考试(招标采购专业实务初级)试题库及答案(2026年)

考试(招标采购专业实务初级)试题库及答案(2026年)一、单项选择题（共40题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）及《国家发展改革委关于<必须招标的工程项目规定>的补充规定》（发改法规规〔2022〕1117号），下列使用国有资金投资的项目，属于必须进行招标范畴的是（）。A.施工单项合同估算价380万元的城区支路修补项目B.专用教学设备采购单项合同估算价190万元的公办初中实训楼建设项目C.工程设计服务单项合同估算价120万元的公立妇幼保健院新建院区项目D.工程监理服务单项合同估算价90万元的国有公益林管护道路建设项目2.按照采购竞争开放程度划分，工程、货物和服务采购的基本分类是（）。A.国内招标和国际招标B.自行招标和委托招标C.公开招标和邀请招标D.公共采购、企业采购和个人采购3.根据《招标投标法》，下列关于邀请招标适用规则的说法，正确的是（）。A.邀请招标应当向2个及以上具备承担项目能力、资信良好的特定法人发出投标邀请书B.涉及国家安全、国家秘密的项目，一律采用邀请招标方式C.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的项目，经法定程序认定后可采用邀请招标D.只要公开招标费用占项目合同金额比例超过3%，即可直接采用邀请招标4.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.5B.10C.15D.205.下列人员中，符合法定条件可以进入评标委员会的是（）。A.投标单位法定代表人的配偶B.项目行政监督部门的在职工作人员C.从事相关专业领域工作满8年、具有正高级职称的无关联第三方专业人员D.3年前曾因评标违规被取消评标专家资格的人员6.工程建设项目施工招标中，投标保证金的有效期应当与（）保持一致。A.招标文件发售期B.投标有效期C.合同履约期限D.质量保修期7.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3；3B.3；5C.5；3D.5；58.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。A.15B.20C.30D.459.政府采购货物和服务项目采用询价方式采购时，询价小组的组成要求是（）。A.由采购人代表和专家共2人以上单数组成，专家占比不低于1/2B.由采购人代表和专家共3人以上单数组成，专家占比不低于2/3C.由采购人代表和专家共5人以上单数组成，专家占比不低于2/3D.由采购人代表和专家共7人以上单数组成，专家占比不低于1/210.政府采购活动中，供应商认为采购文件、采购过程、中标成交结果损害自身合法权益的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑；对质疑答复不满意的，可在答复期满后（）个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。A.7B.10C.15D.3011.下列关于联合体投标的规则，表述错误的是（）。A.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件B.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人C.联合体中标的，联合体各方应当分别与招标人签订合同，就各自承担的工作部分向招标人承担责任D.招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争12.采用资格预审方式的公开招标项目，未通过资格预审的申请人（）。A.有权要求招标人公开所有申请人的资格审查评分明细B.不具备投标资格，其提交的投标文件招标人应当拒收C.可在开标环节现场补充提交资质证明材料，经评标委员会认可后参与评标D.可就资格预审结果直接向行政监督部门投诉，无需先向招标人提出异议13.根据《招标投标法》，开标活动的主持主体是（）。A.公共资源交易中心现场工作人员B.行政监督部门派驻现场的监督人员C.招标人或其委托的招标代理机构D.评标委员会推选的首席专家14.评标过程中，评标委员会发现投标文件总价金额与依据单价计算出的结果不一致时，正确的处理方式是（）。A.直接以总价金额为准修正投标报价B.以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点存在明显错误的除外C.直接否决该投标文件D.要求投标人当场口头确认后按投标人确认的价格计算15.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.15B.20C.30D.4516.下列政府采购方式中，属于无竞争交易方式的是（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性磋商D.单一来源采购17.招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金的法定上限是中标合同金额的（）。