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文档简介
食堂餐厨废弃物处置管理制度1总则1.1适用范围本制度适用于食堂所有餐厨废弃物的产生、分类收集、暂存、转运、处置及相关监督管理活动,覆盖食堂粗加工区、切配区、烹饪区、备餐区、用餐区、洗消间、隔油池及油烟管道等所有产生餐厨废弃物的区域,涉及食堂全体从业人员、用餐人员及合作的清运处置单位均须严格遵守本制度要求。1.2编制依据本制度依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修订)、《中华人民共和国食品安全法》(2021年修正)、《中华人民共和国反食品浪费法》、《城市生活垃圾管理办法》(住房和城乡建设部令第24号)、《餐饮服务食品安全操作规范》(国家市场监督管理总局公告2018年第12号)、《生活垃圾分类标志》(GB/T19095-2019)、《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)等法律法规及国家标准制定。1.3核心定义本制度所指餐厨废弃物,是指食堂在食品加工、餐饮服务、集体供餐等活动中产生的易腐性食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂,具体包括:(1)食物残余:剩菜剩饭、蔬菜瓜果残渣、肉类及水产加工残渣、蛋壳、茶渣、果核果皮等易腐性食物垃圾;(2)食品加工废料:食品加工过程中产生的不可食用动植物组织、过期变质食品、食材择选产生的老根烂叶等;(3)废弃食用油脂:煎炸过程中产生的废油、油烟管道沉积的油垢、隔油池及油水分离器撇出的浮油、不可再食用的动植物油脂等。1.4基本原则餐厨废弃物处置坚持“减量化、资源化、无害化”核心原则,落实“谁产生、谁负责”的主体责任,实行“分类投放、定点暂存、闭环转运、合规处置”的全流程管控模式,确保所有餐厨废弃物全部纳入合规处置渠道,杜绝乱倾乱倒、私卖废弃油脂等违法违规行为。2职责分工2.1食堂主管部门职责(1)负责餐厨废弃物处置管理制度的审定、修订及监督实施,统筹协调餐厨废弃物处置相关资源配置;(2)负责审核合作清运处置单位的资质,组织签订清运处置合同及备用清运单位储备;(3)每月组织开展1次餐厨废弃物处置专项检查,考核食堂管理团队的工作成效,落实奖惩措施;(4)每季度组织开展餐厨废弃物减量化成效评估,优化食材采购、供餐管理机制,持续降低餐厨废弃物产生量;(5)配合所在地城市管理、市场监管、生态环境等主管部门的监督检查,如实提供相关资料,落实整改要求。2.2食堂负责人职责(1)是食堂餐厨废弃物处置管理的第一责任人,全面负责本制度在食堂的落地执行,确保餐厨废弃物处置合规;(2)负责配备专职或兼职餐厨废弃物管理员,明确各岗位人员的处置职责,组织开展内部培训及宣传引导;(3)负责审核餐厨废弃物台账及月度统计报表,及时解决管理中存在的问题,落实主管部门的整改要求;(4)组织制定并实施餐厨废弃物应急处置预案,发生突发情况时第一时间启动应急响应,按规定上报相关部门;(5)每月至少开展2次餐厨废弃物处置现场巡查,及时纠正违规操作行为,确保分类准确率、暂存规范率达到要求。