天然林保护修复制度试题库及答案​

天然林保护修复制度试题库及答案​一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.我国天然林保护修复制度建设的核心遵循是习近平总书记作出的（）重要指示，这也是制度设计的根本出发点。A.“绿水青山就是金山银山”B.“把所有天然林都保护起来”C.“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”D.“森林是水库、钱库、粮库、碳库”2.中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《天然林保护修复制度方案》的年份是（），标志着我国天然林保护从工程性措施转向长期性、全局性的制度建设阶段。A.2017年B.2018年C.2019年D.2021年3.根据《天然林保护修复制度方案》设定的阶段目标，到（），我国要基本建立天然林保护修复的法律制度体系、政策保障体系、技术标准体系和监督评价体系，实现1.3亿公顷天然乔木林、0.68亿公顷天然灌木林地、未成林封育地、疏林地的全面有效管护。A.2020年B.2025年C.2030年D.2035年4.根据《天然林保护修复制度方案》，到2035年，我国天然林面积保有量要稳定在（）左右，天然林质量实现根本好转，生态系统服务功能显著提升，为美丽中国建设提供核心生态支撑。A.1.8亿公顷B.2亿公顷C.2.2亿公顷D.2.5亿公顷5.我国天然林保护修复工作的行政责任主体是（），对本行政区域内天然林保护修复工作负总责，主要负责同志是第一责任人。A.县级以上林业主管部门B.地方各级党委和政府C.乡镇级林业工作站D.国有林场经营主体6.天然林管护责任要全面融入（）工作体系，实现山有人管、林有人护、责有人担，打通天然林保护“最后一公里”。A.生态保护补偿B.林长制C.自然资源资产产权D.国土空间规划7.按照生态区位重要性、生态脆弱性程度，我国将天然林划分为（）个保护等级，实行差别化管控措施，精准落实保护要求。A.2B.3C.4D.58.对分布在自然保护地核心保护区、国家一级公益林、生态保护红线核心区内的天然林，实行（）管护措施，禁止任何生产经营性活动，避免人为干扰破坏原生生态系统。A.季节性封禁B.全面封禁C.适度经营D.轮封轮牧9.对于二级保护等级的天然林，下列活动中允许依法依规开展的是（）。A.商业性皆伐B.营造速生丰产商品林C.以提升生态功能为目的的抚育、补植补造D.露天采矿10.中央财政对集体和个人所有的天然商品林实行停伐管护补助，现行基础补助标准为每年每亩（）元，补助资金通过惠农“一卡通”等渠道直接发放到林权权利人账户。A.5B.10C.15D.2011.天然林修复工作要坚持（）为主的方针，遵循天然林生态系统演替规律，避免过度人工干预，促进天然林生态系统顺向演替。A.人工造林B.自然恢复C.皆伐更新D.树种替换12.天然林修复过程中，要优先选择（）树种，营造异龄、复层、混交的近自然林分，避免大面积营造结构单一、稳定性差的人工纯林。A.外来速生B.乡土珍贵C.经济林果D.景观观赏13.国家严格禁止（）行为，从源头遏制天然林资源的逆向流失，维护天然林生态系统的完整性。A.天然林抚育B.封山育林C.移植天然大树进城D.天然林病虫害防治14.全国天然林保护修复情况综合评估每（）开展一次，评估结果作为地方政府生态保护成效考核的重要依据，评估内容包含天然林面积、质量、生态功能变化等核心指标。A.1年B.3年C.5年D.10年15.在天然林保护范围内，因重大林业有害生物防治、森林火灾扑救、自然灾害抢险等特殊情况必须对天然林进行采伐的，要严格实行（）制度，严禁借灾害处置名义实施商业性采伐。A.专项采伐限额审批B.自主采伐备案C.市场化流转D.皆伐改造16.对于集体和个人所有的天然林，下列保护方式中不符合政策要求的是（）。A.通过签订管护协议落实管护责任并发放管护补助B.采取赎买、租赁、置换等方式逐步将重点区域非国有天然林纳入生态公益林管理C.强制收回林权，由国有林业单位统一经营D.支持林权权利人在不破坏生态功能的前提下发展林下经济17.