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文档简介
-XX组织部2026年上半年关于乡村振兴工作的部署安排一、指导思想2026年是“十四五”规划收官之年,也是全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。XX组织部深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,紧紧围绕新时代党的组织路线,坚持以党建引领为核心,以强基固本为基础,以提升效能为导向,将组织优势转化为乡村振兴的发展优势。我们要深刻把握“三农”工作重心的历史性转移,把抓好农村基层组织建设作为推进乡村全面振兴的“牛鼻子”,聚焦建强战斗堡垒、建优骨干队伍、激发人才活力、强化作风建设等重点任务,构建上下贯通、执行有力的组织体系,为XX县(区)农业农村现代化提供坚强的政治保证和组织保障,确保农业强、农村美、农民富的目标如期实现。(一)坚持政治引领,筑牢乡村振兴“主心骨”要把党的政治建设摆在首位,引导广大农村党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续深化政治理论学习,推动党的创新理论进支部、进田间、进农户,确保乡村振兴各项工作始终沿着正确政治方向前进。1.严肃党内政治生活严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,提高组织生活质量。结合乡村振兴实际,开展形式多样的主题党日活动,让党员在产业发展、环境整治、矛盾调解中亮身份、作表率。2.强化政治功能提升重点整顿软弱涣散村党组织,建立动态排查和常态化整顿机制。对问题突出的村,实行县级领导包联、部门结对帮扶,限期整改销号,确保每个村级党组织都成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。(二)明确工作目标,绘就乡村振兴“新蓝图”2026年上半年,全县(区)农村基层党组织建设要实现“三个显著提升”:基层党组织政治功能和组织功能显著提升,村“两委”班子整体功能显著提升,农村党员队伍结构质量显著提升。具体目标如下:1.组织覆盖更全面实现党的组织和党的工作在农村各类经济组织、社会组织全覆盖。新建或规范提升村级党群服务中心50个以上,打造一批省级乡村振兴示范党支部。2.队伍结构更优化村“两委”班子成员中35岁以下年轻干部比例提升至45%以上,大专及以上学历占比达到80%以上。每个行政村至少培养1-2名后备力量,确保每村至少有2名致富能手进入村“两委”班子。3.治理效能更凸显村级集体经济收入全部突破10万元,其中经营性收入占比超过60%。矛盾纠纷化解率保持在98%以上,村民满意度测评达到95%以上,形成共建共治共享的乡村治理新格局。二、主要措施为确保上述目标顺利实现,必须采取有力举措,精准发力,久久为功。(一)实施“头雁领航”工程,锻造过硬骨干队伍火车跑得快,全靠车头带。要紧紧抓住村党组织书记这个关键少数,全面提升其履职能力。1.选优配强“领头雁”拓宽选人视野,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选拔村党组织书记。全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,鼓励符合条件的村“两委”成员交叉任职。上半年集中开展一次村级班子专项调整,对不胜任、不称职的及时调整。2.赋能提质“强本领”分级分类举办村党组织书记专题培训班,邀请专家学者、优秀村支书授课,重点围绕产业发展、基层治理、集体经济发展等内容进行实操培训。建立“导师帮带”机制,由乡镇领导干部与新任职书记结对子,手把手教方法、传经验。3.激励担当“鼓干劲”完善村干部待遇保障和考核激励机制,落实基本报酬正常增长机制,推行离任村干部养老补助政策。加大从优秀村党组织书记中招录公务员和事业编制人员力度,畅通职业发展通道,让村干部有干头、有奔头、有盼头。(二)实施“育林成材”计划,激活乡村振兴“源动力”人才是第一资源。要坚持党管人才原则,着力破解乡村人才短缺难题,引才、育才、用才并举。1.精准引进“新农人”制定出台《2026年XX县(区)乡村振兴人才引进专项计划》,设立乡村振兴人才专项资金。柔性引进农业专家、科技特派员、规划设计师等到村服务。实施“归雁工程”,建立在外优秀人才信息库,定期召开座谈会,感召他们回乡创业、反哺家乡。2.大力培育“土专家”依托县职业中专、农技推广中心等平台,实施高素质农民培育工程。重点培育一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民和乡村工匠。开展“田间课堂”、“夜校培训”,让农民在家门口就能学到真本事。3.充分用好“大学生”持续深化“三支一扶”、西部计划等基层服务项目,引导更多高校毕业生到农村基层建功立业。建立大学生村官跟踪培养档案,压担子、搭台子,让他们在急难险重任务中经风雨、见世面、长才干。(三)实施“强基固本”行动,夯实基层组织“压舱石”基础不牢,地动山摇。要下大力气抓基层、打基础,推动资源向基层倾斜,力量向基层下沉。1.规范阵地建设按照“六有”标准,全面升级村级活动场所。整合党建、政务、文化、医疗等功能,打造集便民服务、党员教育、文化活动于一体的综合性党群服务中心。加强信息化应用,推广“智慧党建”平台,实现党务、村务、财务网上公开。2.壮大集体经济因地制宜探索集体经济发展路径,推广“党支部+合作社+农户”模式。盘活闲置资产资源,发展特色种养殖、乡村旅游、电商物流等产业。严禁违规举债搞建设,确保集体经济健康可持续发展。3.深化网格治理健全“县—乡—村—网格—户”五级治理体系,将党支部建在网格上,党员联系户全覆盖。充分发挥老党员、老干部、老教师等作用,组建志愿服务队,参与治安巡逻、矛盾调解、关爱弱势群体等工作,打通服务群众“最后一米”。三、工作要求做好2026年上半年乡村振兴工作,责任重大,使命光荣。各级党组织必须高度重视,精心组织,确保各项任务落到实处。(一)压实工作责任各级党委要切实履行主体责任,党委书记要亲自抓、负总责,分管同志具体抓、抓具体。组织部门要发挥牵头抓总作用,加强与农业农村、财政、人社等部门的协作配合,形成工作合力。要将乡村振兴工作纳入年度绩效考核重要内容,作为评价领导班子和领导干部实绩的重要依据。(二)强化督导考核建立常态化督导检查机制,采取随机抽查、明察暗访、现场观摩等方式,定期对各地各部门工作进展情况进行调度通报。对工作扎实、成效明显的单位和个人给予表彰奖励;对思想不重视、措施不得力、进度滞后甚至弄虚作假的,严肃追责问责,确保各项部署不折不扣落
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