2.3餐厨废弃物专职管理员职责(1)具体负责餐厨废弃物全流程管理,建立并维护处置台账,确保记录真实、完整、可追溯;(2)每日对各区域分类投放情况进行不少于3次巡查(早班、中班、晚班各1次),纠正混投、错投行为,记录各岗位分类投放准确率;(3)负责暂存间的日常管理,落实防鼠、防蝇、防蟑螂、防渗漏、防恶臭的“五防”措施,定期组织消毒清洁,确保暂存点符合卫生要求;(4)负责对接清运处置单位,核实清运人员身份及车辆资质,共同称重确认清运量,办理交接签字手续,严禁无资质单位或人员清运餐厨废弃物;(5)每月5日前完成上月餐厨废弃物数据统计分析,形成月度报表上报食堂负责人及主管部门,提出减量化改进建议;(6)负责餐厨废弃物相关档案资料的整理归档,包括资质文件、清运合同、台账记录、消毒记录、培训记录、检查记录等,保存期限符合法律法规要求;(7)发生餐厨废弃物泄漏、逾期未清运、废弃油脂流失等突发情况时,第一时间上报食堂负责人,按应急预案要求开展处置。2.4后厨操作岗人员职责(1)严格按照分类标准在各自负责区域投放餐厨废弃物,严禁将非餐厨废弃物混入收集容器;(2)在食材粗加工、切配、烹饪等环节落实减量化要求,合理利用食材边角料,减少不必要的浪费;(3)负责本岗位区域内餐厨废弃物收集容器的日常维护,投放后及时盖好容器盖,保持容器周边清洁,发现容器损坏及时上报管理员更换;(4)配合管理员的巡查检查,主动纠正自身存在的违规投放行为,积极参加餐厨废弃物相关培训。2.5前厅服务岗人员职责(1)负责用餐区餐厨废弃物收集容器的日常管理,引导用餐人员分类投放,及时清理容器周边的洒落垃圾,保持收集点整洁;(2)在供餐过程中引导用餐人员按需取餐,主动宣传光盘行动,减少剩餐浪费;(3)收台时将剩餐残渣单独倒入餐厨废弃物收集容器,严禁将一次性餐具、餐巾纸、牙签等混入;(4)发现用餐人员有违规投放行为及时劝阻,遇到不听劝阻的情况及时上报管理员。2.6洗消岗人员职责(1)负责洗消间餐厨废弃物的分类收集,将餐具中的食物残渣沥干后倒入专用收集容器,严禁带汤带水直接倒入下水道;(2)负责隔油池、油水分离器的日常维护,每周至少清理2次浮油及沉渣,清理出的废弃油脂及沉渣单独存放,按要求移交管理员统一处置,严禁直接排入市政管网;(3)负责洗消间收集容器的清洁维护,每日清洗容器内外表面,保持无油污、无异味;(4)配合管理员开展废弃油脂的称重、交接工作,如实记录废弃油脂产生量。2.7合作清运处置单位职责(1)具备所在地城市管理主管部门核发的餐厨废弃物收集、运输、处置经营资质,在资质有效期内开展合作,确保所有作业行为符合法律法规要求;(2)严格按照合同约定的时间、频次、路线开展清运作业,使用密闭式专用转运车辆,车辆安装GPS定位系统,外观有统一的餐厨废弃物转运标识,车厢无破损、无泄漏;(3)清运人员持有效健康证明,进入食堂区域遵守食堂管理规定,配合管理员开展称重、交接工作,如实填写清运记录,不得虚报、瞒报清运量;(4)负责将清运的餐厨废弃物全部运送至指定的合规处置场所,按照国家标准进行资源化利用或无害化处置,严禁擅自倾倒、填埋,严禁废弃食用油脂回流餐桌或用于食品加工;(5)每季度向食堂提供上一季度的餐厨废弃物处置证明,加盖单位公章,明确处置量、处置方式、资源化利用率、最终去向等内容,接受食堂的监督核查;(6)发生车辆故障、道路管制等特殊情况无法按时清运时,提前2小时通知食堂管理员,启动备用清运方案,确保不超过规定暂存时限。