2026年消防宣传月丨分场所疏散组织与引导

2026年消防宣传月分场所疏散组织与引导全员消防·生命至上组织有序·撤离迅速消防安全宣传月目录CONTENTS分场所施策·分岗位定责让每一次撤离都有方向、有秩序01疏散组织体系与职责指挥架构·岗位分工·预案制度·考核问责02分场所疏散路线与出口车间·仓储·办公·生活区·通道出口管理03疏散引导方法与话术引导站位·口令话术·浓烟处置·信息报送04特殊人群与特殊场所老弱病残孕·医疗养老·夜间住宿·交接清点05疏散演练组织与持续改进演练流程·常见问题·应急响应·评估改进EVACUATIONORGANIZATION&DUTIESSYSTEM&RESPONSIBILITY疏散组织体系与岗位职责疏散不是无序奔跑，而是有组织、有秩序、有引导的撤离行动。本章明确疏散指挥架构、各岗位职责与预案制度要求，把组织责任落实到每一个楼层、每一处场所、每一名员工。疏散指挥架构与分级负责岗位职责分工与到人到岗预案制度与考核问责01CHAPTER01疏散组织体系与法定职责组织体系统一指挥·分级负责011.建立疏散指挥体系由主要负责人牵头，部门负责人参加，统一指挥、分级负责、快速响应022.明确指挥与引导岗位设置总指挥、楼层引导员、出口引导员、清点登记员，逐一定人定责033.编制分场所疏散方案按车间、仓库、办公、生活区分别编制路线图与处置流程，一场所一方案044.依法组织培训与演练按消防法律法规要求开展全员培训和定期演练，记录完整、可查可溯责任到岗到人疏散有序不落一人疏散组织为什么必须定人定岗风险警示盲目撤离风险01无序撤离易致拥挤踩踏火灾中人员涌向同一出口，楼梯口、门洞处形成拥堵，极易造成挤踏伤害02无人引导易误入危险区浓烟中方向感丧失，无人引导可能返回起火层或闯入烟气蔓延方向03岗位缺失清点无法落实没有区域负责人和清点登记，无法确认是否有人滞留，救援缺少准确信息组织有序·撤离迅速·清点准确疏散指挥架构与岗位分工指挥架构分级负责01总指挥（主要负责人）统一决策负责下达疏散指令，决定是否全员撤离、断电停气，并向消防救援机构报告02楼层引导员分区引导负责本楼层人员组织、路线指引与房间搜救，确认无滞留后最后撤离03出口引导员通道管控负责出口开启与楼梯间秩序，阻止逆行返回，保障通道持续畅通04清点登记员人数核对负责集合点清点、区域核对与信息上报，第一时间报告失联人员关键岗位：定人定责岗位设置特别提醒班次、楼层都要定人，不用临时指定代替定人定岗疏散预案与制度要求预案制度一场所一方案01预案编制：按场所逐一编制疏散方案，明确路线、出口、集合点与岗位分工02路线图张贴：在车间、走廊、电梯厅醒目位置张贴疏散图，标注当前位置03制度上墙：疏散引导、清点交接、器材维护等制度上墙，明确执行标准04动态修订：场所改造、用途变更、人员调整后及时修订预案并重新交底预案管理要求预案要看得懂、找得到、用得上，每年至少修订一次各级人员在疏散中的职责岗位职责层层压实01主要负责人对疏散工作全面负责，保障经费与装备投入，组织预案审批与演练评估02部门/车间负责人负责本区域疏散组织，落实引导员配备，掌握人员与重点部位情况03班组长负责本班组人员集合、清点与报告，带领人员按指定路线撤离04一线员工熟悉本岗位最近出口与集合点，服从引导，不逆行、不返回、不乘电梯关键岗位现场履职常见问题：引导员临时指定、集合点不明确，疏散时无人指挥管理底线：岗位不清责任不实职责写入岗位说明与交接班记录，做到人人清