XX委员会关于构筑助推器培育产业发展的讲话稿

-XX委员会关于构筑助推器，培育产业发展的讲话稿同志们：今天，我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于高质量发展的战略部署，分析当前我地区产业发展面临的新形势、新挑战，动员全系统上下进一步统一思想、凝聚共识，以“构筑助推器”的坚定决心和务实举措，全力培育壮大主导产业，为经济社会持续健康发展注入强劲动力。产业是经济发展的根基，是推动社会进步的物质基础。在当前全球经济格局深刻调整、国内经济回升向好基础尚不牢固的复杂背景下，如何找准切入点、发力点，让产业发展跑出“加速度”，是我们必须回答好的时代课题。XX委员会作为统筹全区产业发展的核心机构，必须率先垂范，不仅要当好“指挥员”，更要做好“助推器”，通过优化政策环境、强化要素保障、激发创新活力，推动产业体系向高端化、智能化、绿色化迈进。一、指导思想我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“创新驱动发展”这一核心战略，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局。（一）坚持政府引导与市场主导相结合。既要发挥政府在战略规划、政策扶持、公共服务等方面的主导作用，又要充分尊重市场规律，激发市场主体活力，让企业成为产业发展的真正主角。（二）坚持存量优化与增量拓展相统一。在巩固提升传统优势产业的同时，大力培育战略性新兴产业和未来产业，形成新旧动能转换的良性循环。（三）坚持问题导向与目标导向相协同。聚焦产业发展中的痛点、堵点、难点问题，精准施策，确保各项措施落地见效，实现产业规模扩张与质量效益提升的双赢。二、工作目标未来三年，我们将以实现产业能级跃升为核心，力争达成以下目标：（一）产业结构显著优化。主导产业增加值占地区生产总值比重提升至XX%以上，战略性新兴产业占比提高X个百分点，高新技术产业产值年均增长XX%以上。（二）创新能力大幅增强。全社会研发投入强度达到XX%，新增省级以上企业技术中心XX家，突破关键核心技术XX项，科技成果转化率达到XX%以上。（三）营商环境全面改善。企业办事便利度显著提升，涉企审批时限压缩XX%，市场主体数量年均增长XX%，形成一批具有核心竞争力和行业影响力的龙头企业及“专精特新”中小企业集群。三、主要措施为实现上述目标，我们必须下大力气构筑好产业发展的“助推器”，重点抓好以下四个方面的工作：（一）构筑政策支撑助推器，营造一流产业生态政策是产业发展的风向标和助推器。我们要构建全方位、多层次的政策支持体系，让政策红利转化为发展实效。1.完善顶层设计规划。编制发布《XX区产业发展三年行动计划》，明确重点产业链图谱，实行“链长制”管理，由区级领导挂帅，协调解决产业链发展中的重大问题。2.加大财政金融支持。设立总额XX亿元的产业发展引导基金，采取“母基金+子基金”模式，撬动社会资本投入。对符合条件的技改项目、首台（套）重大技术装备给予最高XX%的补贴。鼓励金融机构开发“科创贷”、“产业链贷”等专属产品，降低企业融资成本。3.落实税费减免优惠。不折不扣落实国家及省市出台的减税降费政策，建立政策兑现“免申即享”机制，确保惠企资金及时直达快享，减轻企业负担。（二）构筑要素保障助推器，破解企业发展瓶颈土地、资金、人才、数据等要素是产业发展的血液。我们要打破要素壁垒，实现资源的高效配置。1.强化土地空间保障。推行“标准地”出让制度，实施“亩均论英雄”改革，盘活低效用地，优先保障重点产业项目用地需求。探索工业上楼新模式，提高土地利用效率。2.筑牢人才智力支撑。实施“人才强产”工程，围绕重点产业链绘制“人才地图”，引进一批高层次领军人才和创新团队。深化产教融合，支持企业与高校共建实训基地，培养高素质技术技能人才。3.优化数据要素供给。加快工业互联网平台建设，推动企业上云用数赋智。建立行业大数据中心，促进数据资源共享开放，赋能传统产业数字化转型。（三）构筑创新驱动助推器，激活内生发展动力创新是引领发展的第一动力。我们要把科技创新摆在产业发展的核心位置，打造区域创新高地。1.搭建高能级创新平台。依托现有科研院所和龙头企业，新建一批重点实验室、工程技术研究中心和中试基地。积极承接国家级、省级重大科技专项，提升原始创新能力。2.强化企业创新主体地位。实施高新技术企业倍增计划，建立科技企业梯度培育库。支持企业牵头组建创新联合体，开展产学研用深度融合，攻克一批“卡脖子”技术。3.完善科技成果转化机制。建设区域性技术交易市场，举办常态化科技成果对接会。建立容错纠错机制，鼓励科研人员大胆创新，让创新成果快速转化为现实生产力。（四）构筑服务效能助推器，优化营商环境土壤营商环境是企业生存发展的土壤。我们要以“店小二”的服务精神，打造审批最少、流程最优、效率最高的营商环境。1.深化“放管服”改革。全面推行“一网通办”、“跨省通办”，简化行政审批流程，实现企业开办、项目立项等事项“一日办结”。2.建立政企沟通长效机制。定期召开企业家座谈会，建立领导干部联系重点企业制度，畅通企业诉求反映渠道，做到“有求必应、无事不扰”。3.加强法治保障。依法保护企业合法权益，严厉打击侵犯知识产权行为，营造公平竞争的市场秩序，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。四、工作要求蓝图已经绘就，关键在于落实。全区上下要立即行动起来，以抓铁有痕、踏石留印的作风，确保各项决策部署落地生根。（一）加强组织领导。各部门、各单位要把培育产业发展作为“一把手”工程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）强化考核问责。将产业发展指标纳入年度绩效考核体系，实行月通报、季调度、年考评。对工作推进不力、推诿扯皮的单位和个人，严肃追责问责。（三）营造良好氛围。广泛宣传产业发展的好经验、好做法，挖掘宣传先进典型，在全