3源头减量化管控坚持源头减量优先,通过优化采购、加工、供餐全流程管理,最大限度减少餐厨废弃物产生量,明确食堂人均每餐餐厨废弃物产生量控制目标为≤0.15kg,整体剩餐率控制目标为≤10%。3.1采购环节减量化(1)建立按需采购机制,由食堂负责人根据近7天日均用餐人数、菜品结构及次日预约用餐人数,精准核算食材采购量,采购量浮动范围控制在预测需求量的±10%以内,避免过量采购导致食材过期变质;(2)推行净菜采购模式,要求供应商提供符合净菜标准的食材,其中叶菜类净菜率≥90%,根茎类净菜率≥95%,鲜肉类(瘦猪肉、牛肉、羊肉)净肉率≥98%,水产类净肉率≥90%,从源头减少不可食用加工废料产生;(3)建立食材采购验收机制,由专人对采购食材的质量、分量、净菜率进行验收,对不符合标准的食材予以退回,每月统计各供应商的达标率,作为后续合作的考核依据;(4)优化食材储存管理,根据食材特性分类储存,严格控制储存温度、湿度,落实先进先出原则,叶菜类储存时间不超过3天,根茎类不超过7天,肉类冷冻储存不超过30天,冷藏储存不超过2天,减少食材储存损耗,储存损耗率控制在2%以内。3.2加工环节减量化(1)推行标准化加工流程,制定每道菜品的加工操作规范,明确食材择选、清洗、切配的损耗控制标准,其中蔬菜粗加工损耗率控制在8%以下,肉类粗加工损耗率控制在3%以下,水产类粗加工损耗率控制在5%以下;(2)建立边角料回收利用机制,对加工过程中产生的可食用边角料进行分类收集、合理利用,如萝卜皮、白菜梗用于制作泡菜,猪骨、鸡架用于熬制汤底,香菜根、葱须用于调味,蔬菜老叶用于制作员工餐馅料等,可食用边角料利用率≥80%;(3)严格执行食材用量标准,每道菜品的主料、辅料、调料用量按标准执行,避免多配多做导致的浪费,每日加工结束后剩余的半成品,在符合食品安全要求的前提下,优先用于次日供餐,无法利用的按餐厨废弃物处置;(4)每月组织开展加工技能培训,提升操作人员的食材利用水平,定期开展减量化技能评比,对食材利用率高、浪费少的岗位给予奖励。3.3供餐环节减量化(1)建立用餐人数预测机制,提前1天通过部门报备、线上预约、历史数据比对等方式统计次日用餐人数,预测准确率≥90%,根据预测人数精准制备菜品,实际用餐人数与预测人数偏差超过15%时,及时分析原因并调整预测模型;(2)推行分餐制与小份菜、半份菜供应模式,主菜提供大份(150g)、小份(100g)两种规格,主食提供满份、半份两种选择,分量误差控制在±5%以内,满足不同食量用餐人员的需求,减少因分量过大导致的剩餐;(3)优化供餐流程,高峰时段采用少量多次补餐方式,每批次补餐量不超过半小时的需求量,避免长时间放置导致菜品变质或口感下降,供餐结束后剩余的热菜在2小时内冷却至4℃以下冷藏保存,次日充分加热后优先供应,无法保存的按餐厨废弃物处置;(4)每周开展剩餐原因分析,对剩餐率排名前3的菜品进行原因排查,属于口味不佳的调整配方,属于食材质量问题的更换供应商,属于分量过大的调整规格,持续优化菜品结构。3.4用餐环节引导(1)在取餐区、用餐区、餐厨废弃物收集点等位置设置醒目的反食品浪费宣传标识,每月更新宣传内容,引导用餐人员按需取餐、践行光盘行动;(2)安排专人在高峰时段值守取餐区,对取餐量明显过大的人员进行善意提醒,对多次大量浪费的人员予以通报;(3)每月开展1次“光盘行动”主题活动,如光盘兑换小礼品、节约标兵评选等,提高用餐人员的节约意识;(4)建立浪费行为监督举报机制,鼓励用餐人员举报食品浪费行为,举报经查实的给予适当奖励。