天然林保护修复资金要实行（）管理，建立全过程资金监管机制，确保资金专款专用，严禁截留、挤占、挪用。A.市场化B.预算绩效管理C.自主灵活D.项目法人自主18.对造成天然林资源严重破坏的领导干部，要实行（），不论是否调离、提拔、退休，都要依规依纪依法严肃追究责任。A.任期内问责B.终身追责C.经济处罚为主D.批评教育为主19.天然林生态系统最核心的价值是（），其贡献了全国森林生态系统70%以上的生态服务功能，是我国陆地生态系统的重要主体，是筑牢国家生态安全屏障的根本支撑。A.木材生产价值B.生态服务价值C.景观旅游价值D.经济作物生产价值20.根据“十四五”林业草原保护发展规划，我国天然林保护范围已经扩大到（），实现天然林资源的全面保护，彻底结束了部分天然林未纳入保护范围的历史。A.长江、黄河流域重点区域B.东北、内蒙古重点国有林区C.全国所有天然林D.国家级自然保护区范围内的天然林单项选择题参考答案：1.B2.C3.A4.B5.B6.B7.B8.B9.C10.C11.B12.B13.C14.C15.A16.C17.B18.B19.B20.C二、多项选择题（共15题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.天然林保护修复工作的基本原则包括（）A.坚持全面保护，突出重点，将所有天然林纳入保护范围，重点加强生态功能重要区域、生态脆弱区域天然林保护B.坚持尊重自然，科学修复，遵循天然林生态系统演替规律，以自然恢复为主，人工促进为辅C.坚持生态为民，保障民生，正确处理保护与民生的关系，保障林区群众和职工的合法权益D.坚持政府主导，社会参与，落实地方政府主体责任，引导社会力量参与天然林保护修复E.坚持商品优先，开发为主，将天然林木材产出效益放在首要位置2.下列属于天然林范畴的有（）A.天然起源的原始林、次生林B.天然林遭到破坏后通过自然恢复形成的林分C.人工促进天然更新形成的、天然萌生植株占比超过80%的林分D.人工播种、植苗形成的单一树种杉木纯林E.经过多代萌芽更新形成的天然栎类林3.一级保护等级天然林的范围包括（）A.自然保护地核心保护区和缓冲区内的天然林B.国家一级公益林范围内的天然林C.生态极度脆弱区域、生态保护红线核心区内的天然林D.商品林范围内零星分布的天然小片林E.集体所有的一般区位天然商品林4.下列活动中，属于天然林保护范围内严格禁止的有（）A.毁林开垦、采石、采砂、采土等破坏天然林植被的活动B.违法违规征收、占用天然林地C.商业性采伐天然林（法律法规规定的特殊情形除外）D.在天然林内移植天然大树用于城乡绿化E.依法依规开展森林火灾预防、林业有害生物防治5.天然林修复的主要技术措施包括（）A.对生态功能低下的稀疏天然林分实行封山育林，避免人为干扰促进自然更新B.对退化天然林开展抚育间伐、补植补造，调整林分结构，提升林分质量C.对中幼龄天然林开展抚育，清除病死木、倒伏木，促进目的树种生长D.对天然林皆伐后更换树种营造速生丰产纯林E.通过人工促进天然更新，补植乡土阔叶树种，引导形成混交复层林6.天然林保护修复的资金来源渠道包括（）A.中央财政天然林保护修复专项补助资金B.地方各级财政安排的天然林保护修复配套资金C.林业碳汇交易、生态产品价值实现获得的收益D.社会资本通过公益捐赠、生态保护合作投入的资金E.商业性皆伐天然林获得的木材收益7.天然林管护人员的主要职责包括（）A.定期开展责任区域巡护，制止乱砍滥伐、乱征滥占、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏天然林的行为B.开展责任区域森林火情、林业有害生物灾情监测，发现隐患及时上报C.协助开展天然林修复作业、生态监测等相关工作D.准确记录管护日志，定期向管护责任主体报告管护情况E.在责任区域内自主开展木材采伐、林下种植等经营活动8.天然林保护修复的民生保障措施主要包括（）A.有序引导林区富余职工转岗就业，优先安排天然林管护、生态修复等公益岗位B.完善林区职工社会保障体系，落实基本养老、基本医疗等社会保险政策C.支持林区在保护生态的前提下发展特色林下经济、生态旅游、森林康养等绿色产业D.对集体和个人所有的天然林因停伐、保护造成的权益损失，按规定给予生态补偿E.