XX委员会关于构筑压舱石整治旅游发展的工作汇报

-XX委员会关于构筑压舱石，整治旅游发展的工作汇报一、指导思想为深入贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展的决策部署，严格执行省、市关于旅游业转型升级的指示精神，XX委员会坚持以人民为中心的发展思想，立足当前旅游市场存在的突出问题，深刻认识到“稳定”是发展的前提，“质量”是生存的根本。本次整治工作旨在通过构筑行业发展的“压舱石”，即强化底线思维、夯实安全基础、规范市场秩序，彻底扭转部分领域无序竞争、服务缺失、安全隐患突出的被动局面。我们要以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，坚持问题导向与目标导向相结合，将法治化、规范化、标准化贯穿于旅游发展全过程，确保旅游业在法治轨道上健康有序运行，实现从“数量扩张”向“质量提升”的根本性转变，为区域经济社会高质量发展提供坚实支撑。二、工作目标（一）总体目标力争通过为期一年的集中攻坚整治，全面净化旅游市场环境，构建起政府主导、部门联动、企业自律、社会监督的旅游综合治理新格局。实现旅游投诉率同比下降30%以上，重大旅游安全责任事故为零，游客满意度显著提升，打造一批诚信示范景区和优质旅游线路，使“放心游、舒心游”成为本地区旅游新名片。（二）阶段性目标第一阶段（启动部署期），完成全域旅游资源摸底排查，建立问题清单和责任台账；第二阶段（集中整治期），对重点乱象实施雷霆手段，查处一批典型案件，曝光一批失信主体；第三阶段（巩固提升期），建立健全长效监管机制，形成制度成果，确保整治成效不反弹。三、主要措施（一）筑牢安全防线，夯实行业发展“压舱石”安全是旅游业的底线，也是不可逾越的红线。必须将安全生产作为一切工作的前提，坚决守住不发生系统性风险的底线。1.开展拉网式安全隐患大排查。由应急管理部门牵头，联合文旅、交通、市场监管等部门，对辖区内所有A级景区、星级酒店、旅行社及涉旅餐饮场所进行全覆盖检查。重点聚焦索道缆车、游乐设施、特种设备、消防通道、地质灾害隐患点等关键部位，实行“零容忍”排查，发现一处、整改一处、销号一处。2.强化突发事件应急处置能力。修订完善各类旅游突发事件应急预案，定期组织多部门联合演练，提升应对极端天气、客流拥堵、突发公共卫生事件等复杂情况的实战水平。建立24小时值班值守和领导带班制度，确保信息畅通、响应迅速、处置得当。3.严格市场准入与退出机制。提高涉旅企业经营资质门槛，对存在重大安全隐患且整改不到位的单位，依法责令停业整顿；对发生重特大安全责任事故的，坚决吊销相关证照并列入黑名单，实施行业禁入。（二）规范市场秩序，清除干扰发展“绊脚石”针对当前旅游市场中存在的强迫消费、虚假宣传、价格欺诈等顽疾，必须坚持严字当头，保持高压态势，重塑公平透明的市场环境。1.严厉打击违法违规行为。深入开展“不合理低价游”专项整治行动，重点查处“零负团费”经营、擅自变更行程、强制购物等行为。对涉嫌违法犯罪的线索，及时移送公安机关依法严惩，形成强大震慑力。2.规范价格行为与合同管理。全面推行旅游电子合同，要求旅行社、导游在服务过程中明确告知收费标准和服务内容，严禁设置隐形消费陷阱。加强对景区门票、住宿餐饮、交通接驳等环节的价格监管，严查不明码标价、哄抬物价等违法行为。3.建立信用监管体系。依托全国信用信息共享平台，建立健全旅游市场主体信用档案，实施分级分类监管。定期发布旅游红黑榜，对守信者给予政策倾斜，对失信者实施联合惩戒，让失信者寸步难行，让守信者受益良多。（三）提升服务品质，打造旅游发展“金招牌”整治的最终目的是为了更好地发展。要将整治过程转化为提升服务品质的契机，以优质服务赢得口碑，以良好形象吸引客源。1.实施从业人员素质提升工程。制定详细的培训计划，对导游、讲解员、酒店服务人员等进行全员轮训。重点加强职业道德教育、法律法规培训和业务技能考核，推行持证上岗和星级评定制度，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的旅游铁军。2.优化旅游公共服务设施。加大投入，完善旅游集散中心、游客咨询点、旅游厕所、标识标牌等基础设施建设。推进“智慧旅游”建设，利用大数据、云计算等技术手段，实现旅游信息实时发布、在线预订、智能导览等功能，提升游客体验感。3.构建多元化投诉处理机制。整合12345热线、网络问政平台等资源，设立旅游纠纷快速处理中心，推行“先行赔付”制度。简化投诉流程，缩短处理时限，确保游客诉求“件件有落实、事事有回音”，切实维护消费者合法权益。（四）深化部门协同，凝聚齐抓共管“合力”旅游治理是一项系统工程，必须打破部门壁垒，形成上下联动、左右协同的工作合力。1.健全联席会议制度。由XX委员会主要领导任召集人，定期召开旅游市场综合整治联席会议，通报工作情况，研判形势，协调解决跨部门、跨领域的重大问题。2.强化执法联动协作。建立文旅、公安、市场监管、交通运输等部门联合执法机制，开展常态化联合检查行动，消除监管盲区，提高执法效能。3.发动社会力量参与。充分发挥行业协会、媒体记者、义务监督员的作用，构建全方位、立体化的监督网络。鼓励公众举报违法违规行为，营造全社会共同关注、支持、参与旅游治理的良好氛围。四、工作要求（一）加强组织领导，压实工作责任各单位要充分认识此次整治工作的重要性、紧迫性，将其作为当前一项重要政治任务来抓。主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调，层层压实责任，确保各项工作落到实处。（二）严明工作纪律，强化督导问责纪检监察部门要全程介入，对整治工作不力、推诿扯皮、弄虚作假的单位和个人，严肃追责问责。对工作成效明显的单位和个人，予以通报表扬，树立鲜明导向。（三）注重宣传引导，营造浓厚氛围充分利用各类媒体平台，广泛宣传整治工作的进展成效和典型案例，及时回应社会关切，争取群众理解支持，为整治工作营造良好的舆论环境。