A.2%B.5%C.10%D.15%18.下列情形中，属于招标人与投标人串通投标的是（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件实质性内容B.招标人向特定投标人泄露已获取招标文件的潜在投标人信息、标底等保密内容C.投标人之间约定部分投标人放弃投标D.不同投标人的投标文件由同一单位编制19.政府采购货物和服务项目采用邀请招标方式的，采购人应当从符合资格条件的供应商中随机抽取（）家以上供应商，向其发出投标邀请书。A.2B.3C.5D.720.资格预审文件或者招标文件的发售期，法定最短时长是（）日。A.3B.5C.10D.2021.依法必须进行招标的项目，提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于（）日。A.5B.7C.10D.1522.投标有效期的法定起算点是（）。A.招标文件开始发售之日B.招标文件停止发售之日C.投标人提交投标文件截止之日D.开标之日23.国有资金投资的工程建设项目进行招标时，（）编制最高投标限价，并应当在招标文件中予以公布。A.应当B.可以C.无需D.可根据项目实际情况决定是否24.投标截止时间前，投标人书面通知招标人撤回已提交的投标文件的，招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起（）日内退还已收取的投标保证金。A.5B.7C.10D.1525.评标委员会成员人数法定要求为（）。A.3人以上单数，技术经济专家占比不低于1/2B.3人以上单数，技术经济专家占比不低于2/3C.5人以上单数，技术经济专家占比不低于2/3D.5人以上单数，技术经济专家占比不低于3/426.下列投标文件情形中，属于评标阶段应当否决投标的是（）。A.投标文件逾期送达B.投标文件未按招标文件要求密封C.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价D.未通过资格预审的申请人提交的投标文件27.政府采购采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组所有成员应当（）与供应商分别进行谈判，谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。A.集中B.轮流单独C.按采购人要求D.按专家专业方向28.采用经评审的最低投标价法评标的项目，中标人的投标应当满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是（）的除外。A.投标报价低于最高投标限价B.投标价格低于成本C.投标工期短于招标文件要求D.质量标准高于招标文件要求29.投标人对依法必须进行招标项目的开标结果有异议的，应当在（）提出，招标人应当当场作出答复，制作记录。A.开标现场B.开标结束后3日内C.中标候选人公示期间D.中标通知书发出前30.中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的（）工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，且不得再次分包。A.主体、关键性B.部分非主体、非关键性C.所有专业D.50%以上的31.政府采购货物服务项目的投标保证金，法定上限是（）。A.采购项目预算金额的1%，最高不超过50万元B.采购项目预算金额的2%C.投标总价的2%，最高不超过80万元D.采购项目预算金额的3%，最高不超过100万元32.下列关于评标委员会履职规则的说法，正确的是（）。A.评标委员会可以接受投标人主动提出的澄清说明B.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要澄清，但澄清不得超出投标文件范围或者改变投标文件实质性内容C.评标委员会成员可在评标结束后私下透露对投标文件的评审和比较意见D.评标委员会可以直接更改招标文件中公布的评标标准和方法33.下列情形中，不属于可以不进行招标的是（）。A.涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾，不适宜进行招标的B.需要采用不可替代的专利或者专有技术的C.采购人依法能够自行建设、生产或者提供的D.使用国有资金投资，技术复杂、只有少量潜在投标人的34.招标公告应当载明的内容不包括（）。A.招标人的名称和地址B.招标项目的性质、数量、实施地点和时间C.获取招标文件的办法D.评标委员会成员名单35.投标人在投标有效期内撤销投标文件的，招标人（）。A.应当退还其全部投标保证金B.可以不退还其投标保证金C.应当扣除一半投标保证金后退还剩余部分D.应当要求投标人承担违约责任，但不得扣留投标保证金36.政府采购项目中，询价采购的成交原则是（）。A.综合评分最高B.符合采购需求、质量和服务相等且报价最低C.投标报价最低D.采购人自主确定37.招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.5%D.10%38.