将林区居民整体搬迁到城市，彻底禁止人为活动进入天然林区9.天然林保护修复的监督机制包括（）A.将天然林保护修复成效纳入林长制督查考核内容，作为地方党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据B.实行领导干部天然林资源资产离任审计制度C.建立天然林资源动态监测体系，及时公开天然林保护修复相关信息，接受社会公众监督D.对破坏天然林资源的行为建立举报机制，依法严肃查处破坏天然林的违法案件E.完全依靠第三方机构开展监督，林业主管部门不承担监管责任10.下列关于天然林和人工林的说法，正确的有（）A.天然林的群落结构更复杂，生物多样性承载能力更强，生态系统稳定性更高B.天然林在涵养水源、保持水土、固碳释氧等方面的生态服务功能整体优于同区域的人工纯林C.天然林保护就是要将所有天然林封禁起来，完全禁止任何人为活动D.人工林也具备生态服务功能，但要避免在天然林分布区域将天然林改造为人工纯林E.天然林和人工林的管理目标完全一致，都要以木材生产为核心目标11.对非国有天然林开展保护，可以依法采取的方式包括（）A.对重点生态区位的非国有天然林，在林权权利人自愿的前提下开展生态赎买，纳入国有公益林管理B.通过签订管护协议，由林权权利人承担管护责任，按规定发放管护补助C.通过租赁、置换等方式，调整非国有重点天然林的经营权，落实保护责任D.支持林权权利人组建合作社，在符合保护要求的前提下开展适度的非木质林产品经营E.以生态保护名义强制无偿收回非国有天然林林权12.天然林保护修复制度方案中提出的本世纪中叶目标包括（）A.全面建成以天然林为主体的健康稳定、布局合理、功能完备的森林生态系统B.满足人民群众对优质生态产品、优美生态环境的需求C.为建设社会主义现代化强国提供坚实的生态基础D.天然林面积达到3亿公顷，全面实现木材生产自主供给E.天然林商业性采伐全面放开，实现林业经济高速增长13.开展天然林退化修复时，需要遵循的技术要求包括（）A.充分考虑原生植被的群落特征，避免破坏原有天然更新的幼苗幼树B.优先选用乡土树种，严禁使用入侵性外来树种开展修复C.根据林分退化程度采取差异化修复措施，避免一刀切式的人工造林D.修复过程中要维护野生动物栖息地、原生生物生境的完整性E.为提高修复效率，可采取炼山、全垦等方式清理林地后营造纯林14.下列哪些情形需要依法依规追究相关单位和人员的责任（）A.未经批准擅自改变天然林林地用途，违法占用天然林地开展建设项目B.在天然林保护范围内盗伐、滥伐天然林林木C.挪用、截留、挤占天然林保护修复专项资金D.在天然林保护工作中玩忽职守、滥用职权，造成天然林资源严重破坏E.依规开展天然林抚育作业，少量清除病死木、衰弱木15.天然林生态产品价值实现的合法路径包括（）A.在不破坏天然林生态功能的前提下，依法开展碳汇林经营，参与林业碳汇交易B.合理利用天然林的景观价值，在一般保护区域依法适度开展生态旅游、自然教育活动C.在符合保护要求的前提下，在天然林内适度开展林下种植中药材、养殖林蜂等非木质林产品经营D.对天然林进行商业性采伐，出售木材获得经济收益E.将天然林作为生态补偿的重要载体，完善横向生态保护补偿机制多项选择题参考答案：1.ABCD2.ABCE3.ABC4.ABCD5.ABCE6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABCD10.ABD11.ABCD12.ABC13.ABCD14.ABCD15.ABCE三、判断题（共15题，每题1分。请在括号内填写判断结果，正确填“√”，错误填“×”）1.天然林保护修复制度只覆盖东北内蒙古国有林区、长江上游、黄河上中游等原天然林保护工程区，其他区域的天然林不纳入保护范围。（）2.天然林保护实行“生态优先、保护第一”的原则，要正确处理保护与发展、当前与长远、整体与局部的关系。（）3.一级保护的天然林实行全面封禁，任何单位和个人不得进入区域内开展任何活动，包括森林防火、病虫害防治等管护活动。（）4.集体和个人所有的天然林，林权权利人的合法权益受法律保护，任何单位不得强制要求林权权利人无偿转移林权。（）5.