4分类收集管理按照“谁产生、谁分类”的原则,实行定点投放、分类收集,确保餐厨废弃物分类投放准确率≥95%。4.1分类投放标准明确餐厨废弃物可投品类与禁止投品类,所有人员须严格遵守:(1)可投入餐厨废弃物收集容器的品类:剩菜剩饭、蔬菜瓜果残渣、肉类及水产残渣、蛋壳、茶渣、果核果皮、过期食品、食材择选产生的老根烂叶、煎炸废油、隔油池浮油、油烟油垢等易腐性食物垃圾及废弃食用油脂;(2)禁止投入餐厨废弃物收集容器的品类:一次性餐具、塑料包装袋、餐巾纸、湿巾、牙签、竹签、玻璃制品、金属制品、陶瓷碎片、烟头、消毒剂容器、药品包装等非易腐性垃圾及危险废物。4.2收集容器配置标准根据各区域餐厨废弃物产生量及作业需求,合理配置收集容器,具体要求如下:(1)粗加工区:每2个操作台配置1个240L带盖绿色餐厨废弃物收集桶,桶身粘贴“厨余垃圾/餐厨废弃物”标识(符合GB/T19095-2019要求),同时配置1个120L其他垃圾桶,避免混投;(2)切配区、烹饪区:每个操作工位配置1个30L脚踏式餐厨废弃物收集桶,放置在操作台侧边便于投放的位置,每2个工位共享1个60L其他垃圾桶;(3)备餐区:配置1个60L带盖餐厨废弃物收集桶,用于收集备餐过程中产生的食物残渣,桶盖保持闭合状态,避免污染备餐食品;(4)用餐区:每10张餐桌配置1组分类收集容器,包含1个60L绿色餐厨废弃物收集桶、1个60L灰色其他垃圾桶,放置在过道旁便于投放的位置,收集点粘贴分类投放指引;(5)洗消间:配置2个240L带盖餐厨废弃物收集桶(轮换使用),同时设置隔油池或油水分离器,废弃油脂专用收集桶(50L带盖绿色桶,粘贴红色“废弃油脂专用”标识)放置在隔油池旁;(6)油烟管道清洗产生的油垢,由清洗人员装入专用密封袋后,移交管理员放入废弃油脂收集桶,不得随意丢弃。4.3投放操作规范(1)餐厨废弃物投放前须沥干游离水分,避免带汤带水过量导致转运途中泄漏,每桶投放量不得超过容器容积的80%,严禁超过桶口堆放;(2)废弃食用油脂须单独投放至专用收集桶,不得与食物残渣、其他垃圾混放,投放后及时拧紧桶盖,防止泄漏、挥发;(3)投放后及时盖好收集容器盖,避免异味扩散、招引蚊虫鼠蟑,保持收集容器周边地面清洁,洒落的垃圾及时清理;(4)发现收集容器损坏、标识脱落的,及时上报管理员更换,严禁使用破损的收集容器存放餐厨废弃物;(5)每日营业结束后,各岗位负责将本区域的餐厨废弃物收集桶运送至指定暂存间,统一由管理员管理,不得随意放置在公共区域。4.4收集容器维护要求(1)餐厨废弃物收集容器由各使用岗位负责日常清洁,每日营业结束后用洗洁精清洗内外表面,去除油污残渣,保持容器无异味、无油污、无破损;(2)管理员每周组织对所有收集容器进行1次全面检查,对破损、变形、标识不清的容器及时更换,容器完好率保持100%;(3)废弃油脂专用收集桶每使用3次全面清洗1次,避免油脂凝固残留,每月进行1次消毒处理。5暂存场所与暂存管理设置专用餐厨废弃物暂存间,实行封闭管理,落实“五防”措施,确保暂存过程不污染环境、不影响食品安全。