楚、个个会做疏散责任网格与区域划分责任网格分区分片·责任到人划分原则01生产区域网格车间到班组以车间、工段、班组为单元划分网格，明确网格负责人与本区域出口02仓储区域网格库房到货位以库房、货位为单元划分，明确叉车通道与人员通道分离要求03办公区域网格楼层到部门以楼层、部门为单元划分，明确楼层引导员与楼梯间责任人04公共区域网格通道到出口以走廊、楼梯、出口为单元划分，明确通道巡查与出口开启责任人现场标识区域标识：网格图与疏散图一一对应网格化管理区域清·责任明·撤离快疏散管理制度与日常检查制度要求五项制度·常态执行01巡查疏散通道巡查制度每日巡查每日检查通道、出口、楼梯间是否畅通，发现问题当场整改并记录02维保引导器材维护制度每月维保每月检查应急照明、疏散指示、扩音喊话器与手电，失效立即更换03培训培训交底制度每季培训每季度组织疏散知识与岗位交底，新员工入职必须完成疏散培训现场落实制度不落实·疏散无保障巡查有记录、维护有台账、培训有考核疏散工作考核与责任追究考核要求过程考核·结果应用04纳入年度安全考核一票否决将疏散组织、通道畅通、演练完成情况纳入年度考核，关键项一票否决05演练表现与岗位挂钩奖惩挂钩引导员演练表现与绩效、评优挂钩，动作规范、处置得当的给予表彰06失职失责严肃追责依规追责因通道堵塞、引导缺失、清点不实造成后果的，依规追究责任人责任考核导向以考促建·以练促改闭环管理EVACUATIONROUTES&EXITSBYAREA分场所疏散路线与出口管理不同场所的火灾风险、人员密度与出口条件各不相同。本章按生产车间、仓储库房、配电室、办公区、生活区等逐类明确疏散路线、出口选择与通道管理要求，做到一场所一方案。路线分类编制出口通道管控集合点设置02CHAPTER分场所疏散方案编制要求编制要求一场所一方案1.编制小组全员协同由安全管理人员、场所负责人、工程技术人员共同编制并现场踏勘2.编制原则严抓细管路线短•出口明•标识清3.覆盖场所9类重点场所生产车间仓储库房办公区域配电机房食堂宿舍地下空间人员密集施工区域逐场所现场踏勘现场踏勘逐场所核对出口数量、通道宽度与集合点位置生产车间疏散路线与出口车间疏散要点停机断电·有序撤离01通道要求划线畅通主通道划线清晰、无物料堆放，净宽不小于1.4米，转弯处不得堆物02出口设置双向疏散每个车间至少两个安全出口，门向疏散方向开启，生产期间不得锁闭03设备处置停机断电撤离前按规程停机、切断电源与气源，防止无人看管设备引发二次事故04集合点上风空旷集合点设在车间外侧上风方向空旷处，避开外墙、管廊与消防车道现场督导熟悉最近出口·按线撤离·不穿越作业区仓储库房疏散路线与出口库房疏散要点货架区·叉车通道01堆垛与通道五距达标堆垛不得占用疏散通道与出口，主通道畅通，叉车与人员通道分开设置02出口与门禁随时可开库房安全出口不得锁闭、封堵，门禁应具备断电自动释放功能03指示与照明连续可视疏散指示标志连续设置，应急照明照度达标，货架高处增设导向标识04危险品库房单独路线危化品库房单独设置疏散路线，从上风方向绕行，严禁穿越泄漏区物料仓储实地核查现场指导货架不占道·出口不锁闭·路线不交叉配电室与机房疏散要求重点部位疏散电气火灾处置01断电优先：发生火情先切断相关回路电源，确认断电后方可进入处置与疏散02独立出口：配电室、机房设独立安全出口，出口通道不得堆物03防护到位：处置人员穿戴绝缘防护用品，严禁用水扑救带电设备04外部集结：撤离后在机房外侧集合点集结，