标，不断开创社会治理新局面，为经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。我们要立足实际，把准脉搏，将“两翼齐飞”理念转化为具体的行动指南，确保社会治理工作方向不偏、力度不减、成效显著。二、工作目标（一）总体目标到2026年底，全面构建起“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系。党建引领社会治理的根基更加牢固，基层治理效能显著提升；智慧社会治理平台实现全覆盖，数据赋能决策、服务、管理的能力全面增强。人民群众安全感、满意度稳步提升，矛盾纠纷化解率达到98%以上，基层社会治理实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。（二）具体指标1.党建引领全覆盖。实现全区（县）所有社区（村）党组织标准化规范化建设达标率100%，组建“红色网格”党员先锋队，确保每个网格都有党员发挥作用。2.科技赋能全链条。建成并运行集“感知、预警、指挥、处置”于一体的社会治理智慧大脑，重点部位视频监控联网率达到100%，智能预警响应时间缩短至5分钟以内。3.矛盾化解全闭环。完善多元化矛盾纠纷调处机制，实现信访积案化解率100%，重复信访率同比下降20%以上。4.志愿服务全参与。注册志愿者人数占常住人口比例达到25%，培育发展50个以上具有示范效应的品牌社会组织，形成人人参与、人人尽责的社会治理共同体。三、主要措施（一）筑牢“党建”主翼，强化政治引领核心作用党建工作是社会治理的“根”和“魂”。必须将党的政治优势、组织优势转化为社会治理效能，让党旗在基层一线高高飘扬。1.织密组织体系。深化“网格化”党建模式，将党支部或党小组建在网格上，推行“支部建在网格、党员落在网格、服务融入网格”的工作机制。选优配强网格党支部书记，实现“多网合一”，确保党的组织和工作全覆盖、无死角。2.强化政治功能。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，将社会治理作为基层党建的重要考核内容。建立党员积分管理制度，引导党员在矛盾调解、治安巡逻、扶贫帮困等工作中亮身份、作表率。3.凝聚共建合力。发挥街道（乡镇）党（工）委“轴心”作用，建立区域化党建联席会议制度，统筹辖区机关、企事业单位、社会组织等各方资源，形成“条块结合、以块为主、多方联动”的治理格局。（二）打造“科技”强翼，提升智慧治理支撑能力科技是社会治理的“翼”和“脑”。必须顺应数字化发展趋势，以大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术为驱动，推动社会治理从“经验驱动”向“数据驱动”转变。1.建设智慧中枢。整合公安、司法、民政、卫健等部门数据资源，打破信息壁垒，构建全区（县）统一的“社会治理大数据中心”。开发“城市大脑·治理模块”，实现对社情民意的实时感知、风险隐患的智能研判、突发事件的快速响应。2.深化场景应用。推广“互联网+政务服务”，推动高频事项“一网通办”“掌上办”。在矛盾纠纷调解、特殊人群服务管理、公共安全防控等重点领域，开发智能化应用场景。例如，利用AI算法对重点人员活动轨迹进行动态分析，提前预警潜在风险；利用无人机、智能摄像头对重点区域进行全天候巡查。3.强化数据赋能。建立数据共享交换机制，确保数据“采、存、管、用”安全规范。加强对基层干部的数字化技能培训，提升运用大数据发现问题、分析问题、解决问题的能力。定期发布社会治理数据分析报告，为党委政府决策提供科学依据。（三）深化多元协同，激发社会治理内生动力社会治理离不开全社会的共同参与。必须畅通社会参与渠道，构建共建共治共享的社会治理共同体。1.培育社会组织。实施社会组织培育孵化工程，重点扶持公益性、服务性、互助性社会组织发展。推行政府购买服务机制，将适合由社会组织提供的公共服务事项，依法交由社会力量承担。2.壮大志愿队伍。建立健全志愿服务注册、培训、激励、保障机制，推动志愿服务常态化、规范化、品牌化。组建“邻里守望”“平安巡逻”“法律援助”等特色志愿服务队，引导群众在自我管理、自我服务中实现自我教育、自我提升。3.完善协商机制。健全基层协商民主制度，搭建“居民议事厅”“板凳会”“线上议事群”等协商平台，凡涉及群众切身利益的重大事项，均要经过民主协商，确保决策科学、执行有力、群众满意。（四）夯实法治基础，构建规范有序治理环境法治是社会治理的“底”和“线”。必须坚持依法治理，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。1.完善法规制度。结合本地实际，加快制定和完善社区治理、物业管理、矛盾纠纷化解等方面的地方性法规或规范性文件，填补制度空白，规范治理行为。2.强化普法宣传。实施“八五”普法规划，深入开展法治宣传教育活动，推动法治精神进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。培育“法律明白人”，引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。3.严格执法监督。加强基层行政执法规范化建设，规范执法程序，提升执法水平。建立健全行政执法监督机制，坚决纠正不作为、乱作为现象，维护法律尊严和公平正义。四、组织保障（一）加强组织领导成立由党委主要领导任组长的“两翼齐飞”推动社会治理工作领导小组，下设办公室在XX委员会，负责统筹协调、督促检查、考核评估等工作。各级各单位要切实提高政治站位，把社会治理工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）强化考核问责将“两翼齐飞”推动社会治理工作纳入年度综合目标考核和领导班子绩效考核的重要内容。建立月度通报、季度调度、年度考核机制，对工作成效明显的单位和个人给予表彰奖励；对思想不重视、措施不得力、工作成效差