5.1暂存场所设置要求(1)暂存间选址符合食品安全要求,距离食品处理区、备餐区、用餐区的直线距离≥10m,位于食堂下风向位置,靠近后勤通道,便于清运车辆进出,避免对用餐环境造成影响;(2)暂存间面积根据日均餐厨废弃物产生量配置,每100kg日均产生量配置不少于2㎡的使用面积,最小使用面积不小于4㎡,满足分类存放、装卸作业、清洁消毒的空间需求;(3)暂存间地面采用环氧树脂防渗处理,厚度≥2mm,设置坡度为1%-2%的排水坡,最低点设置排水地漏,地漏连接隔油池,严禁污水直接排入市政管网;(4)暂存间安装密闭式防火门,配备门锁,实行专人管理,门口设置高度≥60cm的防鼠挡板,挡板缝隙≤0.6cm,窗户安装16目以上的防蚊蝇纱窗,确保无鼠类、蚊虫进入通道;(5)暂存间配备机械通风设施,排风量按每小时不少于6次换气量配置,保持室内空气流通,安装防爆照明灯具,开关设置在门外;(6)暂存间内配备冲洗水龙头、高压水枪、消毒喷雾器、吸油毡、防渗漏托盘等设施,按每5㎡1台的标准安装粘捕式灭蝇灯,安装高度为2.0-2.2m,距离出入口≥4m;(7)暂存间门外醒目位置设置“餐厨废弃物暂存点禁止无关人员进入”警示标识,以及分类投放指引、管理员信息公示牌。5.2暂存操作规范(1)餐厨废弃物按食物残渣、废弃食用油脂分类存放,食物残渣收集桶放置在防渗漏托盘上,托盘容量≥10L,废弃油脂收集桶放置在专门的置物架上,避免倾斜泄漏;(2)严格控制暂存时间,夏季(日最高气温≥30℃)暂存时间不得超过24小时,冬季(日最高气温≤10℃)暂存时间不得超过48小时,春秋季暂存时间不得超过36小时,严禁超期存放导致腐败变质;(3)废弃食用油脂暂存时间不得超过7天,密封存放于阴凉通风处,避免阳光直射,防止油脂酸败;(4)暂存间内严禁存放其他垃圾、易燃易爆物品、有毒有害物品,严禁堆放食材、餐具等与餐厨废弃物存放无关的物品;(5)每日清运完成后,管理员对暂存间进行全面冲洗消毒,使用有效氯浓度为250-500mg/L的含氯消毒剂对地面、墙面、收集桶、托盘进行喷洒消毒,消毒作用时间不少于30分钟后冲洗干净,消毒记录如实填写并存档。5.3“五防”管理要求(1)防鼠:暂存间门缝≤0.6cm,防鼠挡板完好,墙角、门口放置粘鼠板,每5㎡不少于1块,每周检查1次粘鼠板有效性,发现鼠迹及时分析原因,采取针对性消杀措施,鼠密度控制在0只/100m²以下;(2)防蝇:纱窗完好无破损,灭蝇灯正常开启(每日开启时间为6:00-22:00),每周清理1次灭蝇灯内的虫尸,暂存间门保持关闭,蝇密度控制在2只/间以下;(3)防蟑螂:每月由专业消杀公司开展1次蟑螂消杀,消杀药剂符合食品安全要求,消杀后及时清理死蟑及卵鞘,蟑螂密度控制在3只/间·夜以下;(4)防渗漏:定期检查地面防渗层、收集桶、托盘的完好性,发现破损及时更换,发生泄漏时立即用吸油毡、沙土吸附清理,严禁渗漏污水直接排入下水道;(5)防恶臭:通风设施每日正常运行,夏季每日喷洒1次生物除臭剂,冬季每2日喷洒1次,厂界臭气浓度符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)要求,无量纲臭气浓度≤20,无明显异味扩散至食堂公共区域。6转运与处置管理实行闭环转运、合规处置,确保所有餐厨废弃物全部进入正规处置渠道,杜绝违法流向。