2026年河长制湖长制业务培训考试题库及答案

2026年河长制湖长制业务培训考试题库及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.全面推行河长制是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。根据《关于全面推行河长制的意见》，全面建立河长制的时间节点是（）。A.2017年底前B.2018年6月底前C.2018年底前D.2020年底前答案：C解析：中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》明确要求，到2018年年底前全面建立河长制。2.河长制的组织形式中，我国行政区域分级设立河长。其中，乡级河长负责（）河湖的管理保护。A.本行政区域内所有河湖B.本行政区域内跨乡（镇）的河湖C.本行政区域内乡级河湖D.上级河长交办的重点河湖答案：C解析：根据《关于全面推行河长制的意见》，各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，乡级河长负责本行政区内乡级河湖。3.河长制工作的六大任务不包括（）。A.加强水资源保护B.加强河湖水域岸线管理保护C.加强河道采砂收入管理D.加强水环境治理答案：C解析：河长制六大任务为：加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管。河道采砂收入管理不属于六大任务。4.根据《中华人民共和国水法》，国家对水资源实行（）的管理体制。A.流域管理与行政区域管理相结合B.统一管理与分级管理相结合C.流域管理为主、行政区域管理为辅D.行政区域管理为主、流域管理为辅答案：A5.在河湖管理范围内新建、扩建、改建项目，建设单位应当编制（），报有管辖权的水行政主管部门审查批准。A.环境影响评价报告B.洪水影响评价报告C.水土保持方案D.占用水域审批文件答案：B解析：根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》等规定，在河道管理范围内建设桥梁、码头、临河建筑物等，须经水行政主管部门审查同意，编制洪水影响评价报告。6.河湖"清四乱"专项行动中的"四乱"是指（）。A.乱占、乱采、乱堆、乱建B.乱排、乱捕、乱挖、乱倒C.乱占、乱排、乱堆、乱建D.乱采、乱捕、乱堆、乱占答案：A7.关于湖长制的实施范围，下列表述正确的是（）。A.仅在淡水湖泊实施B.在湖泊实施，包括天然湖泊和人工湖泊C.仅在水面面积大于1平方千米的湖泊实施D.包括湖泊周边入湖河流答案：B解析：《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》明确，在湖泊实施湖长制，包括天然湖泊和人工湖泊。各地可结合实际将水库等纳入湖长制管理范围。8.河长巡河中发现的问题，应按照（）的原则进行交办、督办和反馈。A.属地管理、分级负责B.谁发现、谁处理C.部门协同、属地负责D.上下联动、分级处理答案：A9.根据《中华人民共和国水污染防治法》，在饮用水水源一级保护区内，禁止（）。A.新建排污口B.开展水上训练C.设置水质监测设施D.进行生态修复答案：A解析：《水污染防治法》规定，禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。10.全面推行河长制，坚持（）的绿色发展理念。A.节约优先、保护优先、自然恢复为主B.开发优先、保护优先、自然恢复为主C.节约优先、开发优先、自然恢复为主D.保护优先、节约优先、人工恢复为主答案：A11.河长制信息公示牌应设置在河湖（）的显著位置。A.入河口B.下游C.岸边D.跨行政区域断面答案：C解析：公示牌设置在河湖岸边醒目位置，方便社会监督，公示内容包括河长姓名、职务、职责、管护目标、监督电话等。12.我国实行最严格水资源管理制度，确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在（）以内。A.6000亿立方米B.7000亿立方米C.8000亿立方米D.5000亿立方米答案：B13.根据《中华人民共和国河道管理条例》，修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送（）审查同意。A.生态环境部门B.水行政主管部门C.自然资源部门D.发展改革部门答案：B14.河湖管理范围划定的依据是（）。A.河湖历史最高水位线B.河湖管理范围和水利工程管理范围划界成果C.河湖现状岸线D.土地权属界线答案：B15.对考核不合格的河长，应当（）。A.予以通报批评B.进行约谈和问责C.暂停职务D.进行诫勉谈话答案：B解析：河长制考核办法规定，对考核不合格的河长，由上级河长进行约谈，并按照有关规定予以问责。16.以下哪项属于水资源保护的主要措施？（）A.划定水功能区，实施纳污总量控制B.修建大型水利工程C.增加农业灌溉面积D.建设滨水景观带答案：A17.河长制工作中，"一河一策"方案的核心内容是（）。A.水资源开发利用方案B.