天然林修复可以大面积引进外来速生树种，替换原有生长速度慢的乡土树种，提高森林生长量。（）6.天然林管护补助资金要专款专用，不得用于与天然林保护修复无关的支出。（）7.天然林范围内的零星散生木、天然灌木林不属于天然林保护范围，可以随意采伐、破坏。（）8.因自然灾害等特殊情况采伐天然林的，要严格按照专项采伐限额管理，严禁以救灾为名行商业采伐之实。（）9.对于在天然林保护工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。（）10.天然林保护只是林业部门的责任，其他部门不需要参与相关工作。（）11.天然林生态系统具有涵养水源、保持水土、调节气候、维护生物多样性等多重生态功能，是国家生态安全屏障的核心组成部分。（）12.为了提高林业经济效益，可以将交通便利区域的天然林皆伐后种植经济果林，发展特色林果产业。（）13.天然林保护修复成效要接受社会公众监督，对公众举报的破坏天然林的案件，要及时依法查处。（）14.对天然林实行保护会完全限制林区的发展，损害林农和职工的合法权益。（）15.国家鼓励科研机构开展天然林保护修复相关的科学研究和技术推广，提升天然林保护修复的科学化水平。（）判断题参考答案：1.×2.√3.×4.√5.×6.√7.×8.√9.√10.×11.√12.×13.√14.×15.√四、简答题（共4题，每题10分）1.简述《天然林保护修复制度方案》确定的分阶段工作目标。2.简述天然林分级保护的具体管控要求。3.简述天然林保护修复工作中保障林区民生的主要措施。4.简述天然林保护修复的监督考核机制。简答题参考答案：1.《天然林保护修复制度方案》明确了三个阶段的核心目标，形成梯次推进的制度实施路径：（1）到2020年，实现1.3亿公顷天然乔木林和0.68亿公顷天然灌木林地、未成林封育地、疏林地全面有效管护，基本建立天然林保护修复的法律制度体系、政策保障体系、技术标准体系和监督评价体系，完成天然林保护从工程实施到制度覆盖的转型。（3分）（2）到2035年，天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右，天然林质量实现根本好转，生态系统得到有效恢复，生物多样性得到科学保护，生态承载力显著提高，天然林生态系统服务功能充分发挥，区域生态环境问题得到有效缓解，为美丽中国目标基本实现提供有力支撑。（4分）（3）到本世纪中叶，全面建成以天然林为主体的健康稳定、布局合理、功能完备的森林生态系统，全面满足人民群众对优质生态产品、优美生态环境、丰富生态文化产品的需求，天然林生态系统的质量和稳定性达到国际先进水平，为建设社会主义现代化强国筑牢坚实的生态根基。（3分）2.我国根据天然林的生态区位重要性、生态脆弱性程度，将天然林划分为三个保护等级，实行差别化、精准化管控，避免保护措施“一刀切”：（1）一级保护（核心保护）：将自然保护地核心保护区和缓冲区、国家一级公益林、生态保护红线核心区内的天然林纳入一级保护范围，实行全面封禁保护，严禁任何生产经营性活动，禁止除管护、科研监测、灾害应急处置之外的人为干扰，充分发挥生态系统的自我修复能力，促进原生生态系统自然恢复。（4分）（2）二级保护（重点保护）：将自然保护地一般控制区、国家二级公益林、地方重点公益林范围内的天然林纳入二级保护范围，严格限制生产经营活动，全面禁止商业性采伐，可依法依规开展以提升生态功能为目标的抚育、补植补造、退化林修复等人工促进修复活动，适度开展不破坏生态功能的自然教育、生态观测等公益性活动。（3分）（3）三级保护（一般保护）：将商品林范围内零星分布、生态区位相对一般的天然林纳入三级保护范围，严格控制天然林占用和皆伐行为，在不破坏生态系统整体功能的前提下，可依法开展适度的抚育经营和非木质林产品利用，引导经营主体逐步提升天然林质量，增强生态功能。（3分）3.天然林保护修复坚持生态为民的原则，统筹生态保护与民生改善的关系，坚决避免“重保护、轻民生”的倾向，主要保障措施包括：（1）完善转岗就业机制，对原天然林采伐岗位的职工，优先转岗安排到天然林管护、生态修复、生态监测等公益岗位，按规定落实岗位薪酬，加强岗位技能培训，保障职工就业权益，确保林区职工就业稳定。