6.1合作单位资质管理(1)选择清运处置单位前,须核验其营业执照、餐厨废弃物收集运输经营许可证、餐厨废弃物处置经营许可证、运输车辆行驶证、从业人员健康证等资质文件,所有资质文件须在有效期内,复印件加盖单位公章后留存归档;(2)与合作单位签订正式的餐厨废弃物清运处置合同,明确清运频次、时间、质量标准、双方权利义务、违约责任、争议解决方式等内容,合同期限不超过1年,到期前30天完成续约评估或重新招标;(3)储备至少1家备用清运处置单位,签订备用合作协议,确保主合作单位出现故障或违约时,能够在4小时内接替开展清运工作,避免餐厨废弃物超期存放;(4)每半年对合作单位的资质有效性、处置能力、服务质量进行1次评估,评估不合格的及时终止合作,更换为备用单位。6.2转运交接管理(1)清运时间安排在非用餐时段,原则上为每日9:00-10:00、14:00-15:00,具体时间根据食堂运营情况与清运单位约定,避开供餐高峰,避免影响正常用餐秩序;(2)清运人员进入食堂前,管理员须核验其工作证件及车辆信息,确认与备案信息一致后方可允许进入,清运人员须佩戴口罩、手套,遵守食堂防疫及安全管理规定,严禁进入食品处理区、备餐区等核心区域;(3)转运前双方共同对餐厨废弃物进行称重,称重设备校准合格,称重精度精确到0.1kg,分别记录食物残渣、废弃食用油脂的清运量,核对无误后双方在清运台账上签字确认,各留存1份记录;(4)检查转运车辆的密闭性,确认车厢无破损、无泄漏、无残留异味,严禁运输车辆带污作业,严禁餐厨废弃物与其他垃圾混装混运;(5)装卸作业在暂存间门口的指定区域开展,装卸过程中避免洒落、泄漏,装卸完成后管理员对装卸区域进行冲洗消毒,确保无残留油污、垃圾;(6)管理员通过GPS定位系统抽查转运车辆的行驶路线,确认其将餐厨废弃物运送至指定处置场所,发现路线异常的及时核实原因,必要时上报主管部门。6.3处置环节监督(1)要求处置单位严格按照国家及行业标准开展处置工作,食物残渣优先采用厌氧产沼、堆肥、生物转化等资源化利用方式,废弃食用油脂优先加工为生物柴油、工业润滑油等工业用油,严禁直接填埋,严禁废弃食用油脂回流餐桌或用于食品加工;(2)每季度要求处置单位提供上一季度的处置证明,加盖单位公章,明确处置量、处置方式、资源化利用率、最终去向等内容,处置证明与清运台账一一对应,作为合规处置的依据;(3)每半年组织1次处置现场核查,由食堂主管部门、管理员共同前往处置单位,核查其处置设施运行情况、台账记录、产品流向等,确认其处置行为合规,核查记录留存归档;(4)发现处置单位存在违法违规处置行为的,立即终止合作,向所在地城市管理部门、市场监管部门举报,配合相关部门开展调查。7台账管理与数据统计建立健全餐厨废弃物全流程台账,实现来源可查、去向可追、责任可究,台账记录真实、准确、完整,不得虚报、瞒报、漏报。7.1台账内容要求建立“一册七表”台账体系,具体包括:(1)资质文件册:包含合作清运处置单位的资质文件复印件、清运处置合同、备用单位协议等,按有效期排序存放,及时更新;(2)餐厨废弃物每日产生清运记录表:记录每日各区域产生的食物残渣量、废弃油脂量、总产生量、清运时间、清运单位、清运车牌号、清运量、双方交接人签字等信息;(3)分类投放巡查记录表:记录每日巡查的时间、区域、发现的问题、整改情况、责任人、分类准确率统计等信息;(4)暂存间消毒记录表:记录每日消毒的时间、消毒剂种类、浓度、消毒区域、消毒方式、消毒人员签字等信息;(5)减量化统计分析表:记录每月采购量、用餐人次、人均每餐产生量、剩餐率、食材损耗率、边角料利用率等数据,分析变化原因,提出改进措施;(6)培训记录表:记录每次培训的时间、地点、参与人员、培训内容、考核结果、培训照片等信息;(7)应急演练记录表:记录每次应急演练的时间、参与人员、演练内容、演练过程、评估结果、改进措施等信息;(8)监督检查记录表:记录各级检查的时间、检查人员、发现的问题、整改要求、整改完成情况、复查结果等信息。