禁止在门口围观滞留重点部位管控断电、警戒、撤离三步到位，防止触电与复燃办公区域疏散路线与出口办公区疏散楼层引导·楼梯优先01楼层路线：各楼层明确最近楼梯与备用楼梯，路线图张贴于电梯厅与走廊端头02电梯管控：火灾时电梯迫降首层并停用，人员一律走楼梯，禁止乘梯逃生03防火门管理：常闭防火门保持关闭，禁止用杂物支开，楼梯间不得堆放物品04集合点：办公区人员撤至楼前广场指定区域，按部门列队清点现场规范不乘电梯·不返回取物·按楼层顺序撤离食堂与宿舍区疏散要求生活区疏散夜间风险防控01燃气处置：先关燃气总阀、切断电源，从上风方向撤离02宿舍通道：走廊、楼梯不得堆放杂物，安全出口夜间不得锁闭03夜间照明：疏散指示与应急照明保持完好，停电时自动投入运行04住宿人员：夜间明确值班引导员，逐间敲门通知，重点帮扶行动不便人员夜间疏散实景应急照明地下空间与车库疏散要求地下场所疏散排烟先行：起火后启动机械排烟，人员沿指示就近上行撤离出口分布：每个防火分区至少两个安全出口，疏散楼梯直通室外车辆管控：禁止车辆占用疏散通道与出口，充电区单独划分方向辨识：地下方向感差，应设置连续地面导向标识与蓄光标志沿指示撤离，不逆向、不返回车库取车人员密集场所疏散组织密集场所疏散分区管控·单向0101分区疏散按区域、座位区、展区划分疏散单元，各单元指定引导员负责0202单向流动疏散时保持单向流动，设置隔离引导，防止对流、交叉与拥挤0303广播引导使用广播统一发布疏散指令，稳定情绪，明确出口方向与撤离要求0404重点守护楼梯口、门洞、转角等瓶颈部位定人守护，控制流速，防止跌倒与拥挤瓶颈部位定人守护，控制流速防跌倒定岗安全出口与疏散通道管理通道出口管理出口不得锁闭、封堵、遮挡，营业或生产期间保持随时可开启状态1疏散通道、楼梯间严禁堆放货物、停放车辆、设置临时工位2常闭防火门保持关闭，闭门器、顺序器完好，不得拆除或用杂物支开3出口外不得设置门槛、台阶、围栏，门外1.4米范围内保持畅通4通道即生命通道，占用一寸就少一分生还机会EVACUATIONGUIDANCE&PHRASES疏散引导方法与话术引导员是疏散现场的“方向盘”。本章明确引导员的站位、口令、话术与行动顺序，讲清浓烟、断电、拥挤等情形下的处置方法，让引导动作标准、统一、有效。引导员站位口令与话术浓烟与特情03CHAPTER03疏散引导员的职责与站位引导员职责定岗定责·全程在位01岗前确认：上岗前确认负责区域、最近出口、备用路线与集合点位置02区域清场：逐间查看、敲门呼喊，确认本区域无人员滞留后最后撤离03站位选择：站于通道转角、楼梯口、出口内侧，身体靠墙不挡人流04撤离顺序：先近后远、先危险区域后安全区域，保持队伍连续不断规范站位·有序引导疏散引导流程与标准口令引导流程四步引导·口令清晰01发现确认：确认起火部位、蔓延方向与可用出口02发布指令：用喊话器或广播说明出口方向与撤离要求03组织撤离：按区域列队，控制速度，提醒低姿捂口鼻扶墙04清点报告：到集合点清点人数，报告撤离结果与失联信息标准引导口令清晰指令简短、方向明确、反复播报，确保人人听得清疏散引导常用话术话术要求简短有力·指令明确01开场指令稳定情绪请大家不要慌，听从引导，现在从最近的安全出口有序撤离02方向指引指明出口前方左转下楼梯，靠右侧通行，不要拥挤，不要停留03风险提示低姿防护烟气较大时弯腰低姿，用湿毛巾捂住口鼻，扶墙前行04异常管控制止逆行这里不能返回，请跟我走，出口在前方，不要乘坐电梯话术训练