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文档简介
-XX市2026年上半年关于整顿乡村绿色的讲话稿同志们:今天,我们召开这次全市乡村绿色发展整顿工作专题会议,主要任务是深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,全面总结我市2025年乡村生态治理成效,深刻剖析当前存在的突出问题,对2026年上半年全市乡村绿色发展整顿工作进行全面动员和部署。我们要以“绿水青山就是金山银山”理念为根本遵循,以壮士断腕的决心、抓铁有痕的劲头,坚决打赢乡村生态环境保卫战,绘就新时代乡村振兴的绿色底色。一、指导思想(一)坚持生态优先,强化顶层设计我们要始终坚持把生态文明建设摆在突出位置,将绿色发展理念贯穿于乡村建设全过程。以国家乡村振兴战略规划为总纲,结合我市实际,制定科学严谨的《XX市2026年乡村绿色发展专项行动方案》。要牢固树立“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的思想,坚决摒弃以牺牲环境为代价换取一时经济增长的短视行为,确保乡村绿色发展方向不偏、力度不减。(二)坚持问题导向,聚焦短板弱项我们要清醒地认识到,当前我市部分乡村地区仍存在垃圾围村、污水横流、农业面源污染严重、畜禽养殖无序等顽疾。整顿工作必须直面问题、动真碰硬,不回避矛盾,不遮掩问题。要以解决群众反映强烈的突出环境问题为切入点,通过专项整治、系统治理、长效管理,彻底铲除影响乡村绿色发展的毒瘤,还老百姓一个天蓝、地绿、水清的生产生活环境。(三)坚持共建共享,激发内生动力乡村绿色发展不仅是政府的“独角戏”,更是全社会的“大合唱”。我们要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,广泛动员村民参与,建立健全“政府主导、企业主体、社会参与、村民自治”的多元共治格局。要通过政策引导、典型示范、宣传发动,让绿色发展成为广大农民的自觉行动,形成人人关心生态、人人参与治理的良好风尚。二、工作目标(一)总体目标到2026年6月底,全市所有行政村生活垃圾无害化处理率达到100%,生活污水处理设施有效运行率达到90%以上;畜禽粪污综合利用率达到85%以上,规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%;农田化肥农药使用量实现负增长,秸秆综合利用率保持在96%以上。全市乡村生态环境质量显著改善,美丽宜居村庄创建数量同比增长30%,基本建成人与自然和谐共生的美丽乡村。(二)阶段性目标上半年重点完成三项任务:一是全面完成农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”体系的全覆盖排查与整改,消除卫生死角和露天垃圾堆放点;二是开展畜禽养殖污染专项整治行动,依法关停取缔禁养区内违规养殖场,规范限养区和适养区养殖行为;三是推进农业面源污染治理,建立化肥农药减量增效长效机制,试点推广绿色防控技术。(三)考核验收目标建立严格的考核评价体系,将乡村绿色发展整顿工作纳入年度绩效考核核心指标。对整治不力、问题反弹严重的地区和单位,实行“一票否决”,并严肃追究相关责任人责任。确保各项指标数据真实可靠,经得起历史和人民的检验。三、主要措施(一)实施“净美家园”攻坚行动,提升人居环境1.深化垃圾分类治理。全面推行农村生活垃圾分类制度,完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施。在人口密集村率先试点智能回收设备,提高资源回收利用率。严厉打击随意倾倒、焚烧垃圾行为,建立网格化巡查机制,确保存量垃圾清零、增量垃圾随产随清。2.补齐污水治理短板。因地制宜选择治理模式,对靠近城镇的村庄纳入城镇管网统一处理,对居住分散的村庄采用小型化、低成本、易维护的处理设施。加快老旧管网改造,杜绝污水直排河道沟渠。加强黑臭水体治理,建立常态化疏浚和维护机制,确保水体清澈见底。3.推进厕所革命提质扩面。巩固改厕成果,建立健全后续管护服务体系,确保改厕农户“用得上、修得好”。加强对三格化粪池等设施的定期清掏和无害化处理,严防二次污染。(二)实施“绿色生产”转型行动,减少面源污染1.严控农业投入品使用。严格落实化肥农药零增长行动方案,大力推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、生物防治等技术。建立农资经营网点台账,严禁销售高毒高残留农药。开展绿色种养循环农业试点,促进畜禽粪污资源化利用。2.规范畜禽养殖管理。划定禁养区、限养区和适养区,实行分区管控。对现有规模化养殖场进行升级改造,配套建设粪污收集、贮存、处理、利用设施。鼓励发展“猪-沼-果”、“牛-沼-粮”等生态循环模式,实现变废为宝。3.推进秸秆综合利用。加大财政补贴力度,支持秸秆收储运体系建设,推广秸秆还田、饲料化、能源化利用技术。建立乡镇秸秆禁烧网格化监管体系,利用卫星遥感、无人机巡查等手段,实现全天候监控,坚决遏制露天焚烧现象。(三)实施“生态修复”提升行动,筑牢生态屏障1.加强水土流失治理。以小流域为单元,实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。在坡耕地推广梯田建设,在荒山荒地实施植树造林,恢复植被覆盖,增强水源涵养能力。2.保护乡村自然风貌。严格保护古树名木、湿地、河流等自然生态系统,严禁非法采砂、乱占耕地建房等行为。在村庄规划中保留乡村肌理,避免“千村一面”,留住乡愁记忆,打造具有地域特色的生态景观。3.构建生态防护网络。结合高标准农田建设,完善农田林网体系,发挥林木防风固沙、调节气候的作用。加强对饮用水水源地保护区的管理,设立警示标志,严禁在保护区内从事可能污染水体的活动。(四)实施“机制创新”保障行动,确保持续长效1.健全资金投入机制。整合涉农资金,设立乡村绿色发展专项基金,引导社会资本参与生态项目建设。探索建立生态补偿机制,对承担生态保护任务的村集体和农户给予合理补偿。2.强化科技支撑作用。加强与科研院所合作,引进推广先进适用的环保技术和装备。建立乡村生态环境大数据平台,实现对环境质量、污染源、治理进度的实时监测和动态分析。3.完善监督考核机制。将绿色发展指标纳入干部政绩考核体系,实行月度通报、季度调度、半年考评。畅通群众监督渠道,设立举报热线和网络平台,对群众反映的问题限时办结、及时反馈。同志们,乡村
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