7.2台账管理要求(1)各类台账按时间顺序逐日、逐次记录,字迹清晰,内容完整,不得随意涂改,确需修改的,采用划线更正法,由修改人签字确认并注明修改日期;(2)纸质台账按月装订成册,由管理员统一保管,保存期限不少于2年,符合法律法规对台账保存期限的要求;(3)电子台账同步录入计算机,每月备份1次,存储于专用硬盘或云盘,保存期限不少于3年,确保数据不丢失;(4)每月5日前,管理员完成上月数据汇总分析,形成《月度餐厨废弃物处置管理报告》,上报食堂负责人及主管部门,报告内容包括:上月餐厨废弃物产生及清运情况、分类准确率、减量化成效、存在的问题、改进措施、下月工作计划等;(5)配合主管部门的检查及数据报送要求,及时、如实提供相关台账及数据,不得拖延、隐瞒。8应急处置管理建立健全餐厨废弃物处置应急机制,有效应对各类突发情况,防范次生环境及食品安全风险。8.1应急组织机构成立餐厨废弃物处置应急工作组,由食堂负责人任组长,专职管理员任副组长,各岗位组长为成员,负责突发情况的指挥、协调、处置工作,工作组名单及联系方式张贴在暂存间醒目位置,确保随时能够联系。8.2常见突发情况及处置措施(1)餐厨废弃物泄漏事件:①发生收集桶破损、装卸洒落等泄漏情况时,发现人第一时间上报管理员,立即用吸油毡、沙土对泄漏物进行围堵吸附,防止扩散至下水道或公共区域;②管理员到达现场后,组织人员清理泄漏物,将收集的泄漏餐厨废弃物装入新的收集桶,对污染区域用含氯消毒剂进行彻底消毒,消毒作用时间不少于30分钟后冲洗干净;③分析泄漏原因,属于容器破损的及时更换容器,属于操作不当的对责任人进行批评教育及处罚,发生大面积泄漏(泄漏量≥50kg)的,上报食堂负责人及主管部门,必要时向所在地生态环境部门报告;④如实记录泄漏时间、泄漏量、原因、处置过程及结果,纳入台账管理。(2)清运单位逾期未清运事件:①超过约定清运时间2小时仍未到达的,管理员第一时间联系清运单位核实原因,明确预计到达时间;②预计超过规定暂存时限的,立即启动备用清运单位,要求备用单位在4小时内到达现场开展清运;③若备用单位也无法按时清运的,立即向食堂负责人及主管部门报告,同时向所在地城市管理部门申请协调处置,严禁擅自倾倒、堆放餐厨废弃物;④对逾期清运的单位按合同约定追究违约责任,连续发生2次逾期的,终止合作,更换清运单位。(3)废弃油脂异常流失事件:①发现废弃油脂数量不符、有被盗卖痕迹或接到相关举报的,管理员第一时间保护现场,禁止无关人员进入,上报食堂负责人;②核实台账记录、监控视频,确认流失数量及原因,涉嫌违法犯罪的,立即向公安机关报案,配合开展调查取证工作;③及时向所在地市场监管、城市管理部门报告,说明情况,防止废弃油脂流入食品市场;④整改管理漏洞,加强暂存间安保措施,安装监控摄像头,实行双人双锁管理,杜绝类似事件再次发生。(4)突发公共卫生事件期间的应急处置:①发生本土疫情等突发公共卫生事件时,严格按照属地防控要求调整处置流程,落实“专人、专桶、专车、专线”处置要求;②收集人员佩戴N95口罩、一次性手套、护目镜、防护服等防护用品,餐厨废弃物采用双层垃圾袋包装,投放后对收集桶表面进行消毒,消毒剂有效氯浓度≥1000mg/L;③暂存间每日消毒2次,餐厨废弃物暂存时间不超过24小时,清运前对包装表面再次消毒,清运人员不得进入食堂内部,在指定交接点无接触交接;④参与处置的工作人员每日进行健康监测,出现发热、咳嗽等症状的及时就医,不得带病上岗。