河湖问题清单、目标清单、任务清单和责任清单C.沿河产业布局规划D.水环境质量监测方案答案：B解析："一河一策"方案围绕存在问题、目标、任务、措施和责任进行系统编制，形成"四个清单"。18.根据《中华人民共和国长江保护法》，国家对长江流域重点水域实行（）制度。A.限制捕捞B.捕捞许可管理C.禁捕D.有计划捕捞答案：C19.排污口设置审批权限属于（）。A.生态环境主管部门B.水行政主管部门C.住房城乡建设主管部门D.农业农村主管部门答案：A解析：《中华人民共和国水污染防治法》规定，在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经生态环境主管部门同意。20.河长制考核内容主要包括（）。A.河湖管理保护成效和河长履职情况B.地方财政收入增长情况C.水利工程投资完成情况D.水产养殖产量情况答案：A二、多项选择题（每题2分，共20分）1.推行河长制应坚持的基本原则包括（）。A.生态优先、绿色发展B.党政领导、部门联动C.问题导向、因地制宜D.强化监督、严格考核答案：ABCD2.河长制六大任务包括（）。A.加强水资源保护B.加强河湖水域岸线管理保护C.加强水污染防治D.加强水环境治理、水生态修复和执法监管答案：ABCD3.下列属于河长职责的有（）。A.组织领导相应河湖的管理和保护工作B.协调解决河湖管理保护中的重大问题C.对本级相关部门和下一级河长履职情况进行督导考核D.直接查处涉河涉湖违法案件答案：ABC解析：河长的职责是组织领导、统筹协调、督导考核，具体行政执法由相关部门依法实施，河长不直接替代执法部门办案。4.河湖"清四乱"中的"乱占"主要包括（）。A.围垦湖泊B.未经批准围垦河道C.侵占水域、滩地D.种植阻碍行洪的林木及高秆作物答案：ABCD5.河长制组织体系中的"三级河长"是指（）三个级别。A.省级河长B.市级河长C.县级河长D.乡级河长答案：ABC解析：河长制实行省、市、县、乡四级河长体系，"三级河长"在地方考核语境中通常指省、市、县三级，也可根据地方实际设置村级河长。6.根据《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》，湖长制的主要任务包括（）。A.严格湖泊水域空间管控B.强化湖泊岸线管理保护C.加强湖泊水资源保护和水污染防治D.加大湖泊水生态修复力度答案：ABCD7.以下属于入河排污口监督管理内容的有（）。A.排污口设置审批B.排污口排查整治C.排污口水质监测D.排污口信息化管理答案：ABCD8.河湖水域岸线保护与利用规划应当与（）相衔接。A.流域综合规划B.防洪规划C.国土空间规划D.渔业养殖规划答案：ABC9.河长巡河的主要方式包括（）。A.实地巡查B.卫星遥感监测C.无人机巡查D.群众举报信息核查答案：ABCD解析：随着河湖管理信息化发展，巡河方式日益多样化，遥感、无人机等科技手段已成为有效补充。10.涉嫌构成污染环境罪的情形包括（）。A.违法排放含重金属废水超过国家排放标准3倍以上B.私设暗管排放有毒物质C.篡改、伪造自动监测数据排放污染物D.多次被处罚后仍不改正，继续违法排污答案：ABCD三、判断题（每题1分，共20分）1.河长制实行党政同责、一岗双责。答案：正确2.河长只负责河流，不负责湖泊和水库。答案：错误解析：河长制覆盖河流、湖泊、水库等各类水域，湖长制专门针对湖泊，水库也纳入管理范围。3.村级河长不是法定河长，可以不设立。答案：错误解析：各地普遍设立村（社区）级河长，打通河湖管护"最后一公里"，是河长体系的重要组成部分。4.河道采砂权可以通过拍卖方式出让。答案：正确解析：经营性采砂实行许可制度，可以通过招标、拍卖等方式确定开采权，但须经水行政主管部门批准。5.在河道管理范围内可以随意堆放物料。答案：错误解析：在河道管理范围内堆放物料须经水行政主管部门批准，且不得影响行洪安全。6.河长公示牌上的监督电话必须保持畅通。答案：正确7.入河排污口设置审批属于水行政主管部门职责。答案：错误解析：根据《水污染防治法》，入河排污口设置审批职责在生态环境主管部门。8."一河一策"方案一旦编制完成，应保持长期不变。答案：错误解析："一河一策"方案应根据河湖状况变化和管理保护需要，原则上每3～5年进行修编或滚动更新。9.县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河道的监督管理工作。答案：正确10.非法采砂情节严重的可以追究刑事责任。答案：正确11.河长巡河频次由省级统一规定，市县级不得自行调整。答案：错误解析：各地可根据河湖等级、问题严重程度等因素，在省级要求基础上细化和调整巡河频次。12.在饮用水水源保护区内禁止设置排污口。答案：正确13.湖泊管理保护只需要关注湖泊水面本身，不需要考虑湖泊周边陆域。答案：错误解析：湖泊保护应统筹湖泊水域、岸线和周边陆域，实行一体化管控。14.河湖健康评估的主要内容仅指水质达标情况。答案：错误解析：河湖健康评估涵盖水文水资源、物理结构、水质、生物、社会服务等多维度指标。15.各级河长办承担河长制日常事务，具体组织协调工作。答案：正确16.地方各级人民政府对本行政区域水环境质量负责。