中标候选人公示期间，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当在（）提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前应当暂停招标投标活动。A.开标现场B.中标候选人公示期间C.中标通知书发出后D.合同签订前39.采用资格后审方式的招标项目，对投标人的资格审查应当在（）阶段由（）负责进行。A.投标前，资格审查委员会B.开标后，评标委员会C.中标公示后，招标人D.合同签订前，行政监督部门40.政府采购单一来源采购方式中，采购人应当与供应商遵循（）原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。A.成本加酬金B.保证采购项目质量和合理价格C.固定总价D.最低价成交二、多项选择题（共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据《招标投标法》及配套法规，下列项目属于必须招标范围的有（）。A.大型城市轨道交通建设项目B.使用财政预算资金2000万元、且该资金占投资额10%以上的政务信息化项目C.使用世界银行贷款建设的农田水利改造项目D.民营企业全额投资建设的写字楼项目E.个人独资企业投资建设的农产品加工厂项目2.依法必须进行招标的项目，下列情形中经法定程序审批后可以不进行招标的有（）。A.涉及国家安全、国家秘密不适宜招标的B.抢险救灾项目不适宜招标的C.使用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的D.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的E.技术复杂、公开招标成本较高的项目3.下列关于招标代理机构的说法，符合法律规定的有（）。A.招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织B.招标代理机构应当具备从事招标代理业务的营业场所和相应资金、具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量C.招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系D.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标E.招标代理机构不得泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料4.下列情形中，招标人应当拒收投标文件的有（）。A.未通过资格预审的申请人提交的投标文件B.逾期送达的投标文件C.未按照招标文件要求密封的投标文件D.未附共同投标协议的联合体投标文件E.投标报价高于最高投标限价的投标文件5.下列行为中，属于投标人相互串通投标的有（）。A.投标人之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容B.投标人之间约定中标人C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D.属于同一行业协会的会员投标人按照协会要求协同投标E.不同投标人的投标文件相互混装6.投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，实质性要求和条件一般包括（）。A.投标报价B.工期C.质量标准D.技术标准和要求E.项目售后服务的内部管理制度7.关于评标委员会成员的禁止性规定，下列说法正确的有（）。A.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处B.评标委员会成员不得向招标人征询确定中标人的意向C.评标委员会成员不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求D.评标委员会成员不得对投标文件提出客观评审意见E.评标委员会成员不得透露对投标文件的评审、比较、中标候选人推荐情况以及评标有关的其他情况8.政府采购活动中，经设区的市级以上人民政府财政部门审批后，可以采用单一来源方式采购的情形有（）。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的D.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的E.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的9.下列关于中标通知书的说法，正确的有（）。A.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力B.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当依法承担法律责任C.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任D.