8.3应急演练(1)每半年至少组织1次餐厨废弃物处置应急演练,演练内容包括泄漏处置、应急清运、疫情防控等,结合实际情况调整演练主题;(2)演练前制定演练方案,明确演练目的、参与人员、演练流程、评估标准,演练过程中做好记录、拍摄影像资料;(3)演练结束后组织评估,总结存在的问题,完善应急预案,提出改进措施,评估报告及演练记录存档;(4)所有从业人员须参与应急演练,熟悉应急处置流程,提高应急处置能力。9监督考核与奖惩机制建立多层次监督考核体系,将餐厨废弃物处置成效纳入各岗位绩效考核,奖优罚劣,确保各项制度要求落地。9.1监督检查机制(1)日常巡查:专职管理员每日开展不少于3次的现场巡查,重点检查分类投放、容器清洁、暂存管理等情况,发现问题立即纠正,记录巡查结果;(2)月度检查:食堂主管部门每月组织1次专项检查,检查覆盖率100%,检查内容包括制度执行情况、台账记录、减量化成效、暂存点卫生、合作单位履约情况等,形成检查通报,下达整改要求;(3)季度评估:每季度开展1次餐厨废弃物处置管理综合评估,评估结果作为食堂负责人绩效考核的重要依据;(4)群众监督:设置餐厨废弃物处置举报箱及举报电话,鼓励全体员工及用餐人员举报乱倾乱倒、混投混放、私卖废弃油脂等违法违规行为,举报经查实的给予50-200元的奖励。9.2内部考核奖惩考核实行百分制,与岗位绩效工资挂钩,具体标准如下:(1)分类投放准确率(30分):目标值≥95%,每低1个百分点扣2分,低于90%的,扣罚对应岗位责任人当月绩效工资的10%;连续3个月达到100%的,给予当月绩效工资10%的奖励;(2)减量化成效(25分):人均每餐产生量≤0.15kg、剩餐率≤10%为达标,每超0.01kg/人·餐扣1分,剩餐率每超0.5个百分点扣1分;人均每餐产生量低于0.12kg且剩餐率低于8%的,给予食堂管理团队当月绩效工资5%的集体奖励;(3)暂存管理规范(20分):暂存间卫生达标、“五防”措施落实、无超期存放为达标,发现1项不达标扣3分,发生超期存放的扣10分,扣罚管理员当月绩效工资的5%;(4)台账记录完整(15分):台账记录真实、完整、及时为达标,每缺1项记录扣1分,发现虚报、瞒报的扣15分,扣罚管理员当月绩效工资的10%,情节严重的调整岗位;(5)合规处置情况(10分):无违法违规处置行为得10分,发现擅自倾倒、卖给无资质单位等行为的,扣罚食堂负责人当月全部绩效工资,情节严重的解除劳动合同,涉嫌违法的移送司法机关处理。9.3合作单位考核对清运处置单位实行月度考核,考核结果与清运费用挂钩,具体标准如下:(1)清运及时率(30分):目标值≥98%,每迟到1次(超过约定时间2小时)扣5分,扣罚当月清运费用的2%;当月累计迟到3次以上的,扣罚当月清运费用的10%;(2)转运规范率(30分):车辆密闭、无泄漏、人员合规为达标,发现1次泄漏扣10分,扣罚当月清运费用的5%,造成污染或损失的,承担全部赔偿责任;(3)处置合规率(25分):按要求提供处置
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