答案：正确17.防洪法规定，在行洪河道内禁止种植阻碍行洪的林木和高秆作物。答案：正确18.全面推行河长制的核心是责任制，不是一套临时性的专项治理行动。答案：正确19.河湖管理范围与河道管理范围是同一个概念。答案：错误解析：两者不完全等同，河湖管理范围由划界确权确定，通常涵盖河道管理范围，并包括湖泊周边保护区域等。20.河长办可以代替河长发号施令。答案：错误解析：河长办是河长的参谋助手和办事机构，重要事项须报请河长决定或由河长授权部署。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述河长制的六大任务及具体要求。答案：（1）加强水资源保护：落实最严格水资源管理制度，控制用水总量，提高用水效率。（2）加强河湖水域岸线管理保护：严格水域岸线等水生态空间管控，划定河湖管理范围，严禁涉河违法活动。（3）加强水污染防治：排查入河湖污染源，治理工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、农业面源等污染，优化入河湖排污口布局。（4）加强水环境治理：保障饮用水水源安全，加大黑臭水体治理力度，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。（5）加强水生态修复：推进河湖生态修复和保护，建设生态清洁型小流域，维护河湖生态系统完整性。（6）加强执法监管：建立健全部门联合执法机制，严厉打击涉河湖违法行为。2.简述各级河长的主要职责。答案：各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等。主要职责为：牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治；协调解决河湖管理保护中的重大问题；统筹协调上下游、左右岸、干支流的综合治理；对本级相关部门和下一级河长履职情况进行督导考核。省级河长重点把方向、谋全局，市县级河长重协调、抓推进，乡级河长抓具体、促落实。3.简述"一河一策"方案编制的核心内容。答案："一河一策"方案编制的核心内容体现为"四个清单"：（1）问题清单：全面排查河湖水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等方面存在的突出问题。（2）目标清单：明确河湖管理保护的近期、中期、远期目标，包括水质达标、岸线合规、生态改善等量化指标。（3）任务清单：针对问题清单逐项提出治理任务，明确工程措施和非工程措施。（4）责任清单：将任务分解落实到责任单位和责任人，明确完成时限。方案编制应做到"一河一档""一河一策"，突出针对性和可操作性。4.简述河湖"清四乱"的主要内容及工作要求。答案："清四乱"指对河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建突出问题进行专项清理整治。主要内容：（1）"乱占"：围垦湖泊、未经批准围垦河道、侵占水域滩地等；（2）"乱采"：未经许可在河道管理范围内采砂、取土等；（3）"乱堆"：在河道管理范围内乱扔乱堆垃圾、倾倒堆放固体废弃物等；（4）"乱建"：在河道管理范围内违法违规建设涉河项目。工作要求：对排查出的问题建立台账，实行清单管理、对账销号；能够立即整改的立行立改，需要一定时间整改的明确时限和责任单位；对违法违规问题依法查处，涉嫌犯罪的移送司法机关；建立长效管理机制，防止问题反弹。五、案例分析题（20分）某县级市境内有一条重要河流——清江河，该县已全面建立河长制。近期，"民间河长"和群众多次向县河长办举报反映以下问题：（1）清江河上游某镇河段存在多处违规采砂点，采砂船在禁采区内作业，导致河床下切、岸坡坍塌，部分堤防基础裸露。（2）县城下游约3公里处有一处工业企业排污口，偶尔有超标废水排出，排污口下游水面出现油污和异味。（3）某村在河道管理范围内违规倾倒建筑垃圾和生活垃圾，侵占行洪断面约三分之一，村民反映强烈。（4）该县水利局等部门曾多次到现场执法，但违法当事人以"不知情""历史遗留问题"为由拖延整改，执法效果不佳。请回答：问题1：针对上述问题，县、乡两级河长应如何履行职责？（6分）答案：县级河长应当：牵头组织对突出问题依法进行清理整治，协调解决河湖管理保护中的重大问题，统筹协调水务、生态环境、住建、自然资源、公安等部门开展联合执法；对群众举报和"民间河长"反映的问题及时批办、交办，明确责任单位、整改时限，并对整改情况进行督导检查。乡级河长应当：加强日常巡查，对巡查发现和上级交办的涉河违法违规行为及时制止并上报；配合县级部门开展联合执法行动；组织做好本行政区域内河道清障、保洁等日常管护工作；加强对沿河村（居）民的宣传教育，引导群众参与河湖保护。问题2：针对违规采砂和超标排污问题，分别指出应由哪些职能部门依法查处，依据是什么？（6分）答案：（1）违规采砂问题：由县级以上人民政府水行政主管部门查处。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等规定，在河道管理范围内采砂须经水行政主管部门批准，未经许可擅自采砂的，由县级以上地方人民