中标通知书发出后即等同于合同生效E.招标人应当将中标结果通知所有未中标的投标人10.工程建设项目施工招标的初步评审阶段，评标委员会应当审查的内容包括（）。A.投标文件是否按照招标文件要求签章B.投标人是否符合招标文件规定的资格条件C.投标文件是否对招标文件的实质性要求作出响应D.投标报价的分项构成是否合理E.施工组织设计的可行性11.关于投标保证金的退还规则，下列说法正确的有（）。A.招标人终止招标的，应当及时退还已经收取的投标保证金及银行同期存款利息B.投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人应当自收到撤回通知之日起5日内退还投标保证金C.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息D.中标人无正当理由不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还E.未中标人的投标保证金应当在中标通知书发出后10日内全额退还，无需支付利息12.下列关于开标的说法，符合法律规定的有（）。A.开标应当在招标文件预先确定的时间、地点公开进行B.开标时投标人少于3个的，不得开标，招标人应当重新招标C.开标时应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证D.开标过程应当记录，并存档备查E.投标人未参加开标的，视为默认开标结果，不得对开标提出异议13.政府采购竞争性磋商方式适用于下列哪些采购情形（）。A.政府购买服务项目B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的项目C.因艺术品采购、专利、专有技术等特点，事先不能计算出价格总额的项目D.市场竞争充分的标准化货物采购项目E.只能从唯一供应商处采购的项目14.下列属于招标文件中评标办法部分内容的有（）。A.评标委员会组成方法B.评标标准C.评标因素及权重D.评标程序E.合同价款支付方式15.资格审查分为资格预审和资格后审两种方式，下列说法正确的有（）。A.资格预审是在投标前对潜在投标人进行的资格审查B.资格后审是在开标后对投标人进行的资格审查C.进行资格预审的项目，一般不再进行资格后审D.资格预审的审查主体是招标人或其组建的资格审查委员会E.采用资格后审的项目，投标人无需提交任何资格证明材料16.评标过程中，评标委员会应当否决其投标的情形有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，招标文件未要求提交备选投标E.投标文件中的大写金额与小写金额不一致17.关于履约保证金的说法，正确的有（）。A.中标人应当按照招标文件要求提交履约保证金B.履约保证金不得超过中标合同金额的10%C.中标人不提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还D.履约保证金可以采用银行保函、担保公司保函、现金等形式E.招标人可以根据项目情况要求中标人提交超过合同金额10%的履约保证金18.政府采购货物服务招标项目中，出现下列哪些情形时，应予废标（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故，采购任务取消的E.某投标人的投标报价超出最高投标限价的19.下列关于招标公告发布的说法，正确的有（）。A.依法必须进行招标的项目的招标公告，应当在国家指定的媒介发布B.招标公告内容应当真实、准确、完整C.指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外D.招标人可以在多个媒介发布同一招标项目的招标公告，内容可以根据媒介受众不同适当调整E.任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围20.投标人参加依法必须进行招标的项目投标，不受（）的限制，任何单位和个人不得非法干涉。A.地区B.部门C.所有制形式D.组织形式E.自身资质条件三、案例分析题（共3题，每题20分）1.某市属国有资金投资的公共图书馆配套装修项目，项目总概算2100万元，其中装修施工部分估算价1300万元，专用信息化设备采购估算价520万元，室内设计服务估算价210万元。项目建设单位委托具备相应资质的招标代理机构采用公开招标方式组织施工招标，项目推进过程中发生以下事件：事件1：招标代理机构于2026年4月1日在全国公共资源交易平台及当地法定媒介发布资格预审公告，公告明确资格预审文件发售期为4月2日至4月6日（共5个工作日），提交资格预审申请文件的截止时间为4月10日17:00。事件2：资格审查委员会共5人组成，其中建设单位代表1人，从省综合评标专家库随机抽取的技术、经济专家4人，包含招标代理机构推荐的本单位注册造价工程师1名。事件3：资格预审阶段共收到9份资格预审申请文件，经审查确定6家合格潜在投标人，招标代理机构认为其中2家合格申请人的同类项目业绩较少，仅向剩余4家排名靠前的申请人发出投标邀请书，未向另外2家申请人告知资格预审结果。