AQ 3067-2026《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》

AQ3067—2026《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》发布：2026-03-09实施：2026-09-30性质：强制性安全生产行业标准适用：危化品生产、有储存经营企业、化工（医药）企业，合计53项判定情形，分7大类。替代说明：原《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（2017版文件），2026-09-30之后执法以AQ3067-2026为准。缩略语：BPCS基本过程控制系统、GDS气体检测报警系统、SIS安全仪表系统、UPS不间断电源、PSSR开车前安全检查。5.1重点从业人员（5条）危化品生产、经营企业主要负责人、专职安全管理人员未依法考核合格。涉及“两重点一重大”（重点监管危化品、重点监管危化工艺、重大危险源）装置/储存设施企业（加油站除外），主抓生产/设备/技术/安全负责人、专职安管人员，无化工、化学、安全相关大专及以上学历，且无化工类中级及以上职称。重大危险源、重点监管危化工艺装置/储存设施操作人员，不满足高中或化工中职；爆炸危险性化学品装置/储存设施操作人员，不满足化工大专及以上学历。特种作业人员未持证上岗。重大危险源包保三类负责人（主要、技术、操作负责人）未按AQ3072履责。5.2设计与规划（10条）装置/储存设施无正规设计，又未开展安全设计诊断；项目重大条件变化未重新做安全设施设计；设计单位资质不合规。“两重点一重大”装置、储存设施外部安全防护距离不满足GB36894、GB/T37243。甲乙类、1/2类急性毒性物料管线、公共管廊穿越无关装置、储罐组。光气、氯气、硫化氢管道穿越园区外公共区域。地区架空电力线路穿越生产区，不符合规范。爆炸危险性化学品装置控制室、交接班室设在装置区内；甲乙类装置控制室未按要求布置，设在装置区内但未抗爆。甲乙类、爆炸、1/2类剧毒、爆炸性粉尘厂房仓库内设办公室、休息室、固定外操岗位、巡检室等人员聚集场所。硝酸铵企业未核算最大储存量；硝酸铵固体仓库周边50m内存放易燃易爆品或相关装置储罐。液化烃储罐区液化烃专用泵布置在管廊下方，不符合AQ3059。硝化工艺装置未全流程自控；硝化反应器无紧急冷却（绝热硝化、微通道除外）；热媒超TD24时，硝化物精馏再沸器无紧急冷却。5.3工艺技术（6条）使用淘汰落后工艺、设备、设施。新工艺未经小试、中试、工业化试验直接投产；中试装置直接当作工业化生产装置；国内首次使用化工工艺，未经省级组织安全可靠性论证。工艺来源不明；引进转让工艺缺少设计基础、危险性分析等全套安全技术资料。硝化装置物料热稳定性、危险特性安全信息缺失。精细化工未开展反应安全风险评估；评估工况与现场不一致；缺少物料热稳定性数据；原料/工艺/投料顺序变更未重评；评估提出的管控措施不落实。硝基物、有机过氧化物、重氮类爆炸风险固体物料，撞击、摩擦感度不明，无管控措施。5.4设备设施（9条）化工装置无双重电源；BPCS/GDS/SIS未配置UPS。可燃/有毒泄漏风险场所，未按设计设气体探测器、探测器失效、GDS系统未投用。爆炸危险场所未使用合格防爆电气。液化烃、液氨、液氯、无水氟化氢充装，未用万向充装管道；液化烃充装接头无锁定、防脱落、自封功能。易挥发可燃液体储罐油气收集管无阻爆轰型阻火器；可反应气体共用油气收集系统。安全阀、爆破片未按设计设置或失效停用。全压力式液化烃球罐未按AQ3059设置注水设施。硝酸铵溶液储罐热源、浓度温度不满足规范；无浓度在线监测。液氯厂房、瓶库、充装间非封闭结构；液氯罐箱、罐车罐体长期固定当储罐；事故氯吸收装置无法24h连续运行，无备用切换配液碱液系统。5.5生产运行（12条）试生产前未完成三查四定、方案未审查、未做PSSR即投料开车。无操作规程、工艺控制指标；报警发生后不按规程处置。重点监管危化工艺、重大危险源装置/储存设施未自控，自控系统停用、失效。重点监管危化工艺装置无紧急停车功能，SIS未投用、失效。有毒气体、液化气体、剧毒液体一级、二级重大危险源，未按规范设置SIS。一二级重大危险源罐区储罐进出液相管道紧急切断缺失、失效。安全联锁摘除无审批，摘除后不按期恢复；存在热分解失控风险装置联锁停用。危化品未分区分类储存；超量超品种；禁忌物料混存混放（GB15603）。现场违规存放爆炸危险性化学品。甲类、剧毒压力管道、管件，采用卡具临时堵漏继续运行。可燃液体常压储罐无氮封，或不按规定检测气相可燃浓度（AQ3063）。内浮顶储罐低低液位报警设置错误，正常运行浮顶落底。5.6作业安全（4条）特殊作业无审批；动火作业未按GB30871升级管理。易燃易爆、有毒介质设备管道动火/受限空间，未有效隔离、未确认处置合格就作业。动火、受限空间未按要求气体分析；受限空间缺少连续监测；特级动火无全程视频监控。外来作业人员无入厂安全教育；作业前安全交底缺失；特殊作业期间企业不现场管控检查。5.7安全管理（7条）危化品生产、储存经营，无证、超许可范围生产经营。物理危险性不明化学品，未做危险性鉴定分类。重大危险源、高危工艺企业，无带聚集报警的人员定位系统、人员不带终端；监控数据未接入国家重大危险源预警平台。异常工况处置，同一装置区聚集超过6人或无关人员进入；高危工艺、工艺危险度4级精细化工厂房内同时现场人员大于2人（防爆墙分隔区域分开核算）。无变更管理制度；变更不做风险评估、无审批、变更后不培训。无匹配岗位的全员安全生产责任制，或隐患排查治理制度不落实。未开展安全风险承诺公告，公告内容与现场严重不符。对比旧版（2017试行版）核心变化要点由规范性文件升级为强制性AQ行业标准，判定刚性更强；新增人员学历、职称硬性门槛（两重点一重大管理、操作人员学历）；新增人员定位、聚