实景话术要逐句过关，声音洪亮、语速适中、用词统一统一话术四句话覆盖全过程：稳情绪、指方向、防烟气、止逆行浓烟环境下的引导方法浓烟处置低姿·避险·控流01判断烟势：观察烟气颜色、流向与速度，判断能否安全通过02低姿引导：人员弯腰匍匐，沿墙行进，避开烟气流速快的通道03关门隔烟：撤离关闭身后房门，减缓蔓延，为他人争取时间04不可穿越：通道被浓烟封堵立即改走备用路线，严禁穿越安全红线：烟气比火更致命，能见度低于3米必须改道严禁穿越浓烟环境实景引导动作示范低姿贴墙·湿巾捂鼻·关闭身后门断电与夜间条件下的引导照明中断·引导不断断电夜间声音不断·逐间确认01照明替代：立即启用应急照明与手电，借助蓄光标识判断方向02声音引导：以哨音、喊话、拍门持续发声，让被困人员循声找到出口03楼梯管控：楼梯间定人守护，逐级提示台阶，防止踩空与跌倒04逐间确认：夜间住宿区域逐间敲门通知，重点房间二次确认夜间引导实景光源在手·声音不断·逐间确认疏散引导员自身安全防护自身防护先保己·再救人要点01防护穿戴穿戴反光标识、安全帽与防烟面罩，携带手电与哨音，便于识别与联络要点02呼吸防护佩戴过滤式消防自救呼吸器，烟气浓重时缩短停留时间并及时轮换要点03撤离底线火势蔓延、通道受阻时立即撤离，不冒险深入，不擅自返回要点04联络报告保持通信畅通，及时报告位置、人员情况与通道状态，服从统一调度全程在岗·严守红线引导员不是消防员，先保自身安全，才能有效引导他人特殊情形下的疏散引导处置特殊情形临机处置01出口受阻：就近改走备用出口，立即报告总指挥并引导人员转向02人员摔倒：立即停止流动，组成人墙保护，扶起伤者后恢复通行03通道拥挤：控制放行节奏，分批分段撤离，防止形成对冲04人员返回：坚决制止返回取物，专人守口，记录返回人员信息临机处置停、护、疏、报四步处置，防止小意外演变成大事故疏散引导常见错误与纠正常见错误对照纠正01站位不当站在通道中央或门洞正面，阻挡人流，反而加剧拥堵02方向不明口令只说“快跑”不说方向，人员凭感觉选择出口，容易走错03提前撤离引导员未清场先撤离，房间、卫生间人员被遗漏04盲目施救未做防护返回火场救人，造成自身伤亡与救援负担引导站位实景示范定岗守口引导岗位“五不”不挡流、不空岗、不误导、不返回、不蛮干对照五条逐项自查，发现即改，养成标准动作岗位自查标准动作疏散过程中的信息报送与联动信息报送及时准确·闭环联动01首报发现火情立即报告总指挥与消防控制室，说明部位、火势与人员情况02续报撤离过程中持续报告通道状态、被困人员与疏散进度03外部报警拨打119，说明单位地址、起火部位、人员被困与集合点位置04到场引导安排人员在路口接应消防车，指引水源、通道与重点部位05终报集合点清点完成后报告人数、失联人员与已采取措施接应消防车辆双人核对·信息一致·口径统一报告底线不迟报、不漏报、不瞒报，人数不清必须立即报告消防安全宣传月SPECIALGROUPS&SPECIALVENUES特殊人群与特殊场所疏散老人、儿童、病患、行动不便人员是疏散中最需要帮助的群体。本章聚焦特殊人群与医疗、养老、住宿等特殊场所，明确帮扶方式、交接流程与夜间处置要求。