事件4：招标文件明确：项目投标保证金为30万元，投标有效期为90日，投标文件递交截止时间为5月6日9:30，开标地点为市公共资源交易中心第三开标室；同时规定投标报价的下浮率不得低于12%，否则按废标处理。事件5：5月6日当日，因交通拥堵，部分投标人到场延迟，招标代理机构将投标文件递交截止时间延迟至当日10:00，并于10:30组织开标，开标由公共资源交易中心现场工作人员主持，仅对10:00前送达的5份投标文件进行拆封宣读。问题：请逐一指出上述事件中的不妥之处，并说明相应理由。2.某区属公立小学采用公开招标方式采购智慧教室交互终端及配套系统，项目采购预算760万元，委托区集中采购机构组织实施，评标采用综合评分法，采购过程中发生以下事件：事件1：评标委员会共5人组成，其中学校代表1人，从政府采购专家库随机抽取的信息技术、教育装备类专家4人。评标开始前1小时，1名抽取的专家因突发急性肠胃炎无法到场评标，集中采购机构直接安排在现场等候参与另一项目评审的1名计算机类专家进入评标委员会参与评审。事件2：评标过程中，评标委员会发现A供应商的投标报价为520万元，较其他供应商平均报价低23%，且未提供报价合理性说明，评标委员会要求A供应商在1小时内提交书面说明证明报价不低于成本，A供应商未能在规定时间内提供证明材料，评标委员会遂否决其投标。事件3：评标过程中发现B供应商的开标一览表中，大写报价为685万元，小写报价为695万元，评标委员会直接按照小写金额认定其投标报价为695万元，并将其作为评分计算依据。事件4：评标委员会根据综合评分排序，推荐C公司为第一中标候选人，D公司为第二中标候选人，E公司为第三中标候选人。学校在收到评标报告后第6个工作日，认为C公司的产品交互延迟参数不符合实际教学需求，直接确定排名第二的D公司为中标人。事件5：中标结果公告后第9个工作日，未中标的F供应商认为采购过程中存在评分不公问题，直接向区财政局提交投诉材料，未提供任何质疑答复证明材料。问题：请逐一指出上述事件中的不妥之处，并说明相应理由。3.某国有资金投资的城市支路新建工程施工项目，采用公开招标、资格后审方式，招标文件使用《标准施工招标文件》（2007年版）编制，评标采用经评审的最低投标价法，最高投标限价为4800万元。投标截止时间共收到6家投标人递交的投标文件，开标后评标委员会评审过程中发现以下情况：（1）甲投标人的投标文件仅加盖了单位公章，无法定代表人或其授权代理人的签字或盖章，也未随投标文件提交授权委托书；（2）乙投标人的投标报价中，安全文明施工费按照当地建设主管部门规定的最低费率标准计取；（3）丙投标人与丁投标人的投标保证金均从戊建设集团有限公司的基本账户转出；（4）己投标人的投标报价为4842万元，超出最高投标限价42万元；（5）庚投标人的投标文件中，施工工期比招标文件要求的工期长15天。问题：请分别说明各投标人的投标是否应当被否决，并说明相应理由。四、参考答案（一）单项选择题答案1.C2.C3.C4.D5.C6.B7.A8.C9.B10.C11.C12.B13.C14.B15.A16.D17.C18.B19.B20.B21.A22.C23.A24.A25.C26.C27.A28.B29.A30.B31.B32.B33.D34.D35.B36.B37.B38.B39.B40.B（二）多项选择题答案1.ABC2.ABCD3.ABCE4.ABC5.ABCD6.ABCD7.ABCE8.ABC9.ABCE10.ABC11.ABCD12.ABCD13.ABC14.ABCD15.ABCD16.ABCD17.ABCD18.ABCD19.ABCE20.ABCD（三）案例分析题参考答案1.本案例各事件不妥之处及理由如下：（1）事件1中，提交资格预审申请文件的截止时间设置不妥。理由：根据《招标投标法实施条例》规定，依法必须进行招标的项目，提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。本项目资格预审文件4月6日停止发售，4月10日截止提交申请文件，间隔仅4日，不符合法定时限要求。（2）事件2中，资格审查委员会包含招标代理机构工作人员不妥。理由：资格审查委员会的技术、经济专家应当从依法组建的评标专家库内相关专业的专家名单中随机抽取，与招标代理机构存在任职关系的人员不得作为资格审查委员会成员，存在影响公正评审的利益关联。（3）事件3中，招标代理机构仅向部分合格申请人发出投标邀请书、未告知所有申请人资格预审结果不妥。理由：资格预审结束后，招标人应当向所有资格预审申请人发出资格预审结果通知书，未通过资格预审的申请人不具有投标资格，所有通过资格预审的申请人均有权获得投标资格，招标人不得擅自限制合格申请人参与投标。（4）事件4中，设置投标报价最低下浮率限制不妥。理由：招标文件不得设定最低投标限价，不得强制要求投标人的报价下浮比例，否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。本项目施工估算价1300万元，投标保证金设置30万元符合不超过项目估算价2%的要求，该部分内容合法。（5）事件5中，擅自延迟投标截止时间、开标时间及开标主持主体不妥。理由：①招标文件载明的投标