（2.5分）（2）健全社会保障体系，按规定将林区职工纳入基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险范围，落实相关社会保险补助政策，完善林区基本公共服务，解决林区职工的后顾之忧。（2.5分）（3）支持绿色产业发展，引导林区和林农在符合保护要求的前提下，发展特色林下种植养殖、生态旅游、森林康养、自然教育、林业碳汇等绿色产业，建立生态产品价值实现机制，拓宽群众增收渠道，实现生态保护与民生改善的双赢。（2.5分）（4）完善生态补偿机制，对集体和个人所有的天然林因停伐、保护造成的权益损失，按标准及时发放管护补助和生态补偿，对重点生态区位的非国有天然林，通过赎买、租赁、置换等方式给予权利人合理补偿，充分尊重林权权利人的合法财产权益，调动群众参与天然林保护的积极性。（2.5分）4.我国建立全方位、全流程的天然林保护修复监督考核体系，构建闭环管理的责任链条，主要内容包括：（1）纳入林长制考核体系，将天然林保护修复目标任务分解到各级林长责任区域，把任务完成情况作为地方各级林长考核的核心内容之一，考核结果作为党政领导班子和领导干部综合评价、选拔任用的重要依据，压实地方保护责任。（2.5分）（2）实行领导干部自然资源资产离任审计制度，将天然林资源资产变化情况作为领导干部离任审计的重要内容，对造成天然林资源严重破坏的，实行生态环境损害责任终身追究，不论责任人是否调离、提拔、退休，都要依规依纪依法追究责任。（2.5分）（3）建立动态监测评估机制，依托全国森林资源管理“一张图”、卫星遥感、无人机巡查等技术手段，每年开展天然林资源变化动态监测，及时发现和查处破坏天然林的行为；每5年开展一次全国天然林保护修复综合评估，系统评估天然林数量、质量、生态功能变化情况，评估结果及时向社会公开。（2.5分）（4）强化社会监督，建立破坏天然林行为的举报受理机制，畅通12345政务服务热线、网络举报等公众监督渠道，对群众举报、媒体曝光的破坏天然林案件，及时依法查处；定期公开天然林保护修复政策落实、资金使用、成效变化等信息，保障公众的知情权、参与权、监督权，形成全社会共同保护天然林的良好氛围。（2.5分）五、案例分析题（共1题，15分）案例：某县位于南方集体林区，县域内分布有12万亩天然次生林，其中8万亩属于国家二级公益林，纳入二级保护天然林范围。2023年，该县为推动林业产业发展，出台专项扶持政策，计划引入木材加工企业对上述天然次生林开展皆伐改造，集中连片种植10万亩速生杉木纯林，预计每年可生产商品木材10万立方米；同时，计划在天然林核心区域（国家二级公益林范围）投资建设大型森林康养游乐项目，项目建设需占用天然林地3.2公顷，截至项目对外公示时，该县未办理天然林地占用审核审批手续，也未开展项目生态影响评价，仅由县林业部门自行审批同意项目开工。此外，该县对辖区内天然林的管护责任未落实到具体人员，连续2年未按规定向集体和个人发放天然林停伐管护补助，部分群众在天然林内毁林种植果树未被及时制止，造成约200亩天然林植被破坏。问题：请结合天然林保护修复制度的相关要求，指出该县做法中存在的主要问题，并提出整改方向。案例分析题参考答案：一、存在的主要问题（9分）1.违反天然林商业性采伐禁令，违规实施天然林皆伐改造。该县纳入二级保护的8万亩天然林属于重点保护范围，严格禁止商业性采伐，该县计划对天然次生林实施皆伐改造、种植速生杉木纯林，属于严重破坏天然林资源的行为，违背了天然林保护生态优先的基本原则，会导致原生天然林群落结构被破坏，生物多样性下降，水源涵养、水土保持等生态功能严重退化。（2分）2.违法违规占用天然林地开展项目建设。根据天然林保护和林地管理相关规定，占用天然公益林开展建设项目必须依法依规办理建设用地审核审批手续，开展严格的生态影响评价，该县未履行法定审批程序、未开展生态影响评价，仅由县级林业部门自行审批就在天然公益林范围内建设游乐项目，违反了天然林林地保护的刚性要求，极易造成天然林资源的不可逆破坏。（2分）3.天然林管护责任落实缺位。该县未将天然林管护责任明确到具体管护人员，没有建立常态化巡护机制，对群众毁林种植果树的破坏行为未及时发现和制止，造成200亩天然林植被