老弱病残孕帮扶医疗养老场所夜间住宿与交接04CHAPTER特殊人群疏散总体要求总体要求一人一策·专人帮扶01建立清单：摸清老弱病残孕及行动不便人员底数，建立名单并动态更新02明确帮扶人：为每名特殊人员指定1至2名帮扶人，实行一对一结对03配置器材：配备轮椅、担架、逃生软梯、防烟面罩等辅助疏散器材04就近安置：优先安排特殊人员在地面层或靠近出口的房间，减少垂直疏散05优先撤离：火警时特殊人员优先撤离，帮扶人与被帮扶人同步行动帮扶责任到人名单在册、帮扶在岗、器材在位老弱病残孕人员帮扶方法分类帮扶按需施策·稳妥撤离06老年人：搀扶或背负撤离，注意防跌倒，避开拥挤人流07儿童：由专人牵手或怀抱，清点人数时单独核对08病患：使用轮椅、担架转移，保持管路与供氧设备连续09行动不便者：两人配合抬抱，使用担架或逃生滑道转移10孕妇：搀扶慢行，避开拥挤与烟气，优先走封闭楼梯间11视障听障人员：语言与手势并用，专人全程牵引并提前告知路线分类帮扶帮扶动作要提前训练，临时摸索必然耽误时间医院与养老机构疏散组织医疗养老分区转移·连续照护01分区转移：按病区、护理单元划分转移单元，先转移危重与行动不便人员02水平优先：优先水平转移至相邻防火分区，再视情组织垂直疏散03连续照护：转移时携带病历、药品与必要设备，保证治疗不中断04人员编组：医护、护工、家属分工配合，明确每人的负责对象05外部支援：及时请求属地医疗与消防力量支援，做好接收医院对接分区转移就近转移夜间住宿场所疏散组织夜间住宿值班在岗·逐间通知01值班值守：夜间明确值班负责人与楼层引导员，值班电话保持畅通02逐间通知：按房间顺序敲门呼喊，并用应急广播或喊话器通知03照明保障：应急照明、手电、蓄光标识保持完好，停电时立即启用04出口管理：夜间安全出口不得锁闭，门禁断电自动释放05集合清点：按房间号清点人数，核对住宿登记，确认无遗漏夜间通知实景逐间敲门夜间是疏散最薄弱时段反应慢、视线差、人员分散值班人员必须逐间确认，不能只靠广播通知特殊人员交接与清点要求交接清点交接清楚·人数准确01交接内容：移交特殊人员时说明姓名、身体状况、用药与照护要求02双人确认：帮扶人与接收人双人核对、签字确认，避免遗漏03单独登记：特殊人员在集合点单独登记，不与普通人员混同统计04失联报告：发现失联立即报告总指挥，说明最后位置与体貌特征05移交专业：消防救援力量到场后，如实移交特殊人员信息与位置交接规范交接不清等于没有撤离特殊人群疏散器材保障器材保障配齐配好·定人维护01器材配置：按特殊人员数量配置轮椅、担架、防烟面罩、逃生软梯等02定点存放：器材存放于靠近特殊人员区域的固定位置，标识醒目03定期检查：每月检查器材完好性，担架、轮椅保持可随时使用04使用培训：帮扶人必须掌握轮椅、担架、面罩的正确使用方法05经费保障：器材购置与维护费用纳入年度安全投入，专款专用器材台账消防安全宣传月配齐、会用、随时可取器材缺失就是疏散能力缺失，必须足额配置到位特殊人群疏散专项检查专项检查清单核查·逐项销号01查名单：核对特殊人员名单与帮扶人结对情况，人员变动及时更新02查器材：核对轮椅、担架、防烟面罩数量与完好状态03查通道：检查无障碍通道、坡道、电梯前室是否畅通可用04查演练：每半年至少组织一次特殊人群疏散专项演练05查交接：抽查交接记录与清点台账，确保交接清楚、人数准确专项检查台账消防宣传月全流程闭环管理问题清单问题登记，明确责任人与完成时限整改销号整改完成复查确认，逐项销号特殊人群疏散能力，靠检查保证、靠演练检验DRILLORGANIZATION&IMPROVEMENT疏散演练组织与持续改进演练是检验疏散能力的唯一标准。本章明确演练组织流程、常见问题、火灾应急响应与评估改进方法，推动疏散方案从纸面走向实战。演练准备演练实施评估改进05CHAP